Vorläufiger Rechtsschutz und Vergaberecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München [u.a.]
Heymanns
2003
|
| Schriftenreihe: | DVBL-Praktikerreihe
2 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIII, 187 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3452254615 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
V
1.
KAPITEL
OEFFENTLICHE
AUFTRAGS
VERGAEBE
IM
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
1
A.
PRIMAERRECHT
(EGV)
.
1
B.
MATERIELLE
VERGABERICHTLINIEN
.
6
C.
RECHTSMITTELRICHTLINIEN
.
10
2.
KAPITEL
INTEGRATION
DER
RICHTLINIENVORGABEN
IN
DIE
VERDINGUNGS
ORDNUNGEN
.
19
3.
KAPITEL
HAUSHALTSRECHTLICHE
UMSETZUNG
.
21
A.
ERGAENZUNG
DES
HAUSHALTSGRUNDSAETZEGESETZES
UM
DIE
§§
57A
BIS
57C
UND
ERLASS
DER
NACHPRUEFUNGSVERORDNUNG
.
21
B.
VERGABEPRUEFSTELLEN
.
22
C.
VERGABEUEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
.
23
D.
RECHTSSCHUTZ
VOR
DEN
VERWALTUNGSGERICHTEN
.
23
E.
RECHTSSCHUTZ
VOR
DEN
ORDENTLICHEN
GERICHTEN
.
24
F.
RECHTLICHE
BEGRUENDUNG
EINES
UNTERLASSUNGSANSPRUCHS
.
25
G.
UMSETZUNGSMAENGEL
.
26
4.
KAPITEL
VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ
.
31
A.
ENTSTEHUNG
.
31
B.
UNVERAENDERT
GELTENDE
GRUNDSAETZE
.
32
C.
WESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
46
D.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DES
§
115
GWB
.
63
E.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
115
AUSBLICK
.
151
INHALTSUEBERSICHT
ANHANG
1
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DES
§
115
GWB
.
153
ANHANG
2
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
155
ABKUERZUNGEN
.
157
SCHRIFTTUM
.
161
SACHREGISTER
.
179
VIII
INHALT
VORWORT
.
V
1.
KAPITEL
OEFFENTLICHE
AUFTRAGSVERGABE
IM
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
1
A.
PRIMAERRECHT
(EGV)
.
1
I.
WARENVERKEHRSFREIHEIT
.
1
II.
NIEDERLASSUNGSFREIHEIT
.
2
III.
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
.
3
IV.
ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT
.
4
V.
ALLGEMEINES
DISKRIMINIERUNGSGEBOT
.
4
VI.
BEIHILFEN
.
4
VII.
BEDEUTUNG
NACH
IN-KRAFT-TRETEN
DER
EG-VERGABERICHTLINIEN
.
6
B.
MATERIELLE
VERGABERICHTLINIEN
.
6
I.
SCHWELLENWERTE
.
7
II.
SUBJEKTIVE
RECHTE
.
8
III.
VERGABEVERFAHREN
.
8
C.
RECHTSMITTELRICHTLINIEN
.
10
I.
NACHPRUEFUNGSINSTANZEN
.
10
II.
ANTRAGSLEGITIMATION
.
11
III.
AUFHEBUNG
RECHTSWIDRIGER
ENTSCHEIDUNGEN
.
11
IV.
SCHADENSERSATZ
.
11
V.
VORLAEUFIGE
MASSNAHMEN
.
12
1.
SUSPENSIVEFFEKT
.
12
2.
EFFEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
.
12
3.
VORAUSSETZUNGEN
FUER
VORLAEUFIGE
MASSNAHMEN
.
13
4.
KRITERIEN
DER
INTERESSENABWAEGUNG
.
13
VI.
RECHTSSCHUTZ
VOR
DEM
EUGH
.
15
1.
BEANSTANDUNGSVERFAHREN
UND
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN
.
15
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
16
A)
ZULAESSIGKEIT
DES
ANTRAGES
.
16
B)
BEGRUENDETHEIT
DES
ANTRAGES
.
17
3.
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN
.
18
2.
KAPITEL
INTEGRATION
DER
RICHTLINIENVORGABEN
IN
DIE
VERDINGUNGSORDNUNGEN
.
19
IX
INHALT
3.
KAPITEL
HAUSHALTSRECHTLICHE
UMSETZUNG
.
21
A.
