Die Klagebefugnis nach deutschem Recht vor dem Hintergrund der Einwirkungen des Gemeinschaftsrechts:
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2002
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS.I
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.IIX
EINFUEHRUNG.1
§ 1 ZIELE DER UNTERSUCHUNG.4
§ 2 GANG DER UNTERSUCHUNG. 7
KAPITEL 1 VERWALTUNGSPROZESSUALE KONZEPTIONEN IN EUROPA.9
§ 3 DIE DEUTSCHE KONZEPTION.11
I. DIE BEDEUTUNG DES ART. 19 ABS. 4 GG.11
II. § 42 ABS. 2 VWGO.14
1. DIE FUNKTION DER KLAGEBEFUGNIS.15
2. DIE DEUTSCHE SYSTEMENTSCHEIDUNG.17
3. DAS SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHT.20
A) ABHAENGIGKEIT VON DEN GRUNDRECHTEN.23
B) ABHAENGIGKEIT VOM EINFACHEN RECHT.24
§ 4 DIE FRANZOESISCHE KONZEPTION.26
I. DIE FRANZOESISCHE SYSTEMENTSCHEIDUNG.26
II. DIE REGELUNG DER KLAGEBEFUGNIS. 29
§ 5 DIE ENGLISCHE KONZEPTION.36
I. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG.36
II. DIE ENGLISCHE SYSTEMENTSCHEIDUNG. 39
III. DIE KLAGEARTEN.41
IV. DIE REGELUNG DER KLAGEBEFUGNIS.42
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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§ 6 DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE KONZEPTION.48
I. DIE REGELUNG DER KLAGEBEFUGNIS.49
1. NICHTIGKEITSKLAGEN.50
A) ART. 230 ABS. 2 (EX ART. 173 ABS. 2) EGV.51
B) ART. 230 ABS. 3 (EX ART. 173 ABS. 3) EGV.51
C) ART. 230 ABS. 4 (EX ART. 173 ABS. 4) EGV.52
AA) BETROFFENHEIT.53
BB) DIE UNMITTELBARE BETROFFENHEIT.53
CC) DIE INDIVIDUELLE BETROFFENHEIT.55
DD) KLAGEN GEGEN SCHEINVERORDNUNGEN.56
D) KRITIKPUNKTE.58
AA) PRAXISFEME BETRACHTUNGSWEISE.58
BB) ENTSCHEIDENDER ZEITPUNKT.59
2. UNTAETIGKEITSKLAGEN.60
II. DIE SYSTEMENTSCHEIDUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS.61
§ 7 VERGLEICH.63
I. VERGLEICH DER KONZEPTIONEN.63
II. VERGLEICH DER SYSTEMENTSCHEIDUNGEN.65
III. VERGLEICH DER ANFORDERUNGEN AN DIE KLAGEBEFUGNIS.68
KAPITEL 2 GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN.72
§ 8 GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN FUER DEN MITGLIEDSTAATLICHEN
RECHTSSCHUTZ.75
I. VERWALTUNGSAUTONOMIE UND GERICHTSSCHUTZGARANTIE.75
II. SPEZIFISCHE ANFORDERUNGEN.79
1. EFFEKTIVITAETSGEBOT.79
2. DI SKRIMINIEMNGS VERBOT.81
3. WEITERE RECHTSSCHUTZGARANTIEN.82
4. MINDESTGARANTIE.83
§ 9 INSTRUMENTALISIERUNG UND INTEGRATION.85
I. FUNKTION SUBJEKTIVER RECHTE IM GEMEINSCHAFTSRECHT.85
II. KONTUREN SUBJEKTIVER GEMEINSCHAFTSRECHTE.90
II
1. VERGLEICH MIT DER DEUTSCHEN KONZEPTION.91
2. VERGLEICH MIT DEM EIGENVERWALTUNGSRECHT.93
KAPITEL 3 SUBJEKTIVE RECHTE AUS UMSETZUNGSRECHT.96
§10 RECHTSPRECHUNG DES EUGH.99
I. DIE AELTERE RECHTSPRECHUNG DES EUGH.99
II. DIE UMWELTRECHTLICHE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFES.100
1. GRUNDWASSERURTEIL.101
2. URTEILE ZUR LUFTREINHALTUNG.102
3. OBERFLAECHENWASSERURTEIL.103
4. VERGABERECHTS- UND VERBRAUCHERSCHUTZURTEILE.104
III. DIE SCHLUSSANTRAEGE DER GENERALANWAELTE.105
