Staatsrecht: systematische Erläuterung des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2003
|
| Ausgabe: | 3., neubearb. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | LI, 929 S. |
| ISBN: | 3406514456 9783406514456 |
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| adam_text | STAATSRECHT SYSTEMATISCHE ERLAEUTERUNG DES GRUNDGESETZES FUER DIE
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND DR. PETER BADURA O. PROFESSOR IN DER
UNIVERSITAET MUENCHEN 3., NEUBEARBEITETE AUFLAGE VERLAG C. H. BECK MUENCHEN
2003 INHALTSVERZEICHNIS SEITE ABKUERZUNGEN XXXIX A. EINLEITUNG 1. STAAT
UND RECHT 2 DER STAAT 2 STAAT ALS FORM POLITISCHER HERRSCHAFT 3
STAATSGEWALT, STAATSVOLK, STAATSGEBIET 4 STAAT UND GESELLSCHAFT 4 RECHT
UND GERECHTIGKEIT 5 PRIVATRECHT UND OEFFENTLICHES RECHT 6 2. DIE
VERFASSUNG 7 VERFASSUNG UND VERFASSUNGSRECHT 7 VERFASSUNGGEBUNG 9
GELTUNGSGRUND (LEGITIMITAET) DER VERFASSUNG 9 VERFASSUNGSPOLITIK 10
ENTWICKLUNG DES VERFASSUNGSSTAATES 11 VERFASSUNGSLEHRE 13 3. DAS
VERFASSUNGSRECHT 15 DIE VERFASSUNG ALS BINDENDE NORM UND MASSSTAB FUER DIE
POLITIK UND DIE AUSUEBUNG OEFFENTLICHER GEWALT 15 AUSLEGUNG DES
VERFASSUNGSGESETZES 16 GRUNDSAETZE DER VERFASSUNGSAUSLEGUNG 17
FORTBILDUNG DER VERFASSUNG DURCH DIE STAATSPRAXIS UND DIE GE- RICHTLICHE
RECHTSFORTBILDUNG ; 18 DIE STAATSRECHTSLEHRE 19 4. ENTSTEHUNG DES
GRUNDGESETZES UND GRUENDUNG DER BUNDESRE- PUBLIK DEUTSCHLAND 21
VORGESCHICHTE 21 *GRUNDGESETZ STATT *VERFASSUNG 22 *PARLAMENTARISCHER
RAT STATT *VERFASSUNGGEBENDE VERSAMM- LUNG 23 DER HERRENCHIEMSEER
VERFASSUNGSKONVENT 24 DER PARLAMENTARISCHE RAT 25 ANNAHME UND
INKRAFTTRETEN DES GRUNDGESETZES 26 5. VERFASSUNGSGESCHICHTE 26 DEUTSCHE
VERFASSUNGSGESCHICHTE 26 DIE VERFASSUNGGEBUNG IN DER MAERZ-REVOLUTION 27
DIE BISMARCK SCHE REICHSVERFASSUNG 28 XI INHALTSVERZEICHNIS SEITE DIE
WEIMARER REICHSVERFASSUNG 29 DAS DRITTE REICH 31 ZUSAMMENBRUCH UND
BESATZUNGSZEIT 33 DIE NEUEN LAENDER UND IHRE VERFASSUNGEN 34 DAS ENDE DER
BESATZUNGSZEIT 36 DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 37 DIE DEUTSCHE
DEMOKRATISCHE REPUBLIK 38 6. VERFASSUNGSENTWICKLUNG NACH 1949 41
POLITISCHE ENTWICKLUNG UND INSTITUTIONEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
41 DIE VERFASSUNGSAENDERUNGEN 44 VERFASSUNGSREFORM 46 DIE VERFASSUNG
DEUTSCHLANDS AN DER SCHWELLE ZUM 21. JAHRHUN- DERT . 48 7. DIE
WIEDERVEREINIGUNG DEUTSCHLANDS 50 A) DIE DEUTSCHE FRAGE . 50 UNTERGANG
DES DEUTSCHEN REICHES? 50 DAS WIEDERVEREINIGUNGSGEBOT ALS STAATSZIEL UND
VERFASSUNGS- AUFTRAG 51 DIE NEUE *OSTPOLITIK SEIT 1969 52 DIE BEIDEN
DEUTSCHEN STAATEN 1949 BIS 1990 53 BERLIN 54 B) DIE HERSTELLUNG DER
DEUTSCHEN EINHEIT 56 BEITRITT DER DDR NACH ART. 23 SATZ 2 A. F. GG ODER
NEUKON- STITUIERUNG DER STAATS- UND VERFASSUNGSORDNUNG NACH ART. 146 A.
F. GG? 56 DER STAATSVERTRAG UND DER EINIGUNGSVERTRAG 56 DIE BEENDIGUNG
DER VIER-MAECHTE-VERANTWORTUNG FUER DEUTSCHLAND 59 DIE VOLLENDUNG DER
EINHEIT DEUTSCHLANDS UND DIE HERSTEL- LUNG DER RECHTSEINHEIT 60 DIE
NEUEN BUNDESLAENDER 61 DIE ERSTEN GESAMTDEUTSCHEN WAHLEN 63 BEITRITT DER
DDR UND EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN 64 DIE EHEMALS DEUTSCHEN OSTGEBIETE
65 B. PRAEAMBEL PRAEAMBELN IN EINER VERFASSUNG 69 RECHTLICHE BEDEUTUNG 70
SELBSTINTERPRETATION, BEKENNTNIS UND VERHEISSUNGEN 70 C. DIE GRUNDRECHTE
1. DER SCHUTZ DER FREIHEIT DURCH GRUNDRECHTE 82 DIE IDEE DER
UNVERAEUSSERLICHEN MENSCHENRECHTE 82 OBJEKTIVES RECHT UND INDIVIDUELLE
RECHTE 82 XII INHALTSVERZEICHNIS SEITE FREIHEIT UND TEILHABE 83
GRUNDRECHTE ALS UNMITTELBAR GELTENDES RECHT 84 DAS SUBJEKTIV OEFFENTLICHE
RECHT 85 DIE GRUNDRECHTE IN DER GESCHICHTE DES VERFASSUNGSSTAATES 86
GRUNDRECHTE IN DER DEUTSCHEN VERFASSUNGSGESCHICHTE 87 WEIMARER
REICHSVERFASSUNG: DIE GRUNDRECHTE UND GRUND- PFLICHTEN DER DEUTSCHEN 88
*SOZIALE GRUNDRECHTE 90 GRUNDRECHTE IM INTERNATIONALEN RECHT 91 DIE
EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 92 2. GRUNDLINIEN DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN AUSGESTALTUNG 93 MENSCHENRECHTE UND BUERGERRECHTE
93 GRUNDRECHTE JURISTISCHER PERSONEN 94 GRUNDRECHTE DES STAATES ODER
OEFFENTLICH-RECHTLICHER KOERPER- SCHAFTEN? 96 AUSLAENDERRECHT 97 INHALTE
GRUNDRECHTLICHER GEWAEHRLEISTUNGEN 98 SCHUTZ-, GEWAEHRLEISTUNGS- UND
ORDNUNGSFUNKTION DER GRUND- RECHTE 100 RECHTLICHE WIRKUNG DER
GRUNDRECHTE 101 VORBEHALT DES GESETZES FUER *WESENTLICHE REGELUNGEN 103
DIE GARANTIE VON RECHTSEINRICHTUNGEN 104 GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH
ORGANISATION UND VERFAHREN 105 GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN 107
