Geschichte der Juden im Hildesheimer Land:
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hildesheim [u.a.]
Olms
2003
|
| Schriftenreihe: | Veröffentlichungen des Landschaftsverbandes Hildesheim e.V.
14 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | X, 115 S. |
| ISBN: | 348711867X |
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|---|---|
| adam_text | Vorwort IX
Abkürzungen XXV
Einleitung 1
A. Anlass und Gegenstand der Untersuchung 1
B. Das Neue am Kapitalmarktstrafrecht 6
C. Gang der Untersuchung 8
1. Teil: Bestandsaufnahme des europäischen und deutschen Insiderrechts 11
§ 1 Das europäische Insiderrecht 11
A. Entwicklung und Stand des europäischen Insiderrechts 12
B. Die Europäisierung des deutschen (Insider )Strafrechts 29
§ 2 Das geltende und das kommende deutsche Insiderstrafrecht 48
A. Das Insiderstrafrecht als Wirtschaftsstrafrecht 49
B. Die Systematik des Insiderrechts und insbesondere die Tatbestandstechnik 52
C. Die Insiderregelung des WpHG mit Blick auf das neue Europarecht 56
D. Verhältnis zur Kursmanipulation und Ad hoc Publizität 91
E. Effektivität und Notwendigkeit des Insiderstrafrechts 98
2. Teil: Kritische Analyse der Legitimationsgrundlagen 103
§ 3 Der Grundauftrag des Strafrechts als Maßstab der Pönalisierungslegitimität 105
A. Abgrenzung von Aufgabe des Strafrechts und Zweck der Strafe 105
B. Die Rechtsgutslehren auf dem Prüfstand ihres systemkritischen Potentials 111
C. Relativierung bzw. Aufhebung des Rechtsgutsbegriffs 121
D. Eigener Standpunkt 128
E. Zusammenfassung und Fragestellung für das Insiderstrafrecht 134
,£ 4 Allgemein zum Verhältnis von lndividual und Funktionenschutz im
Kapitalmarktrecht und Wirtschaftsstrafrecht 138
A. Kritik am speziell strafrechtlichen Rechtsgutsbegriff 138
B. Die dualistische Zielkonzeption des Kapitalmarktrechts 139
C. Die Schutzzielsetzung im Wirtschaftsstrafrecht 142
D. Zusammenfassung und Fragestellung für das Insiderstrafrecht 148
XI
Inhaltsübersicht § 5 Die Funktionsfähigkeit des Kapitalmarktes 150
A. Die Institution des Kapitalmarktes 150
B. Auswirkung des Insiderhandels auf die Informationseffizienz 165
C. Auswirkung auf die AHokationseffizienz 171
D. Auswirkung auf die Marktliquidität und die Kapitalkosten 172
E. Gesamtwürdigung und Zusammenfassung 173
§ 6 Der individuelle Anlegerschutz 175
A. Abkopplung von der schadensersatzrechtlichen Problematik 177
B. Sozialpolitisches Schutebedürfnis des Anlegers 178
C. Zur Anonymität des jeweiligen Geschäftspartners 179
D. Der Schadensnachweis 180
E. Objektive Erfolgszurechnung 185
F. Zusammenfassung 206
3. Teil: Die aus einem Konzept des individuellen Anlegerschutzes zu ziehenden
Konsequenzen 207
§ 7 Die Insiderverbote de legeferenda 208
A. Die Ausgestaltung der Insiderverbote 208
B. Die Sanktionierung der Verbote 222
C. Einordnung des Insiderstrafrechts in das Kern oder Nebenstrafrecht 226
D. Zusammenfassung 228
§ 8 Die Insiderverbote nach dem Anlegerschutzverbesserungsgesetz (AnSVG) 229
A. Der sachliche Anwendungsbereich Finanzinstrumente 229
B. Die Insiderinformation 230
C. Primär und Sekundärinsider 234
D. Die Insiderverbote 235
E. Directors Dealings . • • 241
F. Die Führung von Insiderverzeichnissen 242
G. Bewertung der Untersuchungsbefunde auf der Grundlage des AnSVG
und Kritik 243
§ 9 Die Stellung des geschädigten Anlegers 245
A. Strafprozessrecht 245
B. Rückschluss auf die Wiedergutmachungsproblematik 250
C. Zivilrecht 251
. 10 Gesamtergebnisse der Untersuchung 259
A. Zusammenfassende Thesen 259
B. Ausblick 263
Literatur 265
Anhang 287
Sachregister 349
XII
Inhalt
Vorwort IX
Abkürzungen XXV
Einleitung ]
A. Anlass und Gegenstand der Untersuchung 1
B. Das Neue am Kapitalmarktstrafrecht 6
C. Gang der Untersuchung 8
1. Teil: Bestandsaufnahme des europäischen und deutschen Insiderrechts 11
