Socio-économie des villes africaines: Bobo et Korhogo dans les défis de la décentralisation
Gespeichert in:
Format: | Buch |
---|---|
Sprache: | French |
Veröffentlicht: |
Paris
IRD Ed. [u.a.]
2002
|
Schriftenreihe: | Hommes et sociétés
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 556 S. graph. Darst., Kt. |
ISBN: | 2845862466 2709914743 |
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Yves-A Fauré et Pascal Labazée
IRD (Paris)
ENSEA UFR-SEG
(Abidjan) (Ouagadougou)
Socio-économie
des villes africaines
Bobo et Korhogo
dans les défis de la décentralisation
IRD Éditions KARTHALA
213, rue La Fayette 22-24, bd Arago
75010 Paris 75013 Paris
TABLE DES MATIERES
Avertissement
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Des cités et des acteurs socio-économiques
De nécessaires développements des connaissances 9
Bobo-Dioulasso et Korhogo
Les conditions de production de deux études urbaines 16
PARTIE 1 ACTEURS ET COMPTES DE BOBO-DIOULASSO
CHAP 1 L ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE DE BOBO-DIOULASSO
DES MUTATIONS URBAINES FAIBLEMENT ÉCLAIRÉES 29
1 Un contexte dynamique
Les villes et la décentralisation au Burkina Faso 29
1 1 La croissance urbaine burkinabé 29
1 2 L amorce du processus de décentralisation 32
2 La problématique bobolaise
L essoufflement de la cité 33
2 1 L affaiblissement de la dynamique économique 35
2 2 Les conditions d une relance et la contribution des
forces locales 39
3 Des besoins locaux d information à la synergie
public/privé 41
4 La démarche de travail et les sources d information 44
CHAP 2 BOBO-DIOULASSO ET SA REGION
LA CITE AU-DEDANS ET AU-DEHORS 49
1 Le cadre physique bobolais 49
2 Bobo-Dioulasso dans ses territoires administratifs 52
3 Occupation de l espace et aménagement urbain bobolais 54
546 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
4 Une dynamique démographique en cours de tassement 57
4 1 Une province accueillant des populations migrantes 57
4 2 Une ville connaissant une moindre croissance de population 58
5 Bobo-Dioulasso dans le Grand Ouest 61
CHAP 3 UN PANORAMA DE L ÉCONOMIE BOBOLAISE
PRODUCTION ET RELATIONS DES AGENTS ET DES SECTEURS
1 L économie de la ville à travers la matrice de comptabilité
sociale
L élaboration de la matrice
Le mode de lecture de la matrice
Les principaux enseignements de la matrice
73Le tableau économique de Bobo à partir du Produit local
Première décomposition du Produit local :
les secteurs primaire, secondaire et tertiaire 75
Deuxième décomposition du Produit local :
les secteurs moderne et informel 77
Troisième décomposition du Produit local :
les secteurs public et privé 79
Des complexes d activités avec de faibles effets d entraînement
sur l économie locale 81
Des investissements très variables et des administrations
présentes dans le circuit économique local 87
CHAP 4 VIVRE ET TRAVAILLER A BOBO
RESSOURCES ET CONSOMMATIONS DES MÉNAGES 95
1 L emploi à Bobo-Dioulasso
L hégémonie informelle 95
2 Le compte économique des ménages
Revenus et dépenses des Bobolais 98
2 1 Les sources de revenus des ménages urbains selon l activité 99
2 2 Les dépenses de consommation finale des ménages 102
2 3 Les dépenses d investissement des ménages 104
3 Les conditions de vie des ménages bobolais 105
4 Des équipements collectifs bobolais
Effets économiques et usages sociaux 108
4 1 Les équipements scolaires et le marché de l éducation 109
4 2 Des gares routières défectueuses 111
4 3 Une université bobolaise à faible impact économique local 111
TABLE DES MATIERES 547
5 La santé
Un comportement populaire qui remet en cause
l organisation et la hiérarchie de l offre institutionnelle 114
5 1 Le système de santé dans la région de Bobo 115
5 2 Equité et efficacité du système sanitaire bobolais 117
CHAP 5 LES ACTIVITÉS PRIMAIRES ET BOBO
DES RESULTATS INFERIEURS AU POTENTIEL PRODUCTIF 1 1 9
1 L agriculture et le maraîchage 120
1 1 Les caractéristiques techniques et productives de la zone 120
1 2 Le rôle de Bobo dans la commercialisation agricole 124
1 3 Les productions maraîchères urbaines et péri-urbaines 128
