Schwarzarbeit aus öffentlich-rechtlicher Sicht:
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2002
|
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Studien zur Rechtswissenschaft
102 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Hannover, Univ., Diss., 2002 |
| Beschreibung: | VIII, 157 S. |
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I
EINLEITUNG
.
1
1.
TEIL:
DIE
SCHWARZARBEIT
.
5
A.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
5
I.
ALLGEMEINER
SPRACHGEBRAUCH
.
5
II.
BEGRIFF
IM
SINNE
DER
RECHTSWISSENSCHAFT
.
5
III.
BEGRIFF
IM
SINNE
DER
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFT
.
7
IV.
BEGRIFF
IM
SINNE
DIESER
ARBEIT
.
8
V.
ABGRENZUNGEN
.
9
B.
ERSCHEINUNGSFORMEN
VON
SCHWARZARBEIT
.
10
I.
SELBSTAENDIGE
TAETIGKEIT
UNTER
VERSTOSS
GEGEN
GEWERBERECHTLICHE
NORMEN.
11
II.
SELBSTAENDIGE
TAETIGKEIT
UNTER
VERSTOSS
GEGEN
STEUER
UND
/
ODER
SOZIALVERSICHERUNGSRECHT
.
12
III.
ABHAENGIGE
BESCHAEFTIGUNG
UNTER
VERSTOSS
GEGEN
STEUER
UND
SOZIALVERSICHERUNGSRECHT
.
13
IV.
LEISTUNGSMISSBRAUCH
.
14
V.
SCHEINSELBSTAENDIGKEIT
.
14
C.
ENTSTEHUNGSURSACHEN
.
14
I.
ZUNAHME
DES
STEUER
UND
SOZIALABGABENDRUCKS
.
16
1.
EINZELNE
ASPEKTE
DER
STEUERBELASTUNG
.
19
2.
BELASTUNG
DURCH
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAEGE
.
20
II.
SINKEN
DER
STEUER
UND
ABGABENMORAL
.
20
III.
ZUNAHME
DES
REGULIERUNGSDRUCKS
.
23
IV.
ZUNAHME
DER
ARBEITSFREIEN
ZEIT
.
23
V.
HOEHE
DES
EINKOMMENS
.
24
VI.
WISSEN
UM
VERBREITUNG
IN
DER
GESELLSCHAFT
.
24
VII.
BEWERTUNG
DER
URSACHEN
.
24
D.
TAETIGKEITSBEREICHE
VON
SCHWARZARBEIT
.
25
II
E.
UMFANG
.
26
F.
AUSWIRKUNGEN
.
30
I.
NEGATIVE
FOLGEN
.
30
II.
POSITIVE
FOLGEN
.
32
2.
TEIL:
DIE
MASSGEBENDEN
NORMEN
.
32
A.
GEWERBERECHTLICHE
VORSCHRIFTEN
.
33
I.
GEWERBEANMELDUNG
GERN.
§
14
GEWO
.
35
1.
PROBLEME
DES
GEWERBEBEGRIFFS
.
36
2.
FOLGEN
BEI
VERSTOSS
.
37
II.
REISEGEWERBEKARTE
GERN.
§
55
ABS.
2
GEWO
.
38
1.
ABGRENZUNG
ZUM
STEHENDEN
GEWERBE
.
39
2.
FOLGEN
BEI
VERSTOSS
.
43
III.
EINTRAGUNG
IN
DIE
HANDWERKSROLLE
GERN.
§
1
HWO
.
44
1.
DIE
MEISTERPRUEFUNG
AUF
DEM
PRUEFSTAND
.
44
2.
PROBLEME
IM
RAHMEN
DES
GEWERBEBEGRIFFS:
ABGRENZUNG
ABHAENGIGER
UND
SELBSTAENDIGER
TAETIGKEIT
.
46
A)
1.
FALLGESTALTUNG
.
47
B)
2.
FALLGESTALTUNG
.
48
C)
3.
FALLGESTALTUNG
.
48
D)
4.
FALLGESTALTUNG
.
49
3.
PROBLEME
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DEM
HANDWERKSBEGRIFF.
.