§ 1 Das europäische Insiderrecht 11
A. Entwicklung und Stand des europäischen Insiderrechts 12
I. Das Übereinkommen über Insidergeschäfte (Europarat) 13
II. Die alte EG Insiderrichtlinie 14
III. Die neue EG Marktmissbrauchsrichtlinie 16
1. Systempolitische Einordnung und rechtspolitische Zielsetzung 16
2. Notwendigkeit der Neuregelung 17
3. Entstehungsprozess 19
a) Der Weg zur Marktmissbrauchsrichtlinie 19
b) Ermächtigungsgrundlage 21
c) Rechtsfortbildung im Komitologie Verfahren 22
4. Schutzzweck 23
a) Funktionenschutz der Finanzmärkte 24
b) Individueller Anlegerschutz 24
c) Schutzzweck der Insiderrichtlinie 26
aa) Meinungsstand 26
bb) Stellungnahme 27
cc) Vergleich zur Marktmissbrauchsrichtlinie 28
B. Die Europäisierung des deutschen (Insider )Strafrechts 29
I. Europäisches Insiderstrafrecht? 29
1. Strafrechtsetzungskompetenz der Gemeinschaft Das ius non puniendi
der EG 29
2. Unmittelbare Anwendbarkeit der Marktmissbrauchsrichtlinie? 31
II. Einfluss des Europarechts auf die Rechtsetzung 33
1. Strafrechtsspezifisches Schonungsgebot 33
2. Negative Standards 34
3. Positive Standards 36
a) Rechtsangleichung 36
aa) Deckungsgleichheit im Mindestniveau 36
XIII
Inhalt bb) Die Mindesttrias der Sanktionen: Wirksamkeit,
Verhältnismäßigkeit und Abschreckung 38
cc) Regelungsintensität 39
b) Konsequenzen der Ablehnung einer imperativen
Anweisungskompetenz für die Marktmissbrauchsrichtlinie 41
c) Insiderstrafrecht im SpannungsVerhältnis zwischen Harmonisierung
und Standortvorteil 42
III. Einfluss des Europarechts auf die Rechtsanwendung 45
§ 2 Das gehende und das kommende deutsche Insiderstrafrecht 48
A. Das Insiderstrafrecht als Wirtschaftsstrafrecht 49
I. Allgemeines zum Begriff des Wirtschaftsstrafrechts 49
II. Das Insiderstrafrecht als Teil des Wirtschaftsstrafrechts 51
B. Die Systematik des Insiderrechts und insbesondere die Tatbestandstechnik 52
C. Die Insiderregelung des WpHG mit Blick auf das neue Europarecht 56
I. Auslegungsmethoden 57
1. Wortlautauslegung 57
2. Historische Auslegung 58
3. Systematische Auslegung 59
4. Teleologische Auslegung 59
II. Der sachliche Anwendungsbereich Insiderpapiere 60
1. Das geltende Recht 60
2. Das kommende Recht 62
III. Die Insidertatsache 65
1. Der Tatsachenbegriff 65
2. Öffentliche Unbekanntheit der Tatsache 68
3. Emittenten oder Wertpapierbezug 70
4. Die Eignung zur erheblichen Kursbeeinflussung 72
a) Beispielskatalog kursrelevanter Tatsachen 72
b) Erheblichkeit der Kursbeeinflussung 73
5. Das europäische Recht 76
IV. Der personelle Anwendungsbereich Insider 77
1. Der Primärinsider 77
2. Der Sekundärinsider 78
3. Das kommende Recht 78
V. Verbotene Insiderhandlungen 80
1. Der Grundtatbestand des Ausnutzungsverbots 80
a) Das geltende Recht 80
b) Die europäischen Vorgaben und das kommende deutsche Recht 83
aa) »Kenntnis« und »Nutzung« von Insiderinformationen 83
bb) Erfassen des Versuchs 85
cc) Erfassen der Direktgeschäfte 86
2. Die Vorfeldtatbestände des Weitergabe und Empfehlungsverbots 87
a) Das geltende Recht 87
b) Das kommende Recht 89
VI. Insiderüberwachung und Strafverfolgung 89
D. Verhältnis zur Kursmanipulation und Ad hoc Publizität 91
I. Das Verbot der Kurs und Marktpreismanipulation 91
1. Die Regelung und ihr Schutzzweck 91
XIV
Inhalt
2. Abgrenzung der Kursmanipulation vom Insiderhandel 92
a) Allgemeines 92
b) Der Fall des »Scalping« 93
II. Die Ad hoc Publizitätspflicht 95
1. Die Regelung und ihr Schutzzweck 95
2. Verhältnis zu den Insiderverboten 96
E. Effektivität und Notwendigkeit des Insiderstrafrechts 98
I. Insiderverfolgungs und Urteilpraxis 98
II. Die Strafbewehrung der Insiderverbote als »ultima ratio« 99
2. Teil: Kritische Analyse der Legitimationsgrundlagen 103
§ 3 Der Grundauftrag des Strafrechts als Maßstab der Pönalisierungslegitimität 105