PRIVATRECHTSGESTALTENDE WIRKUNG (DRITTWIRKUNG) VON GRUND- RECHTEN 109
KODIFIKATORISCHE WIRKUNG EINZELNER GRUNDRECHTE 111 EINSCHRAENKBARKEIT DER
GRUNDRECHTE DURCH GESETZ 111 SCHRANKEN DER GRUNDRECHTSAUSUEBUNG 113 DER
SCHUTZ DES WESENSGEHALTS EINES GRUNDRECHTS 115 DER GRUNDSATZ DER
VERHAELTM SMAESSIGKEIT 115 VERWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN 117 DAS
PETITIONSRECHT 117 DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE 118 3. DIE PERSOENLICHE
FREIHEIT UND INTEGRITAET 119 DIE WUERDE DES MENSCHEN IST UNANTASTBAR 119
DIE FREIE ENTFALTUNG DER PESOENLICHKEIT 121 DAS ALLGEMEINE
PERSOENLICHKEITSRECHT 121 DER SCHUTZ DER INTIMSPHAERE UND DER PRIVATHEIT
.; 124 DATENSCHUTZ 125 DER SCHUTZ DES LEBENS UND DER KOERPERLICHEN
UNVERSEHRTHEIT 127 DER SCHUTZ DES UNGEBORENEN LEBENS 129 DIE FREIHEIT
DER PERSON : 131 VORAUSSETZUNGEN DER FREIHEITSENTZIEHUNG :....* 132
UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 132 XIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE
VERFASSUNGSGESTALTENDE GRUNDENTSCHEIDUNGEN * 269 *STREITBARE DEMOKRATIE
:.... 270 DAS RECHT ZUM WIDERSTAND 271 B) DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
IST EINE DEMOKRATIE 271 VOLKSSOUVERAENITAET 271 FREIHEIT UND GLEICHHEIT
272 DAS MEHRHEITSPRINZIP 273 PLURALISMUS 274 REPRAESENTATIVE UND
PLEBISZITAERE DEMOKRATIE 275 PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE 276 WAHLEN UND
ABSTIMMUNGEN 277 DIE POLITISCHEN PARTEIEN 278 BUERGERINITIATIVEN UND
ANDERE ERSCHEINUNGSFORMEN DER PARTI- ZIPATIONSDEMOKRATIE 279 POLITISCHE
SELBSTVERWALTUNG 280 DIE ORGANISIERTEN INTERESSEN 281 DIE OEFFENTLICHE
MEINUNG 282 DEMOKRATIE ALS ORGANISATION POLITISCHER HERRSCHAFT .: 283
*WIRTSCHAFTSDEMOKRATIE 283 C) PARTEIEN IN DER DEMOKRATIE 284
VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG UND AUFGABEN DER PARTEIEN 284 DAS
PARTEIENGESETZ 286 FINANZEN DER PARTEIEN UND STAATLICHE
PARTEIENFINANZIERUNG 287 RECHENSCHAFTSPFLICHT 290 PARTEIENVERBOT 292
*PARTEIENSTAAT 293 D) DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IST EINE REPUBLIK
295 REPUBLIK UND MONARCHIE 295 DIE REPUBLIKANISCHE STAATSFORM IM
GRUNDGESETZ 295 E) STAATSSYMBOLE 295 BUNDESFLAGGE 295 BUNDESWAPPEN 296
BUNDESHAUPTSTADT 297 NATIONALHYMNE 297 2. DIE STAATSAUFGABEN 298 A) DER
STAATSZWECK UND DIE AUFGABEN DES STAATES 298 *RECHTFERTIGUNG DES
STAATES: DER STAATSZWECK 298 DIE POLITISCHEN UND SOZIALEN AUFGABEN DES
STAATES HEUTE 299 DIE VOLLMACHT DES GESETZGEBERS 300 B) DER
SOZIALSTAATSSATZ 301 DIE SOZIALE STAATSAUFGABE 301 VERFASSUNGSRECHTLICHE
BINDUNGSKRAFT DER SOZIALSTAATSKLAUSEL ... 302 SOZIALSTAATLICHE RECHTE?
303 WIRTSCHAFTS- UND ARBEITSVERFASSUNG 303 SOZIALSTAAT UND
WIRTSCHAFTSWACHSTUM 304 DER MITBESTIMMUNGSGEDANKE 305 XVI
INHALTSVERZEICHNIS SEITE C) DIE STAATSAUFGABEN IM GRUNDGESETZ 306
STAATSAUFGABEN DES BUNDES UND DER LAENDER 306 STAATSZIELBESTIMMUNGEN 308
GESETZGEBUNGSAUFTRAEGE 309 STAATSZIEL UMWELTSCHUTZ 309 3. DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP 311 A) DIE BUNDESREPUBLIK IST EIN SOZIALER
RECHTSSTAAT 311 DAS VERFASSUNGSPRINZIP DES SOZIALEN RECHTSSTAATS 311 DIE
RECHTSSTAATLICHEN VERFASSUNGSGRUNDSAETZE UND IHR INNERER ZUSAMMENHANG 312
B) DIE GEWALTENTEILUNG 312 GESCHICHTLICHE UND IDEELLE GRUNDLAGE 312
VERWIRKLICHUNG IM GRUNDGESETZ 315 C) DIE BINDUNG DER GESETZGEBUNG AN DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG 316 DER RECHTSSTAATLICHE GESETZESBEGRIFF 316
DIE VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG 316 DER STUFENBAU DER RECHTSORDNUNG 317
ERFORDERLICHKEIT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES FREIHEITSEIN- GRIFFS DURCH
GESETZ (UEBERMASSVERBOT) 319 RECHTSSICHERHEIT UND VERTRAUENSSCHUTZ 319 D)
DER GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 321 GESETZ UND
VERWALTUNG 321 DER VORRANG DES GESETZES 322 DER VORBEHALT DES GESETZES
322 GESETZESVORBEHALT IN DER LEISTUNGSVERWALTUNG? 324 RECHTSETZUNG DURCH
DIE EXEKUTIVE (ART. 80 ABS. 1 SATZ 2 GG).. 325 E) DIE BINDUNG DER
RECHTSPRECHUNG AN GESETZ UND RECHT 326 RECHTSGEBUNDENHEIT DER
RECHTSPRECHUNG 326 RICHTERLICHE RECHTSBILDUNG UND RECHTSFORTBILDUNG 326
MASSSTABSABHAENGIGKEIT DER RICHTERLICHEN ENTSCHEIDUNG 327 RICHTERLICHE
UEBERPRUEFBARKEIT DES ERMESSENS UND DER GESTAL- TUNGSFREIHEIT DER
VERWALTUNG 328 F) STAATSHAFTUNG UND ENTSCHAEDIGUNG 329 RECHTSSTAATLICHE
VERANTWORTLICHKEIT DES STAATES UND SONSTIGER VERWALTUNGSTRAEGER 329 VON
DER BEAMTENHAFTUNG ZUR STAATSHAFTUNG 330 SCHADENSERSATZ WEGEN
AMTSPFLICHTVERLETZUNG 331 AUFOPFERUNG UND ENTSCHAEDIGUNG 332 DAS
GESCHEITERTE STAATSHAFTUNGSGESETZ 333 REFORM DER STAATSHAFTUNG 334 4.
