Staatsorganisationsrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2002
|
| Ausgabe: | 18., neu bearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Staatsrecht
1 Schwerpunkte 13 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXI, 304 S. |
| ISBN: | 3811408100 |
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|---|---|
| adam_text | STAATSRECHT I STAATSORGANISATIONS RECHT VON DR. CHRISTOPH DEGENHART
PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET LEIPZIG 18., NEU BEARBEITETE AUFLAGE
C.F.MUELLER VERLAG HEIDELBERG INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT V
VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE VI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII ZUR ARBEIT MIT
DIESEM BUCH XX ERSTER TEIL VERFASSUNGSGESTALTENDE GRUNDENTSCHEIDUNGEN -
STAATSZIELBESTIMMUNGEN EINFUEHRUNG I: DAS GRUNDGESETZ ALS DIE VERFASSUNG
DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 1 1 EINFUEHRUNG II: ZUR
VERFASSUNGSINTERPRETATION 5 2 § 1 DAS DEMOKRATISCHE PRINZIP DES
GRUNDGESETZES 9 3 I. DEMOKRATIE ALS *HERRSCHAFT DES VOLKES :
VOLKSSOUVERAENITAET UND REPRAESENTATIVES PRINZIP DES GRUNDGESETZES 9 3 1.
DIE AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT IN DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 12 5 2.
DEUTSCHE EINIGUNG UND VERFASSUNGSREFERENDUM 14 6 II. VOLKSSOUVERAENITAET,
STAATSGEWALT UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 16 7 1. AUSUEBUNG VON
STAATSGEWALT DURCH ORGANE DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 16 7 2.
FOLGERUNG: DEMOKRATIEGEBOT AUCH FUER DIE EU/EG 18 8 3. DIE VERTRAEGE VON
MAASTRICHT UND AMSTERDAM - SCHRANKEN DER INTEGRATION? 19 8 4.
EUROPAEISCHE VERFASSUNG? 21 9 III. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT IN WAHLEN -
DIE MASSGEBLICHEN WAHLRECHTSGRUNDSAETZE 23 11 1. BEDEUTUNG DER
WAHLEN-WAHLRECHTSGRUNDSAETZE 23 11 A) *ALLGEMEINE, UNMITTELBARE, FREIE,
GLEICHE UND GEHEIME WAHL 24 11 B) FREIHEIT DER WAHL UND UNZULAESSIGE
WAHLBEEINFLUSSUNG: ZUM STREIT UM DIE *HESSEN-WAHL 1999 26 12 2.
INSBESONDERE: GLEICHHEIT DER WAHL UND WAHLSYSTEM ... 28 13 A)
*PERSONALISIERTE VERHAELTNISWAHL - ZUM WAHLSYSTEM . 28 13 B)
SPERRKLAUSELN, GRUNDMANDATE, UEBERHANGMANDATE - VERFASSUNGSFRAGEN DES
GELTENDEN WAHLRECHTS 31 14 AA) 5%-SPERRKLAUSEL 31 14 VII
INHALTSVERZEICHNIS BB) GRUNDMANDATSKLAUSEL, UEBERHANGMANDATE UND
WAHLRECHTSGLEICHHEIT 33 15 C) DER WEG ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 35 16
3. DEMOKRATIE UND PERIODISCHE WAHLEN 37 17 4. WAHLRECHT UND
STAATSANGEHOERIGKEIT 39 18 A) DER GRUNDSATZ: *VOLK IN ART. 20 ABS. 2 GG
ALS STAATSVOLK 39 18 B) KOMMUNAL WAHLRECHT UND UNIONSBUERGERSCHAFT 41 19
IV. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT DURCH ABSTIMMUNGEN - DIREKTE DEMOKRATIE 43
20 1. DIREKTE DEMOKRATIE IN DEN LAENDERN 43 20 A) VERFASSUNGSAUTONOMIE
DER LAENDER 43 20 B) GEMEINSAMKEITEN UND AKTUELLE VERFASSUNGSKONFLIKTE .