ERGAENZUNG
DES
HAUSHALTSGRUNDSAETZEGESETZES
UM
DIE
§§
57A
BIS
57C
UND
ERLASS
DER
NACHPRUEFUNGSVERORDNUNG
.
21
B.
VERGABEPRUEFSTELLEN
.
22
C.
VERGABEUEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
.
23
D.
RECHTSSCHUTZ
VOR
DEN
VERWALTUNGSGERICHTEN
.
23
E.
RECHTSSCHUTZ
VOR
DEN
ORDENTLICHEN
GERICHTEN
.
24
F.
RECHTLICHE
BEGRUENDUNG
EINES
UNTERLASSUNGSANSPRUCHS
.
25
G.
UMSETZUNGSMAENGEL
.
26
I.
AUSSCHLUSS
VON
SUBJEKTIVEN
RECHTEN
.
26
II.
UNZUREICHENDE
EFFEKTIVITAET
DES
RECHTSSCHUTZES
.
27
III.
MANGELNDE
GERICHTSQUALITAET
DER
VERGABEUEBERWACHUNGSAUSSCHUESSE
.
28
4.
KAPITEL
VERGABERECHTSAENDERUNGSGESETZ
.
31
A.
ENTSTEHUNG
.
31
I.
GESETZGEBUNGSVERFAHREN
.
31
II.
SYSTEMATISCHER
STANDORT
.
31
B.
UNVERAENDERT
GELTENDE
GRUNDSAETZE
.
32
I.
KASKADENPRINZIP
.
32
II.
PERSOENLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
.
33
III.
SACHLICHER
ANWENDUNGSBEREICH
.
34
1.
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
VERTRAEGE
.
34
2.
HOHEITLICHE
BETAETIGUNG
DES
STAATS
.
35
3.
KONZESSIONSVERTRAEGE
.
36
4.
EIGENBETRIEBE
-
IN-HOUSE-DIENSTE
-
PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP
.
38
5.
VERTRAGS
VERLAENGERUNG
.
40
6.
GEMISCHTE
VERTRAEGE
.
41
7.
SCHWELLENWERTE
.
43
A)
BESCHRAENKTER
RECHTSSCHUTZ
.
43
B)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEDENKEN
.
45
C)
EG-RECHTLICHE
BEDENKEN
.
46
C.
WESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
46
I.
VERGABEGRUNDSAETZE
.
46
II.
EIGNUNGSKRITERIEN
.
47
III.
VERGABEFREMDE
KRITERIEN
.
48
1.
GRENZEN
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
48
A)
AEUSSERUNGEN
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
.
48
B)
PRIMAER
UND
SEKUNDAERRECHT
.
48
C)
VERSTOSS
GEGEN
DAS
WIRTSCHAFTLICHKEITSPRINZIP
.
49
INHALT
2.
GRENZEN
DES
DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHTS
UND
DES
KARTELLGESETZES
.
50
3.
BEURTEILUNG
.
50
IV.
WIRTSCHAFTLICHKEIT
GERN.
§
97
ABS.
5
GWB
.
51
V.
ABGRENZUNG
ZU
LEISTUNGSBEZOGENEN
ZUSCHLAGSKRITERIEN
.
52
VI.
VERGABEVERFAHREN
.
52
VII.
SUBJEKTIVE
RECHTE
I.S.D.
§
97
ABS.
7
GWB
.
53
1.
SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES
RECHT
.
53
2.
SCHUTZZWECKTHEORIE
UND
GEMEINSCHAFTSRECHTSKONFORME
AUSLEGUNG
.
54
3.
BEGRENZUNG
AUF
EG-RECHTLICHE
VORGABEN
.
56
VIII.
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
.
57
1.
VERGABEPRUEFSTELLEN
.
57
2.
VERFAHREN
VOR
DER
VERGABEKAMMER
.
58
3.
VERFAHREN
VOR
DEM
BESCHWERDEGERICHT
.
59
4.
AUSSCHLIESSLICHE
RECHTSWEGZUWEISUNG
.
59
5.
ORDENTLICHER
RECHTSWEG
.
62
D.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DES
§
115
GWB
.
63
I.
AUSSETZUNG
DES
VERGABEVERFAHRENS
.
63
1.
ZUSCHLAGSERTEILUNG
TROTZ
ZUSCHLAGSVERBOT
.
63
2.