DIE BUNDESREPUBLIK IST EIN BUNDESSTAAT 335 A) BUNDESSTAAT UND
FOEDERALISMUS 335 HISTORISCHE UND IDEELLE GRUNDLAGEN 335 STAATSRECHTLICHE
VERWIRKLICHUNG DES FOEDERALISMUS: DER BUN- DESSTAAT 337 XVII
INHALTSVERZEICHNIS SEITE GEBIETSEINTEILUNG, NEUGLIEDERUNG 339 DIE NEUEN
BUNDESLAENDER 341 B) DIE VERFASSUNGSAUTONOMIE DER LAENDER UND DAS
LANDESVERFAS- SUNGSRECHT 342 VERFASSUNGSAUTONOMIE 342
LANDESVERFASSUNGSRECHT 343 DIE VERFASSUNGGEBUNG IN DEN NEUEN
BUNDESLAENDERN 344 LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 345 C) GRUNDLINIEN
DER BUNDESSTAATLICHEN KOMPETENZVERTEILUNG 346 ZUSTAENDIGKEITSVERMUTUNG
ZUGUNSTEN DER LAENDER 346 *MATERIE ALS KRITERIUM KOMPETENZRECHTLICHER
ZUORDNUNG 347 BUNDESKOMPETENZEN KRAFT SACHZUSAMMENHANGS 348
BUNDESKOMPETENZEN KRAFT NATUR DER SACHE 348 AUSWAERTIGE BEZIEHUNGEN 349
BUNDESSTAAT UND EUROPAEISCHE UNION 349 D) DIE RECHTS-UND
WIRTSCHAFTSEINHEIT IM BUNDESSTAAT 351 RECHTS- UND AMTSHILFE 351 WAHRUNG
DER RECHTS- UND WIRTSCHAFTSEINHEIT 351 HANDELSFLOTTE 352 E) DIE
GEGENSEITIGEN RECHTE UND PFLICHTEN DES BUNDES UND DER LAENDER 352
GRUNDSATZ DES BUNDESFREUNDLICHEN VERHALTENS 352 BUNDESZWANG 353
BUNDESAUFSICHT 354 GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT DES BUNDES FUER DIE
VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG DER LAENDER 354 EINZELREGELUNGEN
BUNDESSTAATLICHER RECHTE UND PFLICHTEN 354 VEREINBARUNGEN VON BUND UND
LAENDERN 355 F) DIE KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 356 DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG 356 DIE GEMEINDE UND DAS
GEMEINDERECHT 359 DIE LANDKREISE 359 SELBSTVERWALTUNG UND AUTONOMIE IN
DEN ANGELEGENHEITEN DER OERTLICHEN GEMEINSCHAFT 360 KOMMUNALE
DASEINSVORSORGE 362 WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG UND WIRTSCHAFTSFOERDERUNG
363 KOMMUNALE PLANUNGSHOHEIT 364 KOMMUNALE FINANZHOHEIT 365 DIE
KOMMUNALE VERFASSUNGSBESCHWERDE 366 DIE GEMEINDEREFORM 367 5. DER
OEFFENTLICHE DIENST 368 A) DAS BERUFSBEAMTENTUM 368 DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE GARANTIE 368 DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES
BERUFSBEAMTENTUMS 369 EIGNUNG, BEFAEHIGUNG UND FACHLICHE LEISTUNG 369
RECHTE UND PFLICHTEN DES BEAMTEN 371 XVIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE DIE
PFLICHT DES BEAMTEN ZUR VERFASSUNGSTREUE 372 PARLAMENTARISCHE
INKOMPATIBILITAET 373 ART. 131 GG 374 BEAMTE, RICHTER, SOLDATEN 374 B)
BEAMTENRECHT IM BUNDESSTAAT 375 BUNDESEINHEITLICHE REGELUNG .....: 375
DAS FOEDERATIVE PRINZIP IN DER PERSONALPOLITIK DER OBERSTEN
BUNDESBEHOERDEN 376 DIE UEBERLEITUNG DER DDR-DIENSTVERHAELTNISSE 376 C)
ANGESTELLTE UND ARBEITER IM OEFFENTLICHEN DIENST 377 BEAMTENRECHT UND
OEFFENTLICHES DIENSTRECHT 377 DAS DIENSTVERHAELTNIS 378 D)
PERSONALVERTRETUNG 378 MITBESTIMMUNG IN DER DIENSTSTELLE 378 6. DIE
AUSWAERTIGE GEWALT UND DIE INTERNATIONALEN BEZIEHUNGEN .. 379 A)
AUSSENPOLITIK UND VERFASSUNG 379 DIE AUSWAERTIGE GEWALT 379 AUSSENPOLITIK
IST SACHE DES BUNDES 380 VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT DES GRUNDGESETZES
381 B) VOELKERRECHT UND NATIONALES RECHT 381 DAS VOELKERRECHT UND SEINE
RECHTSQUELLEN 381 DUALISMUS VON VOELKERRECHT UND NATIONALEM RECHT;
TRANSFORMATION 382 VERHAELTNIS DER INKORPORIERTEN REGELN ZUM NATIONALEN
RECHT ... 383 C) BUENDNISSE UND MITGLIEDSCHAFTEN IN INTERNATIONALEN
ORGANISA- TIONEN 384 GRUNDGEDANKE DES ART. 24 GG 384 MITGLIEDSCHAFT IN
INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN 385 VERTEIDIGUNGSPOLITISCHE INTEGRATION
386 SCHIEDSGERICHTSBARKEIT *. 387 D) VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 388
BEGRIFF DES VOELKERRECHTLICHEN VERTRAGES 388 VERTRAGSSCHLIESSUNGSVERFAHREN
388 TRANSFORMATION IN DIE NATIONALE RECHTSORDNUNG 389 VERTRAEGE MIT DER
EHEMALIGEN DDR 390 E) DIE VERTRETUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IM
INTERNA- TIONALEN VERKEHR 391 VERTRETUNGSMACHT DES BUNDESPRAESIDENTEN 391
VERTRETUNGSPRAXIS 391 F) KRIEGSVERHUETUNG UND FRIEDENSSICHERUNG 391
GRUNDSATZ DES FRIEDLICHEN ZUSAMMENLEBENS DER VOELKER 391 KONTROLLE DES
KRIEGSWAFFENHANDELS 392 G) BUND UND LAENDER IM VOELKERRECHTLICHEN VERKEHR
392 DAS ANHOERUNGSRECHT DER LAENDER 392 EIGENE AUSSENPOLITISCHE BEZIEHUNGEN
DER LAENDER 393 DAS LINDAUER ABKOMMEN 394 XIX INHALTSVERZEICHNIS SEITE H)
VERFASSUNGSRECHTLICHE JUSTIZIABILITAET DER AUSWAERTIGEN GEWALT .. 394
THEORIE DER REGIERUNGSAKTE 394 BINDUNG DES DEUTSCHEN RICHTERS AN AKTE
DER DEUTSCHEN AUS- WAERTIGEN GEWALT? 395 UEBERPRUEFUNG DER AKTE FREMDER
STAATEN 395 PRAXIS DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 396 EINSTWEILIGE
ANORDNUNG 397 NORMENQUALIFIZIERUNGSVERFAHREN 398 7. DIE BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND IN EINEM VEREINTEN EUROPA . . 398 A) DIE UEBERTRAGUNG VON
HOHEITSRECHTEN 398 DIE *SUPRANATIONALE OEFFNUNG DES GRUNDGESETZES 398
DER EUROPA-ARTIKEL (ART. 23 GG) 400 GRENZEN EINES MOEGLICHEN
HOHEITSVERZICHTS 402 B) DIE EUROPAEISCHE UNION, DIE EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFT UND DAS EUROPARECHT 403 DIE ENTSTEHUNG DER EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN: DIE GE- MEINSCHAFTSVERTRAEGE 403 VON DEN EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN ZUR EUROPAEISCHEN UNION 406 ASSOZIIERUNG, AUSSENBEZIEHUNGEN
