Einwirkungen der Landesparlamente auf die Normsetzung der Exekutive: Verordnungsgebung unter Parlamentseinfluß
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2002
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| Schriftenreihe: | Beiträge zum Parlamentsrecht
55 |
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INHALTSVERZEICHNIS
A.
DAS
VERORDNUNGSRECHT
DER
EXEKUTIVE
ALS
AUSDRUCK
DERIVATIVER
RECHTSET
ZUNGSBEFUGNIS
.
11
I.
DAS
ROLLENVERSTAENDNIS
VON
GESETZ
UND
VERORDNUNG
.
11
II.
DIE
ERMAECHTIGUNGSERFORDEMISSE
IM
VERFASSUNGSRECHT
DES
BUNDES
UND
DER
LAENDER
.
15
1.
VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
UND
HOMOGENITAETSGEBOT
.
15
2.
DER
KREIS
DER
ERMAECHTIGUNGSADRESSATEN
.
16
3.
DAS
BESTIMMTHEITSGEBOT
UND
DER
KONKRETISIERUNGSGRAD
DER
ERMAECH
TIGUNGSDIREKTIVEN
.
18
III.
DIE
MANGELNDE
PRAEZISION
EINER
GESETZLICHEN
VORPROGRAMMIERUNG
DES
VERORDNUNGSGEBERS
.
24
B.
DIE
FORMEN
PARLAMENTARISCHER
EINFLUSSNAHME
AUF
DAS
VERORDNUNGSRECHT
DER
EXEKUTIVE
.
30
I.
DIE
INFORMATIONSPFLICHT
DER
LANDESREGIERUNG
UEBER
GEPLANTE
VERORD
NUNGSVORHABEN
.
30
II.
DIE
KOMPETENZ
DER
LANDTAGE
ZUM
ERLASS
VERORDNUNGSVERTRETENDER
GESET
ZE
.
32
III.
DIE
EINFLUSSNAHME
AUF
BESTAND,
ERLASS
UND
INHALT
VON
RECHTSVERORDNUN
GEN
.
38
1.
DIE
VIELGESTALTIGKEIT
PARLAMENTARISCHER
EINFLUSSFORMEN
UND
-VERFAH
REN
.
38
2.
DIE
PARLAMENTARISCHE
EINFLUSSNAHME
DURCH
GESETZ
.
39
3.
DIE
PARLAMENTARISCHE
EINFLUSSNAHME
DURCH
BETEILIGUNG
AN
DER
VER
ORDNUNGSGEBUNG
.
42
A)
DIE
KENNTNIS
UND
ANHOERUNGSVERORDNUNG
.
43
B)
DIE
ZUSTIMMUNGSVERORDNUNG
.
46
C)
DIE
AENDERUNGSVERORDNUNG
.
53
D)
DIE
AUFHEBUNGSVERORDNUNG
.
54
8
INHALTSVERZEICHNIS
C.
ZULAESSIGKEIT
UND
GRENZEN
PARLAMENTARISCHER
EINFLUSSNAHME
DURCH
GE
SETZ
.
55
I.
DIE
GESETZESRANGIGE
AENDERUNG
VON
VERORDNUNGSBESTIMMUNGEN
.
55
II.
DIE
RUECKKEHR
ZUM
EINHEITLICHEN
VERORDNUNGSRANG
UND
DAS
INSTITUT
DER
YYENTSTEINERUNGSKLAUSELN
"
.
57
D.
DIE
PARLAMENTARISCHEN
BETEILIGUNGSVORBEHALTE
IM
KONTEXT
DES
RECHTS
STAATS
UND
GEWALTENTEILUNGSPRINZIPS
.
60
I.
DIE
GRUNDLAGEN
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BEURTEILUNG
.
60
II.
DIE
FUNKTIONSGERECHTIGKEIT
VON
GESETZ
UND
VERORDNUNGSGEBUNG
.
60
III.
DIE
BETEILIGUNGSVORBEHALTE
IM
ARGUMENTATIONSRASTER
DES
BUNDESVERFAS
SUNGSGERICHTS
.
62
IV.
DIE
EINHEIT
FORMELLER
UND
MATERIELLER
VERORDNUNGSGEBUNG
.
65
V.
DIE
ZULAESSIGKEIT
PARLAMENTARISCHER
BETEILIGUNGSVORBEHALTE
IM
LICHTE
VON
KOMPETENZ
UND
VERANTWORTUNG
.
