Sozialpolitik kompakt:
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Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwissenschaften
2004
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1. Geschichte und Entwicklungsbedingungen der Sozialpolitik
in Deutschland 9
1.1 Vor und Frühgeschichte sozialer Fürsorge im Mittelalter 13
1.1.1 Frühformen sozialer Hilfe im Mittelalter 14
1.1.2 Ständische Hilfesysteme des Hoch und Spätmittelalters 16
1.2 Entwicklung staatlicher Sozialpolitik im Kaiserreich 19
1.2.1 Industrialisierung und die „Arbeiterfrage als „soziale Frage 19
1.2.2 Vom Arbeiterschutz zur staatlichen „Sozialpolitik als
Herrschaftssicherung 21
1.2.3 Sozialpolitik als „Teile und herrsche Strategie 23
1.2.4 Ausbau korporatistischer Sicherungssysteme 25
1.2.5 Rezession und Wiederbelebung der Sozialpolitik 28
1.3 Entfaltung, Ruin und Rekonstruktion der Sozialpolitik in
Deutschland 30
1.3.1 Sozialpolitik in der Weimarer Republik 30
1.3.2 1933 1945: Sozialpolitische Eiszeit und Rekonstruktion 31
1.3.3 Nach 1945: Von Notmaßnahmen zur Klientelpolitik 32
1.3.4 Wohlstand für alle? 35
1.3.5 Sozialpolitik in einer „nivellierten Gesellschaft? 37
1.3.6 Reformen, Reformen, Reformen 39
1.4 Entwicklungsstadien der Sozialpolitik 41
2. Grundlagen und Grundfragen der Sozialpolitik 47
2.1 Grundlegende Prinzipien der Sozialpolitik 47
2.2 Instrumente der Sozialpolitik 51
2.2.1 Das Instrument „Anrechte 51
2.2.2 Das Instrument „Geld 52
2.2.3 Das Instrument „Beteiligung 54
2.3 Formale Prinzipien der Sozialpolitik 58
2.4 Funktionen von Sozialpolitik 66
6 Inhalt
3. Akteure der Sozialpolitik 73
3.1 Der föderale Sozialstaat 77
3.2 Der soziale Interessenstaat 81
3.3 Öffentliche Träger von Sozialleistungen 84
3.4 Leistungsvertraglich gebundene Dienstleister 89
3.4.1 Wohlfahrtsverbände 89
3.4.2 Privatgewerbliche Dienstleister 91
3.4.3 Freiberufliche Dienstleister 93
3.4.4 Zuarbeiterdienste und Gewerbliche Hilfsdienste 95
3.5 Selbsthilfe und ehrenamtlich Engagierte 95
4. Soziale Probleme und Zielgruppen der Sozialpolitik 99
4.1 Arbeitswelt 100
4.2 Familie 106
4.3 Kinder und Jugendliche 111
4.4 Alte Menschen 113
4.5 Krankheit und Behinderung 116
4.6 Ethnische Minderheiten 124
5. Reformbedarf und Reformen in der Sozialpolitik 131
5.1 Kritik am Sozialstaat 133
5.2 Fehlfunktionen im Sicherungssystem 135
5.2.1 Erwerbsstrukturproblem 138
5.2.2 Konjunkturzyklus Problem 142
5.2.3 Generationenproblem 145
5.2.4 Steuerungsproblem 148
5.3 Wissenschaftliche Reformansätze 150
5.4 „Es muss was passieren! Aber darf sich auch was ändern? 155
6. Sozialpolitik und Europäische Integration 165
6.1 Entwicklung und Grundlagen europäischer Sozialpolitik 166
6.1.1 Kurze Geschichte der Europäischen Integration 166
6.1.2 Die institutionellen Akteure der EU 169
6.2 Elemente der Europäischen Sozialpolitik 177
6.2.1 Die Grundrechtscharta der Europäischen Union 178
6.2.2 Soziale Rechte in der Europäischen Union 180
6.2.3 Europäische Beschäftigungspolitik 182
6.2.4 Europäischer Sozialfonds 183
6.3 Probleme der europäischen Sozialpolitik 186
Inhalt 7
6.3.1 Sozialpolitik als untergeordnete Politik 187
6.3.2 Institutionelle Defizite 190
6.4 Perspektiven der europäischen Sozialpolitik 193
7. Strukturen der Sozialpolitik im internationalen Vergleich 197
7.1 Wohlfahrtsstaatliche Typen in Europa 199
7.1.1 Differenzierungsmodelle 200
7.1.2 Einflüsse auf die Wohlfahrtsstaatsgestaltung 210
7.2 Skizzen europäischer Wohlfahrtsstaatsmodelle 211
7.2.1 Dänemark 212
7.2.2 Frankreich 214
7.2.3 Großbritannien 216
7.2.4 Spanien 218
7.3 Sozialpolitische Handlungsfelder 220
7.3.1 Arbeitslosigkeit 221
7.3.2 Rente 223
7.3.3 Kindergeld 229
7.3.4 Mindestsicherung 231
7.4 Lernen von Anderen? 233
Literatur 237
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