A. Abgrenzung von Aufgabe des Strafrechts und Zweck der Strafe 105
I. Zur Abgrenzung 105
II. Zum Zweck der Strafe 106
1. Vertrauensstärkung durch die positive Generalprävention 106
2. Der neue Weg der Wiedergutmachung 107
III. Die herkömmliche Abgrenzung von Strafwürdigkeit und bedürftigkeit .... 109
IV. Abgrenzung des Kriminalstrafrechts vom Ordnungswidrigkeitenrecht 110
B. Die Rechtsgutslehren auf dem Prüfstand ihres systemkritischen Potentials 111
I. Rechtsgüterschutz als Aufgabe des Strafrechts 111
II. Die systemimmanente Rechtsgutslehre 112
III. Die systemtranszendente oder systemkritische Rechtsgutslehre und ihr
Verhältnis zur personalen Rechtsgutslehre 113
IV. Beeinträchtigungsfähigkeit und kausalität 115
V. Die Notwendigkeit eines normativen Maßstabs 117
1. Strafschutzwürdige Rechtsgüter 118
2. Verhältnismäßigkeit als Maßstab der Strafbedürftigkeit 119
3. Würdigung 120
C. Relativierung bzw. Aufhebung des Rechtsgutsbegriffs 121
I. Die These der Sozialschädlichkeit 122
II. Sicherheitsgewährleistung bzw. Vertrauensschutz und Nonnstabilisierung .. 123
1. Die Konzeption von Kindhäuser 123
2. Die Auffassung von Welzel und Jakobs 124
3. Würdigung 124
D. Eigener Standpunkt 128
I. Synthese der Erträge 128
II. Abgrenzung von Schutzwürdigkeit und Strafschutzwürdigkeit bzw.
bedürftigkeit 129
III. Der archetypische »Grund«auftrag des Strafrechts 131
IV. Abwendung von Rechtsgutsbeeinträchtigungen 132
V. Von der Strafschutzwürdigkeit eines Gutes zum Strafschutz eines
Rechtsgutes 133
E. Zusammenfassung und Fragestellung für das Insiderstrafrecht 134
XV
Inhalt § 4 Allgemein zum Verhältnis von Individuell und Funktionenschutz im
Kapitalmarktrecht und Wirtschaftsstrafrecht 138
A. Kritik am speziell strafrechtlichen Rechtsgutsbegriff 138
B. Die dualistische Zielkonzeption des Kapitalmarktrechts 139
I. Funktionsdualismus versus Funktionsmonismus 139
II. Der Anlegerschutz als verbraucherpolitisches Anliegen und
selbständige Säule des Kapitalmarktrechts 141
C. Die Schutzzielsetzung im Wirtschaftsstrafrecht 142
I. Institutionenschutz als Schutz »mediatisierter« »Zwischenrechtsgüter« .... 143
II. Die Entmaterialisierungstendenz am Beispiel der Betrugsderivate 144
III. Abstrakte Vermögensgefahrdung, strafprozessuale Aspekte und
besondere Unrechtselemente als Legitimationsgrundlagen 146
D. Zusammenfassung und Fragestellung für das Insiderstrafrecht 148
§ 5 Die Funktionsfähigkeit des Kapitalmarktes 150
A. Die Institution des Kapitalmarktes 150
I. Der börsenmäßig organisierte Kapitalmarkt als Subsystem des
Finanzmarktes 151
II. Die Funktionsfähigkeit des organisierten Kapitalmarktes i.S.d.
Börsenwesens als strafschutzfähiges Rechtsgut 154
III. Die Grundfunktionen der Börse 155
IV. Die Eigentümlichkeiten des Börsenhandels 157
1. Der Preisbildungsprozess an der Börse 158
2. Börsenkurs, »wahrer« Wert und iustum pretium einer Aktie 159
a) Börsenkurs und Unternehmensbewertung 159
b) Formale Kurswahrheit, »aktueller« und »hypothetischer« Preis 161
3. Determinanten des Angebots bzw. Nachfrageverhaltens 163
a) Der Informationsbeschafrungs und
Informationswahrnehmungsprozess 163
b) Der Informationsverarbeitungsprozess 163
c) Die Erwartungsbildung 164
B. Auswirkung des Insiderhandels auf die Informationseffizienz 165
