Handwerkliche Betätigung von Kommunen und kommunalen Unternehmen: Schranken aus Handwerks-, Kommunal-, Wettbewerbs- und Verfassungsrecht
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Alfeld (Leine)
Gildebuchverlag
c 2002
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| Beschreibung: | 251 Seiten 21 cm |
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INHALTSUEBERSICHT I. EINFUEHRUNG 11 1. KOMMUNALWIRTSCHAFT IM
MEINUNGSSTREIT 11 2. TATSAECHLICHER HINTERGRUND DES MEINUNGSSTREITS 13 A)
AUSWEITUNG WIRTSCHAFTLICHER BETAETIGUNG 13 B) AUSWIRKUNGEN AUF PRIVATES
HANDWERK 14 3. RECHTLICHE GRUNDPOSITIONEN 16 A) POSITION DER
PRIVATWIRTSCHAFT 16 B) POSITION DER KOMMUNEN 18 4. FRAGESTELLUNGEN DER
UNTERSUCHUNG 20 II. ORGANISATIONSFORMEN WIRTSCHAFTLICHER EINSCHLIESSLICH
HANDWERKLICHER BETAETIGUNG DER KOMMUNEN 22 1 * WIRTSCHAFTLICHE UND
NICHRWIRTSCHAFTLICHE KOMMUNALE TAETIGKEITEN 22 A) REGELUNGSGEGENSTAND DES
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTS 23 B) WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG 27 C)
NICHTWIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG 30 D) MASSGEBLICHE BEGRIFFSBESTIMMUNG 31
2. WAHL DER ORGANISATIONSFORM KOMMUNALER WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT 32 A)
WAHLRECHT DER KOMMUNEN 32 B) EINSCHRAENKUNGEN DER WAHLFREIHEIT 33 C)
BEDEUTUNG DER ORGANISATIONSFORM 36 3. OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN 37 A) REGIEBETRIEBE 37 B) EIGENBETRIEBE 38 C)
RECHTSFAEHIGE ANSTALTEN (KOMMUNALUNTERNEHMEN) 39 D) ZWECKVERBAENDE 41 4.
PRIVATRECHTLICHE ORGANISATIONSFORMEN 43 A) REGELUNGSGEGENSTAND 44 B)
ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 44 C) EINZELNE ORGANISATIONSFORMEN (GMBH,
AKTIENGESELLSCHAFT) 47 D) EIGEN- UND BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 48 5.
HANDWERKSRECHTLICHE REGELUNGEN KOMMUNALER BETRIEBE 50 A) HANDWERKLICHE
BETRIEBE DER KOMMUNEN 50 B) HANDWERKLICHE NEBENBETRIEBE 56 AA) BEDEUTUNG
DER NEBENBETRIEBSREGELUNG 56 BB) VERBUNDENHEIT MIT DEM HAUPTBETRIEB 59
C) HILFSBETRIEBE 64 III. GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT WIRTSCHAFTLICHER
EINSCHLIESS- LICH HANDWERKLICHER BETAETIGUNG DER KOMMUNEN 68 1. VORGABEN
DES GRUNDGESETZES 68 A) GRUNDRECHTE, GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER
OEFFENTLICHEN HAND 68 AA) KOMMUNEN UND OEFFENTLICH-RECHTLICH VERFASSTE
KOMMUNALE UNTERNEHMEN 68 BB) EIGENGESELLSCHAFTEN DER KOMMUNEN 70 CC)
GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 71 B) GARANTIE DER KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG 71 AA) SCHUTZBEREICH DER GARANTIE FUER GEMEINDEN 72 BB)
SCHUTZRICHTUNG DER GARANTIE 76 CC) GESETZESVORBEHALT IN STAATSINTERNER
SCHUTZRICHTUNG 78 DD) GESETZESVORBEHALT IM STAAT-BUERGER-VERHAELTNIS 81
EE) SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE FUER GEMEINDEVERBAENDE 86 C)
VERFASSUNGSRECHTLICHER VORRANG DER PRIVATWIRTSCHAFT 87 AA)
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 87 BB) SUBSIDIARITAETSPRINZIP UND GEMEINWOHLBINDUNG
88 CC) WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT DER OEFFENTLICHEN HAND ALS
GRUNDRECHTSEINGRIFF 92 D) VERFASSUNGSRECHTLICHES ERFORDERNIS SPEZIELLER
GESETZLICHER ERMAECHTIGUNG 95 2. ZUSAETZLICHE VORGABEN DER
LANDESVERFASSUNGEN 97 A) LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHE
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE 97 AA) GEMEINDEN 98 BB) GEMEINDEVERBAENDE 100
B) LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHER AUFTRAG ZUR HANDWERKSFOERDERUNG 101 C)
LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHES BEKENNTNIS ZUR MARKTWIRTSCHAFT 102 3.