ZUSAMMENTREFFEN
VON
ZUSCHLAG
UND
VERTRAGSSCHLUSS
.
64
A)
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
VORGABEN
-
EUGH-URTEIL
IN
DER
RECHTSSACHE
ALCATEL
AUSTRIA
AG
.
64
B)
AUSWIRKUNGEN
DES
EUGH-URTEILS
AUF
DAS
DEUTSCHE
VERGABERECHT
.
66
C)
EURO-MUENZPLAETTCHEN-II-ENTSCHEIDUNG
.
67
D)
REAKTION
DES
DEUTSCHEN
GESETZGEBERS
.
68
AA)
FRIST
.
68
BB)
ADRESSATENKREIS
.
70
CC)
UMFANG
DER
INFORMATIONSPFLICHT
.
71
3.
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
.
72
A)
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
NACH
ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
72
AA)
BEGINN
DES
NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
.
72
BB)
ZULAESSIGKEIT
BEI
ERLEDIGUNG
DES
NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS
VOR
ANTRAGSSTELLUNG
.
73
CC)
UNZULAESSIGKEIT
BEI
ERLEDIGUNG
DES
NACHPRUEFUNGSVERFAEHRENS
VOR
ANTRAGSSTELLUNG
.
74
B)
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN
NACH
AUFHEBUNG
DER
AUSSCHREIBUNG
.
75
4.
EINTRITT
DES
SUSPENSIVEFFEKTS
.
77
A)
OFFENSICHTLICHE
UNZULAESSIGKEIT
ODER
UNBEGRUENDETHEIT
.
78
AA)
OFFENSICHTLICHKEIT
.
78
BB)
UNZULAESSIGKEIT
DES
ANTRAGES
.
79
(1)
LAUFENDESVERGABEVERFAHREN
.
79
(2)
ANTRAGSBEFUGNIS
.
81
(3)
DARLEGUNG
EINES
SCHADENS
.
83
CC)
PRAEKLUSION
AUFGRUND
MANGELNDER
RUEGE
.
84
(1)
KENNTNIS
BZW.
ERKENNBARKEIT
.
84
(2)
ZEITLICHE
BESCHRAENKUNG
.
87
(3)
FORM
.
87
(4)
ZEITRAUM
ZWISCHEN
ERHEBUNG
DER
RUEGE
UND
STELLUNG
DES
NACHPRUEFUNGSANTRAGS
.
88
(5)
ENTFALLEN
DER
RUEGEPFLICHT
.
89
XI
INHALT
DD)
UNBEGRUENDETHEIT
DES
ANTRAGES
.
90
B)
ZUSTELLUNG
.
90
5.
AUSWIRKUNG
AUF
ZUSCHLAGS
UND
BINDEFRIST
.
91
A)
ZUSCHLAG
NACH
FRISTABLAUF
.
91
B)
AUSSETZUNG
DER
ZUSCHLAGS
UND
BINDEFRIST
.
92
C)
VERLAENGERUNG
DER
ZUSCHLAGS
UND
BINDEFRIST
.
92
II.
ANTRAG
AUF
ZUSCHLAGSERTEILUNG
.
94
1.
FORM
UND
FRIST
.
95
2.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
.
95
A)
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
.
95
B)
RECHTLICHES
GEHOER
.
96
C)
SONSTIGE
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
.
97
3.
INTERESSENABWAEGUNG
.
97
A)
ALLE
MOEGLICHERWEISE
GESCHAEDIGTEN
INTERESSEN
.
97
AA)
ANTRAGSTELLER
.
97
BB)
AUFTRAGGEBER
.
98
CC)
DRITTER
.
99
B)
INTERESSE
DER
ALLGEMEINHEIT
AN
RASCHEM
ABSCHLUSS
DES
VERGABEVERFAHRENS
.
99
C)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
ERFOLGSAUSSICHTEN
IN
DER
HAUPTSACHE
.
101
D)
INTERESSENGEWICHTUNG
.
103
4.
ZUSCHLAGSGESTATTUNG
.
104
III.
ANTRAG
AUF
WIEDERHERSTELLUNG
DES
ZUSCHLAGSVERBOTS
.
105
1.
ANTRAGSBERECHTIGUNG
.
105
2.
FORM
.
106
3.
FRIST
.
107
4.
MASSSTAB
DER
ENTSCHEIDUNG
.
107
5.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
.