. 44 20 C) LANDESSPEZIFISCHE REGELUNGEN 47 23 2. DIREKTE DEMOKRATIE INS
GRUNDGESETZ? 62 27 V. PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE - FUNKTIONEN DES
PARLAMENTS . 63 29 1. FUNKTIONEN DES PARLAMENTS - UEBERBLICK 65 30 2.
PARLAMENTSVORBEHALTE 66 30 VI. POLITISCHE PARTEIEN IN DER DEMOKRATIE DES
GRUNDGESETZES ... 72 34 1. POLITISCHE PARTEIEN - BEGRIFF UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 74 35 2. FREIHEIT UND GLEICHHEIT -
VERFASSUNGSMAESSIGE RECHTE DER PARTEIEN 78 37 3. VERFASSUNGSFEINDLICHE
PARTEIEN, PARTEIENPRIVILEG UND PARTEIVERBOT 80 37 4.
PARTEIENFINANZIERUNG 83 39 5. DEMOKRATISCHE BINNENSTRUKTUR 88 41 6.
POLITISCHE PARTEIEN IM VERFASSUENGSPROZESS 91 42 § 2 DAS BUNDESSTAATLICHE
PRINZIP DES GRUNDGESETZES 93 43 I. BEGRIFFLICHE GRUNDLAGEN - GESAMTSTAAT
UND GLIEDSTAATEN - STAATLICHKEIT DER LAENDER 94 43 1. DER
BUNDESSTAATSBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 97 44 2. BUNDESSTAATLICHKEIT ALS
GRUNDLEGENDES VERFASSUNGSPRINZIP 101 46 3. ZUORDNUNG DER
STAATSFUNKTIONEN: DIE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES 106 48 4.
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES BUNDESSTAATLICHEN PRINZIPS . 107 49 II.
BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES: GESETZGEBUNG 109 50
1. SYSTEMATIK DER KOMPETENZVERTEILUNG - GRUNDREGEL DES ART. 70 GG 113 51
2. FESTSTELLUNG DES EINSCHLAEGIGEN KOMPETENZTITELS 119 52 A) AUSLEGUNG
DER KOMPETENZNORMEN 120 52 VIII INHALTSVERZEICHNIS B) KOMPETENZMAESSIGE
ZUORDNUNG 127 54 C) ZUSTAENDIGKEITSKATALOGE UND UNGESCHRIEBENE
BUNDESKOMPETENZEN 133 55 3. VORAUSSETZUNGEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG - ART.
71, 72,75 GG 139 57 A) AUSSCHLIESSLICHE BUNDESZUSTAENDIGKEIT, ART. 71 GG
.... 139 57 B) KONKURRIERENDE ZUSTAENDIGKEIT, ART. 72 GG 140 57 AA)
GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES BUNDES, ART. 72 ABS. 2 GG 141 58 BB)
GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DER LAENDER, ART. 72 ABS. 1 GG 144 59 C)
RAHMENGESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES, ART. 75 GG 146 59 D)
RUECKUEBERTRAGUNG VON GESETZGEBUNGSBEFUGNISSEN AUF DIE LAENDER,
*RUECKHOLKLAUSELN 151 61 E) GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN UND EG-RECHT
152 61 4. SCHRANKEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG 153 62 A) WECHSELSEITIGE
RUECKSICHTNAHME UND WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG IM BUNDESSTAAT
153 62 B) KOOPERATIVER FOEDERALISMUS UND UNITARISCHER BUNDESSTAAT 155 62
5. ZUM VERHAELTNIS VON BUNDESRECHT UND LANDESRECHT, ART. 31 GG 158 63
ANHANG: PRUEFUNGSSCHEMA GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT ... 161 64 III.