51
A)
ABGRENZUNG
ZUM
MINDERHANDWERK
.
51
B)
ABGRENZUNG
ZUM
HANDWERKSAEHNLICHEN
GEWERBE
.
52
C)
UNERHEBLICHER
HANDWERKLICHER
NEBENBETRIEB
.
52
D)
HANDWERKLICHER
HILFSBETRIEB
.
53
E)
ARBEITEN
IN
ANDEREN
HANDWERKEN
.
53
4.
FOLGEN
BEI
VERSTOSS
.
54
IV.
WEITERE
GEWERBERECHTLICHE
FOLGEN
.
55
1.
ZWANGSMASSNAHMEN
BEI
VERSTOSS
GEGEN
§
14
GEWO
.
55
III
2.
BETRIEBSSCHLIESSUNG
(§
35
GEWO)
.
56
3.
BETRIEBSSCHLIESSUNGSVERFAHREN
GERN.
§
16
ABS.
3,4
HWO
.
56
V.
BEDEUTUNG
DER
GEWERBERECHTLICHEN
NORMEN
.
57
B.
STEUERRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN
.
59
I.
STEUERDELIKTE
.
59
1.
STEUERHINTERZIEHUNG,
§
370
AO
.
59
2.
WEITERE
STEUERDELIKTE
.
60
II.
NEBENPFLICHTEN
ZUR
SICHERUNG
DES
STEUERAUFKOMMENS
.
61
1.
STEUERRECHTLICHE
ERKLAERUNGS
UND
ANZEIGEPFLICHTEN
.
61
2.
BUCHFUEHRUNGS
UND
AUFZEICHNUNGSPFLICHTEN
.
62
3.
MITWIRKUNGSPFLICHTEN
.
62
4.
SORGEPFLICHTEN
.
63
III.
WEITERE
STEUERLICHE
FOLGEN
.
63
1.
NACHENTRICHTUNG
UND
HAFTUNG
.
63
A)
DER
STEUERANSPRUCH
.
64
B)
HAFTUNGSANSPRUECHE
.
64
AA)§42DESTG
.
65
BB)
HAFTUNG
DES
STEUERHINTERZIEHERS,
§
71
AO
.
66
2.
STEUERGEHEIMNIS,
§§
30,31
A
AO
.
66
C.
SOZIALVERSICHERUNGSRECHTLICHE
VORSCHRIFTEN
.
67
I.
NICHTENTRICHTUNG
DES
GESAMTSOZIALVERSICHERUNGSBETRAGES
.
68
1.
ABFUEHRUNGSPFLICHT
DES
ARBEITGEBERS
.
69
2.
NEBENPFLICHTEN
DES
ARBEITGEBERS
UND
FOLGEN
.
71
A)
MELDEPFLICHTEN
.
72
B)
BELEHRUNGSPFLICHT
UEBER
MITFUEHRUNGSPFLICHT
.
72
C)
NICHTFUEHREN
VON
LOHN
UND
MELDEUNTERLAGEN
.
73
3.
NEBENPFLICHTEN
DES
ARBEITNEHMERS
UND
FOLGEN
.
73
A)
VORLAGE
DES
SOZIAL
VERSICHERUNGSAUSWEISES
.
73
B)
MITFUEHRUNGSPFLICHT
.
74
C)
HINTERLEGUNG
DES
SOZIALVERSICHERUNGSAUSWEISES
.
74
IV
D)
AUSKUNFTS
UND
VORLAGEPFLICHT
.
74
4.
HAFTUNG
FUER
GESAMTSOZIALVERSICHERUNGSBEITRAG
.
75
5.
STRAFRECHTLICHE
FOLGEN
.
76
A)
STRAFBARKEIT
NACH
§
266
A
STGB
.
76
B)
STRAFBARKEIT
NACH
§
263
STGB
.
77
II.
NICHTENTRICHTUNG
DES
UNFALLVERSICHERUNGSBEITRAGES
.
78
1.
BEITRAGSPFLICHT
DES
UNTERNEHMERS
.
78
A)
VERSICHERUNGSPFLICHT
NACH
§
2
ABS.
1
NR.
