Reform des Sozialstaats für mehr Beschäftigung im Bereich gering qualifizierter Arbeit:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
[Berlin]
BMWI
2002
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Ausgabe: | Stand: August 2002 |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
1. PROBLEMLAGE UND ANLASS DES GUTACHTENS 3
1.1 BEFUND: HOHE UND PERSISTENTE ARBEITSLOSIGKEIT GERING QUALIFIZIERTER
ARBEITNEHMER 4
1.2 HAUPTSAECHLICHE URSACHEN: VERLUST VON ARBEITSPLAETZEN,
BESCHAEFTIGUNGSFEINDLICHE
LOHNPOLITIK UND FEHLSTEUERUNGEN DES INSTITUTIONELLEN REGELWERKES 11
2. DIE VERANTWORTUNG DER TARIFPARTNER 14
2.1 FLEXIBILISIERUNG DER QUALIFIKATORISCHEN LOHNSTRUKTUR 15
2.2 FLEXIBILISIERUNG DES REGELWERKS BEI DER LOHNBILDUNG 16
3. OPTIONEN ZUR AUSGESTALTUNG DER SYSTEME DER SOZIALEN SICHERHEIT 17
3.1 BESCHAEFTIGUNG IM NIEDRIGLOHNSEKTOR 17
3.2 TRANSFERENTZUG, ANSPRUCHSLOHN UND BESCHAEFTIGUNG 19
33 GRUNDSAETZLICHE UEBERLEGUNGEN ZU DEN MOEGLICHEN THERAPIEMASSNAHMEN 25
3.4 ALTERNATIVE LOESUNGSWEGE IN DER PRAXIS 28
3.4.1 BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSE MIT EINGESCHRAENKTER SICHERHEIT 28
3.4.2 LOHNSUBVENTIONEN AN ARBEITGEBER 29
3.4.3 LOHNSUBVENTIONEN AN ARBEITNEHMER: KOMBILOEHNE 31
3.4.4 BEURTEILUNG DER DEUTSCHEN ERFAHRUNGEN 33
2
3.4.5 ERFAHRUNGEN IN DEN VEREINIGTEN STAATEN 34
3.4.6 ERFAHRUNGEN IM VEREINIGTEN KOENIGREICH 38
3.4.7 DER EITCAVFTC ALS VORBILD FUER DEUTSCHLAND? 39
4. ECKPUNKTE EINER MODIFIZIERTEN SOZIALHILFE 41
4.1 PRUEFUNG DER ARBEITSFAEHIGKEIT 41
4.2 SENKUNG DES ANSPRUCHSLOHNS FUER ARBEITSFAEHIGE 42
*
4.3 DAS PROBLEM ERFOLGLOSER ARBEITSSUCHE 43
4.4 ZWEI REFORMOPTIONEN 45
4.4.1. KONSEQUENZEN FUER DIE STAATLICHEN HAUSHALTE 49
4.4.2 KOMMUNEN ALS FINANZIERUNGSTRAEGER 50
4.4.3 EINBETTUNG IN DAS STEUER-TRANSFERSYSTEM 50
4.4.4 EINE BEISPIELSRECHNUNG 52
5. EINE PAKETLOESUNG FUER MEHR BESCHAEFTIGUNG IM BEREICH DER GERING
QUALIFIZIERTEN
ARBEIT 58 |
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