409 DER GEMEINSAME MARKT, DER BINNENMARKT UND DIE WIRT- SCHAFTS- UND
WAEHRUNGSUNION 410 INSBESONDERE DER AGRARMARKT 412 DIE GEMEINSCHAFTEN UND
IHRE ORGANE 413 DER EUROPAEISCHE GERICHTSHOF 415 DAS GEMEINSCHAFTSRECHT
417 DAS GEMEINSCHAFTSRECHT UND DIE GRUNDRECHTE 420 DIE ACHTUNG DER
NATIONALEN IDENTITAET DER MITGLIEDSTAATEN UND DAS SUBSIDIARITAETSPRINZIP
423 POLITISCHE UNION 425 C) DER EUROPARAT UND DIE
MENSCHENRECHTSKONVENTION 427 DER EUROPARAT 427 DIE EUROPAEISCHE
SOZIALCHARTA 428 E. DIE STAATSORGANE 1. PARLAMENTARISMUS UND
PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE 438 A) DER BUNDESTAG ALS VOLKSVERTRETUNG 438
LEGITIMATION DURCH WAHLEN 438 DIE AUFGABE DER PARLAMENTARISCHEN
VOLKSVERTRETUNG 439 B) DAS WAHLRECHT 440 WAHLRECHTSGRUNDSAETZE 440
WAHLSYSTEME 442 AKTIVES UND PASSIVES WAHLRECHT 443 XX INHALTSVERZEICHNIS
SEITE DAS BUNDESWAHLGESETZ 445 WAHLVERFAHREN 445 PARTEIEN IM
WAHLVERFAHREN 447 DIE5%RKLAUSEL 448 C) REPRAESENTATION DURCH DAS
PARLAMENT 449 PARLAMENTARISMUS 449 REPRAESENTATION 451 PLEBISZITAERE
ERGAENZUNGEN DER PARLAMENTARISCHEN REPRAESENTATION 452 2. STAATSLEITUNG IM
PARLAMENTARISCHEN REGIERUNGSSYSTEM 455 A) DIE VERFASSUNGSORGANE 455
STAATS- UND VERFASSUNGSORGANE 455 ORGANE UND FUNKTIONEN 455 SITZ DER
BUNDESORGANE 456 B) PARLAMENT UND REGIERUNG 456 REGIERUNG IM
PARLAMENTARISCHEN REGIERUNGSSYSTEM 456 KONTROLL- UND ENTSCHEIDUNGSRECHTE
DES PARLAMENTS 458 STAATSLEITUNG UND REGIERUNG : 459 DIE ROLLE DER
OPPOSITION 460 C) DER GEMEINSAME AUSSCHUSS 460 NOTSTAND - STUNDE DER
EXEKUTIVE? 460 STRUKTURGEDANKE DES GEMEINSAMEN AUSSCHUSSES 461 AUFGABEN
UND BEFUGNISSE DES GEMEINSAMEN AUSSCHUSSES 461 3. DER BUNDESTAG 462 A)
WAHL UND WAHLPERIODE 462 DER DEUTSCHE BUNDESTAG IN DER
VERFASSUNGSORDNUNG 462 WAHLPERIODE, SITZUNGEN 462 GRUNDSATZ DER
DISKONTINUITAET 463 WAHLPRUEFUNG 463 B) ABGEORDNETER UND FRAKTION 464 DAS
PARLAMENTARISCHE MANDAT..; 464 DAS FREIE MANDAT 466 RECHTE DES
ABGEORDNETEN 468 INSBESONDERE DIE IMMUNITAET 468 INSBESONDERE DIE
INDEMNITAET 469 DIE ABGEORDNETENENTSCHAEDIGUNG (*DIAETEN ) 470 PARTEI UND
FRAKTION 471 C) ORGANISATION DES BUNDESTAGES 473 PRAESIDENT, PRAESIDIUM,
AELTESTENRAT 473 AUSSCHUESSE 473 DER PETITIONSAUSSCHUSS 474 DER AUSSCHUSS
FUER DIE ANGELEGENHEITEN DER EUROPAEISCHEN UNION *. 475
BUNDESTAGSVERWALTUNG 476 WISSENSCHAFTLICHER DIENST 476
ENQUETE-KOMMISSIONEN 476 XXI INHALTSVERZEICHNIS SEITE D) PARLAMENTSRECHT
UND GESCHAEFTSORDNUNGSAUTONOMIE DES BUN- DESTAGES 477 PARLAMENTSRECHT 477
VERHANDLUNGEN UND BESCHLUSSFASSUNG 477 DIE GESCHAEFTSORDNUNG 478 HAUSRECHT
UND POLIZEIGEWALT IM BUNDESTAG 479 DIE BANNMEILE 479 E) DIE RECHTE DES
BUNDESTAGES IM RAHMEN DES PARLAMENTARI- SCHEN REGIERUNGSSYSTEMS 480
ZITIERUNGS- UND INTERPELLATIONSRECHT 480 ENQUEETERECHT 480 DIE BESONDEREN
RECHTE DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 483 DER WEHRBEAUFTRAGTE 485 DAS
PARLAMENTARISCHE KONTROLLGREMIUM 485 BUNDESTAG UND RICHTERWAHL 486 F)
DER BUNDESTAG ALS GESETZGEBER 486 INITIATIVRECHT 486 BERATUNG VON
GESETZENTWUERFEN IM PLENUM UND IN DEN AUS- SCHUESSEN 487 BESCHLUSSFASSUNG
UEBER GESETZE 487 MITWIRKUNG DES BUNDESTAGES BEIM ERLASS VON
RECHTSVERORDNUNGEN 487 4. DER BUNDESRAT 488 A) DIE FOEDERATIVE KAMMER ALS
BUNDESORGAN 488 DER BUNDESRAT 488 SENAT ODER GESANDTENKONGRESS? 489
VERFASSUNGSGESCHICHTE 489 ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATES 490
ORGANISATION UND GESCHAEFTSGANG 491 BUNDESRAT UND LAENDER 492 BESONDERE
BEFUGNISSE DES BUNDESRATES 493 BUNDESRAT UND EUROPAEISCHE UNION 493 B)
DIE MITWIRKUNG AN DER GESETZGEBUNG DES BUNDES 495 INITIATIVRECHT 495
EINSPRUCHS- UND ZUSTIMMUNGSGESETZE 496 VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZE 496
C) DIE MITWIRKUNG AN DER VERWALTUNG DES BUNDES 496 BUNDESAUFSICHT 496
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN :*. 497 RECHTSVERORDNUNGEN DES BUNDES 497
BESONDERE RECHTE DES BUNDESRATES 497 5. DER BUNDESPRAESIDENT 498 A) DAS
STAATSOBERHAUPT IN DER REPUBLIK 498 DER BUNDESPRAESIDENT ALS
STAATSOBERHAUPT 498 REICHSPRAESIDENT UND BUNDESPRAESIDENT 499 XXII
INHALTSVERZEICHNIS SEITE VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG DES
BUNDESPRAESIDENTEN 500 VERTRETER DES BUNDESPRAESIDENTEN 501
PRAESIDENTENANKLAGE 501 B) DIE WAHL DES BUNDESPRAESIDENTEN 502 DIE
BUNDESVERSAMMLUNG 502 BISHERIGE AMTSINHABER 502 C) BUNDESPRAESIDENT UND
BUNDESKANZLER 503 DER BUNDESPRAESIDENT BEI DER REGIERUNGSBILDUNG 503
INFORMATION UND BERATUNG 504 DIE GEGENZEICHNUNG 505 D) DIE AUFGABEN UND
RECHTE DES BUNDESPRAESIDENTEN 506 SELBSTAENDIGE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE
506 BEGNADIGUNGSRECHT 506 ERNENNUNG UND ENTLASSUNG VON BEAMTEN 507
AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG VON BUNDESGESETZEN 507 PRUEFUNGSRECHT DES
BUNDESPRAESIDENTEN 507 E) DER BUNDESPRAESIDENT VERTRITT DEN BUND
VOELKERRECHTLICH 508 VERTRETUNGSZUSTAENDIGKEIT IM VOELKERRECHTLICHEN
VERKEHR 508 AKTIVES UND PASSIVES GESANDTSCHAFTSRECHT 508 RATIFIKATION
VON VOELKERRECHTLICHEN VERTRAEGEN 509 6. DIE BUNDESREGIERUNG 509 A) DIE
BUNDESREGIERUNG UND IHRE ORGANISATION 509 DER BUNDESKANZLER-UND DIE
