Verfügbarkeit: Fahrerlaubnis

Fahrerlaubnis: Eignung - Entzug - Wiedererteilung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Bode, Hans Jürgen 1927-2015 (VerfasserIn), Winkler, Werner 1924-2019 (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Bonn Deutscher Anwaltverlag 2003
Ausgabe:	4., rev. Aufl.
Schriftenreihe:	Anwaltspraxis
Schlagworte:	Straßenverkehrsrecht Fahrerlaubnis Strafrecht Führerschein Deutschland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	687 S.
ISBN:	382400562X

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT . 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 33 § 1 VORBEMERKUNGEN . 37 § 2 KRAFTFAHRERLAUBNIS . 51 § 3 EIGNUNG ZUM FUEHREN VON KRAFTFAHRZEUGEN . 65 § 4 BEFAEHIGUNG ZUM FUEHREN VON KRAFTFAHRZEUGEN . 167 § 5 NACHWEISE ZU DEN VORAUSSETZUNGEN DER FAHRERLAUBNIS . 177 § 6 PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN DER FAHRERLAUBNIS . 187 § 7 BEGUTACHTUNG IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN . 241 § 8 BEWEISWUERDIGUNG IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN . 349 § 9 ENTSCHEIDUNGEN UEBER DIE FAHRERLAUBNIS IM VERWALTUNGSVERFAHREN . 369 § 10 RECHTE DES BETROFFENEN IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN .379 §11 VERWALTUNGSMASSNAHMEN BEI FUEHRERSCHEININHABEM . 397 § 12 ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS DURCH STRAFGERICHTE . 439 §13 VORRANG DES STRAF-UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS . 485 § 14 NEUERTEILUNG DER FAHRERLAUBNIS NACH ENTZIEHUNG . 493 § 15 KORREKTUR VON EIGNUNGSMAENGELN . 509 ANHANG . 539 LITERATURVERZEICHNIS .629 ENTSCHEIDUNGSVERZEICHNIS . 651 STICHWORTVERZEICHNIS . 677 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 33 § 1 VORBEMERKUNGEN . 37 I. VERKEHRSFREIHEIT - VERKEHRSSICHERHEIT . 37 II. PERSONALE VORAUSSETZUNGEN SICHERER VERKEHRSTEILNAHME . 38 1. FUSSGAENGER . 38 2. KRAFTFAHRER . 38 III. FAHRERLAUBNIS . 39 1. SYSTEMBEDINGUNGEN . 39 A) SOZIOKULTURELLES SYSTEM . 40 B) SUBSYSTEM STRASSENVERKEHR . 41 C) MIKROSYSTEM MENSCH-MASCHINE-STRASSE . 41 2. ANFORDERUNGEN AN DEN KRAFTFAHRER . 42 3. PERSONENGEBUNDENE STOERQUELLEN . 43 IV RECHTSVORSCHRIFTEN ZUR FAHRERLAUBNIS . 44 1. EG-RICHTLINIEN . 44 2. STRASSENVERKEHRSGESETZ . 44 3. FAHRERLAUBNISVERORDNUNG . 45 4. ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN . 48 5. VERWALTUNGSRICHTLINIEN . 48 A) RICHTLINIEN DES BUNDESMINISTERIUMS FUER VERKEHR . 48 B) RICHTLINIEN DER BUNDESLAENDER . 48 V GRUNDVORAUSSETZUNGEN FUER DIE VERKEHRSTEILNAHME . 49 1. EIGENE VORSORGE . 49 2. STAATLICHE VORSORGE . 49 A) ERLAUBNISFFEIER VERKEHR . 49 B) ERLAUBNISGEBUNDENER VERKEHR . 50 §2 KRAFTFAHRERLAUBNIS . 51 I. AUSNAHMEN . 51 1. MOFAS . 51 2. MOTORISIERTE KRANKENFAHRSTUEHLE . 51 3. LANGSAM FAHRENDE KRAFTFAHRZEUGE . 53 9 INHALTSVERZEICHNIS II. FAHRERLAUBNISARTEN . 53 III. BESONDERE FAHRERLAUBNISFORMEN . 53 1. FAHRERLAUBNIS AUF PROBE . 54 2. STUFEN-FAHRERLAUBNIS . 55 A) MOTORRAEDER (KLASSE A) . 55 AA) UNTER 25-JAEHRIGE . 55 BB) 25-JAEHRIGE UND AELTERE . 55 B) LEICHTKRAFTRAEDER (KLASSE AL) . 56 C) LAND ODER FORSTWIRTSCHAFTLICHE ZUGMASCHINEN (KLASSE T) . . . . 56 3. BEFRISTETE FAHRERLAUBNIS . 56 A) KLASSEN A, AL, B, BE, L, M UND T . 57 B) KLASSEN CI UND CIE . 57 C) KLASSEN C UND CE . 57 D) KLASSEN D, D 1, DE UND D 1 E . 57 E) FAHRERLAUBNIS ZUR FAHRGASTBEFORDERUNG . 57 F) FRISTBERECHNUNG . 57 4. EINGESCHRAENKTE FAHRERLAUBNIS . 58 A) BESCHRAENKUNG . 58 B) AUFLAGE . 58 IV VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERTEILUNG DER FAHRERLAUBNIS . 58 1. INLANDSWOHNSITZ . 59 A) BEGRIFF YYORDENTLICHER WOHNSITZ " . 59 B) SONDERREGELUNGEN FUER STUDENTEN UND SCHUELER . 60 2. MINDESTALTER . 60 3. EIGNUNG . 62 4. FAHRAUSBILDUNG . 62 5. BEFAEHIGUNG . 63 6. VERSORGUNG UNFALLVERLETZTER . 63 7. FEHLEN ANDERWEITIGER FAHRERLAUBNIS . 63 8. ZUSAETZLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE FAHRERLAUBNIS ZUR FAHRGASTBEFORDERUNG . 63 § 3 EIGNUNG ZUM FUEHREN VON KRAFTFAHRZEUGEN . 65 I. PRAEZISIERUNG DES UNBESTIMMTEN RECHTSBEGRIFFS . 65 1. RECHTSVORSCHRIFTEN . 66 A) STRASSENVERKEHRSGESETZ . 66 AA) KOERPERLICHE UND GEISTIGE EIGNUNG . 66 BB) CHARAKTERLICHE EIGNUNG . 66 10 1 NHALTSVERZEICHNIS B) FAHRERLAUBNISVERORDNUNG . 67 AA) SEHVERMOEGEN . 67 (1) ALLGEMEINE FAHRERLAUBNIS . 67 (2) FAHRERLAUBNIS FUER LKW UND BUS SOWIE ZUR PERSONENBEFOERDERUNG . 68 BB) KOERPERLICHE UND GEISTIGE EIGNUNG . 68 CC) CHARAKTERLICHE EIGNUNG . 68 C) STRAFGESETZBUCH . 68 AA) TRUNKENHEIT IM VERKEHR . 70 BB) GEFAEHRDUNG DES STRASSENVERKEHRS . 70 CC) UNERLAUBTES ENTFERNEN VOM UNFALLORT . 70 DD) VOLLRAUSCH . 71 2. BEGUTACHTUNGS-LEITLINIEN ZUR KRAFTFAHREREIGNUNG . 71 A) INHALT UND AUFGABE . 72 B) RECHTLICHE FOLGERUNGEN . 72 C) KOMMENTAR . 74 D) KRITIK . 74 3. RECHTSPRECHUNG . 