1
SGB
VII
.
79
B)
YYWIE-BESCHAEFTIGTE"
NACH
§
2
ABS.
2
S.
1
SGB
VII
.
80
2.
NEBENPFLICHTEN
DES
ARBEITGEBERS
.
81
A)
ANMELDUNG,
§
192
ABS.
1
SGB
VIII
.
81
B)
NACHWEISE,
§
165
ABS.
1
SGB
VII
.
82
C)
LOHNLISTEN,
§
165
ABS.
4
SGB
VII
.
82
3.
HAFTUNG
FUER
UNFALLVERSICHERUNGSBEITRAG
.
82
III.
LEISTUNGSMISSBRAUCH
.
83
1.
FALLGESTALTUNGEN
DES
LEISTUNGSMISSBRAUCHS
.
83
2.
ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
UND
STRAFRECHT
.
84
IV.
SCHEINSELBSTAENDIGKEIT
.
84
D.
DAS
SCHWARZARBEITERBEKAEMPFUNGSGESETZ
UND
SEINE
ORDNUNGSWIDRIGKEITENTATBESTAENDE
.
86
I.
§
1
SCHWARBG
.
87
1.
OBJEKTIVE
VORAUSSETZUNGEN:
DIENST
ODER
WERKLEISTUNGEN
IN
ERHEBLICHEM
UMFANG
.
88
A)
DIENST
ODER
WERKLEISTUNGEN
.
88
B)
ERHEBLICHER
UMFANG
.
89
2.
SUBJEKTIVE
VORAUSSETZUNGEN
.
90
3.
AUSSCHLUSS
NACH
§
1
ABS.
3
SCHWARBG
.
90
A)
GEFAELLIGKEIT
.
91
B)
NACHBARSCHAFTSHILFE
.
91
C)
SELBSTHILFE
.
91
II.
§
2
SCHWARBG
.
93
V
III.
§
4
SCHWARBG
.
93
IV.
AUSSCHLUSS
VON
OEFFENTLICHEN
AUFTRAEGEN
NACH
§
5
SCHWARBG
.
94
E.
ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG
DER
MASSGEBENDEN
NONNEN
.
94
3.
TEIL:
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT
.
97
A.
BETEILIGTE
INSTITUTIONEN
AN
DER
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT.
_
.97
I.
BUNDESANSTALT
FUER
ARBEIT
.
97
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
98
2.
AUFGABEN
.
98
3.
PRUEFRECHTE
.
99
A)
AUSSENPRUEFUNG
NACH
§
304
SGB
III
.
99
B)
AUSSENPRUEFUNG
NACH
§
107
SGB
IV
.
100
II.
FINANZBEHOERDEN
.
100
1.
HAUPTZOLLAEMTER
.
100
2.
FINANZAEMTER
.
102
A)
STEUERSTRAFRECHT
.
102
AA)
STEUERFAHNDUNG
(STEUFA)
.
102
BB)
BUSSGELD
UND
STRAFSACHENSTELLE
(BUSTRA)
.
103
B)
ALLGEMEINE
STEUERLICHE
FRAGEN
.
103
III.
KREISBEHOERDEN
.
104
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
104
2.
AUFGABEN
UND
BEFUGNISSE
.
104
IV.
BERUFSGENOSSENSCHAFTEN
.
105
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
105
2.
PRUEFRECHTE
.
105
V.
RENTENVERSICHERUNGSTRAEGER
.
105
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
105
2.
PRUEFRECHTE
.
106
VI.
KRANKENKASSEN
.
106
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
106
VI
2.
PRUEFRECHTE
.
106
VII.
HANDWERKSKAMMERN
.
107
VIII.
STAATSANWALTSCHAFT
.
107
IX.
POLIZEI
.
108
X.
ZUSAMMENARBEIT
DER
BEHOERDEN
.
109
B.
BEKAEMPFUNGSSTRATEGIEN
DER
VERWALTUNG
.
111
I.
MASSNAHMEN
DER
BUNDESANSTALT
FUER
ARBEIT
(BA)
.
111
1.
ORGANISATIONSEINHEITEN
DER
BA
.
