Kompetenzverteilung bei der Berufsausbildung:
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
Duncker & Humblot
2003
|
| Series: | Schriften zum Öffentlichen Recht
907 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 224 S. |
| ISBN: | 3428109899 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
23
§
1
DIE
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
IN
DEUTSCHLAND
.
26
I.
DIE
ANFAENGE
DER
ORGANISIERTEN
BERUFSAUSBILDUNG
.
26
II.
19.
JAHRHUNDERT
UND
KAISERREICH
.
27
1.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHUTZ
DER
BERUFSAUSBILDUNGSFREIHEIT
.
27
2.
VERAENDERUNGEN
DER
BERUFSAUSBILDUNG
DURCH
DIE
INDUSTRIELLE
REVOLUTION
.
29
III.
WEIMARER
REPUBLIK
.
30
IV.
BERUFSAUSBILDUNG
IM
NATIONALSOZIALISMUS
.
31
V.
BERUFSAUSBILDUNG
IN
DER
DDR
.
32
VI.
BERUFSAUSBILDUNG
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
BIS
ZUR
DEUTSCHEN
EINHEIT
.
32
1.
DER
WEG
ZUM
BERUFSBILDUNGSGESETZ
.
32
2.
REFORMDISKUSSIONEN
.
33
A)
DER
MAENGELBERICHT
DER
BUNDESREGIERUNG
1978
.
33
B)
DIE
ENQUETE-KOMMISSION
YYZUKUENFTIGE
BILDUNGSPOLITIK
-
BILDUNG
2000
"
.
34
§2
DIE
GEGENWAERTIGE
KONZEPTION
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
36
I.
BETRIEBLICHER
AUSBILDUNGSTEIL
.
36
1.
BERUFSAUSBILDUNGSVERHAELTNIS
.
38
2.
AUSBILDUNGSBERUFE
.
39
A)
STAATLICHE
ANERKENNUNG
VON
AUSBILDUNGSBERUFEN
.
40
AA)
ZUSTAENDIGKEIT
ZUR
STAATLICHEN
ANERKENNUNG
.
40
BB)
ANERKENNUNG
VON
HEILHILFSBERUFEN
DURCH
DIE
LANDESREGIERUNGEN
.
40
CC)
MITWIRKUNG
DES
BIBB
.
41
DD)
ANERKENNUNGSKRITERIEN
.
42
10
INHALTSVERZEICHNIS
EE)
BESONDERHEITEN
IM
HANDWERKSRECHT
.
42
(1)
RECHTSLAGE
BIS
ZUM
23.
06.
1998
.
43
(2)
AENDERUNG
DER
HANDWERKSORDNUNG
MIT
WIRKUNG
VOM
24.
06.
1998
.
43
(3)
UEBERGANGSREGELUNG
.
44
FF)
VERZEICHNIS
DER
ANERKANNTEN
AUSBILDUNGSBERUFE
.
44
B)
AUSSCHLIESSLICHKEITSGRUNDSATZ
GERN.
§
28
BBIG
.
44
C)
AUSBILDUNGSORDNUNGEN
.
46
AA)
AUSBILDUNGSDAUER
.
46
BB)
AUSBILDUNGSBERUFSBILD
.
47
CC)
AUSBILDUNGSRAHMENPLAN
.
48
DD)
VERFAHREN
BEIM
ERLASS
VON
AUSBILDUNGSORDNUNGEN
.
49
D)
AUFHEBUNG
DER
ANERKENNUNG
ALS
AUSBILDUNGSBERUF
.
50
3.
BERECHTIGUNG
ZUM
EINSTELLEN
UND
AUSBILDEN
.
50
A)
ANFORDERUNGEN
AN
AUSBILDER
.
51
AA)
PERSOENLICHE
EIGNUNG
.
51
BB)
FACHLICHE
EIGNUNG
.
52
B)
ANFORDERUNGEN
AN
AUSBILDENDE
.
53
C)
ANFORDERUNGEN
AN
AUSBILDUNGSSTAETTEN
.
