Berücksichtigung von Umweltgesichtspunkten bei Subventionen: Bestandsaufnahme und Reformansätze ; Forschungsbericht 29914128
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Umweltbundesamt
2003
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| Schriftenreihe: | Texte / Umweltbundesamt
2003,30 Umweltforschungsplan des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit |
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INHALT
SEITE
ZUSAMMENFASSUNG
VI
SUMMARY
XIII
1.
EINLEITUNG
1
1.1
PROBLEMSTELLUNG
1
1.2
ZIELSETZUNG
UND
AUFBAU
DER
STUDIE
10
2.
DIE
ABGRENZUNGEN
DES
SUBVENTIONSBEGRIFFS
13
2.1
ABGRENZUNG
EXPLIZITER
SUBVENTIONEN
IN
DER
WIRTSCHAFTSWISSEN
SCHAFTLICHEN
LITERATUR
13
2.2
ABGRENZUNG
EXPLIZITER
SUBVENTIONEN
IN
DER
PRAXIS
19
2.2.1
DER
SUBVENTIONSBEGRIFF
DES
STATISTISCHEN
BUNDESAMTES
19
2.2.2
DER
SUBVENTIONSBEGRIFF
IM
SUBVENTIONSBERICHT
DES
BUNDES
20
2.2.3
SUBVENTIONSABGRENZUNG
DER
WIRTSCHAFTSFORSCHUNGS-
INSTITUTE
(KONSENSBEGRIFF)
23
2.2.4
DER
SUBVENTIONSBEGRIFF
DES
KIELER
INSTITUTS
FUER
WELTWIRT
SCHAFT
26
2.2.5
DER
BEIHILFERECHTLICHE
SUBVENTIONSBEGRIFF
DER
EU
28
2.2.6
DER
SUBVENTIONSBEGRIFF
DER
WTO
31
2.2.7
DIE
UNTERSCHIEDE
IN
DER
SUBVENTIONSABGRENZUNG
IM
UEBER
BLICK
37
2.3
ABGRENZUNG
EXPLIZITER
SUBVENTIONEN
UNTER
UMWELTGESICHTS
PUNKTEN
37
2.4
BISHERIGE
ANSAETZE
ZUR
SYSTEMATISIERUNG
IMPLIZITER
SUBVENTIONEN
41
2.5
ZWISCHENFAZIT
47
3.
EINGRENZUNG
VON
SUBVENTIONEN
MIT
UMWELTBEZUG
49
3.1
EXPLIZITE
SUBVENTIONEN
49
3.1.1
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVE
SUBVENTIONEN
50
3.1.2
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTE
SUBVENTIONEN
57
3.1.2.1
OEKOLOGISCH
MOTIVIERTE
SUBVENTIONEN
57
3.1.2.2
SUBVENTIONEN
MIT
POSITIVEN
NEBENWIRKUNGEN
IM
UMWELTBEREICH
58
3.1.3
OEKOLOGISCH
NEUTRALE
SUBVENTIONEN
58
3.2
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVE
IMPLIZITE
SUBVENTIONEN
58
4.
IDENTIFIZIERUNG
UND
QUANTIFIZIERUNG
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVER
UND
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTER
SUBVENTIONEN
IN
DEUTSCHLAND
65
4.1
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVE
SUBVENTIONEN
65
4.1.1
BISHERIGE
EMPIRISCHE
ANSAETZE
65
4.1.2
DIE
WEITERENTWICKLUNG
BISHERIGER
ANSAETZE
MIT
HILFE
MESO
OEKONOMISCHER
INDIKATOREN
67
4.1.2.1
SEKTORAL
DISAGGREGIERTE
UMWELTBELASTUNGSINDIKATOREN
69
4.1.2.2
SEKTORALE
AUFTEILUNG
DER
SUBVENTIONEN
79
4.1.2.2.1
EXPLIZITE
SUBVENTIONEN
79
II
SEITE
4.1.2.2.2
IMPLIZITE
SUBVENTIONEN
83
4.1.2.3
ZWISCHENERGEBNIS
85
4.1.3
IDENTIFIZIERUNG
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVER
SUBVENTIONEN
NACH
SUBVENTIONSFORMEN:
ANSAETZE
EINER
MIKROFUNDIERUNG
88
4.1.3.1
EXPLIZITE
SUBVENTIONEN
89
4.1.3.2
IMPLIZITE
SUBVENTIONEN
100
4.2
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTE
SUBVENTIONEN
111
4.2.1
VERSUCHE
EINER
QUANTIFIZIERUNG
111
4.2.2
WESENTLICHE
FOERDERSCHWERPUNKTE
114
5.