1. GENERALANWALT
VAN GERVEN.N.105
2. GENERALANWALT
MISE HO.106
3. GENERALANWALT
JACOBS.108
IV. ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG SOWIE DER SCHLUSSANTRAEGE.110
1. UNTERSCHIEDE ZUR DEUTSCHEN PRAXIS.110
2. NOTWENDIGKEIT EINHEITLICHER KRITERIEN.112
3. KRITERIEN DES GERICHTSHOFES UND DER GENERALANWAELTE.113
§ 11 POSITIONEN IN DER LITERATUR.118
I. SCHUTZNORMTHEORETISCHER ANSATZ.118
1. EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.118
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.119
II. SCHUTZZWECKTHEORETISCHER ANSATZ.120
1. EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.121
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.,.125
III. OBJEKTIV-RECHTLICHER ANSATZ.126
1. EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.127
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.128
A) ANMERKUNGEN ZUR ARGUMENTATION VON
EVERLING.128
B) ANMERKUNGEN ZUR ARGUMENTATION VON
KADELBACH.129
IV. VERMITTELNDE THEORIEN.130
1. EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.130
III
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.132
V. SONSTIGE MEINUNGEN.134
1. VERSCHIEDENE STELLUNGNAHMEN.135
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.136
§ 12 LOESUNGSVORSCHLAG.136
I. AUSGANGSPUNKT.137
II. RECHTSVERGLEICHENDE BETRACHTUNG.J 3 7
III. DIE MASSGEBLICHEN KRITERIEN.138
KAPITEL 4 SUBJEKTIVE RECHTE AUS UNMITTELBAR ANWENDBAREM
GEMEINSCHAFTSRECHT.140
§ 13 VORAUSSETZUNGEN UNMITTELBARER WIRKUNG VON GEMEINSCHAFTSNORMEN.
142
§14 INDIVIDUALBEZUG ALS VORAUSSETZUNG UNMITTELBARER WIRKUNG,
A.145
I. RECHTSPRECHUNG.145
1. EUROPAEISCHE RECHTSPRECHUNG.145
2. DEUTSCHE RECHTSPRECHUNG.150
3. ANALYSE.151
II. POSITIONEN IN DER LITERATUR.153
1. VERSCHIEDENE STELLUNGNAHMEN.153
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.156
III. ERGEBNIS.157
§ 15 KRITERIEN ZUR ERMITTLUNG SUBJEKTIVER RECHTE.158
I. RECHTSPRECHUNG UND SCHLUSSANTRAEGE.159
1. RECHTSPRECHUNG DES EUGH.160
2. SCHLUSSANTRAEGE DER GENERALANWAELTE.164
3. ANALYSE. 166
II. POSITIONEN IN DER LITERATUR.171
1. SCHUTZNORM THEORETISCHER ANSATZ.171
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.171
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.172
2. ALLGEMEINER NORMVOLLZIEHUNGSANSPRUCH.173
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.173
IV
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.175
3. SUBJEKTIVER ANSATZ.177
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.177
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.178
4. SUBJEKTIVE RECHTE INFOLGE EIGENER BETROFFENHEIT.179
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.180
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.180
5. VERMITTELNDER ANSATZ.183
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.183
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.184
III. LOESUNGSVORSCHLAG.185
KAPITEL 5 INTEGRATION SUBJEKTIVER RECHTE AUS
GEMEINSCHAFTSRECHT IN DAS DEUTSCHE VERWALTUNGSRECHT.189