76 A) VERWALTUNGSRECHT . 76 AA) BEURTEILUNGSMERKMALE . 76 (1) CHARAKTERLICHE EIGNUNG . 76 (2) VERKEHRSZUWIDERHANDLUNGEN UNTER ALKOHOLEINFLUSS . 77 BB) AUFFALLENS ODER RUECKFALLWAHRSCHEINLICHKEIT . 77 B) STRAFRECHT . 77 II. BEDINGTE EIGNUNG . 78 1. RECHTSVORSCHRIFTEN . 78 A) STRASSENVERKEHRSGESETZ . 79 AA) BEDINGTE KOERPERLICHE ODER GEISTIGE EIGNUNG . 79 BB) BEDINGTE CHARAKTERLICHE EIGNUNG . 79 B) FAHRERLAUBNISVERORDNUNG . 80 AA) BEDINGTE KOERPERLICHE ODER GEISTIGE EIGNUNG . 80 BB) BEDINGTE CHARAKTERLICHE EIGNUNG . 80 C) STRAFGESETZBUCH . 81 2. RECHTSPRECHUNG . 81 A) STRAFRECHT . 81 B) VERWALTUNGSRECHT . 82 III. ELEMENTE DER EIGNUNG . 83 1. KOERPERLICHE EIGNUNGSQUALITAETEN . 83 2. PSYCHOPHYSISCHE EIGNUNGSQUALITAETEN . 83 11 INHALTSVERZEICHNIS A) PROZENTRAENGE . 85 B) KOMPENSATIONSMOEGLICHKEITEN . 86 3. INTELLEKTUELLE EIGNUNGSQUALITAETEN . 86 4. PERSOENLICHKEITSFAKTOREN . 87 5. PERSOENLICHE ZUVERLAESSIGKEIT . 88 6. MINDESTALTER . 90 IV ERKRANKUNGEN UND MAENGEL NACH FEV . 91 1. MANGELNDES SEHVERMOEGEN . 93 2. SCHWERHOERIGKEIT UND GEHOERLOSIGKEIT . 94 3. BEWEGUNGSBEHINDERUNGEN . 95 4. HERZ UND GEFASSKRANKHEITEN . 95 5. ZUCKERKRANKHEIT . 96 6. KRANKHEITEN DES NERVENSYSTEMS . 97 7. PSYCHISCHE (GEISTIGE) STOERUNGEN . 97 8. INTELLEKTUELLE LEISTUNGSEINSCHRAENKUNGEN . 98 9. ALKOHOL . 99 A) VORBEMERKUNGEN . 99 AA) TATMERKMALE ALS SYMPTOME DER UNGEEIGNETHEIT . 100 BB) TAETERMERKMALE ALS SYMPTOME DER UNGEEIGNETHEIT . 100 CC) URSACHEN UND AUSMASS DER UNGEEIGNETHEIT . 101 DD) PROGNOSE DER UNGEEIGNETHEIT . 102 B) FEV UND BEGUTACHTUNGS-LEITLINIEN . 105 AA) ABHAENGIGKEIT . 105 (1) VORAUSSETZUNGEN . 105 (2) WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 106 BB) MISSBRAUCH . 107 (1) VORAUSSETZUNGEN . 107 (2) WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 108 10. BETAEUBUNGSMITTEL, ANDERE PSYCHOAKTIV WIRKENDE STOFFE UND ARZNEIMITTEL . 110 A) VORBEMERKUNGEN . 110 AA) GEGENWAERTIGE SITUATION . 110 BB) PROGNOSE DER UNGEEIGNETHEIT . 110 B) FEV UND BEGUTACHTUNGS-LEITLINIEN . 112 AA) ABHAENGIGKEIT . 112 BB) MISSBRAEUCHLICHE EINNAHME VON PSYCHOAKTIV WIRKENDEN STOFFEN . 114 (1) EINNAHME . 114 (2) MISSBRAUCH . 115 12 INHALTSVERZEICHNIS (3) REGELMAESSIGKEIT . 115 (4) ZUSAETZLICHE UMSTAENDE . 117 CC) MISSBRAEUCHLICHE EINNAHME VON BETAEUBUNGSMITTELN . 117 DD) EINNAHME VON BETAEUBUNGSMITTELN AUSSER CANNABIS . 118 EE) REGELMAESSIGE EINNAHME VON CANNABIS . 123 (1) EINNAHME UND REGELMAESSIGKEIT . 123 (2) ZUSAETZLICHE UMSTAENDE . 124 FF) GELEGENTLICHE EINNAHME VON CANNABIS . 129 (1) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . 131 (2) UNGLEICHBEHANDLUNG . 132 GG) WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 132 (1) ABHAENGIGKEIT . 133 (2) EIGNUNGSMAENGEL OHNE ABHAENGIGKEIT . 134 HH) METHADON-SUBSTITUTION . 138 11. DAUERBEHANDLUNG MIT ARZNEIMITTELN . 140 12. NIERENERKRANKUNGEN . 141 13. VERSCHIEDENES . 141 V VERHALTENSAUFFALLIGKEITEN . 142 1. STRAFTATEN . 142 2. VERSTOESSE GEGEN VERKEHRSRECHTLICHE VORSCHRIFTEN . 143 A) EIGNUNGSDEFIZITE . 144 AA) TATMERKMALE ALS SYMPTOME DER UNGEEIGNETHEIT . 144 BB) TAETERMERKMALE ALS SYMPTOME DER UNGEEIGNETHEIT . 145 CC) URSACHEN WIEDERHOLTER ODER EIGNUNGSRELEVANTER VERKEHRSVERSTOESSE . 145 DD) PROGNOSE DER UNGEEIGNETHEIT . 145 B) WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 147 3. AUFFAELLIGKEITEN BEI DER FAHRERLAUBNISPRUEFUNG . 148 VI. VERAENDERUNGEN VON BEFAEHIGUNGS UND EIGNUNGSVORAUSSETZUNGEN . 149 1. AKUTE VERAENDERUNGEN . 150 A) STRESS . 150 B) BELASTUNGEN . 151 C) ERMUEDUNG . 151 D) KRANKHEITEN . 151 E) RAUSCHMITTEL . 152 2. LEBENSGESCHICHTLICH BEDINGTE VERAENDERUNGEN . 153 A) JUGEND . 153 B) ALTER . 156 C) LEBENSKRISEN . 157 13 INHALTSVERZEICHNIS VII. PROGNOSE KUENFTIGER GEFAEHRLICHKEIT . 158 1. GEFAEHRLICHKEITSBEGRIFF . 158 A) STRAFRECHT . 160 B) VERWALTUNGSRECHT . 160 2. PROGNOSEZEITRAUM . 161 A) STRAFRECHT . 161 B) VERWALTUNGSRECHT . 162 3. INTERAKTIONISTISCHE BETRACHTUNGSWEISE . 162 A) PERSON . 163 B) SITUATION . 163 C) ABWAEGUNG . 164 AA) BEDEUTUNG VON KRANKHEITSZUSTAENDEN . 164 BB) BEDEUTUNG DES ZEITABLAUFS . 165 § 4 BEFAEHIGUNG ZUM FUEHREN VON KRAFTFAHRZEUGEN . 167 I. AUSBILDUNG . 167 II. PRUEFUNG . 168 1. AUSNAHMEN . 168 A) NUR THEORETISCHE PRUEFUNG . 169 B) NUR PRAKTISCHE PRUEFUNG . 169 AA) ERWEITERUNG DER KLASSE A . 169 BB) ERWEITERUNG DER KLASSEN B, CI, D UND DL . 169 2. PRUEFER UND PRUEFSTELLEN . 169 A) PRUEFER . 169 B) AKKREDITIERUNG VON PRUEFSTELLEN . 170 3. THEORETISCHE PRUEFUNG . 172 A) GEGENSTAND . 172 B) PRUEFUNGSSTOFF . 172 C) FRAGENKATALOG . . . 172 D) FORM, UMFANG UND BEWERTUNG DER PRUEFUNG . 173 E) DURCHFUEHRUNG DER PRUEFUNG . 173 AA) MEDIEN . 173 BB) SPRACHE . 173 CC) GEHOERLOSE . 173 F) TAEUSCHUNGSHANDLUNGEN . 174 4. PRAKTISCHE PRUEFUNG . 174 A) GEGENSTAND . 