Die Atmosphäre als globales Umweltgut: Rechtsfragen ihrer Bewirtschaftung im Wechselspiel von Völker-, Gemeinschafts- und nationalem Recht
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot GmbH
2003
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften zum Umweltrecht
130 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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DIE ATMOSPHAERE
ALS GLOBALES UMWELTGUT
RECHTSFRAGEN IHRER BEWIRTSCHAFTUNG IM WECHSELSPIEL
VON VOELKER-, GEMEINSCHAFTS- UND NATIONALEM RECHT
VON
GUIDO WUSTLICH
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
A. UNTERSUCHUNGSANLASS
23
I. ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS INNOVATION 23
II. ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS GLOBALE QUERSCHNITTSAUFGABE 26
III. ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS REFERENZGEBIET 28
B. ZIELSETZUNG 31
C. METHODIK 32
ERSTER TEIL
GRUNDLAGEN
A. DIE ATMOSPHAERE ALS NATURWISSENSCHAFTLICHER BEGRIFF.
37
I. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 37
1. ATMOSPHAERE 37
2. KLIMA, WITTERUNG, WETTER 39
3. KLIMAFAKTOREN UND KLIMASYSTEM 40
4. KLIMAMODELLIERUNG 41
II. GEFAHRENKREISE 42
1. OZONSCHICHTABBAU 43
2. ANTHROPOGENER TREIBHAUSEFFEKT 44
3. BIOCHEMISCHE WECHSELWIRKUNGEN 50
III. CHARAKTERISTIKA 51
1. ZEITLICH 51
2. RAEUMLICH 52
3
. SACHLICH 53
4. ERGEBNIS 54
IV. VERWANDTE UMWELTGEFAHREN 55
1. GRENZUEBERSCHREITENDE LUFTVERUNREINIGUNG 55
10 INHALTSVERZEICHNIS
2. RADIOAKTIVE VERSTRAHLUNG DER ATMOSPHAERE 58
3. WELTRAUMSCHROTT 58
V. ERGEBNIS 59
B. DIE ATMOSPHAERE ALS RECHTSBEGRIFF
59
I. VORBEMERKUNG: DIE ATMOSPHAERE ALS DESKRIPTIVER BEGRIFF 59
II. NORMATIVE VERANKERUNG 61
1. VERANKERUNG IM VOELKERRECHT 61
2. VERANKERUNG IM GEMEINSCHAFTSRECHT 70
3. VERANKERUNG IM NATIONALEN RECHT 73
4. VERANKERUNG IM UGB 77
III. GEMEINSAMKEITEN 78
IV. ABGRENZUNGEN 79
1. ATMOSPHAERE / LUFT 79
2. ATMOSPHAERE / KLIMA 82
V. ERGEBNIS 84
C. ERGEBNIS DES ERSTEN TEILS 85
ZWEITER TEIL
DIE BEWIRTSCHAFTUNG DER ATMOSPHAERE
A. BEWIRTSCHAFTUNGSERFORDERNIS
86
I.
ERFORDERNIS EINES RECHTSRAHMENS 86
1. ERFORDERNIS AUS OEKONOMISCHER SICHT 86
2. ERFORDERNIS AUS GESELLSCHAFTSPOLITISCHER SICHT 91
3. ERGEBNIS 96
II. UNZULAENGLICHKEIT DES RECHTSRAHMENS DER LUFTREINHALTUNG 96
1. VOELKERRECHT 96
2. NATIONALES RECHT 103
3. GEMEINSCHAFTSRECHT 108
4. ERGEBNIS 109
III. ANFORDERUNGEN AN EINEN NEUEN RECHTSRAHMEN 111
1. NATIONALES UND GEMEINSCHAFTSRECHT H
L
A) KONZEPTWECHSEL - VON DER BEGRENZUNG ZUR BEWIRTSCHAFTUNG 111
B) KRITIK AM KONZEPT BEWIRTSCHAFTUNG 1
1
3
C) WASSERHAUSHALTSRECHT ALS BEISPIEL 115
D) STELLUNGNAHME 117
E) ERGEBNIS 119
INHALTSVERZEICHNIS 11
2. VOELKERRECHT 119
A) BEWIRTSCHAFTUNG GLOBALER UMWELTGUETER 119
B) INTERNATIONALES FISCHEREIRECHT ALS BEISPIEL 121
C) KONSEQUENZEN FUER DIE UNTERSUCHUNG 123
3. ZWISCHENERGEBNIS 124
IV. ERGEBNIS 124
B. BEWIRTSCHAFTUNGSEBENEN UND -AKTEURE
125
I.
