Staat und Globalisierung: das Politikfeld Bankenregulierung im internationalen Vergleich
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Westdeutscher Verl.
2003
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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| Beschreibung: | XVIII, 300 S. graph. Darst. |
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Datensatz im Suchindex
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort xv
I.
Theorie:
Globalisierung als Gegenstand politikwissenschaftlicher
Forschung 1
1. Globalisierung und die Handlungsfähigkeit des Staates:
Eine Einführung in die Debatte 3
1.1. Die intellektuellen Vorläufer der Globalisierungsdiskussion ... 7
1.1.1. Differenzierungs- und Modernisierungstheorien..... 8
1.1.2. Die Rolle des Staates in den Internationalen Beziehungen 9
1.1.3. Das Verhältnis von Außen- und Innenpolitik ...... 10
1.2. Die Globalisierungsdebatte: Ein Überblick............ 11
1.2.1. Was geschieht?....................... 11
1.2.2. Warum geschieht es?.................... 12
1.2.3. Positionen in der Globalisierungsdiskussion....... 13
1.3. Empirische Indikatoren von Globalisierung............ 19
1.4. Die Handlungsfähigkeit des Staates................ 22
1.5. Theoretische Ansätze........................ 25
1.5.1. Konvergenz......................... 25
1.5.2. Divergenz.......................... 27
1.6. Globalisierung als Herausforderung für die Politikwissenschaft . 30
2. Zu Forschungsstrategie und Aufbau der Studie 33
2.1. Der Bereich: Regulative Politik.................. 33
2.2. Das Politikfeld: Bankenregulierung................ 34
2.3. Die Länderauswahl......................... 36
2.4. Der Untersuchungszeitraum.................... 41
2.5. Zur Untersuchungsmethode.................... 42
viii Inhaltsverzeichnis
3. Der Staat und die Regulierung des Bankensektors 43
3.1. Die Besonderheit des Bankensektors............... 43
3.2. Staatliche Regulierung....................... 46
3.3. Herausforderungen der letzten Jahrzehnte............ 48
II.
Empirie:
Staatliche Regulierung des Geschäftsbankensektors
Vier Länderstudien 53
4. Blockade durch Zersplitterung:
regulative Modernisierung in den USA 55
4.1. Historischer Hintergrund...................... 56
4.1.1. Entstehung des Bankensystems.............. 56
4.1.2. Entwicklung der staatlichen Regulierung......... 58
4.1.3. Das Politikfeld bis 1970.................. 63
4.2. Die Herausforderungen ...................... 64
4.3. Das Politiknetzwerk........................ 66
4.3.1. Die amerikanische Bankwirtschaft............ 66
4.3.2. Die Regulierungsbehörden................. 70
4.3.3. Die Gesetzgebung ..................... 75
4.4. Das Ringen um Reformen..................... 77
4.4.1. Erste Phase der Deregulierung.............. 78
4.4.2. Legislative Blockade und administratives Handeln ... 80
4.4.3. Legislative Re-Regulierung................ 84
4.4.4. Ratifizierende Deregulierung ............... 86
4.5.
Charakteristika
des Politikfeldes ................. 87
4.5.1. Hohe Politisierung..................... 87
4.5.2. Konfrontativer und legalistischer Politikstil....... 88
4.5.3. Akteursvielfalt....................... 89
4.5.4. Ersatzhandeln auf administrativer und gerichtlicher Ebene 92
4.6. Fazit Fallstudie USA........................ 93
5. Den Staat auf Distanz halten:
Bankenregulierung in der Bundesrepublik Deutschland 95
5.1. Historischer Hintergrund...................... gg
5.1.1. Entstehung des Bankensystems.............. 96
5.1.2. Entwicklung der staatlichen Regulierung......... 101
5.1.3.
Charakteristika
des Politikfeldes bis 1970........ 104
5.2. Bankenaufsicht vor neuen Herausforderungen.......... 106
5.2.1. Liberalisierung und Einlegerschutz............
Inhaltsverzeichnis ix
5.2.2. Die ,Macht der Banken in der Kritik von links und rechtslOe
5.3. Das Politiknetzwerk ........................ 109
5.3.1. Die deutsche Kreditwirtschaft............... 110
5.3.2. Die Regulierungsbehörden................. 113
5.3.3. Die Gesetzgebung ..................... 115
5.4. Die Ruhe nach dem Sturm: Kontinuität statt grundlegender
Wandel ............................... 117
5.4.1. Die Herstatt-Krise und ihre Folgen............ 117
5.4.2. Schrittweise Europäisierung: die weiteren KWG-Novellen 128
5.5.