108
6.
ENTSCHEIDUNG
DES
GERICHTS
.
108
A)
ZWISCHENENTSCHEIDUNG
.
109
B)
BEKANNTGABE
.
109
IV.
ANTRAG
AUF
GESTATTUNG
DES
SOFORTIGEN
ZUSCHLAGS
DURCH
DAS
OLG
.
110
V.
AUSWIRKUNG
AUF
DAS
HAUPTSACHEVERFAHREN
.
110
VI.
WEITERE
VORLAEUFIGE
MASSNAHMEN
.
111
1.
ANDERWEITIGE
RECHTSGEFAEHRDUNG
.
111
2.
ANTRAG
.
113
3.
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
UND
BEURTEILUNGSMASSSTAEBE
.
113
4.
INHALT
DER
ENTSCHEIDUNG
.
114
5.
KEINE
SELBSTAENDIGE
ANFECHTUNG
.
114
E.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
115
I.
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
115
1.
STATTHAFTIGKEIT
.
116
A)
ENDENTSCHEIDUNGEN
.
116
B)
UNTAETIGKEITSBESCHWERDE
.
117
C)
TEILANFECHTUNG
.
119
2.
FORM
.
120
A)
BEGRUENDUNGSERFORDERNIS
.
120
AA)
ANFORDERUNGEN
NACH
§
117
ABS.
2
S.
2
NR.
1
GWB
.
120
BB)
ANFORDERUNGEN
NACH
§
117
ABS.
2
S.
2
NR.
2
GWB
.
121
B)
ANWALTSZWANG
.
122
XII
INHALT
3.
FRIST
.
123
A)
ZUSTELLUNGSMAENGEL
.
123
B)
RECHTSMITTELBELEHRUNG
.
124
C)
UNTAETIGKEITSBESCHWERDE
.
124
D)
WIEDEREINSETZUNG
.
125
4.
BESCHWERDEBEFUGNIS
.
125
5.
BESCHWER
.
126
6.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
128
7.
GESETZLICHES
ZUSCHLAGSVERBOT
.
128
8.
KENNTNIS
DER
VERFAHRENSBETEILIGTEN
.
128
9.
BEENDIGUNG
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
.
130
II.
ANTRAG
AUF
VERLAENGERUNG
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
.
130
1.
ANTRAGSBERECHTIGUNG
.
131
2.
FRIST
.
132
3.
FORM
.
133
4.
MASSSTAB
DER
ENTSCHEIDUNG
.
133
5.
ENTSCHEIDUNG
DES
GERICHTS
.
134
A)
ANWENDBARES
VERFAHRENSRECHT
.
134
B)
ZWISCHENENTSCHEIDUNG
.
135
C)
FORMALIEN
.
136
D)
KOSTEN
.
136
E)
RUECKNAHME
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
137
III.
ZUSCHLAGSVERBOT
NACH
§
118
ABS.
3
GWB
.
137
IV.
ANTRAG
AUF
VORABENTSCHEIDUNG
UEBER
DEN
ZUSCHLAG
.
138
1.
STATTHAFTIGKEIT
.
139
2.
FRIST
.
141
3.
FORM
.
141
4.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
142
5.
MASSSTAB
DER
GERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNG
.
143
6.
ENTSCHEIDUNG
DES
GERICHTS
.
145
A)
AUSSETZUNG
UND
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
.
146
B)
ENTSCHEIDUNGSFRIST
UND
BEGRUENDUNGSPFLICHT
.
146
C)
KOSTEN
.
147
D)
GERICHT
LEHNT
VORABENTSCHEIDUNG
AB
.
147
AA)
UNTERLIEGEN
DES
AUFTRAGGEBERS
.
148
BB)
MASSNAHMEN
ZU
HERSTELLUNG
DER
RECHTMAESSIGKEIT
DES
VERFAHRENS
.
149
CC)
BEENDIGUNG
DES
VERGABEVERFAEHRENS
.
149
E)
GERICHT
GIBT
DER
VORABENTSCHEIDUNG
STATT
.
150
AUSBLICK
.
151
ANHANG
1
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DES
§
115
GWB
.
153
ANHANG
2
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
RAHMEN
DER
SOFORTIGEN
BESCHWERDE
.
155
ABKUERZUNGEN
.
157
SCHRIFTTUM
.
161
SACHREGISTER
.
179
XIII |
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