112
A)
LEISTUNGSSTELLE
OWIG
AUSSENDIENST
.
112
B)
STUETZPUNKTARBEITSAEMTER/BILLBG-STELLEN
.
112
C)
SONDERPRUEFUNGSGRUPPEN
AUSSENDIENST
BAU
(AD
BAU)
.
112
2.
AUFDECKUNGSINSTRUMENTE
.
113
A)
DALEB-VERFAHREN
.
113
B)
INFORMATIONSSYSTEM
ZUR
BEKAEMPFUNG
ILLEGALER
BESCHAEFTIGUNG
.
114
C)
PERSONALAUSBAU
.
114
II.
MASSNAHMEN
DER
HAUPTZOLLAEMTER
.
114
III.
MASSNAHMEN
DER
KREISVERWALTUNGSBEHOERDEN
.
115
1.
PROBLEME
DER
LAENDER
BEI
DER
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT
.
115
2.
BESONDERE
MODELLE
ZUR
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT
.
116
A)
NEUSSER
MODELL
.
117
B)
GIFHORNER
MODELL
.
118
C)
ZENTRALE
LEITSTELLE
ZUR
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT
(ZLS)
.
119
IV.
MASSNAHMEN
DER
UEBRIGEN
BETEILIGTEN
INSTITUTIONEN
.
120
V.
MASSNAHMEN
ZUR
VERBESSERTEN
ZUSAMMENARBEIT
.
120
1.
PROBLEMDARSTELLUNG
.
120
2.
DIE
ZUSAMMENARBEIT
IN
DER
PRAXIS
.
121
3.
SPEZIELLE
ZUSAMMENARBEITSMODELLE
.
123
A)
HAMELNER
MODELL
.
124
B)
BERLINER
MODELL
.
124
C)
HAMBURGER
VERZAHNUNGSMODELL
.
125
VI.
STELLUNGNAHME
.
126
VII
C.
BEKAEMPFUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
GESETZGEBERS
.
127
I.
BISHERIGE
MASSNAHMEN
DES
GESETZGEBERS
.
127
1.
DAS
GESETZ
ZUR
BEKAEMPFUNG
VON
SCHWARZARBEIT
.
128
2.
GESETZ
ZUR
BEKAEMPFUNG
DER
ILLEGALEN
BESCHAEFTIGUNG
.
130
3.
GESETZ
ZUR
EINFUEHRUNG
EINES
SOZIALVERSICHERUNGSAUSWEISES
UND
ZUR
AENDERUNG
ANDERER
SOZIALGESETZE
VOM
6.
OKTOBER
1989
.
131
4.
GESETZ
ZUR
AENDERUNG
DES
FINANZVERWALTUNGSGESETZES
UND
ANDERER
GESETZE
.
132
5.
GESETZ
ZUR
UMSETZUNG
DES
FOEDERALEN
KONSOLIDIERUNGSPROGRAMMS
.
132
6.
MISSBRAUCHSBEKAEMPFUNGSGESETZ
UND
STEUERBEREINIGUNGSGESETZ
.
132
7.
ZWEITES
GESETZ
ZUR
AENDERUNG
DES
SGB
(2.
SGB
AENDG)
.
133
8.
JUSTIZMITTEILUNGSGESETZ
.
133
9.
ERSTES
GESETZ
ZUR
AENDERUNG
DES
DRITTEN
BUCHES
SOZIALGESETZBUCH
UND
ANDERER
GESETZE
.
133
10.
GESETZ
ZUR
NEUREGELUNG
DER
GERINGFUEGIGEN
BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSE
.
134
11.
VERHALTENSKODEX
.
134
II.
VORSCHLAEGE
FUER
ALTERNATIVE
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN
DES
GESETZGEBERS.
135
1.
STRAFRECHTLICHE
MOEGLICHKEITEN
.
136
2.
GEWERBERECHTLICHE
MOEGLICHKEITEN
.
137
3.
STEUERRECHTLICHE
MASSNAHMEN
.
138
4.
SOZIALRECHTLICHE
MASSNAHMEN
.
139
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
.
141
LITERATURVERZEICHNIS
.
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