Charakteristika
des Politikfeldes ................. 131
5.5.1. Integration und Konsultation............... 131
5.5.2. Erfolgreicher
policy-outcome
............... 133
5.5.3. Anhaltende Diskussionen über die ,Macht der Banken . 134
5.5.4. Hohe institutionelle Kontinuität ............. 135
5.6. Fazit Fallstudie Deutschland.................... 137
6. Späte Kodifizierung, frühe Reform:
ßankenaufsicht in Großbritannien 141
6.1. Historischer Hintergrund...................... 142
6.1.1. Entstehung des Bankensystems ............. 142
6.1.2. Entwicklung der staatlichen Regulierung......... 146
6.1.3. Das Politikfeld bis 1970.................. 148
6.2. Neue Herausforderungen für die Bankenaufsicht......... 149
6.3. Das Politiknetzwerk........................ 150
6.3.1. Die britische Bankwirtschaft ............... 151
6.3.2. Die Regulierungsbehörden................. 153
6.3.3. Die Gesetzgebung ..................... 157
6.4. Das Wechselspiel von Krisen und Reformen........... 158
6.4.1.
Secondary
Banking
Crisis
und Kodifizierung...... 159
6.4.2. Johnson Matthey Bankers und Novellierung....... 163
6.4.3. BCCI und
Barings Bank:
Anstoß zur Grundsatzreform 166
6.5.
Charakteristika
des Politikfeldes ................. 173
6.5.1. Änderung des Aufsichtsstils................ 174
6.5.2. Reaktives
policy-making
.................. 176
6.5.3. Schwache Rolle des Parlaments.............. 176
6.5.4. Leichte Durchsetzbarkeit grundlegender Reformen . . . 177
6.6. Fazit Fallstudie Großbritannien.................. 178
Inhaltsverzeichnis
7. Hohes Risiko, gemeinsame Bewältigung:
Bankenaufsicht in der Schweiz 181
7.1. Historischer Hintergrund...................... 182
7.1.1. Entstehung des Bankensystems.............. 182
7.1.2. Entwicklung der staatlichen Regulierung......... 187
7.1.3. Das Politikfeld bis 1970.................. 192
7.2. Neue Herausforderungen für die Bankenaufsicht......... 194
7.3. Das Politiknetzwerk........................ 195
7.3.1. Die schweizerische Bankwirtschaft............ 195
7.3.2. Die Regulierungsbehörden................. 203
7.3.3. Die Gesetzgebung ..................... 206
7.4. Liberaler Konsens und partielle Politisierung .......... 208
7.4.1. Chiasso-Skandal und Politisierung des Themas Banken . 208
7.4.2. Bankenprobleme in den 1990er Jahren.......... 218
7.5.
Charakteristika
des Politikfeldes ................. 223
7.5.1. Konsensuale Herangehensweise.............. 224
7.5.2. Starke Selbstregulierung.................. 225
7.5.3. „Autonomer Nachvollzug ................. 226
7.5.4. Landesspezifische Problemfelder ............. 226
7.6. Fazit Fallstudie Schweiz...................... 227
IM.
Résumée:
Vergleich und Fazit 231
8. Staat und Bankenregulierung in vergleichender Betrachtung 233
8.1. Politiknetzwerke im Vergleich................... 233
8.1.1. Industrie und Interessengruppen............. 233
8.1.2. Exekutive.......................... 235
8.1.3. Legislative.......................... 236
8.1.4. Reformbedarf und
policy outcome ............
237
8.2. Politische Systeme im Vergleich.................. 240
8.3. „Angelsächsischer und „Rheinischer Kapitalismus im Vergleich 244
9. Fazit: Nationale Institutionen als Filter der Globalisierung 247
9.1. Konvergenz oder Divergenz?.................... 248
9.2. Institutionen und Pfadabhängigkeit................ 254
9.3. Schluß................................ 258
Literaturverzeichnis 261
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