I. Die Wirkungskette: Anlegervertrauen in die Chancengleichheit
Funktionsfähigkeit des Kapitalmarktes 165
II. Vertrauensschutz durch das Insiderstrafrecht 166
III. Chancengleichheit durch Informationseffizienz und
Kapitalmarkttransparenz 167
IV. »Disclose or abstain« Informationseffizienz durch
Offenlegungspflichten 170
C. Auswirkung auf die Allokationseffizienz 171
D. Auswirkung auf die Marktliquidität und die Kapitalkosten 172
E. Gesamtwürdigung und Zusammenfassung 173
£ 6 Der individuelle Anlegerschutz 175
A. Abkopplung von der schadensersatzrechtlichen Problematik 177
B. Sozialpolitisches Schutzbedürfhis des Anlegers 178
C. Zur Anonymität des jeweiligen Geschäftspartners 179
XVI
_______ Inhalt
D. Der Schadensnachweis 180
I. Die Differenzhypothese 181
II. Entzug einer Exspektanz 182
III. Schaden durch Vermögensgefährdung 183
E. Objektive Erfolgszurechnung 185
I. Abgrenzung von Handlung und Erfolg 185
II. Der Einwand der »hypothetischen Kausalität« 186
III. Die Kausalität im engeren Sinne 187
1. Die Äquivalenztheorie 187
2. Die Theorie von der »gesetzmäßigen Bedingung« 189
IV. Die weitere Zurechnung der Wertpapiertransaktion zum objektiven
Tatbestand 189
1. Schaffung eines unerlaubten Risikos 190
a) Risikoverringerung 190
b) Hypothetische Kausalverläufe 190
2. Verwirklichung des unerlaubten Risikos 192
a) Rechtmäßiges Alternativverhalten des Insiders 192
b) Die erkenntnistheoretische Problematik 193
aa) Atypische Wertpapiergeschäfte 194
bb) Gewöhnliches Börsengeschehen 195
(1) Zur Liquidität des Börsenmarktes 195
(2) Zum Marktgleichgewicht anhand von
Investorenkategorien 195
3. Die Reichweite des Insiderhandelsverbots 197
a) Ausschluss der Zurechnung bei fehlender Gefahrschaffung oder
erlaubtem Risiko 197
b) Die Zuordnung des Schadensrisikos zum fremden
Verantwortungsbereich 198
c) Die Schutzpflicht des Insiders 199
aa) Zur Garantenstellung beim Betrug 200
(1) Allgemeine Kriterien 200
(2) Garantenstellung aus Treu und Glauben (§ 242 BGB) ... 201
(3) Erfordernis eines Vertrauensverhältnisses 202
bb) Das Institutionsvertrauen 203
cc) Inhalt der Schutzpflicht 205
F. Zusammenfassung 206
3. Teil: Die aus einem Konzept des individuellen Anlegerschutzes zu ziehenden
Konsequenzen 207
i 7 Die Insiderverbote de lege ferenda 208
A. Die Ausgestaltung der Insiderverbote 208
I. Deliktsart der Insiderverbote 208
1. Allgemein zu den Deliktstypen: Tätigkeits oder Erfolgsdelikt und
Verletzungs oder Gefährdungsdelikt 208
2. Meinungsstand und eigener Standpunkt 209
II. Ausgestaltung auf der Grundlage des Kapitalmarktschutzes 211
III. Ausgestaltung auf der Grundlage des Anlegerschutzes 214
1. Die Bereicherungs bzw. Schädigungsabsicht des Insiders 215
XVII
Inhalt ___ 2. Rechtsvergleichender Blick 216
a) Das schweizerische Insiderstrafrecht 217
b) Das griechische Insider(straf)recht 218
3. Die sanktionenrechtliche Zweispurigkeit 220
a) Allgemein zur Umsetzung europäischen Rechts 220
b) Das deutsche Insiderrecht de lege lata europeana und de lege ferenda .. 221
B. Die Sanktionierung der Verbote 222
I. Differenzierung des Strafmaßes nach dem personellen
Anwendungsbereich 223
II. Differenzierung des Strafmaßes nach der Art der Insiderhandlung 224