BEDEUTUNG EINFACHGESETZLICHER REGELUNGEN DER KOMMUNALWIRTSCHAFT 103 A)
GEMEINDEN 103 B) GEMEINDEVERBAENDE 111 4. RECHTSLAGE IN DEN STADTSTAATEN
111 IV. KOMMUNALWIRTSCHAFTLICHE REGELUNGEN HANDWERK- LICHER BETAETIGUNGEN
DER KOMMUNEN 114 1. PRUEFUNGSGEGENSTAND 114 2. ZWECKERFORDERNIS 116 A)
OEFFENTLICHER ZWECK 116 AA) BEGRIFFSINHALT 116 BB) ABWAEGUNGSGEBOT 119 B)
ERFORDERLICHKEIT UND RECHTFERTIGUNG 122 AA) BEZUGSPUNKT DER MERKMALE 122
BB) ERFORDERLICHKEIT 122 CC) RECHTFERTIGUNG 123 C) PRAEZISIERUNGS- UND
DEKLARATIONSGEBOT 123 D) EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 125 AA) RECHTSGRUND
125 BB) UMFANG DER PRAEROGATIVE 126 3. BEDARF AN KOMMUNALEN
HANDWERKLICHEN LEISTUNGEN 127 A) ANGEWIESENSEIN AUF HANDWERKLICHE
LEISTUNGEN 128 B) BEDARFSDECKUNG ALS GEMEINWOHLBELANG 128 AA)
HERKOEMMLICHES AUFGABENVERSTAENDNIS 128 BB) KEIN ANSCHAUUNGSWANDEL 129 4.
SUBSIDIARITAETSKLAUSELN 133 A) BEDEUTUNG FUER DAS HANDWERK 133 B)
GESETZLICHE GRUNDFORMEN 134 AA) FUNKTIONSSPERRE 134 BB) *ECHTE"
SUBSIDIARITAETSREGELUNGEN 134 CC) LEISTUNGEN *ANDERER" 136 C) AUSNAHMEN
VON DEN SUBSIDIARITAETSKLAUSELN 137 AA) KOMMUNALE DASEINSVORSORGE 137 BB)
SPEZIELLE BEREICHE 137 CC) ERWEITERUNG SPEZIELLER BEREICHE 141 D)
LEISTUNGSVERGLEICH UND EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 143 5. RELATIONSKLAUSEL
146 A) INHALT DER KLAUSEL 146 B) EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE 147 6.
HANDWERKSTAETIGKEITEN ZU ANDEREN ALS VERSORGUNGSZWECKEN 148 A) BEKAEMPFUNG
DER ARBEITSLOSIGKEIT 148 AA) PRAKTISCHE BEDEUTUNG UND MEINUNGSSTAND 148
BB) BEKAEMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT ALS KOMMUNALE AUFGABE 150 CC)
UNMITTELBARKEIT DER ZWECKERFUELLUNG 151 DD) BESCHAEFTIGUNGSFORDERNDE
UNTERNEHMEN 153 AAA) OEFFENTLICHER ZWECK 153 BBB)
ARBEITSBESCHAFFUNGSMASSNAHMEN UND ANDERE FOERDERUNGEN 154 CCC) HILFE ZUR
ARBEIT 158 B) ANDERE OEFFENTLICHE ZWECKE 159 AA) WETTBEWERBSSICHERUNG 159
BB) KAPAZITAETSAUSLASTUNG 160 7. ANNEXTAETIGKEITEN 162 A) ALLGEMEINES 162
B) HILFSBETRIEBE 163 AA) RECHTSNATUR 163 BB) BEGRIFFSMERKMALE 163 AAA)
EIGENBEDARF DER GEMEINDE 163 BBB) AUSSCHLIESSLICHKEIT 165 CCC)
WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 166 CC) HILFSBETRIEBE SELBSTAENDIGER
RECHTSTRAEGER 167 DD) ABWEICHENDES LANDESRECHT 168 AAA) RHEINLAND-PFALZ
168 8 BBB) BRANDENBURG UND BAYERN 169 C) RECHTSGRUNDLAGE 172 D)
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 175 AA) AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 175 BB)
RESSOURCENNUTZUNG 176 AAA) BRACHLIEGENDE WIRTSCHAFTSPOTENTIALE 177 BBB)
BEI GELEGENHEIT DER HAUPTTAETIGKEIT 178 CCC) ZUSAMMENHANG MIT DER
HAUPTTAETIGKEIT 178 DDD) UNTERGEORDNETE BEDEUTUNG 179 EEE)
ABGRENZUNGSPROBLEME 180 FFF) AUSWIRKUNGEN AUF DAS PRIVATE HANDWERK 181
CC) ABRUNDUNG UND ERGAENZUNG DER HAUPTTAETIGKEIT 181 AAA)
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 182 BBB) HANDWERKLICHE LEISTUNGEN DER
HILFSBETRIEBE 184 CCC) HANDWERKLICHE LEISTUNGEN DER HAUPTBETRIEBE 185 E)
ANNEXTAETIGKEITEN UND OERTLICHKEITSPRINZIP 188 AA) OERTLICHKEITSPRINZIP 188
BB) OERTLICHE BEGRENZUNG DER ANNEXTAETIGKEITEN 190 8. DRITTSCHUTZ 192 A)
PRAKTISCHE BEDEUTUNG, MEINUNGSSTAND, ALLGEMEINE KRITERIEN 192 B)
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL 195 AA) WORTLAUT 195 BB) SYSTEMATISCHER
ZUSAMMENHANG 197 CC) SINN UND ZWECK 198 DD) WILLE DES GESETZGEBERS 200
EE) AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 201 FF) ABGRENZBARKEIT DES
BEGUENSTIGTEN PERSONENKREISES 203 C) ZWECKERFORDERNIS UND
RELATIONSKLAUSEL 203 AA) ZWECKERFORDERNIS 203 BB) RELATIONSKLAUSEL 205
D) SONSTIGE KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICHE SCHRANKEN 206 V.