53
D)
FESTSTELLUNG
DER
EIGNUNG
UND
RECHTSFOLGEN
DER
NICHTEIGNUNG
.
54
4.
PRUEFUNGSWESEN
.
54
A)
PRUEFUNGSORDNUNG
.
54
AA)
RECHTSCHARAKTER
DER
PRUEFUNGSORDNUNG
.
55
(1)
LEGITIMATION
ALS
SATZUNG
.
56
(A)
LEGITIMATION
DURCH
STAATLICHE
UEBERTRAGUNG
DER
SAT
ZUNGSGEWALT
.
57
(B)
LEGITIMATION
DURCH
DEN
BERUFSBILDUNGSAUSSCHUSS
.
57
(AA)
LEGITIMATION
DER
ARBEITNEHMER-BEAUFTRAGTEN
IM
BERUFSBILDUNGSAUSSCHUSS
.
60
(BB)
LEGITIMATION
DER
ARBEITGEBER-BEAUFTRAGTEN
IM
BERUFSBILDUNGSAUSSCHUSS
.
60
(CC)
VERTRETER
DER
AUSZUBILDENDEN
.
60
(2)
SONDERFALL:
DURCH
BEHOERDEN
ERLASSENE
PRUEFUNGSORDNUNGEN
.
62
(A)
LEGITIMATION
DER
ARBEITGEBER-BEAUFTRAGTEN
.
62
(B)
SATZUNGSERLASS
DURCH
EINE
BEHOERDE?
.
64
(C)
RECHTSQUELLE
SUI
GENERIS?
.
64
INHALTSVERZEICHNIS
11
BB)
RECHTSCHARAKTER
DER
BIBB-RICHTLINIEN
.
66
(1)
SATZUNG?
.
66
(A)
BIBB
ALS
JURISTISCHE
PERSON
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
66
(B)
LEGITIMATION
DES
BIBB-HAUPTAUSSCHUSSES
.
66
(C)
SELBSTVERWALTUNGSRECHT
DES
BIBB?
.
67
(2)
VERWALTUNGSVORSCHRIFT?
.
68
(3)
RECHTSQUELLE
SUI
GENERIS?
.
68
(A)
VERLETZUNG
DES
SELBSTVERWALTUNGSRECHTS
DER
ZUSTAENDIGEN
STELLEN?
.
69
(B)
LEGITIMATION
DES
BIBB-HAUPTAUSSCHUSSES
.
70
(4)
EXKURS:
RICHTLINIEN
IM
KASSENARZTRECHT
GERN.
§
92
SGB
V
.
70
CC)
GENEHMIGUNG
DER
PRUEFUNGSORDNUNG
DURCH
DIE
ZUSTAENDIGE
OBERSTE
LANDESBEHOERDE
.
71
DD)
AUSFERTIGUNG
UND
VERKUENDUNG
.
72
B)
PRUEFUNGSAUSSCHUSS
.
72
C)
PRUEFUNGSGEGENSTAND
.
73
D)
ZWISCHENPRUEFUNG
.
74
E)
AUSLAENDISCHE
PRUEFUNGSZEUGNISSE
.
74
AA)
GLEICHSTELLUNG
AUSLAENDISCHER
PRUEFUNGSZEUGNISSE
GERN.
§
43
ABS.
2
BBIG
.
75
BB)
PRUEFUNGSZEUGNISSE
VON
UNIONSBUERGEM
.
75
5.
REGELUNG
UND
UEBERWACHUNG
DURCH
DIE
ZUSTAENDIGEN
STELLEN
.
76
A)
REGELUNGEN
ZUR
DURCHFUEHRUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
76
AA)
ABSTRAKT-GENERELLE
REGELUNGEN
.
77
BB)
KONKRET-INDIVIDUELLE
REGELUNGEN
.
78
B)
UEBERWACHUNG
DER
DURCHFUEHRUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
79
C)
BESONDERHEITEN
IM
HANDWERK
.
79
6.