174 B) DURCHFUEHRUNG DER PRUEFUNG . 174 AA) PRUEFFAHRZEUG . 175 14 INHALTSVERZEICHNIS BB) PRUEFUNGSORT . 175 CC) PRUEFBEZIRK . 175 C) WIEDERHOLUNG NICHT BESTANDENER PRUEFUNG . 175 D) ZEITLICHE BEGRENZUNG DER GUELTIGKEIT BESTANDENER PRUEFUNG . 175 E) VOM PRUEFER FESTGESTELLTE EIGNUNGSZWEIFEL . 176 F) NACHWEIS BESTANDENER PRUEFUNG . 176 § 5 NACHWEISE ZU DEN VORAUSSETZUNGEN DER FAHRERLAUBNIS . 177 I. ERSTERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS . 177 1. INLANDSWOHNSITZ . 177 2. MINDESTALTER . 177 3. EIGNUNG . 178 A) SEHVERMOEGEN . 178 AA) ALLGEMEINE FAHRERLAUBNIS . 178 (1) SEHTESTBESCHEINIGUNG . 178 (2) ZEUGNIS ODER GUTACHTEN EINES AUGENARZTES . 179 BB) FAHRERLAUBNIS FUER LKW UND BUS . 180 CC) FAHRERLAUBNIS ZUR PERSONENBEFOERDERUNG . 180 B) KOERPERLICHE UND GEISTIGE EIGNUNG . 180 AA) ALLGEMEINE FAHRERLAUBNIS . 180 BB) FAHRERLAUBNIS FUER LKW . 180 CC) FAHRERLAUBNIS FUER BUSSE . 181 DD) FAHRERLAUBNIS ZUR PERSONENBEFOERDERUNG . 182 4. FAHRAUSBILDUNG . 182 5. BEFAEHIGUNG . 183 6. VERSORGUNG UNFALLVERLETZTER . 183 A) NACHWEIS . 184 B) AMTLICHE ANERKENNUNG VON UNTERWEISUNGS UND AUSBILDUNGSSTELLEN . 184 II. VERLAENGERUNG EINER FAHRERLAUBNIS . 184 §6 PRUEFUNG DER VORAUSSETZUNGEN DER FAHRERLAUBNIS . 187 I. REGELMAESSIGE BEHOERDLICHE ERMITTLUNGEN . 187 1. FAHRERLAUBNISBEWERBER . 187 A) NACHWEISE . 187 B) EIGNUNG UND BESITZ EINER FAHRERLAUBNIS . 188 AA) AUSKUENFTE AUS REGISTERN . 188 BB) FUEHRUNGSZEUGNIS . 189 C) BEFAEHIGUNG . 190 15 INHALTSVERZEICHNIS 2. FAHRERLAUBNISINHABER . 190 II. INTENSIVERE BEHOERDLICHE ERMITTLUNGEN . 190 1. AKTENEINSICHT . 190 2. GESUNDHEITSFRAGEBOGEN . 191 3. MITTEILUNGEN DES BEFAEHIGUNGSPRUEFERS . 191 4. INFORMATIONEN DURCH DIE POLIZEI . 191 5. MITTEILUNGEN VON AERZTEN . 192 6. MITTEILUNGEN VON PRIVATPERSONEN . 193 7. ANONYME HINWEISE . 193 8. EIGENE WAHRNEHMUNGEN . 193 III. INANSPRUCHNAHME EXTERNEN SACHVERSTANDES . 194 1. RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN . 195 A) STRASSENVERKEHRSGESETZ . 195 B) FAHRERLAUBNISVERORDNUNG . 195 C) VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ . 196 2. SACHVERSTAENDIGE . 197 A) AUFGABE DES SACHVERSTAENDIGEN . 197 AA) SCHLUSSFOLGERN AUS GEGEBENEN TATSACHEN . 197 BB) FESTSTELLEN VON TATSACHEN . 197 CC) MITTEILEN VON ERFAHRUNGSSAETZEN . 197 B) ANFORDERUNGEN AN DIE PERSON DES SACHVERSTAENDIGEN . 198 AA) UNPARTEILICHKEIT = NEUTRALITAET UND UNABHAENGIGKEIT . 198 BB) WISSEN = SACHKUNDE . 199 CC) GEWISSEN = OBJEKTIVITAET . 199 3. VERHAELTNIS DES SACHVERSTAENDIGEN ZIMI ENTSCHEIDUNGSTRAEGER . 199 4. HERANZIEHUNG DES SACHVERSTAENDIGEN . 201 A) GUTACHTENBEIBRINGUNG DURCH BETROFFENEN . 201 B) GUTACHTENANFORDERUNG DURCH FAHRERLAUBNISBEHOERDE . 201 AA) PSYCHOLOGEN . 202 BB) ERGAENZUNGSGUTACHTER . 202 CC) OBERGUTACHTER . 202 IV AMTLICHE ANERKENNUNG SACHVERSTAENDIGER PERSONEN ODER STELLEN . 203 1. AERZTE . 203 A) VORAUSSETZUNGEN . 203 AA) FACHARZT MIT VERKEHRSMEDIZINISCHER QUALIFIKATION . 204 BB) ARZT FUER ARBEITSMEDIZIN ODER BETRIEBSMEDIZIN . 204 CC) ARZT FUER RECHTSMEDIZIN . 205 DD) ARZT IN EINER BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 205 EE) AMTSARZT . 205 16 B) BESTIMMUNG DER ART DES ARZTES . 206 C) QUALITAETSSICHERUNG . 206 2. BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 207 A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG .208 AA) MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHE UNTERSUCHUNGEN 2001 . 210 BB) UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 2001 . 212 EC) EFFEKTIVITAET . 214 DD) AKZEPTANZ . 215 B) ANERKENNUNG NACH ERMESSEN . 216 C) ANERKENNUNGSVORAUSSETZUNGEN . 216 AA) FINANZIELLE UND ORGANISATORISCHE LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES TRAEGERS . 216 BB) PERSONELLE UND SACHLICHE AUSSTATTUNG . 216 CC) AUSSCHLUSS SONSTIGER TAETIGKEITEN . 217 DD) AKKREDITIERUNG DER BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . . . 217 EE) ERFAHRUNGSAUSTAUSCH .218 FF) WIRTSCHAFTLICHE UNABHAENGIGKEIT DER GUTACHTER . 218 GG) ZUVERLAESSIGKEIT DES ANTRAGSTELLERS .218 D) BEDUERFNISPRUEFUNG . 218 E) AKKREDITIERUNG DES TRAEGERS .222 3. SACHVERSTAENDIGER ODER PRUEFER FUER DEN KRAFTFAHRZEUGVERKEHR . 223 4. SONSTIGE GUTACHTER . 223 V BEWEISVERBOTE . 225 1. IN REGISTERN GETILGTE EINTRAGUNGEN . 225 A) EINTRAGUNG UEBER VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN IM VZR . 225 AA) GETILGTE EINTRAGUNGEN . 226 BB) TILGUNGSREIFE EINTRAGUNGEN . 226 B) EINTRAGUNG UEBER GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN IM VZR .226 C) EINTRAGUNG UEBER GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN IM BZRG .227 2. DATENSCHUTZ . 228 A) VERWERTUNG VON DATEN DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE . 228 AA) VERNICHTUNG ALTER UNTERLAGEN . 