Reform der Gewerbesteuer: verfassungsrechtliche und steuersystematische Rahmenbedingungen
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2003
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Kommunalforschung für die Praxis
44/45 |
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| adam_text | KOMMUNALFORSCHUNG FOR DIE PRAXIS HEFT 44/45 REFORM DER GEWERBESTEUER
VERFASSUNGSRECHTLICHE UND STEUERSYSTEMATISCHE RAHMENBEDINGUNGEN VON DR.
JUR. ANDREAS STOHR, WISSENSCHAFTLICHER ASSISTENT AN DER UNIVERSITAT
WURZBURG, DOZENT AN DER VERWALTUNGS- UND WIRTSCHAFTSAKADEMIE WURZBURG
UND ARNOLD CHRISTIAN STANGE, RECHTSANWALT UND FACHANWALT FUR STEUERRECHT
STEUERBERATER, BREMEN KOMMUNALWISSENSCHAFTLICHES FORSCHUNGSZENTRUM
WURZBURG RICHARD BOORBERGVERLAG STUTTGART * MIINCHEN * HANNOVER * BERLIN
* DRESDEN * WEIMAR INHALT LITERATURAUSWAHL 11 TEIL 1 DIE GEGENWARTIGE
FINANZMISERE DER KOMMUNEN I. DIE FINANZLAGE DER KOMMUNEN 16 II. DIE
ENTWICKLUNG DER EINNAHMEN 16 1. GEWERBESTEUER 16 2. GEMEINDEANTEIL AN
DER EINKOMMEN- UND UMSATZSTEUER 18 3. STAATLICHE ZUWEISUNGEN 18 4.
GEBIIHREN 18 5. EINNAHMEN AUS VERMOGENSVERKAUFEN 19 III. DIE ENTWICKLUNG
DER AUSGABEN 19 1. PERSONAL-UND LAUFENDE SACHAUSGABEN 19 2. SOZIALE
LEISTUNGEN 19 3. INVESTITIONEN 20 TEIL 2 DIE FINANZHOHEIT ALS
WESENSELEMENT KOMMUNALER SELBSTVERWALTUNG I. BEDEUTUNG UND FACETTEN DES
BEGRIFFS ,,KOMMUNALE FINANZHOHEIT . . . 21 II. FINANZIERUNGSGARANTIE
NACH ART. 28 ABS. 2 SATZ 3 GG 22 TEIL 3 DAS GEGENWARTIGE SYSTEM DER
GEWERBESTEUER UNTER BESONDERER BERIICK- SICHTIGUNG DER
UNTERNEHMENSSTEUERREFORM 2001 I. CHARAKTER, SYSTEMATIK UND BERECHNUNG
DER GEWERBESTEUER 25 II. UNTERNEHMENSSTEUERREFORM 2001 - INSBESONDERE
PAUSCHALIERTE EINKOMMENSTEUERANRECHNUNG 27 TEIL 4 KRITIK AM BESTEHENDEN
SYSTEM DER GEWERBESTEUER UNTER BESONDERER BERIICKSICHTIGUNG KOMMUNALER
INTERESSEN I. VERFASSUNGSKONFORMITAT DER GEWERBESTEUER VOR DEM
HINTERGRUND DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 31 1.
SONDERSTELLUNG DER FREIEN BERUFE? 31 2. UNTERSCHIEDLICHE KOMBINATION DER
PRODUKTIONSFAKTOREN? 32 3. AUSDRIICKLICHE ERWAHNUNG DER GEWERBESTEUER IM
GRUNDGESETZ . . 33 4. DAS AQUIVALENZPRINZIP ALS RECHTFERTIGUNGSGRUND DER
GEWERBESTEUER? 33 1. ZWISCHENERGEBNIS 34 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE UND
STEUERSYSTEMATISCHE KONFORMITAT EINER PAUSCHALIERTEN
GEWERBESTEUERANRECHNUNG 35 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE - ART. 3
ABS. 1 GG 35 A) DURCHBRECHUNG DER HORIZONTALEN STEUERGERECHTIGKEIT 35 B)
DAS PROBLEM DER ANRECHNUNGSIIBERHANGE 37 INHALT 2.
FINANZVERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE - ART. 105 F. GG 37 3.
STEUERSYSTEMATISCHE ASPEKTE 38 A) KLASSIFIZIERUNG VON EINKOMMEN- UND
GEWERBESTEUER 38 B) KEINE UNZULASSIGE PRIVILEGIERUNG VON NATIIRLICHEN
PERSONEN UND PERSONENGESELLSCHAFTEN ZU LASTEN DER KAPITALGESELLSCHAFTEN
. . 38 C) §32CESTGA.F. 39 2. ZWISCHENERGEBNIS 39 III. AUSWIRKUNGEN AUF
DIE KOMMUNALFINANZEN 40 3. ZWISCHENERGEBNIS 41 TEIL 5 REFORMKONZEPTE I.