VERWALTUNGSKOMPETENZEN 164 68 1. DER GRUNDSATZ: REGELZUSTAENDIGKEIT DER
LAENDER IM VERWALTUNGSBEREICH 168 69 2. DER NORMALFALL: LANDESEIGENER
VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 169 69 3. REGELZUSTAENDIGKEIT DER LAENDER FUER
NICHT GESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG 172 70 4. ABWEICHUNG VOM
REGELFALL: BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG . 174 71 5. BUNDESEIGENE VERWALTUNG
175 73 6. UNGESCHRIEBENE BUNDESKOMPETENZEN AUCH FUER DIE VERWALTUNG? 179
74 7. UNZULAESSIGE MISCHVERWALTUNG UND ZULAESSIGE KOOPERATION IM
BUNDESSTAAT 181 75 8. BUNDESAUFSICHT, BUNDESZWANG, BUNDESINTERVENTION
.... 184 76 9. EXKURS: DER VERFASSUNGSRECHTLICHE AUFTRAG DER BUNDESWEHR
186 77 IV. DIE RECHTSPRECHUNG IN DER BUNDESSTAATLICHEN ORDNUNG ... 187
78 V. DIE BUNDESSTAATLICHE FINANZVERFASSUNG 190 79 1. UEBERBLICK 193 80
IX INHALTSVERZEICHNIS 2. DER AUSGANGSPUNKT: GESONDERTE AUSGABENTRAGUNG
(KONNEXITAET), ART. 104A GG 194 80 3. STEUERERTRAGSHOHEIT UND
FINANZAUSGLEICH 196 81 4. VERTEILUNG DER STEUERGESETZGEBUNG 204 83 A)
DER STEUERBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 204 83 B) WEITESTGEHENDE
BUNDESZUSTAENDIGKEIT FUER STEUERN . . . . 205 84 C) VERBLEIBENDE
LAENDERKOMPETENZEN 206 84 5. NICHTSTEUERLICHE ABGABEN 208 85 A) DIE
BEGRENZUNGS- UND SCHUTZFUNKTION DER BUNDESSTAATLICHEN FINANZVERFASSUNG
208 85 B) PRINZIPIELL ZULAESSIGE ABGABEN 209 85 C) SONDERABGABEN 211 86
VI. BUNDESTREUE, BUNDESFREUNDLICHES VERHALTEN 214 89 1.
VERFASSUNGSSYSTEMATISCHER STANDORT UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 218 90
2. EINZELNE FOLGERUNGEN 220 90 A) KOMPETENZSCHRANKEN 220 90 B)
VERFAHRENSPFLICHTEN 223 92 VII. VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZEN IM
BUNDESSTAAT, ART. 32,59 GG 226 94 1. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE:
ZUSTAENDIGKEITEN UND VERFAHREN 227 94 2. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE ZU
GEGENSTAENDEN DER LANDESGESETZGEBUNG: VERTRAGSSCHLUSS- UND
TRANSFORMATIONSGESETZ 228 95 § 3 DAS RECHTSSTAATLICHE PRINZIP DES
GRUNDGESETZES 23 3 96 I. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP IM GRUNDGESETZ -
STRUKTUR UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 233 96 II. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP
IM GRUNDGESETZ: GEWALTENTEILUNG . . 239 98 1. GEWALTENTEILUNG IM
GRUNDGESETZ 243 99 2. LEGISLATIVE, EXEKUTIVE, JUDIKATIVE - DIE TYPISCHEN
AUFGABEN 244 100 A) LEGISLATIVE: NORMSETZUNG 244 100 B) EXEKUTIVE:
GESETZESVOLLZUG 246 100 C) DIE JUDIKATIVE 247 101 3.