228 BB) VERNICHTUNG VON POLIZEIINFORMATIONEN . 229 B) VERWERTUNG FREMDER DATEN .229 C) VERWERTUNG VON SOZIALDATEN .230 3. SCHUTZ DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS . 230 A) BEIZIEHUNG VON KRANKENUNTERLAGEN . 232 B) ANORDNUNG DER GUTACHTENBEIBRINGUNG . 233 C) PSYCHOLOGISCHE TESTS BEI DER UNTERSUCHUNG . 234 17 INHALTSVERZEICHNIS 4. VERWERTUNGSVERBOT AUS ANDEREN RECHTSBEREICHEN . 234 5. KONSEQUENZEN . 236 A) EINWILLIGUNG DES BETROFFENEN . 236 B) ABSEHEN VON PRUEFUNGSVERFAHREN . 236 C) EINSTELLUNG BEGONNENEN PRUEFUNGSVERFAHRENS . 237 D) FEHLERHAFTE GUTACHTEN . 238 § 7 BEGUTACHTUNG IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN . 241 I. ANLASS ZUR BEGUTACHTUNG . 241 1. BEGUTACHTUNGSANLAESSE NACH DEM STVG . 243 A) VERKEHRSZUWIDERHANDLUNGEN DES INHABERS EINER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE . 243 AA) WAEHREND ERSTER PROBEZEIT . 243 BB) WAEHREND ZWEITER PROBEZEIT . 243 B) ERTEILUNG NEUER FAHRERLAUBNIS NACH DEM PUNKTSYSTEM . 243 2. BEGUTACHTUNGSANLAESSE NACH DER FEV . 244 A) BEDENKEN GEGEN DIE BEFAEHIGUNG . 244 B) BEDENKEN GEGEN DIE KOERPERLICHE ODER GEISTIGE EIGNUNG . 244 C) BEDENKEN WEGEN DES UMGANGS MIT ALKOHOL . 244 AA) ALKOHOLABHAENGIGKEIT . 244 BB) ALKOHOLMISSBRAUCH . 245 CC) WIEDERHOLTE VERKEHRSZUWIDERHANDLUNGEN UNTER ALKOHOLEINFLUSS . 247 DD) FUEHREN EINES FAHRZEUGS UNTER ERHEBLICHEM ALKOHOLEINFLUSS . 248 EE) NACH ENTZIEHUNG EINER FAHRERLAUBNIS WEGEN ALKOHOLPROBLEMATIK . 250 FF) EINHALTUNG VON ABSTINENZ BEI ALKOHOLABHAENGIGKEIT . 251 GG) UEBERWUNDENER ALKOHOLMISSBRAUCH . 251 D) BEDENKEN WEGEN DES UMGANGS MIT BETAEUBUNGS UND ARZNEIMITTELN . 251 AA) ABHAENGIGKEIT . 252 (1) TEILWEISE FEHLENDE GESETZLICHE ERMAECHTIGUNG . 252 (2) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . 253 BB) EINNAHME VON BETAEUBUNGSMITTELN . 253 (1) FEHLENDE GESETZLICHE ERMAECHTIGUNG . 254 (2) GELEGENTLICHE EINNAHME VON CANNABIS . 254 (3) REGEL ODER GEWOHNHEITSMAESSIGE EINNAHME VON CANNABIS 259 (4) EINNAHME SONSTIGER BETAEUBUNGSMITTEL . 261 18 INHALTSVERZEICHNIS CC) MISSBRAEUCHLICHE EINNAHME VON PSYCHOAKTIV WIRKENDEN ARZNEIMITTELN ODER ANDEREN PSYCHOAKTIV WIRKENDEN STOFFEN. . 261 DD) BESITZ VON BETAEUBUNGSMITTELN . 263 EE) VERFASSUNGSKONFORME GESTALTUNG DES § 14 ABS. 1 FEV . 268 FF) NACH ENTZIEHUNG EINER FAHRERLAUBNIS WEGEN BETAEUBUNGSMITTELPROBLEMATIK . 270 GG) UEBERWUNDENE BETAEUBUNGSMITTELPROBLEMATIK . 271 E) VORLIEGEN BESONDERER UMSTAENDE . 271 AA) VORBEREITUNG EINER ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEFREIUNG VON DEN VORSCHRIFTEN UEBER DAS MINDESTALTER . 271 BB) ERHEBLICHE AUFFAELLIGKEITEN BEI DER FAHRERLAUBNISPRUEFUNG . . . 272 CC) STRAFTATEN . 272 DD) WIEDERHOLTE ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 274 EE) ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS MIT RUECKSICHT AUF STRAFTATEN . . 274 3. SONSTIGE BEGUTACHTUNGSANLAESSE . 275 A) VERKEHRSAUFFAELLIGKEITEN . 275 AA) WIEDERHOLTE VERKEHRSZUWIDERHANDLUNGEN . 277 BB) KURZFRISTIGER RUECKFALL IN DAS GLEICHE DELIKT . 278 CC) KOMBINATION VON VERKEHRSDELIKTEN MIT ALLGEMEINEN STRAFTATEN . 278 DD) VERKEHRSWIDRIGKEITEN IM HOEHEREN LEBENSALTER . 278 (1) LINKSABBIEGERIN . 279 (2) ZWEIFACHTAETER . 279 (3) LANGSAMFAHRER .280 (4) SCHLANGENLINIENFAHRERIN . 280 EE) BAGATELLVERSTOESSE . 280 B) UNFALLBETEILIGUNG . 281 AA) UNFALLHERGANG . 281 BB) ANGABEN DES FAHRERLAUBNISINHABERS .282 CC) UNFALLFOLGEN . 282 DD) UNFALLFLUCHT . 283 EE) LEBENSALTER . 283 (1) JUNGE FAHRER . 283 (2) AELTERE FAHRER . 284 II. UMFANG DER BEGUTACHTUNG . 284 III. ART DER BEGUTACHTUNG . 286 1. AERZTLICHES GUTACHTEN . 286 A) KOERPERLICHE ODER GEISTIGE MAENGEL IM ALLGEMEINEN . 286 AA) AUSNAHMEN . 287 19 INHALTEVERZEICHNIS BB) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . 288 B) ALKOHOLABHAENGIGKEIT . 289 AA) AUSNAHMEN . 289 BB) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . 290 C) UMGANG MIT BETAEUBUNGS-UND ARZNEIMITTELN . 291 AA) AUSNAHMEN . 291 BB) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . 291 D) DROGENSCREENING . 293 2. MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHE BEGUTACHTUNG . 293 A) KOERPERLICHE ODER GEISTIGE MAENGEL IM ALLGEMEINEN . 294 B) UMGANG MIT ALKOHOL . 294 C) UMGANG MIT BETAEUBUNGS UND ARZNEIMITTELN . 295 D) VORLIEGEN BESONDERER UMSTAENDE . 296 E) VERKEHRSAUFFAELLIGKEITEN UND UNFALLBETEILIGUNG . 296 3. BEGUTACHTUNG DURCH SACHVERSTAENDIGE ODER PRUEFER FUER DEN KRAFTFAHRZEUGVERKEHR . 298 4. BEGUTACHTUNG DURCH SONSTIGE SACHVERSTAENDIGE . 300 IV VERFAHREN DER GUTACHTENBEIZIEHUNG . 300 1. ANORDNUNG DER GUTACHTENBEIBRINGUNG . 300 A) FESTLEGUNG DER FRAGESTELLUNG . 300 B) MITTEILUNG AN DEN BETROFFENEN . 302 C) AUSWAHL DES GUTACHTERS . 304 D) RUECKMELDUNG DES BETROFFENEN . 305 E) MITTEILUNG DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE AN GUTACHTER . 