VERZEICHNIS
DER
BERUFSAUSBILDUNGSVERHAELTNISSE
(§§
31
-33
BBIG)
.
80
7.
NACH
LANDESRECHT
ZUSTAENDIGE
BEHOERDEN
.
81
8.
BUNDESGESETZLICHE
SPEZIALREGELUNGEN
FUER
HEIL-UND
HEILHILFSBERUFE
.
81
II.
SCHULISCHER
AUSBILDUNGSTEIL
.
82
1.
BILDUNGSGAENGE
AN
BERUFLICHEN
SCHULEN
.
83
A)
BERUFSSCHULE
.
85
AA)
BERUFSSCHULE
IM
DUALEN
SYSTEM
.
85
12
INHALTSVERZEICHNIS
BB)
BERUFSGRUNDBILDUNGSJAHR
.
86
B)
BERUFSFACHSCHULE
.
87
AA)
ERSATZ
EINER
AUSBILDUNG
IM
DUALEN
SYSTEM
.
87
BB)
VORBEREITUNG
AUF
EINE
AUSBILDUNG
IM
DUALEN
SYSTEM
MIT
ANRECH
NUNG
AUF
DIE
AUSBILDUNGSZEIT
.
87
CC)
AUSSCHLIESSLICHE
AUSBILDUNG
DURCH
DIE
BERUFSFACHSCHULE
ZU
BESON
DEREN
BERUFEN
.
88
DD)
BERUFLICHE
GRUNDBILDUNG
OHNE
ANRECHNUNG
AUF
DIE
AUSBILDUNGS
ZEIT
.
88
EE)
KOOPERATIVE
BERUFSFACHSCHULE
BRANDENBURG
.
89
C)
BERUFSAUFBAUSCHULE
.
90
D)
FACHOBERSCHULE
.
91
E)
FACHSCHULE
.
92
F)
FACHGYMNASIUM
.
93
G)
BERUFSKOLLEG
.
93
H)
BERUFSOBERSCHULE
.
94
I)
FACHAKADEMIE
.
94
2.
SCHULTRAEGER
.
95
3.
PRUEFUNGSWESEN
.
96
A)
BADEN-WUERTTEMBERG
.
97
B)
BAYERN
.
97
III.
KOOPERATION
DER
KOMPETENZTRAEGER
.
98
1.
KOORDINIERUNG
DES
BERUFLICHEN
SCHULWESENS
ZWISCHEN
DEN
LAENDERN
.
99
2.
KOORDINIERUNG
DER
SCHULISCHEN
MIT
DEN
BETRIEBLICHEN
AUSBILDUNGSINHALTEN
100
A)
GEMEINSAMES
ERGEBNISPROTOKOLL
.
101
B)
LAENDERAUSSCHUSS
DES
BIBB
(§
9
BERBIFG)
.
102
C)
MOEGLICHKEIT
ZUR
VERFAHRENSVEREINFACHUNG
.
104
3.
BERUFSBILDUNGSPLANUNG
ALS
GEMEINSCHAFTSAUFGABE
GERN.
ART.
91
B
GG
.
105
A)
KOMPETENZTRAEGER
VON
GEMEINSCHAFTSAUFGABEN
.
106
INHALTSVERZEICHNIS
13
AA)
UEBERTRAGBARKEIT
VON
ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZEN
AUF
GEMEIN
SCHAFTSEINRICHTUNGEN
.
106
BB)
UEBERTRAGUNG
VON
ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZEN
DURCH
DAS
BLK-AB
KOMMEN?
.
107
B)
BLK-KOMPETENZEN
BEI
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
108
AA)
BESCHRAENKUNG
DER
BLK
AUF
RAHMENPLANUNG?
.
108
BB)
VOLLZUG
DER
BERUFSBILDUNGSPLANUNG
.
109
CC)
UEBERSCHNEIDUNG
MIT
KOMPETENZEN
DES
BIBB
.
109
DD)
BERUFSBILDUNGSFORSCHUNG
ALS
TEIL
DER
BERUFSBILDUNGSPLANUNG
.