C. Einordnung des Insiderstrafrechts in das Kern oder Nebenstrafrecht 226
D. Zusammenfassung 228
§ 8 Die Insiderverbote nach dem Anlegerschutzverbesserungsgesetz (AnSVG) 229
A. Der sachliche Anwendungsbereich Finanzinstrumente 229
B. Die Insiderinformation 230
I. Der Insiderinformationsbegriff 231
1. »Umstände« statt »Tatsachen« 231
2. Direkter oder indirekter Emittenten oder Finanzinstrumentenbezug 232
3. Die Eignung zur erheblichen Kursbeeinflussung 232
4. Regelbeispiele 233
II. Verhältnis zur ad hoc publizitätspflichtigen Information 233
C. Primär und Sekundärinsider 234
D. Die Insiderverbote 235
I. Das Erwerbs und Veräußerungsverbot 235
1. Erweiterung des Verbots durch die »Verwendung« von
Insiderinformationen 235
a) Due Diligence im Zusammenhang mit Unternehmenskäufen 236
b) Face to face Geschäfte 236
2. Ideologische Reduktion 237
3. Ausnahmen vom Verbot 237
4. Versuchsstrafbarkeit 238
5. Leichtfertiges Handeln 238
II. Das Weitergabe und Empfehlungsverbot 239
1. Die »Verwendung« von Insiderinformationen in § 38 Abs. 1 Nr. 2
WpHG n.F 239
2. Die Bußgeldbewehrung 240
3. Das »Verleiten« zum Handel 240
E. Directors Dealings 241
F. Die Führung von Insiderverzeichnissen 242
G. Bewertung der Untersuchungsbefunde auf der Grundlage des AnSVG
und Kritik 243
¦! 9 Die Stellung des geschädigten Anlegers 245
A. Strafprozessrecht 245
I. Der geschädigte Anleger als »Verletzter« 245
II. Die Rechte des Verletzten 246
XVIII
Inhalt
III. Zur Gefahr einer Instrumentalisierung des Strafverfahrens zwecks
Durchsetzung zivilrechtlicher Ansprüche 248
B. Rückschluss auf die Wiedergutmachungsproblematik 250
C. Zivilrecht 251
I. Ansprüche aus unerlaubter Handlung 252
1. Verstoß gegen ein Schutzgesetz (§ 823 Abs. 2 BGB) 252
2. Vorsätzliche sittenwidrige Schädigung (§ 826 BGB) 257
II. Bereicherungsrechtliche Ansprüche (§§812 ff. BGB) aufgrund der
Nichtigkeit des Insidergeschäfts (§ 134 BGB) 257
§ 10 Gesamtergebnisse der Untersuchung 259
A. Zusammenfassende Thesen 259
B. Ausblick 263
Literatur 265
Anhang 287
Anhang I: Schaubilder 2X7
Schaubild 1: Insideruntersuchungen des BAWe bzw. der BAFin 1995 2002 287
Schaubild 2: Mitteilungen der Staatsanwaltschaften zu abgeschlossenen
Insiderverfahren 1995 2002 288
Schaubild 3: Grafische Darstellung der Insideruntersuchungen des BAWe bzw. der
BAFin 1995 2002 289
Schaubild 4: Grafische Darstellung der abgeschlossenen Insiderverfahren 1995 2002 289
Anhang II: Deutsche und ausländische Gesetzestexte und Entwürfe 290
1. Gesetz über den Wertpapierhandel (Wertpapierhandelsgesetz WpHG)
(§§ 12, 13, 14, 15, 15a, 16, 18,20a, 20b, 37b, 37c, 38, 39,40) 290
2. Börsengesetz (BörsG) a.F. (§88) 297
3. Alternativ Entwurf eines Strafgesetzbuches (AE) (§ 191) 297
4. Schweizerisches Insiderstrafrecht 298
5. Griechisches Insider(straf)recht 299
6. Europa Delikte 302
Anhang III: Europäische Gesetzestexte 303
1. Übereinkommen über Insidergeschäfte (Europarat) 303
2. Insiderrichtlinie (89/592/EWG) 309
3. Marktmissbrauchsrichtlinie (2003/6/EG) 314
4. Durchführungsmaßnahmen zur Marktmissbrauchsrichtlinie 329
a) Richtlinie 2003/124/EG 329
b) Richtlinie 2003/125/EG 333
c) Richtlinie 2004/72/EG 341
Sachregister 349
XIX
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