305 F) BEGUTACHTUNGSVERTRAG . 306 AA) ANSPRUCH AUF MANGELFREIES GUTACHTEN . 306 BB) ANSPRUCH AUF HERAUSGABE VON AUFZEICHNUNGEN DES GUTACHTERS . 307 CC) ANSPRUCH AUF AUFKLAERUNG UEBER LEBENSBEDROHENDE GESUNDHEITSGEFAHR . 309 G) VORLAGE DES GUTACHTENS . 309 AA) GUTACHTEN MIT KURSEMPFEHLUNG . 310 BB) NEGATIVES GUTACHTEN . 310 (1) IM ERTEILUNGSVERFAHREN . 311 (2) IM ENTZIEHUNGSVERFAHREN . 312 H) VERHAELTNIS DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE ZUM GUTACHTER . 313 2. MEHRERE ANORDNUNGEN DER GUTACHTENBEIBRINGUNG . 314 3. EINHOLUNG SONSTIGER GUTACHTEN . 314 A) FESTLEGUNG DER FRAGESTELLUNG . 314 20 INHALTSVERZEICHNIS B) AUSWAHL DES GUTACHTERS .314 C) MITTEILUNG AN DEN BETROFFENEN . 315 D) MITTEILUNG DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE AN ERGAENZUNGS ODER OBERGUTACHTER . 315 E) BEGUTACHTUNGSVERTRAG . 315 V UNTERSUCHUNG IM RAHMEN DER BEGUTACHTUNG . 315 1. GRUNDSAETZE . 315 A) ANLASSBEZUG . 315 B) WISSENSCHAFTLICHKEIT . 316 C) AUFKLAERUNG DES BETROFFENEN . 316 D) DOKUMENTATION . 316 E) UNTERSUCHUNGEN ZUR PROGNOSE KUENFTIGEN VERHALTENS . 316 2. UNTERSUCHUNG IN EINER BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 317 A) VORBEREITUNG DES BETROFFENEN . 317 AA) VORBEREITUNG DURCH AERZTE, PSYCHOLOGEN UND RECHTSANWAELTE . . 317 BB) VORBEREITUNG DURCH DIE BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 318 B) STATIONEN DER UNTERSUCHUNG . 319 AA) SCHRIFTLICHE BEFRAGUNG .320 BB) GRUPPENUNTERSUCHUNG .320 CC) EINZELUNTERSUCHUNG .320 DD) FAHRPROBE . 320 EE) STANDARDISIERTE FAHRVERHALTENSBEOBACHTUNG . 321 FF) VERKEHRSMEDIZINISCHE UNTERSUCHUNG . 321 GG) VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE UNTERSUCHUNG . 322 HH) TESTVERFAHREN . 325 (1) PERSOENLICHKEITSFRAGEBOGEN . 326 (2) LEISTUNGSPROBEN . 327 (3) VERFAHREN ZUR TESTUNG BESONDERER ANFORDERUNGEN .328 C) MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHE FAHREIGNUNGSDIAGNOSTIK . 328 AA) AKTENANALYSE . 329 BB) AUSWAHL DER DIAGNOSTISCHEN VORGEHENSWEISE . 329 CC) AUSWAHL DER DIAGNOSTISCHEN INSTRUMENTE .330 DD) PROZESSORIENTIERTE STEUERUNG DES DIAGNOSTISCHEN VORGEHENS. . 330 EE) ERHEBUNG WEITERER VORGESCHICHTSDATEN UND BEFUNDE .330 FF) HINZUZIEHUNG ERGAENZENDER UNTERSUCHUNGEN . 331 GG) INTERPRETATION DER BEFUNDE . 331 HH) BEANTWORTUNG DER VERKEHRSBEHOERDLICH GESTELLTEN FRAGE . 332 VI. GESTALTUNG DES GUTACHTENS .332 1. GRUNDSAETZE . 332 21 INHALTSVERZEICHNIS 2. EINZELHEITEN . 334 A) AUFBAU . 334 AA) BESTANDTEILE . 334 BB) DARSTELLUNG DER BEFUNDE . 334 CC) DARSTELLUNG DER ABSCHLIESSENDEN URTEILSBILDUNG . 336 (1) BEDINGTE EIGNUNG . 336 (2) MOEGLICHKEIT DER WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 338 B) NACHVOLLZIEHBARKEIT . 338 C) NACHPRUEFBARKEIT . 339 D) EMPFAENGERHORIZONT . 340 AA) UNTERSUCHTER . 340 BB) RECHTSANWALT . 340 CC) FAHRERLAUBNISBEHOERDE . 341 VII. BESCHAFFUNG WEITERER GUTACHTEN . 342 1. ANORDNUNG DER BEIBRINGUNG WEITERER GUTACHTEN . 342 A) AERZTLICHES GUTACHTEN . 342 B) MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHES GUTACHTEN . 342 C) GUTACHTEN EINES AMTLICH ANERKANNTEN SACHVERSTAENDIGEN ODER PRUEFERS FUER DEN KRAFTFAHRZEUGVERKEHR . 342 2. BEAUFTRAGUNG WEITERER GUTACHTER . 342 A) MEDIZINISCH-PSYCHOLOGISCHES GUTACHTEN . 343 B) ERGAENZUNGSGUTACHTEN . 343 C) OBERGUTACHTEN . 343 AA) UNTERSUCHUNG . 345 BB) BEURTEILUNGSGRUNDSAETZE . 345 CC) GUTACHTENFASSUNG . 345 DD) ERGEBNISSE UND ERKENNTNISSE . 346 (1) EIGNUNGSURTEILE . 346 (2) URSACHEN FUER POSITIVE ABWEICHUNGEN VOM VORGUTACHTEN . 346 (3) POSITIVE BEOBACHTUNGEN . 347 (4) KRITISCHE BEOBACHTUNGEN . 348 § 8 BEWEISWUERDIGUNG IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN . 349 I. BEWEISVERWERTUNGSVERBOTE . 349 1. BERUECKSICHTIGUNG DURCH SACHVERSTAENDIGE . 349 2. BERUECKSICHTIGUNG DURCH DIE FAHRERLAUBNISBEHOERDE . 350 II. BEWEISBEWERTUNG . 350 1. STELLEN DER PROGNOSE . 351 22 INHALTSVERZEICHNIS A) RUECKFALLWAHRSCHEINLICHKEIT . 352 AA) VERFOLGUNGSINTENSITAET .352 BB) DUNKELZIFFER . 352 CC) INDIVIDUELLE VERAENDERUNG SITUATIVER LEBENSBEDINGUNGEN . . . 353 DD) INDIVIDUELLE VERAENDERUNGEN PERSONENGEBUNDENER BEDINGUNGEN . 353 EE) ANREIZSITUATIONEN . 353 FF) GEFAEHRDUNG DURCH DRITTE . 353 GG) DELIKTSTRUKTUR . 354 HH) TAETER .354 B) WUERDIGUNG DER GESAMTPERSOENLICHKEIT . 354 C) WAHRSCHEINLICHKEITSMASSSTAB . 356 AA) PERSOENLICHKEIT . 356 BB) SITUATION . 356 CC) ABWAEGUNG . 356 D) ANNAHME BEDINGTER EIGNUNG . 357 2. AUSWERTUNG VON GUTACHTEN . 358 A) UMFASSENDE NACHPRUEFUNG . 358 B) LITERATURSTUDIUM . 359 C) ABWEICHEN VOM GUTACHTEN .360 III. BEWEISLAST .360 1. FAHRERLAUBNISBEWERBER . 361 2. FAHRERLAUBNISINHABER . 361 A) VERLAENGERUNG DER FAHRERLAUBNIS . 362 B) ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 362 IV MITWIRKUNGSLAST . 