110
4.
DAS
KONSENSPRINZIP
.
111
A)
BESTANDSAUFNAHME
.
112
B)
RECHTLICHE
VERBINDLICHKEIT
DES
KONSENSPRINZIPS?
.
113
AA)
EINFACH-GESETZLICHE
VERBINDLICHKEIT?
.
113
BB)
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VERBINDLICHKEIT?
.
113
(1)
GRUNDSATZ
BUNDESFREUNDLICHEN
VERHALTENS
.
114
(2)
SOZIALSTAATSPRINZIP
.
116
CC)
GEWOHNHEITSRECHTLICHE
VERBINDLICHKEIT?
.
117
§3
REFORMBEDARF
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
119
I.
TREND
ZUR
VERSTAATLICHUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
120
1.
MANGEL
AN
AUSBILDUNGSPLAETZEN
.
120
2.
STAERKERE
STELLUNG
FUER
DIE
BERUFSSCHULE?
.
121
II.
AUSBILDUNGEN
AUSSERHALB
DES
GELTUNGSBEREICHES
DES
BERUFSBILDUNGSGESETZES
.
122
III.
PRUEFUNGSWESEN
.
124
IV.
FLEXIBILISIERUNG
.
125
§4
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
BEI
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
128
I.
KOMPETENZTITEL
GERN.
ART.
74
ABS.
1
GG
.
129
1.
RECHT
DER
WIRTSCHAFT
(ART.
74
ABS.
1
NR.
11
GG)
.
129
A)
KLAMMERZUSATZ
ALS
DEFINITION
VON
YYWIRTSCHAFT
"
.
129
B)
VERZEICHNIS
DER
WIRTSCHAFTSZWEIGE
IM
KLAMMERZUSATZ
ABSCHLIESSEND
.
130
14
INHALTSVERZEICHNIS
C)
WIRTSCHAFTSEINHEIT
ALS
VERFASSUNGSWERT
.
131
D)
GLEICHWERTIGE
(ART.
72
ABS.
2
GG)
UND
EINHEITLICHE
LEBENSVERHAELT
NISSE
IM
BUNDESGEBIET
(ART.
106
ABS.
3
S.
4
NR.
2
GG)
ALS
VERFAS
SUNGSWERTE
.
131
E)
BRANCHENUEBERGREIFENDE
REGELUNGSGEGENSTAENDE
.
133
F)
BERUFSAUSBILDUNG
ALS
REGELUNGSMATERIE
GERN.
ART.
74
ABS.
1
NR.
11
GG
.
135
AA)
BETRIEBLICHER
TEIL
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
135
(1)
BRANCHENUEBERGREIFENDE
REGELUNGEN
ALS
RECHT
DER
WIRTSCHAFT
135
(A)
DIFFERENZIERUNG
ZWISCHEN
BERECHTIGUNGS
UND
BIL
DUNGSREGELUNGEN
.
136
(B)
ALLGEMEINBILDENDE
INHALTE
DES
BETRIEBLICHEN
AUSBIL
DUNGSTEILS
.
137
(2)
BRANCHENSPEZIFISCHE
REGELUNGEN?
.
138
BB)
BERUFSSCHULISCHER
AUSBILDUNGSTEIL
.
139
(1)
KRITERIUM
DES
LEMORTES
.
139
(2)
BERUFSSPEZIFISCHE
AUSBILDUNGSINHALTE
.
140
(A)
BERUFSBEZOGENER
BEREICH
.
140
(B)
BERUFSUEBERGREIFENDER
BEREICH
.
141
(C)
WAHLBEREICH
.
142
(3)
LAENDERFREUNDLICHE
TENDENZ
IN
DER
GVK
.
142
(4)
GRENZEN
DES
ART.
74
ABS.
1
NR.
11
GG
.
143
(A)
WEITERE
BILDUNGSGAENGE
DES
BERUFLICHEN
SCHULWESENS
.
144
(B)
ALLGEMEINBILDENDES
SCHULWESEN
.
