Die Finanzverfassung der Europäischen Union:
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Luxemburg
Amt für Amtliche Veröff. der Europ. Gemeinschaften
2002
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| Ausgabe: | 3. Aufl. |
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Inhalt
Einleitung 11
Erster Teil - Die Entwicklung
der Finanzverfassung der Gemeinschaft 13
Kapitel 1
Die Entstehung eines gemeinschaftsspezifischen
Finanzsystems (1953-1975) 15
7 Vereinheitlichung der Haushaltsinstrumente 15
2 Finanzielle Autonomie 16
3 Gemeinsame Politiken 17
4 Interinstitutionelles Gleichgewicht 18
Kapitel 2
Die Finanzkrise der Gemeinschaft (1975-1988) 21
1 Die Konflikte zwischen den beiden Organen
der Haushaltsbehörde 22
2 Die Frage der Haushaltsungleichgewichte 28
3 Die wachsende Unzulänglichkeit der Gemeinschaftsmittel 30
Kapitel 3
Die Reform der Gemeinschaftsfinanzen:
das „Delors-Paket
1 Von den Vorschlägen des „Delors-Pakets
zu den Beschlüssen vom Juni 1988 35
6 DIE FINANZVERFASSUNG DER EUROPÄISCHEN UNION
2 Die Grundzüge der Finanzreform der Gemeinschaft 36
3 1988-1992: erste Bilanz der Reform 47
Kapitel 4
Die Konsolidierung der Reform von 1988:
das „Delors-Paket
1 Die Vorschläge der Kommission 55
2 Der Europäische Rat von
1993-1999 58
3 Die Anwendung des Finanzrahmens im Zeitraum 1993-1999 66
Kapitel 5
Stabilisierung des Haushalts im Vorfeld der Erweiterung
der Europäischen Union: „Agenda 2000" (2000-2006) 79
1 Die Vorschläge der Kommission 81
2 Die Ergebnisse der Verhandlungen 87
3 Die ersten Anwendungsjahre 94
Zweiter Teil - Besondere Merkmale 97
Kapitel 6
Rechtsvorschriften 99
1 Die Finanzvorschriften der Verträge 99
2 Sekundärrechtliche Vorschriften 104
3 Im Wege Interinstitutioneller Vereinbarungen erlassene
Vorschriften 107
Kapitel 7
Die Finanzautonomie der Europäischen Union:
das Eigenmittelsystem 109
1 Wesentliche Merkmale des derzeitigen Systems 111
2 Rück-und Ausblick 117
INHALT 7
Kapitel 8
Der gemeinschaftliche Finanzrahmen 123
7 Die Ausgabenobergrenzen in der Finanziellen Vorausschau 124
2 Umsetzung des Finanzrahmens 129
3 Auswirkungen 132
Dritter Teil - Aufstellung
des Gesamthaushaltsplans 137
Kapitel 9
Die Haushaltsgrundsätze 139
1 Die Einheit des Gemeinschaftshaushalts 139
2 Die Universalität des Gemeinschaftshaushalts 142
3 Die Jährlichkeit des Gemeinschaftshaushalts 147
4 Der Haushaltsausgleich 155
5 Der Grundsatz der Spezialität 159
6 Die Rechnungseinheit des Gemeinschaftshaushalts 173
7 D/e Grundsätze der Transparenz und der Wirtschaftlichkeit
der Haushaltsführung 175
8 Evaluierung der Gemeinschaftsmaßnahmen,
Gewährleistung der Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung 176
9 Änderungen bei der Umsetzung der Haushaltsgrundsätze
infolge der derzeitigen Reform 179
Kapitel 10
Das jährliche Haushaltsverfahren 183
7 Vorbemerkungen 183
2 Abwicklung des Haushaltsverfahrens 185
3 Berichtigungs-und/oder Nachtragshaushaltspläne 199
DIE FINANZVERFASSUNG
4 Berichtigungsschreiben 201
5
6 Bestimmungen der Interinstitutionellen Vereinbarung
für die Verbesserung des Haushaltsverfahrens 207
Vierter Teil - Struktur des Haushaltsplans 215
Kapitel 11
Einnahmen 217
7 Allgemeiner Überblick 217
2 Eigenmittel 218
3 Sonstige Einnahmen 233
4 Dem Gemeinschaftshaushalt zugrunde liegendes
Finanzierungskonzept 235
Kapitel 12
Die Ausgaben nach Rubriken 241
7 Rubrik 7; Landwirtschaft 241
2 Rubrik 2: Strukturmaßnahmen im Interesse
des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts 248
3 Rubrik 3: Interne Politikbereiche 256
4 Rubrik 4: Externe Politikbereiche 261
5 Rubrik 5: Verwaltungsausgaben 21
6 Rubrik 6: Reserven 272
7 Rubrik 7: Heranführungshilfen 273
INHALT 9
Fünfter Teil - Haushaltsvollzug
und externe Kontrolle 277
Kapitel 13
Der Haushaltsvollzug 279
1 Befugnisse 279
2 Die Ausführung der Ausgaben 286
3 Das System zur Erhebung der Eigenmittel 302
4 Kassenverwaltung 306
Kapitel 14
Konsolidierte Rechnung der Europäischen Union 309
1 Rechnungsführungsgrundsätze 310
2 Kontenplan 312
3 Rechnungsführungsvorschriften und
4 Projekt zur Modernisierung der Rechnungsführung 319
Kapitel 15
Die externe Kontrolle des Haushaltsplans 323
1 Grundsätze 323
2 Externe Kontrolle durch den Rechnungshof 324
3 Politische Kontrolle durch das Europäische Parlament 329
Sechster Teil - Nicht im Gesamthaushaltsplan
erfasste Operationen 343
Kapitel 16
Anleihe- und Darlehensoperationen der Gemeinschaft 345
1 Allgemeine Darstellung der Entstehung und Entwicklung
der Darlehenstätigkeit 345
10 DIE FINANZVERFASSUNG DER EUROPÄISCHEN UNION
2 Merkmale der Anleihe- und Darlehensinstrumente 346
3 Gewährung einer Garantie zu Lasten des
Gemeinschaftshaushalts für Anleihe- und
Darlehensoperationen 352
4 Verknüpfung der Anleihe- und Darlehensoperationen
und der Darlehensgarantien mit
dem Gesamthaushaltsplan 353
Kapitel 17
Der Europäische Entwicklungsfonds 361
7 Der Europäische Entwicklungsfonds (EEF) und die
Abkommen mit den AKP-Staaten (Afrika, karibischer Raum
und Pazifischer Ozean) 361
2 Die Mittel des EEF 363
3 Die Finanzregelung des EEF 363
Kapitel 18
Funktionshaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaft
für Kohle und Stahl
1 Spezifische Merkmale des EGKS-Funktionshaushaltsplans 367
2 Einnahmen des EGKS-Funktionshaushaltsplans 371
3 Ausgaben des EGKS-Funktionshaushaltsplans 374
4 Auslaufen des EGKS-Vertrags 375
Veröffentlichungen 379
7 Haushaltsdokumente 379
2 Ergänzende Dokumente 380
3 Referenzdokumente 381
Anhänge 383 |
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