BUNDESREGIERUNG 509 KANZLER- UND RESSORTPRINZIP 510 DAS BUNDESKANZLERAMT
511 DIE GESCHAEFTSORDNUNG DER BUNDESREGIERUNG 511 B) DIE
REGIERUNGSBILDUNG 512 DIE WAHL DES BUNDESKANZLERS 512 BERUFUNG UND
ERNENNUNG VON BUNDESMINISTERN 513 KOALITIONSABSPRACHEN 513 C) DER
BUNDESKANZLER UND DIE BUNDESMINISTER 514 DER BUNDESKANZLER BESTIMMT DIE
RICHTLINIEN DER POLITIK 514 ORGANISATIONSGEWALT DES BUNDESKANZLERS 514
PERSONALPOLITISCHE ENTSCHEIDUNGSMACHT DES BUNDESKANZLERS ... 514 DIE
BUNDESMINISTER 515 AMTSSTELLUNG DES BUNDESKANZLERS UND DER
BUNDESMINISTER 515 PARLAMENTARISCHE STAATSSEKRETAERE 516 D) AUFGABEN UND
RECHTE DER BUNDESREGIERUNG 517 ORGANISATIONSGEWALT 517 KOLLEGIALE
ZUSTAENDIGKEITEN 517 INSBESONDERE DAS RECHT DER GESETZESINITIATIVE 518 E)
DIE MINISTERIALBUEROKRATIE 519 DIE MINISTERIEN 519 DER AUFBAU DER
MINISTERIEN 519 DIE MITWIRKUNG DER MINISTERIALBUEROKRATIE BEI DER
GESETZGE- BUNG 520 XXIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE F) PARLAMENTARISCHE
VERANTWORTLICHKEIT 520 VERANTWORTLICHKEIT DES BUNDESKANZLERS UND DER-
BUNDESMINI- STER 520 TADELSANTRAEGE 521 MISSTRAUENSVOTUM 522
VERTRAUENSFRAGE 523 F. GESETZGEBUNG 1. DAS GESETZ 535 A) DIE
RECHTSORDNUNG 535 RECHTSETZUNG DURCH NORMERLASS 535 DAS GESETZ ALS
PARLAMENTARISCHE ENTSCHEIDUNG 536 GARANTIEFUNKTION DES GESETZES 537 DIE
RECHTSQUELLEN 538 B) DIE GESETZGEBENDE GEWALT 538 GESETZGEBUNG UND
GEWALTENTEILUNG 538 VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN DER GESETZGEBUNG 539
GESETZGEBUNG IN DER EUROPAEISCHEN UNION 540 *MASSNAHME-GESETZE 541
POLITISCHE LEITUNG UND PLANUNG DURCH GESETZ 541 DIE EINSCHAETZUNGS- UND
BEURTEILUNGSPRAEROGATIVE DES GESETZ- GEBERS . 542 C) DIE AUFGABE DES
GESETZGEBERS 543 DER STAATSZWECK UND DIE ZIELE DER GESETZGEBUNG 543
*NORMENFLUT - *NORMENHUNGER 543 ALLE *WESENTLICHEN REGELUNGEN
BEDUERFEN DES GESETZES 544 DIE POLITISCHE GESTALTUNGSFREIHEIT DES
GESETZGEBERS 545 2. GESETZ UND VERORDNUNG 546 A) ABGELEITETE
RECHTSETZUNG DER EXEKUTIVE IM WEGE DER RECHTS- VERORDNUNG 546
RECHTSVERORDNUNG AUFGRUND GESETZES 546 KEIN SELBSTAENDIGES
VERORDNUNGSRECHT DER EXEKUTIVE 547 RECHTSVERORDNUNGEN AUF GRUND
BUNDESGESETZLICHER ERMAECH- TIGUNG 547 DAS RECHTSSTAATLICHE
BESTIMMTHEITSGEBOT 548 BESTIMMTHEITSGEBOT BEI LANDESGESETZLICHEN
ERMAECHTIGUNGEN 549 REFORMUEBERLEGUNGEN 549 B) VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 550
BEGRIFF UND ERSCHEINUNGSFORMEN 550 ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 550
QUASINORMATIVE AUSSENWIRKUNG 551 ERMESSENSDIREKTIVEN 551
*NORMKONKRETISIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 552 GLEICHBEHANDLUNG UND
VERTRAUENSSCHUTZ 553 XXIV INHALTSVERZEICHNIS SEITE 3. GESETZGEBUNG IM
BUNDESSTAAT 553 A) DIE ZUSTAENDIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 553 DER GRUNDSATZ
553 DIE *MATERIE DER GESETZGEBUNG ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM ... 554
AUSMASS UND GEWICHT DER BUNDESGESETZGEBUNG 555 *UNGESCHRIEBENE
BUNDESZUSTAENDIGKEITEN 556 BUNDESRECHT BRICHT LANDESRECHT 556 B) DIE
AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNG DES BUNDES 557 GRUNDGEDANKE 557 WESENTLICHE
MATERIEN 557 C) DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 558 GRUNDGEDANKE 558
WESENTLICHE MATERIEN 558 VORAUSSETZUNGEN DER BUNDESGESETZGEBUNG 559
*ABSCHLIESSENDE REGELUNG EINER MATERIE DURCH BUNDESGE- SETZ 559 D)
RAHMENVORSCHRIFTEN DES BUNDES 560 GRUNDGEDANKE 560 WESENTLICHE MATERIEN
560 AUSFUELLUNGSFAEHIGKEIT UND AUSFUELLUNGSBEDUERFTIGKEIT EINES
RAHMENGESETZES 561 4. DER GANG DER BUNDESGESETZGEBUNG 561 A) DIE
GESETZESINITIATIVE 561 DAS INITIATIVRECHT 561 INSBESONDERE DAS
INITIATIVRECHT DER BUNDESREGIERUNG 562 AUSUEBUNG DES INITIATIVRECHTS UND
VERFAHREN 562 B) DIE BUNDESGESETZE WERDEN DURCH DEN BUNDESTAG
BESCHLOSSEN 563 PARLAMENTARISCHE BEHANDLUNG EINER GESETZESVORLAGE 563
DIE DREI BERATUNGEN EINER VORLAGE 563 DIE VORLAGE IN DEN
BUNDESTAGSAUSSCHUESSEN 564 DIE BESCHLUSSFASSUNG IM BUNDESTAG 564
*BERICHTIGUNGEN EINES GESETZES 564 VERWEISUNGEN IN EINEM GESETZ ...:
565 C) DIE MITWIRKUNG DES BUNDESRATES 566 SINN UND BEDEUTUNG DER
STELLUNG DES BUNDESRATES IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN 566 EINSPRUCHSGESETZE
: 566 ZUSTIMMUNGSGESETZE 566 DAS VERMITTLUNGSVERFAHREN 567
*ZUSTANDEKOMMEN EINES BUNDESGESETZES 569 D) AUSFERTIGUNG, VERKUENDUNG
UND INKRAFTTRETEN VON BUNDESGE- SETZEN 569 AUSFERTIGUNG DURCH DEN
BUNDESPRAESIDENTEN 569 VERKUENDUNG IM BUNDESGESETZBLATT 569 DAS
BUNDESGESETZBLATT (BGB1.1, II, III) 570 DAS INKRAFTTRETEN DES
BUNDESGESETZES 570 XXV INHALTSVERZEICHNIS SEITE 5. DIE
VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG 571 A) DIE VERFASSUNGSAENDERNDE GEWALT
571 VERFASSUNGGEBUNG UND VERFASSUNGSAENDERUNG 571 VERFASSUNGSWANDEL 571
B) DAS VERFAHREN DER VERFASSUNGSAENDERUNG 572 INITIATIVRECHT UND
BEHANDLUNG DER VORLAGE 572 MEHRHEITSERFORDERNISSE 573 VERBOT VON
VERFASSUNGSDURCHBRECHUNGEN 573 C) GRENZEN DER VERFASSUNGSAENDERUNG 574
MATERIELLE BINDUNG DER VERFASSUNGSAENDERNDEN GEWALT DURCH DAS
VERFASSUNGSGESETZ (ART. 79 ABS. 3 GG) 574 INHALT DER BINDUNGSKLAUSEL 574
JUSTIZIABILITAET DER BINDUNGSKLAUSEL 575 UEBERSCHIESSENDE BEDEUTUNG DES
ART. 79 ABS. 3 GG FUER DIE VERFASSUNGSAUSLEGUNG? 575 G. VOLLZIEHUNG 1.
