Ansprüche an die Effektivität politischer Maßnahmen: am Beispiel des Zusammenhangs von Verkehrs- und Umweltpolitik
Gespeichert in:
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| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2003
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IMAGE 1
ANGELA BEHRING
A 436534
ANSPRUECHE AN DIE EFFEKTIVITAET
POLITISCHER MASSNAHMEN
AM BEISPIEL DES ZUSAMMENHANGS VON VERKEHRS- UND UMWELTPOLITIK
VERLAG DR. KOVAC
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 13
A. THEORIE DES POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESSES 17
I. ENTSCHEIDEN IM POLITISCHEN PROZESS: BEZIEHEN VON POSITIONEN UND
NEGATIONEN 19 1. DOKUMENTE UND VERFAHREN 19
2. POLITISCHE MASSNAHMEN UND ARGUMENTATIONEN 27
II. ZENTRALE BEGRIFFE: EFFEKTIVITAET UND DEUTUNGSSCHEMATA 35
III. METHODISCHE BEMERKUNGEN 45
B. WANDEL PARLAMENTARISCHER ENTSCHEIDUNGSMUSTER 51
I. GESETZGEBUNGSPROZESS ALS ENTSCHEIDUNGSPROZESS 53
1. BUNDESRAT 54
2. BUNDESTAG 59
2.1 BERATUNG VON GESETZENTWUERFEN, ANTRAEGEN, AENDERUNGSANTRAEGEN UND
ENTSCHLIESSUNGSANTRAEGEN: INHALTLICHE VARIATIONEN EINES THEMAS 61 2.2
BERATUNGEN IM PLENUM: DEBATTEN UND ABSTIMMUNGEN 64
2.3 SITZUNGEN DER BT- AUSSCHUESSE: VERAENDERUNG DER VORLAGEN 68
II. ZUR ANALYSE DER ENTSCHEIDUNGSMUSTER DES POLITISCHEN PROZESSES 71
III. ENTSCHEIDUNGSMUSTER 82
IV. EFFEKTIVITAETSELEMENTE IM POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS 90
C. OEKOLOGISCHE REGELUNGEN, REGELUNGSSTRUKTUREN UND MASSNAHMENTYPEN 111
I. REGELUNGSBEREICH: VERKEHRSWEGEPLANUNG 118
1. ALLGEMEINES ZUR VERKEHRSWEGEPLANUNG 118
1.1 RAHMENPLANUNG - BEDARFSPLANUNG VON BUNDESFERNSTRASSEN UND
SCHIENENWEGEN 120 1.2 DURCHFUHRUNGSPLANUNG - OBJEKTPLANUNG DURCH
LINIENBESTIMMUNG UND PLANFESTSTELLUNG 126
IMAGE 3
1.2.1 KONKRETISIERENDE OBJEKTPLANUNG I: LINIENBESTIMMUNG 126
1.2.2 KONKRETISIERENDE OBJEKTPLANUNG II: PLANFESTSTELLUNG 129 1.3
NEUERUNGEN: PLANGENEHMIGUNGEN, LINIENBESTIMMUNG PER GESETZ,
PRIVATFINANZIERUNGEN, TRANSRAPID 132
2. OEKOLOGISCHE REGELUNGEN IN DER VERKEHRSWEGEPLANUNG 138
3. REGELUNGSSTRUKTUR DER VERKEHRSWEGEPLANUNG 140
4. MASSNAHMEN UND MASSNAHMENTYPEN IN DER VERKEHRSWEGEPLANUNG 145 4.1
MASSNAHMEN UND MASSNAHMENTYPEN VERABSCHIEDETER REGELUNGEN 148 4.2
MASSNAHMEN UND MASSNAHMENTYPEN NICHT-VERABSCHIEDETER REGELUNGEN 154 5.
PROZESSPERSPEKTIVE: VERAENDERUNGEN VON MASSNAHMEN IN DER
VERKEHRSWEGEPLANUNG 160
5.1 VERGLEICH DER GESETZE UND GESETZENTWUERFE 160
5.2 ENTWICKLUNGEN IM ZEITVERLAUF 163
5.3 ZUSAMMENFASSUNG 167
II. REGELUNGSBEREICH: BETRIEB 171
1. REGELUNGSSTRUKTUR DES BETRIEBS 175
2. MASSNAHMEN UND MASSNAHMENTYPEN IM REGELUNGSBEREICH BETRIEB 178 3.
PROZESSPERSPEKTIVE: VERAENDERUNGEN IN DER REGELUNG DES BETRIEBS 184
III. REGELUNGSBEREICH: TECHNIK 189
1. REGELUNGSSTRUKTUR DER TECHNIK 195
2. MASSNAHMEN UND MASSNAHMENTYPEN IM REGELUNGSBEREICH TECHNIK 199 3.
PROZESSPERSPEKTIVE: VERAENDERUNGEN IN DER REGELUNG DER TECHNIK 207
IV. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 212
D. EFFEKTIVITAETSELEMENTE: INFORMIERENDE, RECHTFERTIGENDE UND ALTERNA
TIVENKREIERENDE PRUEFVERFAHREN 219
I. EFFEKTIVITAETSBEZUEGE IN VERFAHREN 221
1. EFFEKTIVITAETSELEMENTE DES GESETZGEBUNGSPROZESSES 221
2. FRAGEN DER ABGEORDNETEN 228
II. EFFEKTIVITAETSBEZUEGE POLITISCHER POSITIONEN 237
1. MASSNAHMEN MIT EFFEKTIVITAETSBEZUG 238
1.1 BERICHTE 238
1.2 EVALUIERUNG VON GESETZEN 244
2. ARGUMENTE DER AKTEURE 248
2.1 ARGUMENTATIONEN . 249
2.2 DIE VERTEILUNG VON EFFEKTIVITAETSARGUMENTEN 253
2.3 DIE VERWENDUNG VON EFFEKTIVITAETSARGUMENTEN 256
III. EFFEKTIVITAETSBEZUEGE UND EFFEKTIVITAETSORIENTIERUNGEN 262
10
IMAGE 4
E. DEUTUNGSSCHEMA TA IM POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS 267
I. EFFEKTIVITAETEN UND ANDERE DEUTUNGSSCHEMATA 270
1. DEUTUNGSSCHEMATA IM HISTORISCHEN VERLAUF 271
2. GEMEINSAMKEITEN UND UNTERSCHIEDE 275
II. ERGEBNISSE IM KONTEXT DER FORSCHUNG 280
1. POLITISCHES ENTSCHEIDEN 280
2. AKZEPTANZ UND ZUSTIMMUNG 287
III. FORSCHUNGSDESIDERATE 304
LITERATURVERZEICHNIS 309
DOKUMENTENVERZEICHNIS 329
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN UND TABELLEN 333
ANHANG 335 |
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