ABGRENZUNGSPROBLEME, KOMPETENZKONFLIKTE 250 102 A) LEGISLATIVE -
EXEKUTIVE 250 102 B) ZUR RECHTSPRECHUNG 252 102 III. RECHTSSTAATLICHKEIT
NACH DEM GRUNDGESETZ: DER AUFBAU DER RECHTSORDNUNG 257 105 1. DIE
VERFASSUNG 258 105 INHALTSVERZEICHNIS 2. GESETZGEBUNG UND
GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES . . 261 106 A) AUSGANGSPUNKT:
FORMELLER GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 263 106 B) *MASSNAHMEGESETZE
UND EINZELFALLGESETZE 265 107 C) RECHTSSCHUTZ UND GEWALTENTEILUNG 269
108 3. DELEGIERTE RECHTSETZUNG: VERORDNUNGSGEBUNG 271 109 A)
RECHTSVERORDNUNGEN ALS UNTERGESETZLICHES RECHT .... 273 109 B)
BESTIMMTHEIT DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 274 110 C) ADRESSATEN,
VERFAHREN 283 113 4. RECHTSETZUNG DURCH SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN:
SATZUNGSERLASS 289 116 5. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 295 120 6. RECHT DER
EU IN DER RECHTSORDNUNG DES GRUNDGESETZES . . 301 122 A) RECHTSQUELLEN
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 301 122 B) GEMEINSCHAFTSRECHT UND GRUNDGESETZ *
EUGH UND BVERFG 304 123 IV. VORRANG UND VORBEHALT DES GESETZES 310 125
1. VORRANG DES GESETZES 316 126 2. VORBEHALT DES GESETZES FUER
EINGRIFFSAKTE 319 127 3. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT FUER BEHOERDLICHE
WARNUNGEN 322 129 4. GESETZESVORBEHALT UND LEISTUNGSVERWALTUNG 327 130
5. WESENTLICHKEITSVORBEHALTE 334 132 6. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT
UND *BESONDERES GEWALTVERHAELTNIS 343 134 ZUSAMMENFASSUNG: VORRANG UND
VORBEHALT DES GESETZES 346 136 V. RECHTSSTAATLICHKEIT UND
RECHTSSICHERHEIT 347 136 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 347 137 2.
INSBESONDERE: RECHTSKLARHEIT 348 137 A) KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT DER
NORM 349 137 B) KLARHEIT UND WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 356
140 3. RECHTSSICHERHEIT - RUECKWIRKUNGSVERBOT UND VERTRAUENSSCHUTZ 358
140 A) DAS PROBLEM 362 141 B) VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE: ART.
103 ABS. 2 GG 363 142 C) IUE: RECHTSSTAATLICHES RUECKWIRKUNGSVERBOT 368
143 D) VERTRAUENSSCHUTZ AUSSERHALB DES RUECKWIRKUNGSVERBOTS? 379 147 E)
GEMEINSCHAFTSRECHT 384A 149 ZUSAMMENFASSUNG: RUECKWIRKENDE GESETZE UND
VERTRAUENSSCHUTZ 385 150 XI INHALTSVERZEICHNIS VI. RECHTSSTAAT UND
UEBERMASSVERBOT 387 151 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG, ELEMENTE DES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 390 152 A) DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT IM
GRUNDGESETZ: BEDEUTUNG UND GELTUNGSBEREICH 390 152 B) DIE ELEMENTE DES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOTS: GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT,
ANGEMESSENHEIT . . . . 391 153 C) GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT IN
VERWALTUNG UND GESETZGEBUNG 392 153 D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN
SINN: DAS PRINZIP DER ABWAEGUNG 397 154 2. ZUM ANWENDUNGSBEREICH DES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 401 156 A) ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 401 156
B) EINGRIFFSAKTE 402 156 C) ZWISCHEN HOHEITSTRAEGERN? 404 157 D)
GEMEINSCHAFTSRECHT 404A 157 ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER
AUSGANGSFAELLE .... 405 158 VII. DIE RECHTSSCHUTZGARANTIE DES ART. 19
ABS. 4 GG ALS BESTANDTEIL GRUNDGESETZLICHER RECHTSSTAATLICHKEIT 406 159
1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 408 160 2. AKZESSORIETAET ZUM MATERIELLEN
RECHT 409 160 3. LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT DER VERWALTUNG? 412 161 4.