WETTBEWERBSRECHTLICHE SCHRANKEN HANDWERKLICHER BETAETIGUNG DER KOMMUNEN
209 1 * SCHRANKEN AUS DEM GESETZ GEGEN DEN UNLAUTEREN WETTBEWERB 209 A)
ANWENDBARKEIT DES UWG 209 AA) HERRSCHENDE MEINUNG 210 BB) PROBLEME 212
CC) STELLUNGNAHME 215 B) § 1 UWG UND KOMMUNALRECHTLICHE
MARKTZUTRITTSREGELUNGEN 216 AA) RECHTSPRECHUNG 216 BB) LITERATUR 225 CC)
STELLUNGNAHME 228 C) FALLGRUPPEN WETTBEWERBSWIDRIGEN MARKTVERHALTENS 229
2. SCHRANKEN AUS DEM GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 233 A)
ANWENDBARKEIT DES GWB 233 B) ANSPRUECHE NACH § 33 GWB 233 AA)
MARKTBEHERRSCHENDE ODER MARKTSTARKE STELLUNG 234 BB) UNBILLIGE
BEHINDERUNG, DISKRIMINIERUNG 237 VT. KOMMUNALAUFSICHTLICHE UND
GERICHTLICHE KONTROLLE 240 1. KOMMUNALAUFSICHT 240 2. GERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ 243 A) GRUNDSAETZE DER RECHTSWEGBESTIMMUNG 243 B) VERLETZUNG
KOMMUNALWIRTSCHAFTSRECHTLICHER NORMEN 244 AA) KLAGE GEGEN
HANDWERKSTAETIGKEIT DER KOMMUNE SELBST 245 AAA) RECHTSWEG 245 BBB)
ERFOLGSAUSSICHTEN 246 BB) KLAGE GEGEN HANDWERKSTAETIGKEIT RECHTLICH
SELBSTAENDIGER KOMMUNALER UNTERNEHMEN 248 AAA) ANSPRUCH GEGEN DIE KOMMUNE
AUF EINWIRKUNG 248 BBB) ANSPRUCH UNMITTELBAR GEGEN UNTERNEHMEN 249 C)
VERLETZUNG (NUR) WETTBEWERBSRECHTLICHER NORMEN 251 10 PPN: 104074728
TITEL: HANDWERKLICHE BETAETIGUNG VON KOMMUNEN UND KOMMUNALEN UNTERNEHMEN
: SCHRANKEN AUS HANDWERKS-, KOMMUNAL-, WETTBEWERBS UND VERFASSUNGSRECHT
/ VON WERNER MEYER UND WILHELM DIEFENBACH. - MUENCHEN :
LUDWIG-FROEHLER-INST. FUER HANDWERKSWISS., 2002 ISBN: 3-7734-0310-0
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| spelling | Meyer, Werner 1935- Verfasser (DE-588)1075656184 aut Handwerkliche Betätigung von Kommunen und kommunalen Unternehmen Schranken aus Handwerks-, Kommunal-, Wettbewerbs- und Verfassungsrecht von Werner Meyer ; Wilhelm Diefenbach. [DHI, Deutsches Handwerksinstitut ; Ludwig-Fröhler-Institut für Handwerkswissenschaften, LFI] Alfeld (Leine) Gildebuchverlag c 2002 251 Seiten 21 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Recht (DE-588)4048737-4 gnd rswk-swf Wirtschaftliche Betätigung (DE-588)4129331-9 gnd rswk-swf Handwerk (DE-588)4023299-2 gnd rswk-swf Gemeinde (DE-588)4019956-3 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 g Gemeinde (DE-588)4019956-3 s Wirtschaftliche Betätigung (DE-588)4129331-9 s Handwerk (DE-588)4023299-2 s Recht (DE-588)4048737-4 s DE-604 Diefenbach, Wilhelm 1933- Verfasser (DE-588)130834173 aut SWB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=010295411&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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