363 1. GUTACHTENBEIBRINGUNG . 363 A) BLOSSES SCHWEIGEN . 363 B) VERSAEUMUNG VON UNTERSUCHUNGSTERMINEN . 364 C) VERSPAETETE MITWIRKUNGSBEREITSCHAFT . 364 D) KOSTENGRUENDE .364 AA) WIRTSCHAFTLICHE VERHAELTNISSE DES BETROFFENEN . 364 BB) RATENZAHLUNGEN . 365 CC) DARLEGUNGSLAST . 365 2. PREISGABE GESCHUETZTER DATEN . 365 A) ENTBINDUNG DES ARZTES VON SEINER SCHWEIGEPFLICHT . 366 B) ZUSTIMMUNG ZUR BEIZIEHUNG VON KRANKENUNTERLAGEN . 366 C) ZUSTIMMUNG ZUR VERWERTUNG RECHTSWIDRIG GEWONNENER DATEN . . . 367 23 INHALTSVERZEICHNIS § 9 ENTSCHEIDUNGEN UEBER DIE FAHRERLAUBNIS IM VERWALTUNGSVERFAHREN 369 I. ERTEILUNG DER FAHRERLAUBNIS . 369 1. VOLLE FAHRERLAUBNIS . 370 2. EINGESCHRAENKTE FAHRERLAUBNIS . 370 A) BESCHRAENKUNGEN . 370 B) AUFLAGEN . 371 II. VERSAGUNG DER FAHRERLAUBNIS . 372 III. VERLAENGERUNG DER FAHRERLAUBNIS . 372 IV FUEHRERSCHEIN . 372 1. ALLGEMEINER FUEHRERSCHEIN . 372 A) SCHECKKARTENFORMAT . 372 B) ERWEITERUNGEN UND VERLAENGERUNGEN . 373 C) SCHLUESSELZAHLEN . 373 2. FUEHRERSCHEIN ZUR FAHRGASTBEFORDERUNG . 373 3. DIENSTFUHRERSCHEIN . 373 V ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 373 1. AUSNAHME BEI REHABILITATIONSMASSNAHMEN . 375 2. AUSNAHME BEI BEDINGTER EIGNUNG . 376 VI. EINSCHRAENKUNG DER FAHRERLAUBNIS . 377 1. BESCHRAENKUNGEN . 377 2. AUFLAGEN . 378 VII. FAHRERLAUBNISREGISTER . 378 §10 RECHTE DES BETROFFENEN IM FAHRERLAUBNIS-VERWALTUNGSVERFAHREN 379 I. AKTENEINSICHT DURCH BETROFFENEN . 379 II. RECHTSMITTEL GEGEN ANORDNUNGEN ZUR GUTACHTENBEIBRINGUNG . 380 1. ANFECHTUNGSKLAGE . 380 2. FESTSTELLUNGSKLAGE . 385 3. UNTERLASSUNGSKLAGE . 385 4. ANTRAG AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG . 385 III. AKTENUEBERLASSUNG AN PARTEIGUTACHTER . 388 IV VERTRETUNG UND BEISTAND IM BEHOERDLICHEN VERFAHREN . 390 V VERTRETUNG UND BEISTAND IM GERICHTLICHEN VERFAHREN . 390 VI. VERTRETUNG UND BEISTAND BEI DER BEWEISERHEBUNG . 391 VII. ANFECHTUNG ABSCHLIESSENDER ENTSCHEIDUNGEN . 392 1. VERSAGUNG DER FAHRERLAUBNIS ODER IHRER VERLAENGERUNG . 393 A) ANFECHTUNGSKLAGE . 393 B) ANTRAG AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG . 393 24 INHALTSVERZEICHNIS 2. ENTZIEHUNG ODER EINSCHRAENKUNG DER FAHRERLAUBNIS .394 A) ANFECHTUNGSKLAGE . 394 B) ANTRAG AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DES WIDERSPRUCHS . 395 §11 VERWALTUNGSMASSNAHMEN BEI FUEHRERSCHEININHABERN . 397 I. GRUNDLAGE: VERKEHRSZENTRALREGISTER . 398 1. EINTRAGUNG . 398 2. TILGUNG . 399 A) TILGUNG NACH ABLAUF BESTIMMTER FRISTEN . 399 AA) ZWEI JAHRE . 399 BB) FUENF JAHRE . 399 (1) ENTSCHEIDUNGEN WEGEN STRAFTATEN . 399 (2) BEHOERDLICHE VERBOTE ODER BESCHRAENKUNGEN . 399 (3) TEILNAHME AN EINEM AUFBAUSEMINAR UND EINER VERKEHRSPSYCHOLOGISCHEN BERATUNG . 399 CC) ZEHN JAHRE . 400 B) ABWEICHUNGEN VON DEN ALLGEMEINEN TILGUNGSFRISTEN . 400 AA) MASSNAHMEN DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE IM RAHMEN DER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE UND DES PUNKTSYSTEMS . 400 BB) VORZEITIGE TILGUNG . 400 C) TILGUNGSVERBOT . 401 D) FRISTLOSE TILGUNG . 401 E) TILGUNGSHEMMUNG . 401 F) BEGINN DER TILGUNGSFRIST . 401 3. EINTRAGUNGSBESTAND . 402 II. VERKEHRSUNTERRICHT . 403 1. ERSTTAETER . 404 2. WIEDERHOLUNGSTAETER . 404 III. MASSNAHMEN BEI INHABERN EINER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE . 404 1. ANLASS .405 A) BEWERTUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN . 405 B) BINDUNG AN ENTSCHEIDUNG IM STRAF ODER BUSSGELDVERFAHREN . 406 C) MITTEILUNG UEBER ZUWIDERHANDLUNGEN DURCH DAS KBA . 407 2. ART DER MASSNAHMEN .407 A) TEILNAHME AN AUFBAUSEMINAR . 407 AA) GEWOEHNLICHES AUFBAUSEMINAR . 408 BB) BESONDERES AUFBAUSEMINAR . 409 25 '"^VERZEICHNIS CC) EINZELSEMINAR . 411 DD) TEILNAHMEBESCHEINIGUNG . 412 EE) QUALITAETSSICHERUNG . 412 B) VERWARNUNG UNTER HINWEIS AUF VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE BERATUNG 413 AA) ZIEL UND INHALT DER BERATUNG . 414 BB) BERATER . 414 (1) AMTLICHE ANERKENNUNG . 415 (2) QUALITAETSSICHERUNG . 416 (3) RUECKNAHME UND WIDERRUF DER ANERKENNUNG . 416 (4) FUNKTION DER SEKTION VERKEHRSPSYCHOLOGIE . 417 CC) DURCHFUEHRUNG DER BERATUNG . 418 DD) INHALT UND DAUER DER BERATUNG . 419 EE) TEILNAHMEBESCHEINIGUNG . 419 FF) ANZAHL VERKEHRSPSYCHOLOGISCHER BERATUNGEN . 419 C) ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 421 AA) ERFOLGLOSIGKEIT DER VERWARNUNG . 421 BB) NICHTBEFOLGUNG VON ANORDNUNGEN . 421 CC) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN . 422 D) SOFORTIGE VOLLSTRECKBARKEIT . 422 3. NEUERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE NACH ENTZIEHUNG ODER VERZICHT . 423 A) SPERRFRIST . 423 B) NACHHOLUNG DES AUFBAUSEMINARS . 423 4. MASSNAHMEN NACH NEUERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE . . . . 424 IV MASSNAHMEN NACH PUNKTSYSTEM . 424 1. ANWENDUNGSBEREICH . 425 2. VORAUSSETZUNGEN . 425 A) BEPUNKTUNG DER VERKEHRSVERSTOESSE . 425 AA) TATEINHEIT . 426 BB) TATMEHRHEIT . 426 CC) PUNKTELOESCHUNG BEI ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 426 B) BINDUNG AN ENTSCHEIDUNG IM STRAF ODER BUSSGELDVERFAHREN. . . . 426 C) MITTEILUNG UEBER VERKEHRSVERSTOESSE DURCH DAS KBA . 427 3. ART DER MASSNAHMEN . 427 A) BEI 8 PUNKTEN: VERWARNUNG UND HINWEIS AUF AUFBAUSEMINAR. . . 427 B) BEI 14 PUNKTEN: AUFBAUSEMINAR UND HINWEIS AUF VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE BERATUNG . 427 AA) TEILNAHME AN EINEM AUFBAUSEMINAR . 428 (1) GEWOEHNLICHES AUFBAUSEMINAR . 429 26 INHALTSVERZEICHNIS (2) BESONDERES AUFBAUSEMINAR . 429 (3) EINZELSEMINAR . 429 (4) TEILNAHMEBESCHEINIGUNG . 429 (5) WIEDERHOLTE TEILNAHME . 430 BB) HINWEIS AUF VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE BERATUNG . 430 C) BEI 18 PUNKTEN: ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS . 430 D) SOFORTIGE VOLLSTRECKBARKEIT .432 4. BESONDERE PUNKTEBERECHNUNG .433 A) ATYPISCHE PUNKTEERREICHUNG . 433 AA) PUNKTEERREICHUNG YYAUF EINEN SCHLAG " .433 BB) MASSNAHMEN WAEHREND DER UEBERGANGSZEIT . 434 B) PUNKTERABATT WEGEN WOHLVERHALTENS . 434 AA) FREIWILLIGE TEILNAHME AN EINEM AUFBAUSEMINAR . 434 BB) INANSPRUCHNAHME VERKEHRSPSYCHOLOGISCHER BERATUNG . 435 CC) GRENZEN DES PUNKTERABATTS . 435 DD) KLAGE AUF PUNKTEABZUG .435 5. BEACHTUNG VON TILGUNGSFRISTEN . 435 A) STRAF-UND BUSSGELDVERFAHREN . 436 B) VERWALTUNGSVERFAHREN .436 6. NEUERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS NACH ENTZIEHUNG .437 A) SPERRFRIST . 437 B) GUTACHTEN EINER AMTLICH ANERKANNTEN BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 437 C) NACHHOLUNG DES AUFBAUSEMINARS . 438 7. MASSNAHMEN NACH NEUERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS .438 § 12 ENTZIEHUNG DER FAHRERLAUBNIS DURCH STRAFGERICHTE . 439 I. VORAUSSETZUNGEN DER ENTZIEHUNG . 439 1. FEHLENDE KRAFTFAHREIGNUNG . 439 A) VOELLIGE UNGEEIGNETHEIT . 440 B) BEDINGTE EIGNUNG . 441 2. ANKNUEPFUNGSTAT . 442 3. AUS DER TAT ERKENNBARER EIGNUNGSMANGEL . 442 A) VERSTOSS GEGEN DAS WAFFENGESETZ . 443 B) SEXUELLER MISSBRAUCH . 443 C) TRANSPORT VON BETAEUBUNGSMITTELN . 444 4. REGELVERMUTUNG UND AUSNAHMEN .448 A) TAT . 448 B) PERSON . 449 27 INHALTSVERZEICHNIS 5. GEFAEHRLICHKEITSPROGNOSE . 449 A) ZEITABLAUF . 450 AA) KURZE ZEIT . 451 BB) LANGE ZEIT . 451 B) NACHSCHULUNG UND REHABILITATION . 453 C) SONSTIGE UMSTAENDE . 455 AA) VORLEBEN . 455 BB) EINMALIGKEIT DER TAT . 455 CC) UMSTAENDE DER TAT . 456 DD) VERHALTEN NACH DER TAT . 456 EE) ERSCHWERNISSE BEI BERUFSAUSUEBUNG . 456 II. SPERRE FUER DIE WIEDERERTEILUNG . 457 1. SPERRFFISTDAUER . 457 A) GESETZLICHE REGELUNG . 457 AA) MINDESTFRIST . 457 BB) HOECHSTFRIST . 458 CC) FRISTBERECHNUNG . 458 B) RECHTSPRECHUNG . 458 AA) REGELFAELLE . 458 BB) AUSNAHMEFAELLE . 459 CC) NACHSCHULUNG UND REHABILITATION . 460 C) KRITIK . 462 AA) GEFAEHRLICHKEITSPROGNOSE . 462 BB) WIRKPROGNOSE . 462 2. SPERRFRIST-TEILAUSNAHME . 464 A) GESETZLICHE REGELUNG . 464 B) RECHTSPRECHUNG . 465 AA) BEISPIELE FUER AUSNAHMEN . 465 BB) UNTERSCHIEDLICHE SPERRFRISTDAUER . 465 C) WEITERGEHENDE MOEGLICHKEITEN . 466 III. VORZEITIGE AUFHEBUNG DER SPERRE . 468 1. VORAUSSETZUNGEN . 468 A) NEUE PROGNOSE-TATSACHEN . 468 B) PROGNOSE-AUSSAGEN . 468 AA) YYGUT " -PROGNOSE . 468 BB) YYFRAGLICH " -PROGNOSE . 469 2. NACHSCHULUNG . 469 A) RECHTSPRECHUNG . 470 AA) VORLEBEN . 471 28 INHALTSVERZEICHNIS BB) EINMALIGKEIT DER TAT .472 CC) UMSTAENDE DER TAT . 472 DD) VERHALTEN NACH DER TAT . 472 EE) ERSCHWERNISSE BEI BERUFSAUSUEBUNG .472 B) BEHOERDLICHE UNTERSTUETZUNG . 472 AA) BADEN-WUERTTEMBERG .472 BB) NIEDERSACHSEN . 474 CC) VERFAHRENSINTEGRATION . 476 IV EIGNUNGSPRUEFUNG IM STRAFVERFAHREN . 476 1. BEWEISERHEBUNG . 476 2. BEGUTACHTUNG . 478 3. BEWEISWUERDIGUNG . 479 A) STELLEN DER PROGNOSE . 479 B) AUSWERTUNG VON GUTACHTEN . 479 C) BEWEISLAST . 480 D) UMKEHR DER BEWEISLAST . 481 V REFORMVORSCHLAEGE .482 1. NACHSCHULUNGSHINWEIS IN STRAFERKENNTNIS .483 2. ABSCHAFFUNG STRAFGERICHTLICHER SPERRFRISTBESTIMMUNG . 484 §13 VORRANG DES STRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTS . 485 I. STRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN .485 II. ENTSCHEIDUNGEN . 485 1. STRAFENTSCHEIDUNGEN . 485 A) FESTSTELLUNG DES SACHVERHALTS . 486 B) BEURTEILUNG DER SCHULDFRAGE . 487 C) BEURTEILUNG DER KRAFTFAHREIGNUNG . 487 AA) SCHRIFTLICHE ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . 487 BB) FEHLERHAFTE STRAFENTSCHEIDUNGEN . 488 CC) MUTMASSUNGEN . 489 D) SPERRFRIST . 490 AA) EIGENVERANTWORTUNG DER VERWALTUNGSBEHOERDE . 490 BB) ACHTUNGSPFLICHT DER VERWALTUNGSBEHOERDE . 490 2. BUSSGELDENTSCHEIDUNGEN . 