VERFAHRENSORDNUNGEN UND EFFIZIENTER RECHTSSCHUTZ .... 414 162 5.
AKTUELLE BEDEUTUNG DES ART. 19 ABS. 4 GG 419 164 VIII. DAS
WIDERSTANDSRECHT DES ART. 20 ABS. 4 GG 421 165 § 4 DAS
SOZIALSTAATSPRINZIP DES GRUNDGESETZES 424 166 I. BEGRIFF UND
GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 425 167 II. ZUM INHALT
DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 426 167 III. ZUR AKTUELLEN BEDEUTUNG DES
SOZIALSTAATSPRINZIPS 431 169 1. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS UNMITTELBARE
ANSPRUCHSGRUNDLAGE . 432 169 2. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS BESTANDSGARANTIE
435 169 3. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS EINGRIFFSLEGITIMATION 436 170 IV. ZUM
VERHAELTNIS VON RECHTSSTAAT UND SOZIALSTAAT 438 170 §4A STAATSZIEL
UMWELTSCHUTZ 441 171 ANHANG ZUM ERSTEN TEIL: DIE STAATSZIELBESTIMMUNGEN
DER LANDESVERFASSUNGEN 448 174 STAATSZIEL TIERSCHUTZ 453 175 XII
INHALTSVERZEICHNIS ZWEITER TEIL STAATSORGANE ZUSAMMENFASSENDER
AUSGANGSFALL ZUM ZWEITEN TEIL 454 176 § 5 DER BUNDESTAG 455 176 I.
RECHTSSTELLUNG UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES BUNDESTAGS 460 178 II.
BILDUNG DES BUNDESTAGS, ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN . 463 179 1. WAHL
DES BUNDESTAGS, WAHLPERIODEN, AUFLOESUNG DES BUNDESTAGS 463 180 2. ZUM
PARLAMENTARISCHEN VERFAHREN 465 180 3. INSBESONDERE: FRAKTIONEN UND
AUSSCHUESSE 467 181 III. ORGANSPEZIFISCHE RECHTE DES BUNDESTAGS,
INSBESONDERE: UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE 474 184 1. DIE EINSETZUNG DES
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 475 184 2. VERFASSUNGSMAESSIGE BESTIMMUNG DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS 476 185 A) HINREICHENDE BESTIMMTHEIT 476 185 B)
MATERIELLE SCHRANKEN DES UNTERSUCHUNGSRECHTS .... 477 185 3. ZUM
VERFAHREN IM UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS - BEWEISERHEBUNGSRECHTE 482 187
EXKURS: LANDESVERFASSUNGSRECHT 486 188 IV. DIE RECHTSSTELLUNG DES
BUNDESTAGSABGEORDNETEN 491 191 1. REPRAESENTATION, FREIES MANDAT UND
PARTEIENSTAATLICHE DEMOKRATIE 491 192 A) DER AUSGANGSPUNKT: DER
ABGEORDNETE ALS VERTRETER DES GANZEN VOLKES 491 192 B) FREIES MANDAT,
PARTEIZUGEHOERIGKEIT UND FRAKTIONSDISZIPLIN 495 194 2. REPRAESENTATION UND
GLEICHHEIT DER ABGEORDNETEN - INSBESONDERE: DER FRAKTIONSLOSE
ABGEORDNETE 500 196 3. WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DES ABGEORDNETEN 504
199 § 6 DER BUNDESRAT 506 200 I. RECHTSSTELLUNG, BEDEUTUNG UND
ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATS 508 201 1. ZUR FUNKTION DES BUNDESRATS IN
DER BUNDESSTAATLICHEN ORDNUNG DES GRUNDGESETZES: TEILHABE DER LAENDER AN
DER STAATSGEWALT IM BUND 508 201 2. ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN DES
BUNDESRATS 509 202 II. AUFGABEN UND BEFUGNISSE 511 203 1. MITWIRKUNG AN
DER GESETZGEBUNG DES BUNDES 512 203 A) EINSPRUCHS-UND ZUSTIMMUNGSGESETZE
. 512 203 XIII INHALTSVERZEICHNIS B) PROBLEMFALL: AENDERUNG DES
ZUSTIMMUNGS- BEDUERFTIGEN GESETZES IN SEINEN NICHT ZUSTIMMUNGS-
BEDUERFTIGEN TEILEN 514 204 2. MITWIRKUNG BEI DER VERWALTUNG DES BUNDES
517 205 3. BUNDESRAT UND EUROPA - ART. 23 GG 518 206 III. GARANTIE DER
MITWIRKUNGSRECHTE - BUNDESRAT UND *EWIGKEITSGARANTIE 520A 207 §7 DIE
BUNDESREGIERUNG 521 208 I. DIE BUNDESREGIERUNG ALS VERFASSUNGSORGAN:
RECHTSSTELLUNG UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 524 209 II. BILDUNG UND
AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG 527 211 1. BILDUNG DER BUNDESREGIERUNG 528
211 2. AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG, MISSTRAUENSVOTUM .... 531 212 3.