1 4 Le compte simplifié du secteur agricole de la province 128
1 5 Un potentiel agricole qui appelle une meilleure valorisation 130
2 L élevage 131
2 1 Le système d élevage dans l Ouest du Burkina Faso 131
2 2 Potentialités et contraintes de la filière 132
2 3 Bobo et la commercialisation du bétail 133
3 La filière fruits et l économie bobolaise 135
3 1 L offre et la demande dans la filière fruits 135
3 2 L approche du milieu et les acteurs de la filière 136
3 3 L importance de la filière dans l économie locale 137
3 4 Les difficultés présentes de la filière I 138
3 5 Des opportunités d action 140
4 La filière coton 141
4 1 La culture du coton et ses données d ensemble 141
4 2 La production de coton et ses effets sur l économie locale 144
4 3 L industrie de la transformation du coton et ses effets sur
l économie bobolaise 145
4 4 Perspectives et problèmes de la filière 148
CHAP 6 LES ACTIVITÉS INFORMELLES
LES LIMITES D UNE IMPOSANTE RÉALITÉ URBAINE 151
1 Inventaire exhaustif des activités informelles bobolaises 152
1 1 Une densité d activités conforme aux moyennes régionales 153
1 2 Des formes d activités révélatrices de la structuration du monde
informel 153
1 3 D importants déséquilibres entre secteurs géographiques de la
ville 157
1 4 Des exploitations à forte vocation commerciale 159
1 5 Une économie de petite échelle tournée vers la
satisfaction des besoins essentiels de la population 160
548 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
1 6 Des activités pourvoyeuses apparentes de nombreux emplois 161
1 7 Des activités fixes nettement sous-équipées en locaux 163
2 Les résultats économiques globaux des activités informelles
bobolaises 164
2 1 Une contribution significative à la richesse économique
produite dans la ville 165
2 2 Des performances contrastées selon les secteurs d activité 168
2 3 Les échanges de l informel : le confinement local 170
2 4 Le sous-ensemble des activités ambulantes 171
3 Les établissements et la dynamique de l économie populaire
bobolaise 174
3 1 Une économie populaire marquée par l atomicité de l offre 175
3 2 Les cinq sous-ensembles de l économie informelle bobolaise 177
3 3 Les performances micro-économiques de l informel bobolais 181
CHAP 7 LES OPÉRATRICES DE L INFORMEL URBAIN
SEGREGATION DES OCCUPATIONS ET MARGINALITE
DES PRATIQUES FEMININES 1 9 5
1 Ségrégation sexuelle des activités et marginalité des
entreprises féminines 196
1 1 Les données utilisées : contexte et origines 197
1 2 La spécialisation sexuelle des activités 198
1 3 Ségrégation horizontale et verticale 199
1 4 Distribution physique et spatiale des activités selon le genre 200
1 5 La marginalité des activités féminines 202
2 Les facteurs de ségrégation et d exclusion des opératrices
économiques 207
2 1 Des conditions différenciées d insertion dans l informel 208
2 2 Déterminants des performances économiques : exclusion des
femmes et discrimination entre les sexes 210
2 3 Cadre institutionnel et promotion des activités féminines 213
CHAP 8 LES ENTREPRISES MODERNES DANS L ÉCONOMIE BOBOLAISE
EFFACEMENT DES PME ET PRÉSENCE AMBIGUË DE GRANDES
UNITES 217
1 Le maillon manquant des PME sur la scène économique
locale 217
1 1 Une très faible participation à la création de la richesse 218
1 2 Des performances inégales entre catégories d entreprises 219
1 3 Brèves caractéristiques des opérateurs et des conditions
d exploitation 220
1 4 Un horizon marchand élargi 221
TABLE DES MATIERES 5 4 9
1 5 L incontournable renforcement du tissu local de PME 223
2 Les grandes entreprises
Le poids sans le dynamisme 225
2 1 Quelques caractéristiques des grandes entreprises de Bobo-
Dioulasso 225
2 2 Quelques données relatives aux comptes d exploitation 226
2 3 Des performances différenciées selon les branches d activité 227
2 4 La géographie des échanges : par dessus le local 229
2 5 Problèmes et perspectives des grandes entreprises 231
CHAP 9 DES SECTEURS TRANSVERSAUX DÉFAILLANTS
PERTES PASSÉES ET GAINS RECOUVRABLES 233
1 Le secteur des transports
L évident déclin d un secteur crucial 233
