Management im öffentlichen Sektor:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
2003
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HEINZ ZIELINSKI
V
A 2003/5445
MANAGEMENT IM
OEFFENTLICHEN SEKTOR
LESKE + BUDRICH, OPLADEN 2003
IMAGE 2
INHALT
VORWORT 11
1. PUBLIC MANAGEMENT: BEDARF UND BEDEUTUNG 13
1.1 TRADIERTER VERWALTUNGSSTAAT IM WANDEL 13
1.2 NEUES PARADIGMA: PUBLIC MANAGEMENT 17
1.3 INSTITUTIONEN IM OEFFENTLICHEN SEKTOR 22
1.4 BEISPIEL SOZIALPOLITIK 26
1.5 BEISPIEL SPORTPOLITIK 31
1.6 BEISPIEL KULTURPOLITIK 35
1.7 ZUSAMMENFASSUNG 39
1.8 SCHLUESSELWOERTER 40
2. RAHMENBEDINGUNGEN FUER DAS MANAGEMENT IM OEFFENTLICHEN SEKTOR 43
2.1 ANFORDERUNG: *DIENSTLEISTUNGSORIENTIERTES MANAGEMENT 43 2.2
ANFORDERUNG: *GESELLSCHAFTLICHE KOMPLEXITAET 46 2.3 GLOBALISIERUNG UND
REGIONALISIERUNG 48
2.4 EUROPAEISIERUNG UND DENATIONALISIERUNG 50
2.5 PARADIGMA: NEUE BEWEGLICHKEIT 52
2.6 PRODUKTIONSFAKTOREN DER ZUKUNFT: ARBEIT UND WISSEN 53 2.7
ORDNUNGSMODELL DER ZUKUNFT 55
2.8 ZUSAMMENFASSUNG 55
2.9 SCHLUESSELWOERTER 56
3. DER OEFFENTLICHE SEKTOR: SYSTEM UND SUBSYSTEME 59
3.1 SYSTEM UND SUBSYSTEME 59
3.2 AKTEURE IM SYSTEM 63
3.3 GEMEINSAMES PARADIGMA: OEFFENTLICHE VERANTWORTUNG 70
IMAGE 3
8 INHALT
3.4 ZUSAMMENFASSUNG 73
3.5 SCHLUESSELWOERTER 73
4. HERAUSFORDERUNGEN AN DAS MANAGEMENT IM OEFFENTLICHEN SEKTOR 77
4.1 ENTLEHNUNG: MANAGEMENT IM PRIVATEN SEKTOR 77
4.2 MANAGEMENT IM OEFFENTLICHEN SEKTOR: EINE ELEMENTARE IDENTITAET? 88 4.3
OEFFENTLICHE EINRICHTUNGEN ALS LERNENDE ORGANISATIONEN UND OFFENE SYSTEME
93
4.4 KOOPERATIVES UND INTEGRATIVES MANAGEMENT 96
4.5 ZUSAMMENFASSUNG 100
4.6 SCHLUESSELWOERTER 100
5. WIRKUNGSORIENTIERTES STEUERUNGSMODELL FUER DEN OEFFENTLICHEN SEKTOR 105
5.1 LEISTUNG UND OEFFENTLICHE VERANTWORTUNG 105
5.2 VOM BUEROKRATIEMODELL ZUM OUTPUTORIENTIERTEN LEISTUNGSMODELL 109
5.3 STEUERUNGSMODELL IM DIENST DER WIRKUNGSORIENTIERUNG 113 5.4
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN FUER EINE WIRKUNGSORIENTIERTE INSTITUTIONENWAHL
119
5.5 ZUSAMMENFASSUNG 124
5.6 SCHLUESSELWOERTER 124
6. MANAGEMENT IN OEFFENTLICHEN VERWALTUNGEN 127
6.1 KONZEPTIONELLE HERAUSFORDERUNGEN 127
6.2 STELLENWERT DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 134
6.3 VERWALTUNG IM UMBRUCH 138
6.4 POLITISCHE STEUERUNG 145
6.5 STEUERUNGSSUBJEKT UND-OBJEKT 148
6.6. ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN FUER EIN MANAGEMENT DER INSTITUTIONEN 154
6.7 ZUSAMMENFASSUNG 162
6.8 SCHLUESSELWOERTER 163
7. MANAGEMENT IM OEFFENTLICHEN UNTERNEHMENSSEKTOR 167
7.1 WETTBEWERB ALS INNOVATIONSTREIBER 167
7.2 BEISPIEL KRANKENHAUS 170
7.3 ZWISCHEN SKYLLA UND CHARYBDIS? 175
7.4 INTERNE UND EXTERNE UNTERNEHMENSSTEUERUNG 176
IMAGE 4
INHALT 9
7.5 BETEILIGUNGSMANAGEMENT 179
7.6 BETAETIGUNGSFELDER OEFFENTLICHER UNTERNEHMEN 184
7.7 ZUSAMMENFASSUNG 186
7.8 SCHLUESSELWOERTER 187
8. MANAGEMENT IM DRITTEN SEKTOR 191
8.1 BEGRIFFE, GRUNDLAGEN, HERAUSFORDERUNGEN 191
8.2 MANAGERIELLE ANPASSUNGSPROZESSE 194
8.3 MANAGEMENT-DEFIZITE 199
8.4 MANAGEMENT-POTENZIALE 203
8.5 GEMEINSAME MANAGEMENTPHILOSOPHIE AUS SICHT DER NPO 206 8.6
ZUSAMMENFASSUNG 211
8.7 SCHLUESSELWOERTER 212
9. PUBLIC MANAGEMENT - GLEICHKLANG UND CHANCEN 215
9.1. FUNKTIONELLER GLEICHKLANG DER MANAGEMENTERFORDERNISSE 215 9.2
KERNELEMENTE DES OEFFENTLICHE-SEKTOR-MODELLS 218
9.3 IMPLEMENTIERUNGSPROBLEME 220
9.4 ERFOLGSSCHLUESSEL: RESSOURCE MENSCH 224
ABBILDUNGSVERZEICHNIS 227
TABELLENVERZEICHNIS 229
LITERATUR UND QUELLEN 231
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