VOELKERRECHT 125
1. STAATEN UND STAATENGRUPPEN 125
2. INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 129
3. INSTITUTIONALISIERTE VERTRAGSVERHANDLUNGEN 134
II. GEMEINSCHAFTSRECHT 135
1. AUSGANGSLAGE 135
2. KOMPETENZEN 137
A) INNENKOMPETENZEN 137
B) AUSSENKOMPETENZEN 141
3. ORGANE 142
III. NATIONALES RECHT 148
1. AUSGANGSLAGE 148
2. KOMPETENZVERTEILUNG 149
3. ORGANE 151
IV. VERSCHRAENKUNGEN 154
V. ERGEBNIS 157
C. BEWIRTSCHAFTUNGSPRINZIPIEN
158
I. GRUNDPRINZIPIEN 158
1. AUSGANGSLAGE 158
2. VORSORGEPRINZIP 162
A) RISIKOVORSORGE ALS ERSTE BEDEUTUNGSDIMENSION 162
B) RESSOURCENVORSORGE ALS ZWEITE BEDEUTUNGSDIMENSION 166
C) EXKURS: RESSOURCENVORSORGE ALS RECHTSSCHUTZPROBLEM
AM BEISPIEL DEUTSCHLAND 169
D) WIRTSCHAFTLICHKEITSVORBEHALT ALS IMMANENTE SCHRANKE 173
E) RECHTSFOLGEN UND ERGEBNIS 175
3. VERURSACHERPRINZIP 176
A) GEMEINSAME, ABER DIFFERENZIERTE VERANTWORTUNG DER STAATEN 177
B) INNERSTAATLICHE AUSGESTALTUNG 181
C) MATERIELLE ZURECHNUNGSPROBLEME AM BEISPIEL LUFTVERKEHR 184
D) RECHTSFOLGEN UND ERGEBNIS 186
4. KOOPERATIONSPRINZIP 187
12 INHALTSVERZEICHNIS
A) STEUERUNGSFAEHIGKEIT DES NATIONALEN RECHTS ALS PROBLEM 187
B) KOOPERATIONSPFLICHT DER STAATEN? 191
C) INNERSTAATLICHE AUSGESTALTUNG 194
D) ZWISCHENERGEBNIS 197
5. ERGEBNIS 197
II. STATUSPRINZIPIEN 198
1. AUSGANGSLAGE 198
2. GEMEINSAME NATUERLICHE RESSOURCE 199
3. GEMEINSAMES ERBE DER MENSCHHEIT 201
4. GEMEINSAMES INTERESSE DER MENSCHHEIT 201
A) QUALIFIKATION 201
AA) ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS NATIONALES INTERESSE AM BEISPIEL
DEUTSCHLAND 202
BB) ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS KOLLEKTIVES INTERESSE DER STAATEN? 206
CC) ATMOSPHAERENSCHUTZ ALS STAATENGEMEINSCHAFTSINTERESSE 208
(1) GELTUNGSGRUND DER STAATENGEMEINSCHAFTSINTERESSEN 208
(2) SCHUTZ DES KLIMAS ALS STAATENGEMEINSCHAFTSINTERESSE 211
(3) SENKENBEZOGENER KLIMASCHUTZ ALS BEREICHSAUSNAHME 214
(4) SCHUTZ DER OZONSCHICHT ALS STAATENGEMEINSCHAFTS
INTERESSE 215
DD) ZWISCHENERGEBNIS 216
B) RECHTSFOLGEN 216
AA) ERGA-OMNES-VERPFLICHTUNG 218
BB) IUSCOGENS 221
(1) UNBESTIMMTHEIT DES TATBESTANDES 224
(2) UNGEEIGNETHEIT DER RECHTSFOLGE 225
(3) ALTERNATIVVORSCHLAG 228
CC) ZWISCHENERGEBNIS 231
5. ERGEBNIS 232
III. ERGEBNIS 232
D. BEWIRTSCHAFTUNGSREGELN 233
I. REGELUNGSZIELE 233
1. QUALITAETSZIEL 233
2. HANDLUNGSZIELE 235
A) STRUKTUR 235
B) ANPASSUNG UND DYNAMISIERUNG 237
C) BEISPIELE 239
D) INTERNE QUOTENNEUVERTEILUNG IN ZIELGEMEINSCHAFTEN 241
E) ERGEBNIS 244
3. UNIVERSELLE GELTUNG DER ZIELE 244
A) VERTRAGLICHE VERBREITUNG 244
INHALTSVERZEICHNIS 13
B) GEWOHNHEITSRECHTLICHE GELTUNG? 246
C) ERGEBNIS 249
4. GLOBALEMISSIONSSTEUERUNG DURCH DIE ZIELE 249
A) EMISSIONSSTEUERUNG IN DEN VERTRAGSSTAATEN 249
B) EMISSIONSSTEUERUNG IN DEN NICHT-VERTRAGSSTAATEN 250
AA) STEUERUNG DURCH ZWANGSMASSNAHMEN 250
BB) STEUERUNG DURCH FINANZIELLE ANREIZE 252
C) STELLUNGNAHME 253
5. ERGEBNIS: DIE ZIELE ALS BEWIRTSCHAFTUNGSENTSCHEIDUNG 254
II. REGELUNGSINHALTE 254
1. EBENENZUORDNUNG UND SUBSIDIARITAET DER POLITIKEN 254
