Politikberatung in der Wissensgesellschaft: eine Analyse umweltpolitischer Beratungssysteme
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
2002
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Sozialwissenschaft
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Beschreibung: | XVII, 250 S. |
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adam_text | Titel: Politikberatung in der Wissensgesellschaft
Autor: Heinrichs, Harald
Jahr: 2002
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung.....................................................................................................................1
2 Gesellschaftstheoretische Grundlegung...................................................................4
2.1 Soziale Komplexität................................................................................................4
2.2 Pluralismus: Wissen, Werte, Interessen................................................................15
2.3 Experten und Expertisen.......................................................................................29
2.4 Pluralistische Wissensgesellschaft........................................................................35
3 (Umwelt)Politikberatung.........................................................................................38
3.1 Umweltpolitik.......................................................................................................38
3.2 Wissenschaftliche Politikberatung........................................................................43
3.2.1 Dezisionismus, Technokratie, Pragmatismus.................................................43
3.2.2 Empirische und theoretische Erkenntnisse.....................................................46
3.2.3 Integrative Politikberatung.............................................................................55
4 Zielsetzung und Untersuchungsdesign...................................................................63
4.1 Methodik...............................................................................................................66
4.2 Stichprobe.............................................................................................................72
4.3 Interviewleitfäden.................................................................................................77
4.4 Qualitative Inhaltsanalyse.....................................................................................82
5 Rekonstruktion der Beratungssysteme...................................................................87
5.1. Beratungssystem: Rat von Sachverständigen für Umweltfragen (SRU)..........87
5.1.1 Entstehung und Entwicklung..........................................................................87
5.1.2 Positionierung und Beratungsziel...................................................................91
5.1.3 Arbeitsweise und Kommunikation.................................................................94
5.1.4 Verwendung und Stellenwert.......................................................................100
5.1.5 Fazit..............................................................................................................105
5.2 Beratungssystem: Wissenschaftlicher Beirat der
Bundesregierung Globale Umweltveränderungen (WBGU)............................106
5.2.1 Entstehung und Entwicklung........................................................................106
5.2.2 Positionierung und Beratungsziel.................................................................108
5.2.3 Arbeitsweise und Kommunikation...............................................................112
XIII
5.2.4 Verwendung und Stellenwert.......................................................................118
5.2.5 Fazit..............................................................................................................123
5.3 Beratungssystem: Enquete-Kommission
Schutz des Menschen und der Umwelt .............................................................125
5.3.1 Entstehung und Entwicklung........................................................................125
5.3.2 Positionierung und Beratungsziel....................................................................128
5.3.3 Arbeitsweise und Kommunikation...............................................................130
5.3.4 Verwendung und Stellenwert.......................................................................136
5.3.5 Fazit..............................................................................................................139
5.4 Beratungssystem: Deutscher Rat für Landespflege (DRL) .............................141
5.4.1 Entstehung und Entwicklung........................................................................141
5.4.2 Positionierung und Beratungsziel.................................................................143
5.4.3 Arbeitsweise und Kommunikation...............................................................145
5.4.4 Verwendung und Stellenwert.......................................................................148
5.4.5 Fazit..............................................................................................................150
5.5 Beratungssysteme im Vergleich.........................................................................151
6 Exkurs: Umweltpolitische Beratungssysteme in den USA.................................157
6.1 Umweltpolitik im amerikanischen Regierungssystem.......................................157
6.2 Fallstudie: Beratungssysteme im Bereich endokriner Disruptoren....................165
6.2.1 Die Hypothese endokriner Disruptoren...........................................................166
6.2.2 Beratungssysteme............................................................................................167
6.2.2.1 Beratungssystem: NAS Committee on
Hormonally Active Agents in the Environment.....................................167
6.2.2.2 Beratungssystem: Endocrine Disruptor Screening
and Testing Advisory Committee (EDSTAC).........................................173
6.2.2.3 Beratungssystem: SAB / SAP Subcommittee
on Endocrine Disruptors..........................................................................180
6.3 Diskussion...........................................................................................................184
XIV
7 Bestimmungsfaktoren umweltpolitischer Beratungssysteme.............................189
7.1 Dimension 1:
7.2 Dimension 2
7.3 Dimension 3
7.4 Dimension 4
Distanz zur Politik .....................................................................189
Politische Funktion ...................................................................193
Umgang mit Wissens-, Werte- und Interessenpluralismus .......195
Kommunikation, Interaktion, Inklusion ....................................198
7.5 Zentrale Randbedingungen.................................................................................203
8 Umweltpolitikberatung in der pluralistischen Wissensgesellschaft..................206
8.1 Pluralistische Wissensgesellschaft, integrative Politikberatung und Empirie....206
8.2 Gestaltungsoptionen............................................................................................211
8.3 Forschungsbedarf................................................................................................219
Literaturverzeichnis..................................................................................................223
Internet-Adressen der Beratungsgremien...............................................................237
Anhang A: Deskription der politischen,
subpolitischen und medialen Akteure..................................................239
Anhang B: Interviewleitfaden..................................................................................245
XV
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