1 1 Repères historiques : la ville-carrefour et les transports 234
1 2 Nouveau contexte et choix de politiques économiques 235
1 3 La perte de compétitivité dans les infrastructures 237
1 4 La perte de compétitivité dans les modes de transports 238
1 5 Le compte économique du secteur traduit son effacement 241
1 6 Les transports qt la relance de l économie bobolaise 242
2 Les activités de BTP
Limitées par la rareté d entreprises modernes
résidentes 244
2 1 Les acteurs de la filière et leurs différents modes d exercice 245
2 2 Les données comptables globales du BTP 246
2 3 Les effets de l activité du BTP sur l économie de Bobo-
Dioulasso 247
2 4 Handicaps et opportunités du BTP bobolais 248
3 Les marchés publics et l économie bobolaise
La dommageable absence d opérateurs locaux 252
3 1 Le cadre réglementaire de la passation des marchés publics 253
3 2 Des entreprises inscrites dans le système d agrément 255
3 3 Les marchés des unités bobolaises sont marginaux 257
3 4 Les raisons des échecs bobolais : effets de distance et
responsabilités locales 258
4 L économie de l eau
Une ressource disponible à valoriser 260
4 1 Eléments de bilan du potentiel en eau 260
4 2 Les usages de la ressource en eau 261
4 3 Perspectives à moyen et long termes 265
550 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
5 Le secteur du tourisme et des loisirs
Les risques d une spécialisation faiblement
productive
5 1 Les atouts de la ville et de sa région
5 2 Les résultats économiques bobolais du secteur
CHAP 10
ACTEURS LOCAUX ET INSTITUTION COMMUNALE
DES MECONNAISSANCES RECIPROQUES
Les acteurs associatifs bobolais
Une animation locale sans consécration communale
1 1 Bref panorama des associations bobolaises
1 2 Les associations et la cité
2 Les initiatives collectives urbaines
Un mouvement méconnu
2 1 La richesse sociale des initiatives collectives
2 2 Une dynamique intégratrice
2 3 Des réalisations et des contraintes
2 4 Les collectifs et la décentralisation : des indifférences aux
attentes
3 Les opérateurs économiques et l environnement
institutionnel local 281
3 1 Dans l informel : relations locales nuancées et fortes attentes
communales 282
3 2 Dans les PME : moins de difficultés relationnelles
et moins d attentes locales 283
3 3 Dans les grandes entreprises : la taille comme obstacle
au localisme 284
3 4 Commerce, commerçants et marché de Bobo 286
CHAP 11 DÉCENTRALISATION COMMUNALE ET FINANCEMENT DU
DEVELOPPEMENT LOCAL
LE TEMPS DES DEFIS ET DES CHANTIERS 291
1 La commune dans le panorama de la décentralisation
Des incertitudes institutionnelles 292
1 1 Des premiers essais au dernier état de la décentralisation 292
1 2 L organisation communale de Bobo-Dioulasso :
problèmes et questions 294
2 Responsabilités communales et développement local
Les contraintes de financement 296
2 1 Le patrimoine physique communal : une évaluation 297
2 2 Le budget communal : structure et évolution 299
2 3 Les instruments fiscaux de la commune 302
TABLE DES MATIERES
2 4 Des besoins au potentiel de financement local
CHAP 1
PARTIE 2 ACTEURS ET COMPTES DE KORHOGO
HISTOIRE, PEUPLEMENT, STRUCTURES SOCIALES DE LA
REGION KORHOGOLAISE
LES DYNAMIQUES DE LONGUE PÉRIODE 313
1 Korhogo dans la longue période
Hiérarchies sociales fortes, adaptation aux chocs externes 313
2 Les racines de l économie korhogolaise contemporaine 318
2 1 La lente émergence des cultures de rapport 319
2 2 Une adaptation continue des circuits de commerce 320
3 Le Programme d urgence (1970)
v Une tentative de rééquilibrage en faveur au Nord 322
3 1 Un net développement des infrastructures 323
3 2 Un relèvement des prix agricoles 323
4 La crise économique vue du Nord ivoirien
Un glissement vers le bas du tissu économique, social et
spatial 325
5 Passerelles entre l histoire et l avenir
Enjeux de la communalisation et de la décentralisation 326
CHAP 2 APPROCHE DES GRANDS COMPTES DE L ÉCONOMIE LOCALE
LES MATRICES DE COMPTABILITÉ SOCIALE 329
1 Montant et formation du Produit local brut 329
2 Répartition du produit local brut 332
3 Les échanges avec le reste du pays et l étranger 334