2. POLITIKEN ZUM SCHUTZ DER OZONSCHICHT 258
3. POLITIKEN ZUM SCHUTZ DES GLOBALKLIMAS 261
A) ALLGEMEIN 261
B) QUELLENBEZOGENE REGELUNGEN 262
AA) ENERGIE 262
(1) ENERGIEGEWINNUNG UND -VERSORGUNG 262
(2) ENERGIEEFFIZIENZ 266
(3) ENERGIEEINSPARUNG 268
(4) ERGEBNIS 270
BB) INDUSTRIEANLAGEN (STATIONAERE QUELLEN I) 270
CC) PRIVATE HAUSHALTE UND GEBAEUDEWESEN (STATIONAERE QUELLEN II).274
DD) STRASSENVERKEHR (MOBILE QUELLEN) 275
EE) EXKURS: DIE INDIREKT KLIMAWIRKSAMEN GASE 277
C) SENKENBEZOGENE REGELUNGEN 279
4. GEMEINSAME POLITIKEN ZUR REDUZIERUNG DER LUFTVERKEHRSEMISSIONEN 283
5. INTERNATIONALE KONTROLLE DER POLITIKEN 286
A) BERICHTSSYSTEME 286
B) ERFUELLUNGSHILFE 288
C) ERFIILLUNGSKONTROLLE 289
D) KOMPLEMENTAERE ANWENDBARKEIT DES VOELKERGEWOHNHEITSRECHTS? 291
E) ERGEBNIS 292
6. GESAMTEMISSIONSSTEUERUNG DURCH DIE POLITIKEN 292
7. ERGEBNIS: DIE POLITIKEN ALS BEWIRTSCHAFTUNGSORDNUNG 295
III. REGELUNGSINSTRUMENTE 296
1. BESTANDSAUFNAHME 296
2. TENDENZEN 297
A) VOELKERRECHTLICHER HINTERGRUND 297
B) PROJEKTBEZOGENE MECHANISMEN 299
C) ZERTIFIKATHANDELSSYSTEME 303
AA) EMISSIONSRECHTEHANDEL ZWISCHEN STAATEN 303
BB) EMISSIONSRECHTEHANDEL ZWISCHEN UNTERNEHMEN 303
CC) OEKOSTROMZERTIFIKATHANDEL 307
14 INHALTSVERZEICHNIS
D) KOMBINATION UND KUMULATION DER MECHANISMEN 308
3
. ERGEBNIS: AUF DEM WEG ZUR BEWIRTSCHAFTUNG DURCH MENGENSTEUERUNG .312
IV. ERGEBNIS 314
E. ERGEBNIS DES ZWEITEN TEILS
315
DRITTER TEIL
DAS ATMOSPHAERENSCHUTZRECHT ALS RECHTSGEBIET
A. QUALIFIKATION ALS RECHTSGEBIET
319
I. METHODISCHER ANSATZ 319
II. SYSTEMATISIERUNG DES UMWELTRECHTS 321
1. KRITERIEN FUER DIE SYSTEMATISIERUNG 321
2. TRADIERTE SYSTEMATISIERUNG 324
3. ZUORDNUNG DER ATMOSPHAERISCHEN UMWELTBELASTUNGEN 325
III. ATMOSPHAERENSCHUTZRECHT ALS NEUES TEILGEBIET 326
1. EIGENE UMWELTSCHUTZAKTIVITAET 326
2. ABSETZUNG VOM IMMISSIONSSCHUTZRECHT 328
A) UNTERSCHIEDLICHE SCHUTZKONZEPTE 328
B) UNTERSCHIEDLICHER RECHTSSTATUS 329
C) UNTERSCHIEDLICHE INSTITUTIONELLE ZUORDNUNG 330
D) UNTERSCHIEDLICHES HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM 331
E) ERGEBNIS 333
3
. RECHTLICHE VERDICHTUNG 333
4. STELLUNG DES ENERGIERECHTS 334
5. MEHRFACHQUALIFIKATIONEN 336
IV. ERGEBNIS 338
B. QUALIFIKATION ALS WISSENSCHAFTSDISZIPLIN
339
I. METHODISCHER ANSATZ 339
II. WISSENSCHAFTLICHE REZEPTION 340
1. REZEPTION IN MONOGRAFIEN 340
A) MONOGRAFIEN ZUM INTERNATIONALEN UMWELTRECHT 340
B) MONOGRAFIEN ZUM NATIONALEN UMWELTRECHT 343
C) MONOGRAFIEN ZUM EUROPAEISCHEN UMWELTRECHT 345
2. REZEPTION IN ZEITSCHRIFTEN 347
A) ENTWICKLUNGSSTUFEN 347
B) KONFERENZBERICHTERSTATTUNG 348
C) DIVERSIFIZIERUNG 349
D) ZWISCHENERGEBNIS 350
INHALTSVERZEICHNIS 15
3. REZEPTION DURCH WISSENSCHAFTLICHE TAGUNGEN 350
4. REZEPTION DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 351
III. PROTAGONISTEN DER REZEPTION 353
IV. ERGEBNIS 356
C. ERGEBNIS DES DRITTEN TEILS 357
ZUSAMMENFASSENDE THESEN 358
RECHTSQUELLEN UND DOKUMENTE 367
LITERATURVERZEICHNIS 401
SACHREGISTER 439 |
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