ANFORDERUNGEN AN EINE REFORM DER GEWERBESTEUER 43 II. EINTEILUNG DER
REFORMKONZEPTE IN FAMILIEN 43 1. MODERNISIERTE GEWERBESTEUERMODELLE 44
A) BEIBEHALTUNG DER BISHERIGEN GEWERBESTEUER UNTER PUNKTGENAUER
ANRECHNUNG 44 4. ZWISCHENERGEBNIS 45 B) MODERNISIERTE GEWERBESTEUER
(REDUZIERTE FREIBETRAGE, NEUE STAFFE- LUNG, SCHLIEFTUNG VON
SCHLUPFLOCHERN) 45 2. BETRIEBSSTEUERMODELLE 45 A) GRUNDSATZLICHE
ERWAGUNGEN 45 (1) RECHTFERTIGUNG VOR DEM HINTERGRUND DES ART. 3 ABS. 1
GG 46 (2) ,,KOMMUNALE UNTERNEHMENSSTEUER VOR DEM HINTERGRUND DER
FINANZVERFASSUNG 47 B) WERTSCHOPFUNGSSTEUER 49 (1) STEUERPFLICHTIGE 49
(2) BEMESSUNGSGRUNDLAGE ,,WERTSCH6PFUNG 50 (3) STEUERSATZ/HEBESATZ 51
5. ZWISCHENERGEBNIS 51 C) KOMMUNALE BETRIEBSSTEUER 52 (1)
STEUERPFLICHTIGE 52 (2) BEMESSUNGSGRUNDLAGE 52 (3) STEUERSATZ/HEBESATZ
53 D) MODIFIZIERTE GEWERBESTEUER 53 3. ZUSCHLAGSMODELLE 54 A) KOMMUNALE
EINKOMMEN- UND GEWINNSTEUER 54 (1) GRUNDZIIGE 54 (2) SUBJEKTE DER
KOMMUNALEN EINKOMMEN- UND GEWINNSTEUER . . . . 55 (3) ZUSCHLAG AUF DIE
STAATLICHE STEUER 56 (4) STEUERERHEBUNG 58 (5) STEUERVERTEILUNG 59 (6)
VERMEIDUNG DER DOPPELBESTEUERUNG 59 6. ZWISCHENERGEBNIS 60 B) KOMMUNALE
EINKOMMEN- UND KORPERSCHAFTSTEUER 61 C) GEMEINDEEINKOMMENSTEUER 61 (1)
KONZEPTION EINER ,,GEMEINDEEINKOMMENSTEUER 61 (2) BEDENKEN GEGEN DIESE
KONZEPTION 62 7. ZWISCHENERGEBNIS 65 INHALT 4. PARTIZIPATIONSMODELLE 66
A) EINHEITLICHE UNTERNEHMENSSTEUER 66 (1) DAS KONZEPT EINER
EINHEITLICHEN UNTERNEHMENSSTEUER 66 (2) BETEILIGUNG DER GEMEINDEN AM
AUFKOMMEN 67 8. ZWISCHENERGEBNIS 68 B) ERHOHTER KOMMUNALER
UMSATZSTEUERANTEIL 68 9. ZWISCHENERGEBNIS 69 TEIL 6 VERGLEICHENDE
BEURTEILUNG DER REFORMKONZEPTE I. GEMEINDESPEZIFISCHE
BEURTEILUNGSKRITERIEN 71 II. VERGLEICH DER EINZELNEN REFORMKONZEPTE AUF
DER BASIS DER SKIZZIERTEN KRITERIEN 71 1. BEIBEHALTUNG DER BISHERIGEN
GEWERBESTEUER UNTER PUNKTGENAUER ANRECHNUNG 71 2. MODERNISIERTE
GEWERBESTEUER (MODELL ,,VER.DI ) 72 3. WERTSCHOPFUNGSSTEUER 72 4.
KOMMUNALE BETRIEBSSTEUER 72 5. MODIFIZIERTE GEWERBESTEUER 72 6.
KOMMUNALE EINKOMMEN- UND GEWINNSTEUER 73 7. KOMMUNALE EINKOMMEN- UND
KORPERSCHAFTSTEUER 73 8. GEMEINDEEINKOMMENSTEUER 73 9. EINHEITLICHE
UNTERNEHMENSSTEUER 74 10. KOMMUNALER UMSATZSTEUERANTEIL 74 III.
GESAMTVERGLEICH IM UBERBLICK 74
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