491 §14 NEUERTEILUNG DER FAHRERLAUBNIS NACH ENTZIEHUNG . 493 I. AUSNAHMEN VON DEN VORSCHRIFTEN FUER DIE ERSTERTEILUNG . 493 1. VERZICHT AUF AUSBILDUNG . 493 29 INHALTSVERZEICHNIS 2. VERZICHT AUF BEFAHIGUNGSPRUEFIMG . 493 A) FORMELLE VORAUSSETZUNG . 493 AA) FEHLEN VON ANHALTSPUNKTEN FUER BEFAEHIGUNGSMAENGEL . 493 BB) BEACHTUNG EINER 2-JAHRES-FRIST . 494 CC) AUSNAHMEN BEI FRISTUEBERSCHREITUNG . 494 B) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN . 495 II. BESITZSTANDSWAHRUNG . 495 III. SPERRFRIST . 496 IV EIGNUNGSPRUEFUNG DURCH GUTACHTER . 496 1. AERZTLICHES GUTACHTEN . 496 2. GUTACHTEN EINER AMTLICH ANERKANNTEN BEGUTACHTUNGSSTELLE FUER FAHREIGNUNG . 497 A) ZWINGENDE ANORDNUNG . 497 B) REGELANORDNUNG NACH DEM PUNKTSYSTEM . 497 C) ANORDNUNG NACH ERMESSEN . 498 3. TEILNAHME AN EINEM KURS ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . . . . 498 V TEILNAHME AN AUFBAUSEMINAR . 498 VI. VORBEREITUNGEN DES BEWERBERS . 499 1. BEFAHIGUNGSPRUEFIMG . 499 2. BEGUTACHTUNG . 499 3. TEILNAHME AN EINEM KURS ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . . . . 500 VII. STAATLICHE FUERSORGE . 500 1. BERATUNG . 501 2. VORERMITTLUNGEN . 501 3. VERFAHRENSINTEGRATION . 501 A) HESSEN . 502 AA) TEILNEHMER . 502 BB) INFORMATION . 502 CC) ANTRAG AUF VORUNTERSUCHUNG . 503 DD) VORUNTERSUCHUNG . 503 EE) NACHSCHULUNG . 503 FF) BEGUTACHTUNG . 503 B) NIEDERSACHSEN . 503 AA) TEILNEHMER . 503 BB) INFORMATION . 504 CC) ANTRAG AUF NEUERTEILUNG EINER FAHRERLAUBNIS . 504 DD) EINGANGSUNTERSUCHUNG . 504 EE) NACHSCHULUNG . 504 FF) BEGUTACHTUNG . 504 30 INHALTSVERZEICHNIS C) HAMBURG . 505 AA) TEILNEHMER . 505 BB) INFORMATION . 505 CC) ANTRAG AUF TEILNAHME . 505 DD) VORUNTERSUCHUNG . 506 EE) NACHSCHULUNG . 506 FT) BEGUTACHTUNG . 506 D) UEBRIGE BUNDESLAENDER . 507 § 15 KORREKTUR VON EIGNUNGSMAENGELN . 509 I. KORREKTURMOEGLICHKEITEN . 509 1. ALKOHOLAUFFALLIGE KRAFTFAHRER .510 A) SELBSTERFORSCHUNG UND VERHALTENSAENDERUNG . 510 B) INANSPRUCHNAHME AERZTLICHER ODER PSYCHOTHERAPEUTISCHER HILFE . 511 C) TEILNAHME AN EINER SELBSTHILFEGRUPPE . 513 D) TEILNAHME AN EINEM KURS ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER KRAFTFAHREIGNUNG GERN. § 70 FEV . 514 AA) KURSE FUER ERSTMALS ALKOHOLAUFFAELLIG GEWORDENE KRAFTFAHRER . . 515 BB) KURSE FUER WIEDERHOLT ALKOHOLAUFFALLIG GEWORDENE KRAFTFAHRER . 515 E) TEILNAHME AN INTEGRIERTEN SCHULUNGS-UND BERATUNGSMODELLEN . . . 517 2. WIEDERHOLT OHNE ALKOHOLEINFLUSS VERKEHRSAUFFAELLIGE KRAFTFAHRER . 518 A) SELBSTERFORSCHUNG UND VERHALTENSAENDERUNG . 520 B) INANSPRUCHNAHME AERZTLICHER ODER PSYCHOTHERAPEUTISCHER HILFE . . . 520 C) TEILNAHME AN PAEDAGOGISCHEN UND REHABILITATIVEN KURSEN . 521 AA) AUFBAUSEMINARE IN DER FAHRSCHULE . 522 BB) VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE KURSE . 523 3. FAHRANFAENGER .526 A) GEWOEHNLICHE NACHSCHULUNGSKURSE . 526 B) BESONDERE NACHSCHULUNGSKURSE . 526 4. SENIOREN . 528 II. ANZAHL DER KURSE ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER KRAFTFAHREIGNUNG . 528 III. RECHTLICHE EINBINDUNG VON KORREKTURMASSNAHMEN .529 1. AUFBAUSEMINAR FUER INHABER EINER FAHRERLAUBNIS AUF PROBE . 529 A) GEWOEHNLICHE AUFBAUSEMINARE . 530 B) BESONDERE AUFBAUSEMINARE .530 2. AUFBAUSEMINAR NACH DEM PUNKTSYSTEM . 531 3. VERKEHRSPSYCHOLOGISCHE BERATUNG . 531 31 INHALTEVERZEICHNIS 4. KURS ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER EIGNUNG . 532 A) AMTLICHE ANERKENNUNG . 533 AA) KONZEPT DES KURSES . 533 BB) GEEIGNETHEIT DES KURSES . 533 CC) QUALIFIKATION DER KURSLEITER . 533 DD) WIRKSAMKEIT DES KURSES . 533 B) AKKREDITIERUNG DES KURSVERANSTALTERS . 535 C) GUTACHTERLICHE EMPFEHLUNG . 535 D) ZUSTIMMUNG DER FAHRERLAUBNISBEHOERDE . 536 E) TEILNAHMEBESCHEINIGUNG . 536 5. BERUECKSICHTIGUNG VON KORREKTURMASSNAHMEN IN STRAF UND BUSSGELDVERFAHREN . 536 A) STRAFVERFAHREN . 536 AA) EINSTELLUNG . 536 BB) ABKUERZUNG DER SPERRFRIST . 537 B) BUSSGELDVERFAHREN . 538 ANHANG . 539 1. BEGUTACHTUNGS-LEITLINIEN ZUR KRAFTFAHREREIGNUNG (AUSZUG) . 539 2. LISTE ZU TESTVERFAHREN . 552 3. GESUNDHEITSFRAGEBOGEN . 553 4. LISTE VON FRAGESTELLUNGEN BEI BEGUTACHTUNGSANORDNUNG . 555 5. LEITFADEN 2000 ZUR BEGUTACHTUNG DER EIGNUNG ZUM FUEHREN VON KRAFTFAHRZEUGEN IN AMTLICH ANERKANNTEN MEDIZINISCH PSYCHOLOGISCHEN UNTERSUCHUNGSSTELLEN (AUSZUG) . 557 6. MERKBLATT FUER IN BEGUTACHTUNGSSTELLEN FUER FAHREIGNUNG ZU UNTERSUCHENDE . 581 7. ANSCHRIFTEN VON AMTLICH ANERKANNTEN BEGUTACHTUNGSSTELLEN FUER FAHREIGNUNG (BFF) . 583 8. ANSCHRIFTEN VON STELLEN, DIE KURSE ZUR WIEDERHERSTELLUNG DER KRAFTFAHREREIGNUNG (KWK) DURCHFUHREN . 610 9. ANSCHRIFTEN VON VERANSTALTERN EVALUIERTER VERKEHRSTHERAPIEN . 624 LITERATURVERZEICHNIS . 629 ENTSCHEIDUNGSVERZEICHNIS . 651 STICHWORTVERZEICHNIS . 677 32
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