69
1.
DER
KONSULTATIONSCHARAKTER
VON
KENNTNIS
UND
ANHOERUNGSVORBEHAL
TEN
.
70
2.
ZUSTIMMUNGS-,
AUFHEBUNGS
UND
AENDERUNGSVORBEHALTE
IN
KOMPE
TENZRECHTLICHER
DEUTUNG
.
72
3.
DIE
RECHTSWIRKUNGEN
VON
ZUSTIMMUNG
UND
AENDERUNG
BEI
GESETZLI
CHER
VERPFLICHTUNG
ZUM
VERORDNUNGSERLASS
.
76
VI.
DIE
ERMAECHTIGUNG
ZUM
ERLASS
VON
RECHTSVERORDNUNGEN
ZWISCHEN
BEFUG
NIS
UND
AUFTRAG
.
80
1.
INHALT
UND
DIMENSION
DER
VERORDNUNGSGEBERISCHEN
HANDLUNGSFREI
HEIT
.
80
2.
DIE
PFLICHT
DES
VERORDNUNGSGEBERS
ZUM
ERLASS
EINER
RECHTSVERORDNUNG
.
83
3.
DIE
AUSDRUECKLICHE
UND
KONKLUDENTE
RECHTSPFLICHT
ZUM
VERORDNUNGS
ERLASS
.
86
E.
DIE
PARLAMENTARISCHE
BETEILIGUNG
AN
DER
VERORDNUNGSGEBUNG
IM
KON
TEXT
DES
DEMOKRATIEPRINZIPS
.
90
I.
DIE
KOMPENSATIONSTHEORIE
-
PARLAMENTSBETEILIGUNG
ALS
KOMPETENZ
UND
LEGITIMATIONSVERMITTELNDE
VERFAHRENSFORM
.
90
II.
DIE
TRAGFAEHIGKEIT
DER
KOMPENSATIONSTHEORIE
FLIR
EINEN
AUSGLEICH
DELEGA
TIONSRECHTLICHER
BESTIMMTHEITSDEFIZITE
.
93
1.
ELEMENTE
UND
BEZUGSRAHMEN
DES
KOMPENSATIONSGEDANKENS
.
93
INHALTSVERZEICHNIS
9
2.
DAS
BEDUERFNIS
EINER
KOMPENSATION
VON
BESTIMMTHEITSDEFIZITEN
.
94
3.
DIE
KOMPENSATIONSWIRKUNG
EINER
NACHTRAEGLICHEN
PARLAMENTSBETEILIGUNG
.
98
4.
DIE
KOMPETENZORDNUNG
ALS
FUNKTIONSBEDINGUNG
DEMOKRATISCHER
LE
GITIMATION
.
104
5.
DIE
PARLAMENTSBETEILIGUNG
IM
LICHTE
DER
EINWIRKUNGS
UND
ZURECH
NUNGSFORMEN
DEMOKRATISCHER
LEGITIMATION
.
108
F.
DIE
ERMAECHTIGUNGSGESETZLICHE
BEGRUENDUNG
PARLAMENTARISCHER
BETEILI
GUNGSVORBEHALTE
ZUGUNSTEN
VON
PARLAMENTSAUSSCHUESSEN
.
115
I.
DER
KREIS
DER
MITWIRKUNGSBERECHTIGTEN
IN
BUND
UND
LAENDERN
.
115
II.
DIE
PARLAMENTSRECHTLICHE
STELLUNG
UND
FUNKTION
DER
LANDTAGSAUSSCHUES
SE
.
116
III.
PLENAR
UND
AUSSCHUSSVORBEHALTE
ALS
PROBLEM
PARLAMENTSINTEMER
DELEGA
TION
.
119
IV.
DIE
STATTHAFTIGKEIT
DER
AUSSCHUSSBETEILIGUNG
BEIM
ERLASS
VON
RECHTSVER
ORDNUNGEN
.
124
1.
DIE
ZUSTAENDIGKEITSVERLAGERUNG
IM
KONTEXT
PARLAMENTARISCHER
REPRAE
SENTATION
.
124
2.
DIE
FUNKTIONSGERECHTIGKEIT
DER
AUSSCHUSSBETEILIGUNG
BEIM
ERLASS
VON
RECHTSVERORDNUNGEN
.
128
G.
ZUSAMMENFASSUNG
.
134
LITERATURVERZEICHNIS
.
139
STICHWORTVERZEICHNIS
.
149 |
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