4 L investissement dans le département et la commune 334
CHAP 3 POPULATION, EMPLOI, NIVEAU DE VIE
CROISSANCE URBAINE ET PRÉCARITÉ DES CONDITIONS
D EXISTENCE 3 3 7
552 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
1 Une région sous-peuplée, une forte concentration
korhogolaise 337
1 1 La région des Savanes 337
1 2 Le département de Korhogo 342
1 3 La ville de Korhogo 342
1 4 Les sous-préfectures 344
2 Composantes de la population et facteurs de croissance 346
2 1 Une population à faible proportion d allochtones 346
2 2 Des indicateurs de santé alarmants 347
3 L emploi à Korhogo
Poids du secteur informel, essor de l autoemploi 349
3 1 L emploi dans l économie informelle
Précarité des statuts, déficit d emplois salariés, autoemploi 350
3 2 L emploi dans les secteurs moderne et intermédiaire
_ Le poids des occasionnels et des saisonniers 352
3 3 Esquisse d une structure d emploi urbaine 352
3 4 La consommation des ménages 355
3 5 Biens et services communs
Un cadre de vie urbain dégradé 358
CHAP 4 EDUCATION ET SANTÉ
ATTENTES SOCIALES, COÛTS ET EFFICACITÉ DES SERVICES
PUBLICS ET PRIVES 361
1 Le système éducatif départemental 361
1 1 L enseignement primaire et secondaire dans le département
Sous-scolarisation générale, discrimination selon le genre 363
1 2 Enseignement public et privé 367
1 3 Les difficultés rencontrées par les élèves
Résultats d entretiens 369
1 4 Les établissements d enseignement technique
Une opportunité pour le département 370
1 5 L enseignement universitaire à l URES de Korhogo 372
1 6 Systèmes éducatifs confessionnels non reconnus par l État
L enseignement coranique et franco-arabe 373
2 Offre et demande de soins de santé dans le département
Une situation sanitaire précaire 374
2 1 Les structures publiques disponibles localement
Un besoin de redéploiement et d amélioration de la qualité 375
2 2 Les établissements privés
Des initiatives encore limitées 380
2 3 La demande locale de soins et de produits pharmaceutiques
Des besoins mal ou non couverts 381
TABLE DES MATIERES 553
CHAP 5 CULTURES DE RAPPORT ET ÉCONOMIE URBAINE
DIVERSIFICATIONS ET OPPORTUNITÉS NOUVELLES DANS LA
ZONE COTONNIERE 3 8 5
1 Comptes et acteurs de la production cotonnière 385
1 1 Production et comptes cotonniers dans l arrière-pays
Le poids national de Korhogo 387
1 2 Les acteurs de la filière rurale
Planteurs, organisation coopérative 390
1 3 Le coton et la ville 391
1 4 Les destinations du coton 394
2 Production et exportation des mangues
Une activité départementale en forte expansion 394
2 1 Le poids de Korhogo dans la production nationale 396
2 2 Les acteurs de la filière 396
2 3 L impact de la filière mangue dans le département
Approche des comptes des opérateurs 398
3 Anacarde et karité
Bilan et perspectives 400
3 1 L anacarde
Tensions entre logiques d État et développement local 400
3 2 Le karité
De la transformation artisanale locale aux enjeux nationaux 405
CHAP 6 LES CULTURES VIVRIERES
ENTRE AUTOCONSOMMATION ET « VIVRIER MARCHAND » 409
1 La production rizicole du département
Une adaptation constante aux politiques nationales 412
1 1 La libéralisation de la filière riz
Des effets contrastés sur la relance de la riziculture locale 415
1 2 Les comptes rizicoles du département pour l année 1997 415
1 3 Consommation départementale urbaine et rurale 418
1 4 Objectifs à court, moyen et long terme 418
2 L igname de Korhogo
L avenir incertain de la production et de la
commercialisation 420
2 1 D importantes mutations dans la filière 421
2 2 Les comptes de la filière départementale d igname 422
2 3 L avenir incertain de l igname départemental 425
3 Les cultures maraîchères
Des incitations du marché aux contraintes foncières 426
3 1 Des errements étatiques à l absence de politique de
développement 426
554 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
3 2 Les acteurs locaux : de la marginalité sociale au poids
économique 427
3 3 Produits mis en marché et comptes de la filière 428
4 Les autres spéculations vivrieres
Retombées financières, peu de transformation locale 430
4 1 Le maïs 430