DIE VERTRAUENSFRAGE 533 213 III. INTERNE ORGANISATION UND
AUFGABENVERTEILUNG 537 215 1. KANZLERPRINZIP, RESSORTPRINZIP,
KOLLEGIALPRINZIP - ZUR AUFGABENVERTEILUNG INNERHALB DER BUNDESREGIERUNG
537 215 A) SYSTEMATIK DES ART. 65 GG 537 215 B) RICHTLINIENKOMPETENZ DES
BUNDESKANZLERS 538 215 C) RESSORTKOMPETENZEN, KOLLEGIALPRINZIP 542 217
2. DAS BESCHLUSSVERFAHREN DER BUNDESREGIERUNG 546 219 IV. EINZELNE
KOMPETENZEN DER BUNDESREGIERUNG 548 220 §8 DER BUNDESPRAESIDENT 551 221
I. RECHTSSTELLUNG UND BEDEUTUNG 553 222 1. STELLUNG IM GRUNDGESETZ 553
222 2. ZUR GEGENZEICHNUNGSPFLICHT 556 223 II. KOMPETENZEN DES
BUNDESPRAESIDENTEN, INSBESONDERE PRUEFUNGSRECHT 562 225 1. AUSFERTIGUNG
VON GESETZEN UND PRUEFUNGSKOMPETENZ . . . . 562 225 2. VERTRETUNG DER
BUNDESREPUBLIK NACH AUSSEN 567 227 3. WEITERE BEFUGNISSE 570 228 4.
*POLITISCHE BEFUGNISSE DES BUNDESPRAESIDENTEN? 573 229 ZUSAMMENFASSENDER
AUSGANGSFALL: BUNDESTAGSAUFLOESUNG 1983 . . 575 230 ANHANG ZU §§ 5-8:
STAATSORGANE DER LAENDER 576 231 § 9 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 593 235
I. BEDEUTUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG 593 235 II. EINZELNE
VERFASSUNGSGERICHTLICHE VERFAHREN 599 237 1. ORGANSTREITVERFAHREN, ART.
93 ABS. 1 NR 1 GG; §§ 13 NR 5; 63FFBVERFGG 600 237 XIV
INHALTSVERZEICHNIS 2. BUND-LAENDER-STREIT, ART. 93 ABS. 1 NR 3 GG; §§ 13
NR 7; 68FFBVERFGG 605 241 3. SONSTIGE FOEDERALE STREITIGKEITEN, ART. 93
ABS. 1 NR 4 GG; §§ 13NR8;71;72BVERFGG 610 243 4. DIE ABSTRAKTE
NORMENKONTROLLE, ART. 93 ABS. 1 NR 2 GG; §§ 13NR6;76FFBVERFGG 612 244 5.