§ 16 DARSTELLUNG DES PROBLEMS.189
I. MOEGLICHE INTEGRATIONSFORMEN.190
II. VORGABEN DES DEUTSCHEN VERFASSUNGSRECHTS.191
§ 17 INTEGRATION SUBJEKTIVER RECHTE AUS UMSETZUNGSRECHT.195
I. VORGABEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS.195
1. VORGABEN DES PRIMAERRECHTS.196
2. VORGABEN DER RICHTLINIEN SELBST.196
A) UMWELTINFORMATIONSRICHTLINIE.197
AA) DIE EINZELNEN VORGABEN.197
BB) DER GEWAEHLTE UMSETZUNGSMODUS.198
B) BAU- UND LIEFERVERGABERICHTLINIEN.200
AA) DIE EINZELNEN VORGABEN.200
BB) DER GEWAEHLTE UMSETZUNGSMODUS.201
C) ZUSAMMENFASSUNG.204
II. VORGABEN DER EUROPAEISCHEN JUDIKATIVE.205
1. VORGABEN DES EUGH.205
2. VORGABEN VON GENERALANWALT
JACOBS.208
3. ANALYSE.208
III. POSITIONEN IN DER LITERATUR.210
V
1. PROZESSUALE LOESUNG UEBER § 42 ABS. 2 HS. 1 VWGO.210
A) DER ANSATZ
WAHLS.211
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.211
AA) SPEZIFISCHE EINWAENDE GEGEN DIE MEINUNG
WAHLS.212
BB) GRUNDSAETZLICHE EINWAENDE GEGEN EINE ZWEISPURIGE
BEHANDLUNG.213
2. UNVERAENDERTE BEIBEHALTUNG DER SCHUTZNORM LEHRE.*.216
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.217
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.218
3. MODIFIZIERUNG DER SCHUTZNORMLEHRE.218
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.218
AA) DIE ANSICHT
SCHOCHS.219
BB) DIE ANSICHT RUTHIGS.22(L_
CC) DIE ANSICHT
CLASSENS.221
DD) SONSTIGE ANSICHTEN.222
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.225
4. PARTIELLE AUFGABE DES SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTS.228
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.229
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.231
5. DIFFERENZIERENDE MEINUNGEN.233
A) EINZELNE VERTRETER DIESER AUFFASSUNG.233
B) KRITISCHE WUERDIGUNG.235
IV. LOESUNGSVORSCHLAG.*.236
1. NOTWENDIGKEIT EINES RICHTUNGSWECHSELS.236
2. DIE ANZUWENDENDEN INTEGRATIONSKRITERIEN.238
§18 INTEGRATION UNMITTELBAR WIRKENDER RECHTE.241
/
I. RECHTSPRECHUNG DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFES.242
II. RECHTSPRECHUNG DEUTSCHER GERICHTE.244
III. POSITIONEN DER LITERATUR.244
1. VERSCHIEDENE STELLUNGNAHMEN.244
2. KRITISCHE WUERDIGUNG.246
IV. EIGENER VORSCHLAG.247
VI
SCHLUSSBETRACHTUNG
250
§19 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE.250
I. ERMITTLUNG KLAGEFAHIGER RECHTE AUS GEMEINSCHAFTSRECHT.250
II. INTEGRATION GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER KLAGERECHTE.251
§ 20 KONSEQUENZEN FUER DAS DEUTSCHE RECHT.253
I. ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT.254
II. VERHAELTNIS VON KLAGEBEFUGNIS UND KONTROLLDICHTE.256
1. DIE KONTROLLDICHTE DEUTSCHER VERWALTUNGSGERICHTE.257
2. DIE KONTROLLDICHTE DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFES.258
3. AENDERUNGSBEDARF IM DEUTSCHEN RECHT.259
III. VEREINBARKEIT MIT DEM GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG.263
§ 21 AUSBLICK.268
VII |
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