145
(C)
AKADEMISCHE
AUSBILDUNGEN
.
145
CC)
NEUE
AUSBILDUNGSFORMEN
.
147
2.
ARBEITSRECHT
(ART.
74
ABS.
1
NR.
12
GG)
.
148
A)
PARALLELE
ZU
ART.
9
ABS.
3
S.
1
GG?
.
148
B)
BERUFSAUSBILDUNGSRECHT
ALS
ARBEITSRECHT
.
149
C)
VERHAELTNIS
ZU
ART.
74
ABS.
1
NR.
11
GG
.
151
3.
REGELUNG
DER
AUSBILDUNGSBEIHILFEN
(ART.
74
ABS.
1
NR.
13
GG)
.
151
4.
ZULASSUNG
ZU
HEILBERUFEN
UND
ZUM
HEILGEWERBE
(ART.
74
ABS.
1
NR.
19
GG)
152
A)
ZULASSUNG
.
153
B)
HEILBERUFE
UND
HEILGEWERBE
.
154
INHALTSVERZEICHNIS
15
AA)
HEILBERUFE
.
154
BB)
HEILGEWERBE
.
155
CC)
EINZELFAELLE
.
156
(1)
AUGENOPTIKER
.
156
(2)
ALTENPFLEGER
.
157
5.
STRAFVOLLZUG
(ART.
74
ABS.
1
NR.
1
GG)
.
160
6.
OEFFENTLICHE
FUERSORGE
(ART.
74
ABS.
1
NR.
7
GG)
.
161
II.
VORAUSSETZUNGEN
GERN.
ART.
72
ABS.
2
GG
.
161
1.
HERSTELLUNG
GLEICHWERTIGER
LEBENSVERHAELTNISSE
IM
BUNDESGEBIET
.
162
A)
EINSCHRAENKUNG
DER
BUNDESKOMPETENZ
DURCH
ART.
106
ABS.
3
S.
4
NR.
2
GG?
.
162
B)
BEWERTUNG
DER
LEBENSVERHAELTNISSE
.
163
2.
WAHRUNG
DER
RECHTS
ODER
WIRTSCHAFTSEINHEIT
IM
GESAMTSTAATLICHEN
IN
TERESSE
.
164
A)
RECHTSEINHEIT
.
165
B)
WIRTSCHAFTSEINHEIT
.
165
C)
IM
GESAMTSTAATLICHEN
INTERESSE
.
165
AA)
VORAUSSETZUNG
IN
BEIDEN
VARIANTEN
DES
ART.
72
ABS.
2
GG?
.
165
BB)
ANFORDERUNGEN
AN
EIN
GESAMTSTAATLICHES
INTERESSE
.
166
3.
ERFORDERNIS
EINER
BUNDESGESETZLICHEN
REGELUNG
.
167
4.
MASSSTAB
DES
ART.
72
ABS.
2
GG
A.
F.
.
170
III.
GEBRAUCHMACHEN
DES
BUNDES
VON
SEINER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
GERN.
ART.
72
ABS.
1
GG
.
171
§
5
KOMPETENZEN
DER
EU
BEI
DER
BERUFSAUSBILDUNG
.
173
I.
POLITIKDER
BERUFLICHEN
BILDUNG
GERN.
ART.
150
EGV
.
173
1.
ART.
150
EGV
ALS
KOMPETENZ-ODER
AUFGABENNORM?
.
174
2.
INNERGEMEINSCHAFTLICHE
KOMPETENZ
GERN.
ART.
150
ABS.
1,
2,4
EGV
.
174
A)
BERUFLICHE
BILDUNG
ALS
GEGENSTAND
DER
KOMPETENZ
.
174
AA)
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
175
BB)
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
176
CC)
ERGEBNIS
.
177
16
INHALTSVERZEICHNIS
B)
INHALTE
DER
KOMPETENZ
.
177
AA)
KOMPETENZ
ZUM
FUEHREN
EINER
POLITIK
GERN.
ART.
150
ABS.
1
EGV?