STAATSAUFGABEN UND VERWALTUNGSZWECKE 585 A) DAS GESETZ BESTIMMT UEBER DIE
AUSWAHL UND DIE ERLEDIGUNG DER STAATSAUFGABEN 585 DIE PARLAMENTARISCHE
ENTSCHEIDUNG UEBER DIE STAATSAUFGABEN ... 585 DIE VOLLZIEHENDE GEWALT 585
VERWALTUNGSZWECKE UND RECHTSFORMEN DES VERWALTUNGSHAN- DELNS 586 B)
POLITISCHE PLANUNG 586 PLANUNGSAUFGABEN 586 PLANUNG IN DER
GEWALTENTEILENDEN PARLAMENTARISCHEN DEMO- KRATIE 587 PLANUNG DURCH
GESETZ 588 PLANUNG AUFGRUND GESETZES 589 C) DIE GESETZMAESSIGKEIT DER
VERWALTUNG 590 DER VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDSATZ 590 FREIHEIT UND
GEBUNDENHEIT DER VERWALTUNG 590 ALLGEMEINES UND BESONDERES
VERWALTUNGSRECHT 591 D) VERWALTUNG IM BUNDESSTAAT 592
ORGANISATIONSPRINZIP DER EXEKUTIVE 592 GESETZGEBUNGSKOMPETENZ UND
VERWALTUNGSKOMPETENZ 593 AUFGABENVERANTWORTUNG UND FINANZIERUNGSLAST 593
VERWALTUNGSAUFBAU IN DER FRUEHEREN DDR 594 2. VERWALTUNG UND
VERWALTUNGSRECHT 594 A) DIE VERWALTUNG IN DER GEWALTENTEILENDEN ORDNUNG
DER STAATS- FUNKTIONEN 594 DER ORGANISATORISCHE BEGRIFF: DIE EXEKUTIVE
594 DER FUNKTIONALE BEGRIFF: DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG 595 XXVI
INHALTSVERZEICHNIS SEITE DIE JURISTISCHEN PERSONEN DES OEFFENTLICHEN
RECHTS 595 DAS VERWALTUNGSHANDELN 597 DIE VERWALTUNGSGRUNDSAETZE 598 DAS
VERWALTUNGSVERFAHREN 599 B) DIE AUSUEBUNG OEFFENTLICHER VERWALTUNG 600
RECHTSFORMEN DES VERWALTUNGSHANDELNS 600 VERWALTUNGSPRIVATRECHT 600
PRIVATRECHTLICHE BETAETIGUNG DER EXEKUTIVE 601 C) DIE ORGANISATIONSGEWALT
601 BEHOERDE UND ZUSTAENDIGKEIT 601 DER ORGANISATORISCHE GESETZESVORBEHALT
602 SELBSTAENDIGE ORGANISATIONSGEWALT DER EXEKUTIVE? 603 3. DIE
BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG IM BEREICH DER VER- WALTUNG 603 A)
GRUNDSATZ: DAS BUNDESRECHT WIRD DURCH DIE LAENDER AUSGE- FUEHRT 603
AUSFUEHRUNG DES BUNDESRECHTS DURCH DIE LAENDER 603
NICHT-GESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG 604 ORGANISATORISCHER UND
MATERIELLER GEHALT DER KOMPETENZ- NORMEN 605 UNGESCHRIEBENE
BUNDESZUSTAENDIGKEITEN 605 B) DIE TRENNUNG VON BUNDESVERWALTUNG UND
LANDESVERWAL- TUNG 606 DIE GETRENNTEN VERWALTUNGSRAEUME 606 DAS
GRUNDSAETZLICHE VERBOT EINER *MISCHVERWALTUNG 606 DIE *ORGANLEIHE 606
KATASTROPHEN UND UNGLUECKSFAELLE, INNERER NOTSTAND 607 VERWALTUNGSABKOMMEN
608 4. DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE DURCH DIE LAENDER 609 A)
LANDESVOLLZUG VON BUNDESRECHT UNTER AUFSICHT DES BUNDES UND IM AUFTRAG
DES BUNDES 609 DIE LAENDER FUEHREN DIE BUNDESGESETZE ALS EIGENE ANGELEGEN-
HEIT AUS 609 B) DIE BUNDESAUFSICHT 609 SELBSTAENDIGE UND UNSELBSTAENDIGE
BUNDESAUFSICHT 609 DIE MITTEL DER BUNDESAUFSICHT 610 DIE BUNDESAUFSICHT
ALS RECHTSAUFSICHT 611 VERFAHRENSWEISE BEI DER AUSUEBUNG DER
BUNDESAUFSICHT 611 DIE BUND-LAENDER-STREITIGKEIT AUS ANLASS DER
BUNDESAUFSICHT .. 611 C) BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 612 FACHAUFSICHT UND
WEISUNGSRECHT DES BUNDES 612 VERFAHRENSWEISE BEI DER AUSUEBUNG DES
WEISUNGSRECHTS 612 UMFANG UND GRENZEN DES WEISUNGSRECHTS 612 GEGENSTAENDE
DER BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 613 BUNDESSTRASSEN DES FERNVERKEHRS 614
AUSFUEHRUNG DES KERNENERGIERECHTS 614 XXVII INHALTSVERZEICHNIS SEITE D)
ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE BUNDESGESETZE UEBER DIE EINRICHTUNG DER BEHOERDEN
UND DAS VERWALTUNGSVERFAHREN 615 DER DIE ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGKEIT
AUSLOESENDE TATBESTAND 615 REICHWEITE DES ZUSTIMMUNGSVORBEHALTS 616
AENDERUNG VON ZUSTIMMUNGSGESETZEN 616 DIE KOMMUNALEN
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN UND DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE 616 E) DER
VOLLZUG DES LANDESRECHTS 617 AUSUEBUNG DER STAATLICHEN BEFUGNISSE UND
ERFUELLUNG DER STAAT- LICHEN AUFGABEN DURCH DIE LAENDER 617
VERWALTUNGSORGANISATION IN DEN LAENDERN 617 DER BUND DARF LANDESRECHT
NICHT VOLLZIEHEN, MUSS ES ABER AN- WENDEN 618 5. DIE BUNDESVERWALTUNG 618
A) OBLIGATORISCHE UND FAKULTATIVE BUNDESVERWALTUNG 618 BUNDESVERWALTUNG
KRAFT VERFASSUNG 618 BUNDESVERWALTUNG KRAFT GESETZES 619 B) DIE
ORGANISATIONSGEWALT IM BEREICH DER BUNDESVERWALTUNG ... 619 DIE
ZUSTAENDIGKEIT DER BUNDESREGIERUNG UND DER RESSORTMINI- STER 619
ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 619 EINRICHTUNG DER BEHOERDEN 620
*MINISTERIALFREIE VERWALTUNG 620 C) BUNDESEIGENE VERWALTUNG 621 DIE
KOMPETENZZUWEISUNG 621 DER AUSWAERTIGE DIENST 621
EISENBAHNVERKEHRSVERWALTUNG 622 POST UND TELEKOMMUNIKATION 623
AUSFUEHRUNG DES LUFTVERKEHRSRECHTS 626 BUNDESWASSERSTRASSEN 627 D)
ZENTRALSTELLEN DES BUNDES 628 DIE KOMPETENZZUWEISUNG 628 DAS
BUNDESKRIMINALAMT 629 DER VERFASSUNGSSCHUTZ 629 E) DER BUNDESGRENZSCHUTZ
630 GESETZGEBUNGS- UND VERWALTUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 630 DER
BUNDESGRENZSCHUTZ ALS EINE POLIZEI DES BUNDES 632 GRENZSCHUTZBEHOERDEN
UND ZOLLBEHOERDEN 632 F) SELBSTAENDIGE BUNDESOBERBEHOERDEN 633 DIE
KOMPETENZZUWEISUNG 633 ORGANISATORISCHE GESTALTUNG 633 BISHERIGE PRAXIS
633 G) BUNDESUNMITTELBARE KOERPERSCHAFTEN UND ANSTALTEN DES OEF-
FENTLICHEN RECHTS 634 DIE KOMPETENZZUWEISUNG 634 DIE SOZIALEN
VERSICHERUNGSTRAEGER 634 DIE BUNDESBANK 635 XXVIII INHALTSVERZEICHNIS
SEITE 6. STREITKRAEFTE UND BUNDESWEHRVERWALTUNG 636 A) DER
VERTEIDIGUNGSAUFTRAG 636 DIE BUNDESWEHR: STREITKRAEFTE ZUR VERTEIDIGUNG
.-.. 636 DIE WEHRPFLICHT 638 ANNEXAUFGABEN DER STREITKRAEFTE IM
VERTEIDIGUNGSFALL UND IM SPANNUNGSFALL 638 BUNDESWEHR UND NATO 639
EINSATZ DER BUNDESWEHR IM RAHMEN DER NATO UND IM AUFTRAG DER VEREINTEN
NATIONEN 639 GESETZGEBUNG UEBER DIE STREITKRAEFTE 641 B) FUEHRUNG UND
ORGANISATION DER STREITKRAEFTE 641 DER BUNDESMINISTER FUER VERTEIDIGUNG
641 BEFEHLS- UND KOMMANDOGEWALT 642 VORBEHALT DES HAUSHALTSGESETZES ;
642 SPITZENGLIEDERUNG DER BUNDESWEHR 642 C) DIE BUNDESWEHRVERWALTUNG 643
ORGANISATION UND AUFGABE 643 WEHRERSATZWESEN 643 SCHUTZ DER
ZIVILBEVOELKERUNG 643 D) EINSATZ DER STREITKRAEFTE IM *INNEREN NOTSTAND
644 KATASTROPHENFALL UND NOTSTANDSFALL 644 EINSATZ DER BUNDESWEHR IM
NOTSTANDSFALL 644 7. DIE GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 645 A) DER KOOPERATIVE
FOEDERALISMUS 645 GRUNDGEDANKE 645 AUSGESTALTUNG IN DER VERFASSUNG 646
BILDUNGSPLANUNG UND UEBERREGIONALE FORSCHUNGSAUFGABEN 646 B) DIE
BUNDESGESETZE UEBER DIE GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 647 DIE AUSFUEHRUNGSGESETZE
647 DURCH GESETZ AUFGESTELLTE ALLGEMEINE GRUNDSAETZE FUER DIE ER- FUELLUNG
DER GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 647 DIE GEMEINSAME RAHMENPLANUNG 648 DIE
FINANZIERUNG 649 DIE BEREITSTELLUNG DER MITTEL 649 H. RECHTSPRECHUNG 1.