SUBVENTIONS-UND
UMWELTPOLITISCHER
HANDLUNGSBEDARF
128
5.1
ALLGEMEINER
HANDLUNGSBEDARF
IM
BEREICH
EXPLIZITER
SUBVENTIONEN
128
5.1.1
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
UND
RECHTLICHES
ORDNUNGSDEFIZIT
128
5.1.2
FUNKTIONALE
DEFIZITE
-
DARGESTELLT
ANHAND
DER
SUBVEN
TIONSBERICHTERSTATTUNG
132
5.1.3
NEGATIVE
OEKONOMISCHE
AUSWIRKUNGEN
136
5.2
HANDLUNGSBEDARF
BEI
OEKOLOGISCH
RELEVANTEN
EXPLIZITEN
SUBVENTIONEN
139
5.2.1
HANDLUNGSBEDARF
BEI
OEKOLOGISCH
KONTRAPRODUKTIVEN
SUBVENTIONEN
139
5.2.2
HANDLUNGSBEDARF
BEI
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTEN
SUB
VENTIONEN
143
5.3
HANDLUNGSBEDARF
IN
BEZUG
AUF
OEKOLOGISCH
RELEVANTE
IMPLIZITE
SUBVENTIONEN
147
6.
REFORMHEMMNISSE
153
7.
HANDLUNGSPOTENZIALE
UND
ANSATZPUNKTE
FUER
REFORMEN
156
7.1
ANSAETZE
EINER
ORDNUNGSPOLITISCHEN
FUNDIERUNG
DER
SUBVENTIONSPOLITIK
156
7.1.1
GRUNDSAETZE
ZUR
KONZEPTIONELLEN
VERBESSERUNG
DER
SUB
VENTIONSPOLITIK
159
7.1.2
GRUNDSAETZE
FUER
EINE
EFFIZIENTERE
AUSGESTALTUNG
VON
SUBVENTIONEN
161
7.1.3
DIE
BEDEUTUNG
DER
AUSGESTALTUNGSGRUNDSSAETZE
FUER
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTE
SUBVENTIONEN
165
7.1.4
WEITERE
GRUNDSAETZE
UND
DEREN
RELEVANZ
FUER
DEN
UMWELTBEREICH
167
7.1.5
MOEGLICHKEITEN
DER
EINHALTUNG
DER
ORDNUNGSPOLITISCHEN
GRUNDSAETZE
169
7.2
ANSAETZE
ZU
EINEM
UMWELTORIENTIERTEN
REFORMPROZESS
IN
DER
SUBVENTIONSPOLITIK
171
7.2.1
STRATEGISCHE
ANSATZPUNKTE
171
7.2.2
REFORMPROZESS
175
7.2.3 AKTEURSKONSTELLATIONEN
179
7.2.4
REFORMPERSPEKTIVEN
BEI
IMPLIZITEN
SUBVENTIONEN
186
7.3
UEBERLEGUNGEN
ZUM
EINSATZ
OEKOLOGISCH
VORTEILHAFTER
SUB
VENTIONEN
189
III
SEITE
7.4
REFORMOPTIONEN
IM
BESTEHENDEN
INSTITUTIONELLEN
RAHMEN
DER
SUBVENTIONSPOLITIK
194
7.5
DER
YYRICHTIGE
"
ZEITPUNKT
UND
REFORMPFAD
199
8.
WEITERER
FORSCHUNGSBEDARF
202
9.
LITERATURVERZEICHNIS
205 |
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