4 2 Mil et sorgho 430
4 3 Arachide 431
5 Approche spatiale de la production vivrière
De fortes polarisations par type de biens alimentaires 431
CHAP 7 L ÉLEVAGE DANS LE DÉPARTEMENT DE KORHOGO
DES ENJEUX NATIONAUX ET URBAINS 437
1 Une politique de valorisation du cheptel depuis les années 70
Des structures d encadrement aux organisations rurales 438
2 Acteurs locaux et systèmes d élevage dans la région Nord 440
2 1 Deux catégories d acteurs 440
2 2 Parcs individuels et communautaires
Une partition sociale du monde des propriétaires 442
2 3 Dégâts de culture
La formulation politique d un choix 443
3 Estimation du cheptel, comptes de la filière 445
3 1 Un stock de capital bovin considérable et sous-valorisé 447
3 2 Les produits laitiers 448
3 3 La viande bovine 450
3 4 Les comptes cumulés 451
4 Les autres viandes et volailles 453
5 Les perspectives d intensification de la filière
Une mobilisation indispensable des acteurs locaux et des
autorités 454
CHAP 8LE SECTEUR INFORMEL DE KORHOGO
UN POIDS CONSIDERABLE DANS L ECONOMIE LOCALE 4 5 7
1 L économie populaire dans la ville de Korhogo 458
1 1 Aspects méthodologiques 458
1 2 Nombre de points d activité de l économie populaire 463
1 3 Les opérateurs occasionnels des marchés 465
TABLE DES MATIERES 555
2 Structure et acteurs
Prépondérance marchande, rôle des femmes 470
3 Les comptes de l économie populaire 472
3 1 Spatialisation des flux informels 474
3 2 Autres caractéristiques des établissements 475
4 Les perspectives des opérateurs à court et moyen terme 477
5 Le secteur informel dans les sous-préfectures 477
6 Statuts et formes de rémunération du travail dans l économie
populaire locale 479
7 Les structures d appui aux micro et petites entreprises
Des initiatives à coordonner, des manques à combler 481
7 1 La Chambre des Métiers 482
7 2 La Fédération pour le développement du secteur informel
(FEDESI) 483
7 3 La Coopérative d épargne et de crédit (Coopec) 483
7 4 Le Programme d appui au secteur informel (PASI) 484
7 5 La Promotion endogène des artisans (PEA-CI) 485
7 6 Le Fonds de développement de la formation professionnelle
(FDFP) 485
CHAP 9 GRANDS COMMERÇANTS ET TRANSPORTEURS
INTERFACES POUR L ÉCONOMIE LOCALE ET NŒUDS
D ACCUMULATION URBAINE 4 8 7
1 Caractéristiques d ensemble du grand commerce local
Un rôle central dans le financement de la distribution 488
1 1 Nature et acteurs du grand commerce local 488
1 2 Localisation en ville 490
1 3 Le réseau des marchés départementaux 491
1 4 Les circuits frontaliers 492
2 Les structures d encadrement et d organisation 494
2 1 La Direction du commerce 494
2 2 L organisation des commerçants 497
3 Le financement des investissements dans le secteur
commercial 498
4 Les comptes du grand commerce local
Volume d affaires et capacité d accumulation 499
556 SOCIO-ECONOMIE DES VILLES AFRICAINES
5 Les transporteurs
Les continuités techniques et financières du commerce
régional 503
6 Les structures d encadrement du transport
Le poids des organisations professionnelles et des
opérateurs-dé 505
6 1 Une réglementation assouplie mais peu opérationnelle 505
6 2 Un rôle prépondérant des lobbies et syndicats 506
7 Les comptes du secteur du transport
Investissements et barrières à l entrée 507
8 D importants facteurs de blocage 511
CHAP 10 L ACTION LOCALE DES AUTORITÉS
LE POIDS DE L ÉTAT ET DES MUNICIPALITÉS 513
1 L engagement de l État à l échelon local 513
1 1 Un retard cumulé sur la longue période 513
1 2 L investissement de l État en 1997 515
2 L administration déconcentrée à Korhogo 516
2 1 Le prélèvement fiscal de l État sur l économie locale 517
2 2 Le compte de l État 518
2 3 La CNPS et les prestations sociales aux ménages 519
3 Les finances municipales dans le département 520
3 1 Les ressources des communes en 1997 520
3 2 L action communale 522
CONCLUSION GÉNÉRALE
Bobo-Dioulasso et Korhogo
Affinités et singularités de deux villes de savane 525
Retour sur la démarche et sur les résultats
Pour une socio-économie urbaine compréhensive 529
BIBLIOGRAPHIE 533
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