DIE RECHTSPRECHENDE GEWALT IST DEN RICHTERN ANVERTRAUT 656 A)
RECHTSPRECHUNG 656 DIE *DRITTE GEWALT 656 RECHTSPRECHUNG IM FORMELLEN
UND IM MATERIELLEN SINN 657 GERICHTLICHE STREITENTSCHEIDUNG 657 B)
GERICHT 658 ORGANISATION DER RECHTSPRECHENDEN GEWALT 658 DIE
RECHTSPRECHUNG IST STAATLICHEN GERICHTEN VORBEHALTEN 658 * XXIX
INHALTSVERZEICHNIS SEITE GERICHTSZWEIGE, RECHTSWEGE 659
SCHIEDSGERICHTSBARKEIT 659 C) RICHTER 660 RECHTSSTELLUNG 660 DEUTSCHES
RICHTERGESETZ UND LANDESRICHTERGESETZE 661 RICHTERWAHL 661 DIE
UNABHAENGIGKEIT DER RICHTER 662 2. DIE RECHTSPRECHENDE GEWALT WIRD DURCH
DAS BUNDESVERFAS- SUNGSGERICHT, DURCH DIE BUNDESGERICHTE UND DURCH DIE
GE- RICHTE DER LAENDER AUSGEUEBT 663 A) JUSTIZHOHEIT IM BUNDESSTAAT 663
DIE VERTEILUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 663 DIE VERTEILUNG DER
RECHTSPRECHUNGSAUFGABEN 664 GERICHTE DES BUNDES UND GERICHTE DER LAENDER
664 DIE GERICHTE IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 665 B) DIE OBERSTEN
GERICHTSHOEFE DES BUNDES 665 GERICHTSBARKEITEN 665 DER GEMEINSAME SENAT
DER OBERSTEN GERICHTSHOEFE DES BUNDES . 666 WAHRUNG DER RECHTSEINHEIT 666
BERUFUNG DER RICHTER 667 3. DIE GARANTIEN EINES RECHTSSTAATLICHEN
VERFAHRENS 667 A) DER VORBEHALT GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNG 667
STREITERLEDIGUNG DURCH RECHTSPRECHUNG 667 STRAFSANKTION DURCH GERICHT
667 FREIHEITSENTZIEHUNG (HABEAS CORPUS) 668 RECHTSSCHUTZ 669 B) DER
GESETZLICHE RICHTER 670 DAS GRUNDRECHT 670 VERBOT VON AUSNAHMEGERICHTEN
671 C) DER ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHOER 671 DAS GRUNDRECHT 671 DIE
GEBOTENE GEWAEHRUNG DES RECHTLICHEN GEHOERS 672 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE
OEFFENTLICHE GEWALT 674 DAS GRUNDRECHT 674 DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE
GENERALKLAUSEL 676 E) DIE FREIE ADVOKATUR 676 RECHTSBERATUNG UND
RECHTSANWALT 676 PROZESS VERTRETUNG 678 DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT UND
NIEDERLASSUNGSRECHT DES RECHTS- ANWALTS IN EUROPA 679 4. RECHTSPRECHUNG
UND RECHTSGANG 680 A) STREITERLEDIGUNG DURCH GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG
680 DER PROZESS 680 PROZESSRECHT UND VERFASSUNG 681 DAS RECHTSSTAATLICHE
GEBOT EINES *FAIREN VERFAHRENS 682 STREITENTSCHEIDUNG IN ANGEMESSENER
FRIST 683 XXX INHALTSVERZEICHNIS SEITE B) GRENZEN DER STRAFGEWALT 684
STRAFZWECKE ; 684 DAS SCHULDPRINZIP 685 KEINE STRAFE OHNE GESETZ 685 NE
BIS IN IDEM 686 DIE TODESSTRAFE IST ABGESCHAFFT 687 DER STRAFPROZESS 687
DIE FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER STRAFRECHTSPFLEGE 688 DAS VERWALTUNGSUNRECHT
688 5. DIE VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 689 A) DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 689 DIE ZUSAMMENSETZUNG DES GERICHTS 689 DIE
BERUFUNG DER RICHTER 689 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSGESETZ 690 DIE
ORGANISATION DES GERICHTS 691 DIE GESCHAEFTSORDNUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 691 B) DIE ZUSTAENDIGKEITEN DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 692 ZUSTAENDIGKEITSZUWEISUNG DURCH VERFASSUNG
UND DURCH GESETZ 692 STAATSGERICHTSBARKEIT UND
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 693 DIE BUND-LAENDER-STREITIGKEIT 693 DIE
ORGANSTREITIGKEIT 693 DIE NORMENKONTROLLE 694 DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE
696 BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND EUROPAEISCHER GERICHTSHOF 698 C)
VERFASSUNGSPROZESSRECHT 700 ANRUFUNG DES GERICHTS 700
VERFAHRENSGRUNDSAETZE 700 DIE ENTSCHEIDUNG 701 ENTSCHEIDUNG IN
NORMENKONTROLLSACHEN 701 WIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG 702 VOLLSTRECKUNG 704
DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG 704 D) VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IN DEN
LAENDERN 705 LANDESVERFASSUNGSGERICHTE 705 MASSSTABSBESCHRAENKTHEIT DER
LANDESVERFASSUNGSGERICHTE 706 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ALS
LANDESVERFASSUNGSGERICHT ... 706 E) VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT UND
POLITIK 707 BUNDESVERFASSUNGSGERICHT - GERICHT UND VERFASSUNGSORGAN ....
707 POLITISCHE GESTALTUNG UND RICHTERLICHE STREITENTSCHEIDUNG 707
FUNKTIONELLE GRENZEN DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 708 DER *HUETER DER
VERFASSUNG 709 I. FINANZWESEN UND HAUSHALTSWIRTSCHAFT 1. STAATSAUFGABEN
UND STAATSFINANZEN 719 DER STAATLICHE FINANZBEDARF 719 FINANZHOHEIT DES
STAATES 720 XXXI INHALTSVERZEICHNIS SEITE 4. FINANZPOLITIK UND
HAUSHALTSWIRTSCHAFT 774 A) FINANZWESEN UND WIRTSCHAFT 774
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DER WIRTSCHAFT UND STEUERPOLITIK 774 AUSWIRKUNGEN DER
FINANZPOLITIK AUF DIE WIRTSCHAFT 775 SUBVENTIONEN UND
STEUERVERGUENSTIGUNGEN 775 DAS GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BEIHILFEVERBOT 777
KREDITPOLITIK 778 WAEHRUNGSPOLITIK 779 DIE EUROPAEISCHE WAEHRUNGSUNION 781
KONJUNKTURPOLITIK 783 B) FINANZPOLITIK IM BUNDESSTAAT 784 BUND UND
LAENDER SIND IN IHRER HAUSHALTSWIRTSCHAFT SELBSTAEN- DIG UND VONEINANDER
UNABHAENGIG 784 DIE ERFORDERNISSE DES GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN GLEICHGE-
WICHTS 784 GRUNDSATZGESETZGEBUNG UEBER HAUSHALT UND FINANZPLAN 785 C)
HAUSHALTSWIRTSCHAFT UND HAUSHALTSRECHT 786 DAS PARLAMENTARISCHE
BUDGETRECHT 786 DIE HAUSHALTE DER OEFFENTLICHEN HAND 786 DAS
HAUSHALTSGRUNDSAETZEGESETZ 786 BUNDESHAUSHALTSORDNUNG UND
LANDESHAUSHALTSORDNUNGEN 787 DER HAUSHALTSPLAN 787 DAS HAUSHALTSGESETZ