DIE ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE NACH ART. 93 ABS. 1
NR2AGG;§§13NR6A;76FFBVERFGG 618 246 6. DIE KONKRETE NORMENKONTROLLE
(RICHTERVORLAGE), ART. 100 ABS. 1 GG; §§ 13 NR 11; 80 FF BVERFGG 620 247
7. WEITERE VERFAHREN 628 251 A) VERFASSUNGSCHUTZVERFAHREN 628 251 B)
WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN 630 251 C) VOELKERRECHTSQUALIFIKATIONSPRUEFUNG 631
252 D) KOMMUNALVERFASSUNGSBESCHWERDE 631 252 III. ALLGEMEINE FRAGEN DES
VERFAHRENS UND DER ENTSCHEIDUNG . . 632 252 1. BESONDERHEITEN DER
NORMPRUEFUNGSVERFAHREN 632 252 A) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 633 253
B) ZURUECKHALTUNG GEGENUEBER DEM GESETZGEBER 634 253 C) DIE ENTSCHEIDUNG
DES BVERFG: NICHTIGERKLAERUNG ODER FESTSTELLUNG DER VERFASSUNGSWIDRIGKEIT
635 253 2. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 639
255 ANHANG I ZU § 9: LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 642 256 IV.
BUNDES- UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IM VERHAELTNIS ZUEINANDER
661 264 1. DER GRUNDSATZ: SELBSTSTAENDIGES NEBENEINANDER 661 264 2.
INSBESONDERE: LANDESVERFASSUNGSBESCHWERDE WEGEN VERLETZUNG VON
LANDESGRUNDRECHTEN IN ANWENDUNG VON BUNDESRECHT 663 266 ANHANG ZU § 9II:
PROZESSUALE HINWEISE ZU EINIGEN AUSGANGSFAELLEN 666 267 DRITTER TEIL
STAATSFUNKTIONEN: GESETZGEBUNG, RECHTSPRECHUNG § 10 GESETZGEBUNG - DAS
GESETZGEBUNGSVERFAHREN 667 274 I. DER ABLAUF DES GESETZGEBUNGS
VERFAHRENS 669 274 1. GESETZESINITIATIVE 670 275 A) INITIATIVRECHT 670
275 B) ZUR WEITEREN BEHANDLUNG DER GESETZESINITIATIVE .... 672 275 XV
INHALTSVERZEICHNIS 2. BESCHLUSSFASSUNG IN BUNDESTAG UND BUNDESRAT 676
277 A) GESETZESBESCHLUSS DES BUNDESTAGS 676 277 B) BETEILIGUNG DES
BUNDESRATS 678 278 AA) VERFAHREN BEI EINSPRUCHSGESETZEN 678 278 BB)
VERFAHREN BEI ZUSTIMMUNGSGESETZEN 683 280 C) ZUSTANDEKOMMEN EINES
GESETZES 685 280 3. AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG: DAS ABSCHLUSSVERFAHREN
. . 687 281 II. VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG, ART. 79 GG 691 283 §
11 RECHTSPRECHUNG: GERICHTSORGANISATION, GERICHTSVERFAHREN 695 285 I.
GERICHTSORGANISATION UND GRUNDGESETZ 700 286 1. GRUNDLINIEN DER
GERICHTSORGANISATION 701 286 A) GEWAEHRLEISTUNG DER FACHLICH GEGLIEDERTEN
GERICHTSBARKEIT? 701 286 B) GEWAEHRLEISTUNG EINER MEHRINSTANZLICHEN
GERICHTSBARKEIT? 702 287 2. DAS RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER 704
288 II. GERICHTSVERFAHREN UND GRUNDGESETZ 708 289 1. DAS RECHT AUF GEHOER
709 289 2. RECHTSSTAATLICHKEIT UND *FAIRNESS DES VERFAHRENS,
INSBESONDERE IM STRAFPROZESS 715 291 SCHEMATISCHE UEBERSICHT:
GESETZGEBUNGSVERFAHREN 294 SACHREGISTER 297 XVI
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