177
BB)
MASSNAHMEN
GERN.
ART.
150
ABS.
4
EGV
.
178
CC)
HARMONISIERUNGSVERBOT
UND
SUBSIDIARITAET
DER
GEMEINSCHAFTSKOM
PETENZ
.
179
DD)
ZIELE
DES
ART.
150
ABS.
2
EGV
.
180
3.
AUSSENKOMPETENZ
GERN.
ART.
150
ABS.
3,
4
EGV
.
181
II.
ANGLEICHUNG
DER
RECHTSVORSCHRIFTEN
GERN.
ART.
94,
95
EGV?
.
182
1.
ART.
150
EGV
ALS
LEX
SPECIALIS?
.
182
2.
VORAUSSETZUNGEN
DER
ART.
94,
95
EGV
.
183
A)
ART.
95
EGV
.
183
B)
ART.
94
EGV
.
184
3.
KONKURRENZ
ZWISCHEN
ART.
94
UND
ART.
150
EGV
.
184
III.
ABRUNDUNGSKOMPETENZ
GERN.
ART.
308
EGV
.
186
IV.
KOMPETENZEN
FUER
EINZELASPEKTE
DES
ALLGEMEINEN
BERUFSAUSBILDUNGSWESENS
.
187
1.
ANERKENNUNG
VON
BEFAEHIGUNGSNACHWEISEN
GERN.
ART.
47
ABS.
1
EGV
.
188
2.
KOORDINIERUNGSRICHTLINIEN
GERN.
ART.
47
ABS.
2
EGV?
.
188
3.
ERLEICHTERUNG
DES
ZUGANGS
ZU
VERFUEGBAREN
ARBEITSPLAETZEN
IN
ANDEREN
MIT
GLIEDSTAATEN
GERN.
ART.
40
EGV?
.
189
4.
FOERDERUNG
DER
ZUSAMMENARBEIT
ZWISCHEN
DEN
MITGLIEDSTAATEN
AUF
DEM
GEBIET
DER
BERUFLICHEN
AUSBILDUNG
GERN.
ART.
140
EGV
.
189
5.
FOERDERUNG
DER
BERUFLICHEN
BILDUNG
DURCH
DEN
EUROPAEISCHEN
SOZIALFONDS
GERN.
ART.
146-148
EGV
.
189
V.
KOMPETENZEN
FUER
AUSBILDUNGEN
ZU
BESONDEREN
BERUFEN
.
190
1.
KOORDINIERUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
IN
DER
LANDWIRTSCHAFT
GERN.
ART.
35
LIT.
A
EGV
.
190
2.
FOERDERUNG
DER
BERUFSAUSBILDUNG
AUF
DEM
GEBIET
DER
KERNENERGIE
.
190
THESEN
.
192
ANHANG
199
I.
VEREINBARUNG
UEBER
DIE
KOOPERATIVE
BERUFSFACHSCHULE
BRANDENBURG
.
199
INHALTSVERZEICHNIS
17
II.
GEMEINSAMES
ERGEBNISPROTOKOLL
BETR.
DAS
VERFAHREN
BEI
DER
ABSTIMMUNG
VON
AUS
BILDUNGSORDNUNGEN
UND
RAHMENLEHRPLAENEN
IM
BEREICH
DER
BERUFLICHEN
BILDUNG
ZWISCHEN
DER
BUNDESREGIERUNG
UND
DEN
KULTUSMINISTERN
(-SENATOREN)
DER
LAENDER
VOM
30.
MAI
1972
.
203
III.
VERWALTUNGSABKOMMEN
ZWISCHEN
BUND
UND
LAENDERN
UEBER
DIE
ERRICHTUNG
EINER
GE
MEINSAMEN
KOMMISSION
FUER
BILDUNGSPLANUNG
VOM
25.
JUNI
1970
IN
DER
FASSUNG
VOM
21.
DEZEMBER
1990
.
205
LITERATURVERZEICHNIS
.
210
SACHWORTVERZEICHNIS
.
221 |
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