788 AUSGABENERHOEHUNGEN NUR MIT ZUSTIMMUNG DER BUNDESREGIE- RUNG 789 DIE
RECHTLICHE BEDEUTUNG DER MITTELZUWEISUNGEN 789 HAUSHALTSGRUNDSAETZE 790
AUSFUEHRUNG DES HAUSHALTSPLANS UND BEWIRTSCHAFTUNG DER MITTEL 791 DER
HAUSHALTSAUSSCHUSS DES BUNDESTAGES 792 HAUSHALTSUEBERSCHREITUNGEN 792
HAUSHALTSWIRTSCHAFT OHNE HAUSHALTSGESETZ 792 DIE OEKONOMISCHE
BUDGETFUNKTION 793 DAS STABILITAETSGESETZ 793 DIE MEHRJAEHRIGE
FINANZPLANUNG 794 PRAXIS 795 D) DIE OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN 795
UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNG DER OEFFENTLICHEN HAND 795 RECHTSFORMEN 797
HAUSHALTSRECHTLICHE GRUNDSAETZE UND GRENZEN 798 VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN 798 GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BINDUNGEN 799 PRIVATISIERUNG 801
DIE TREUHANDANSTALT 803 E) OEFFENTLICHE AUFTRAEGE 805 BEDEUTUNG UND PRAXIS
805 HAUSHALTSRECHT, WETTBEWERBSRECHT 805 XXXIV INHALTSVERZEICHNIS SEITE
STRUKTUR-, KONJUNKTUR- UND SOZIALPOLITISCHE NEBENZWECKE ... 807
VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN 807 F) RECHNUNGSLEGUNG UND
RECHNUNGSPRUEFUNG 808 PARLAMENTARISCHE VERANTWORTLICHKEIT DER EXEKUTIVE
808 RECHNUNGSLEGUNG 808 RECHNUNGSPRUEFUNG 809 DER BUNDESRECHNUNGSHOF 810
ENTLASTUNG DER BUNDESREGIERUNG 810 K. VERTEIDIGUNGSFALL 1. KRIEG UND
FRIEDEN 817 VERFASSUNGSPOLITISCHE FRAGESTELLUNG 817
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER GELTENDEN REGELUNG 818 VERBOT DES
ANGRIFFSKRIEGES 818 KOLLEKTIVE SICHERHEIT 819 VERTEIDIGUNGSFALL 819 VOR
EINEM MOEGLICHEN VERTEIDIGUNGSFALL 820 KRIEG 820 BEENDIGUNG DES
VERTEIDIGUNGSFALLS 821 FRIEDENSSCHLUSS 821 2.DIE STAATSORGANE IM
VERTEIDIGUNGSFALL 821 DAS PARLAMENTARISCHE REGIERUNGSSYSTEM 821 DER
BUNDESSTAAT 821 BUNDESTAG UND BUNDESRAT 822 DER GEMEINSAME AUSSCHUSS 822
DIE BUNDESREGIERUNG . 823 3. DIE AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT 823
GEWALTENTEILUNG 823 GESETZGEBUNG 823 BESONDERE BEFUGNISSE DER
BUNDESREGIERUNG 824 BEFEHLS- UND KOMMANDOGEWALT 824 DIE STREITKRAEFTE ;
825 GRUNDRECHTE 825 INSBESONDERE DIENSTVERPFLICHTUNG 826
VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 826 L. UEBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN 1.
BEDEUTUNG UND INHALT DES XI. ABSCHNITTS 838 ZUSTANDEKOMMEN UND
INKRAFTTRETEN DER VERFASSUNG 838 UEBERGANGSREGELUNGEN 838 BESONDERE
SCHLUSSBESTIMMUNGEN 839 ART. 146 A. F. UND ART. 146 N. F. GG 840 XXXV
INHALTSVERZEICHNIS 2. KRIEGSFOLGEN UND NACHKRIEGSZEIT A) DAS VEREINIGTE
WIRTSCHAFTSGEBIET BESATZUNGSZEIT VERWALTUNG DES VEREINIGTEN
WIRTSCHAFTSGEBIETES RECHT DES VEREINIGTEN WIRTSCHAFTSGEBIETES B) RECHTE
UND VERMOEGEN DES REICHES RECHTSNACHFOLGE VERMOEGENSNACHFOLGE DAS
EHEMALIGE LAND PREUSSEN RECHTSUEBERGANG FUER DAS OEFFENTLICHE VERMOEGEN DER
FRUEHEREN DDR C) FORTGELTUNG ALTEN RECHTS FORTGELTUNG VON
RECHTSVORSCHRIFTEN FORTGELTUNG ALS BUNDESRECHT ODER ALS LANDESRECHT
FORTGELTUNG VON ERMAECHTIGUNGEN STAATSVERTRAEGE DES DEUTSCHEN REICHES
FORTGELTUNG DES RECHTS DER DDR D) KRIEGSFOLGEN KRIEGSFOLGELASTEN
FLUECHTLINGE UND VERTRIEBENE KRIEGSGEFANGENE WIEDERGUTMACHUNG,
RUECKERSTATTUNG ENTNAZIFIZIERUNG OEFFENTLICHER DIENST LASTENAUSGLEICH E)
HERSTELLUNG DER EINHEIT DEUTSCHLANDS VERBINDLICHKEITEN (ART. 135 A ABS.
2 GG) ABWEICHUNGEN VON BESTIMMUNGEN DES GRUNDGESETZES (ART. 143 ABS. 1
UND 2 GG) REGELUNG VON VERMOEGENSFRAGEN (ART. 41 EINV IN VERB, MIT ART.
143 ABS. 3 GG) ENTEIGNUNGEN AUF BESATZUNGSRECHTLICHER BZW. BESATZUNGSHO-
HEITLICHER GRUNDLAGE (1945 BIS 1949) 3. DIE STAATSANGEHOERIGKEIT DER
STATUS DER STAATSANGEHOERIGKEIT VOELKERRECHTLICHE BINDUNGEN DAS REICHS-
UND STAATSANGEHOERIGKEITSGESETZ DIE DEUTSCHE STAATSANGEHOERIGKEIT
VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG VERBOT DER AUSLIEFERUNG ERWERB UND
VERLUST DER DEUTSCHEN STAATSANGEHOERIGKEIT DEUTSCHER STAATSANGEHOERIGER
UND DEUTSCHER STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTLICHE BESONDERHEITEN AUS DER ZEIT
DES DRITTEN REICHES DIE STAATSANGEHOERIGKEIT IM BUND UND IN DEN LAENDERN
DEUTSCHE STAATSANGEHOERIGKEIT UND STAATSBUERGERSCHAFT DER DDR .. REFORM
DES STAATSANGEHOERIGKEITSRECHTS XXXVI INHALTSVERZEICHNIS SEITE 4. DAS
STAATSKIRCHENRECHT 870 A) GRUNDLAGEN 870 KIRCHENRECHT UND
STAATSKIRCHENRECHT 870 STAAT UND KIRCHE 871 VERFASSUNGSRECHTLICHE
ORDNUNG DER RECHTSBEZIEHUNGEN 872 KONKORDATE UND KIRCHENVERTRAEGE 873 ES
BESTEHT KEINE STAATSKIRCHE 874 RELIGIONSFREIHEIT 875 ART. 140 GG 877
ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDES UND DER LAENDER 878 SCHUTZ DER SONN- UND
FEIERTAGE 879 B) KIRCHEN UND RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 880
VEREINIGUNGSFREIHEIT 880 KOERPERSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 881
GARANTIE DER VERMOEGENSRECHTE 883 STAATSLEISTUNGEN 884 KIRCHENSTEUER 884
ERWERB UND VERLUST DER MITGLIEDSCHAFT IN EINER RELIGIONSGESELLSCHAFT 885
C) AUTONOMIE DER RELIGIONSGESELLSCHAFTEN 886 DIE GEWAEHRLEISTUNG DURCH
DIE VERFASSUNG 886 SELBSTAENDIGE VERWALTUNG DER EIGENEN ANGELEGENHEITEN
887 DIE SCHRANKEN DES FUER ALLE GELTENDEN GESETZES 889 KIRCHENGEWALT UND
GRUNDRECHTE 890 ARBEITSRECHT IM KIRCHLICHEN DIENST 891 REICHWEITE DER
STAATLICHEN GERICHTSBARKEIT 892 RELIGIONSUNTERRICHT 894 KIRCHLICHE AEMTER
: 896 THEOLOGISCHE FAKULTAETEN UND KIRCHLICHE HOCHSCHULEN 897 DIE
LANDESKIRCHEN 898 DER HEILIGE STUHL UND DIE KATHOLISCHE KIRCHE IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 899 ANHANG: AENDERUNGSTABELLE ZUM GRUNDGESETZ
901 STICHWORTVERZEICHNIS 907
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