Verfügbarkeit: Allgemeines Verwaltungsrecht

Allgemeines Verwaltungsrecht: Fachbuch mit Übungen und Lösungen

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Theisen, Rolf-Dieter 1943- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Witten Bernhardt Schünemann 2002
Ausgabe:	7. vollst. überarb. Aufl.
Schriftenreihe:	Verwaltungsrecht
Schlagworte:	Allgemeines Verwaltungsrecht Deutschland Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	487 S. graph. Darst.
ISBN:	3933870275

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . 3 ZUM VERFASSER . 3 LERNZIEL FUER DAS FACH ALLGEMEINES VERWALTUNGSRECHT . 4 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 10 LITERATUR ZUM ALLGEMEINEN VERWATTUNGSRECHT . 14 1. VERWALTUNG UND RECHT . 15 1.1 VERWALTUNG UND GEWALTENTEILUNG . 15 1.2 BEGRIFF DER VERWALTUNG . 16 1.3 VERWALTUNGSRECHT ALS TEILGEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS, ABGRENZUNG ZUM ZIVILRECHT 25 1.3.1 GESETZ UND RECHT . 26 1.3.2 VERWALTUNGSRECHT ALS TEILGEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 35 1.3.2.1 BEGRIFF DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 36 1.3.2.2 VERHAELTNIS DES ALLGEMEINEN ZUM BESONDEREN VERWALTUNGSRECHT . 38 1.3.3 UEBUNGEN . 39 1.4 GRUNDSATZ DES VORRANGS DES GESETZES . 44 1.4.1 RECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG . 44 1.4.2 VORRANG DES GESETZES . 45 1.5 GRUNDSATZ DES VORBEHALTS DES GESETZES, EINGRIFFS UND LEISTUNGSVERWALTUNG . 45 1.5.1 VORBEHALT DES GESETZES . 46 1.5.2 PARLAMENTSVORBEHALT . 48 1.5.3 UEBUNGEN . 50 1.6 BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE, DES GLEICHHEITSSATZES UND DES GRUNDSATZES DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT FUER DIE VERWALTUNGSPRAXIS . 55 1.7 BEDEUTUNG DES EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS FUER DIE VERWALTUNGSPRAXIS . 57 1.7.1 EINFLUSS DES EG - RECHTS AUF DAS (KOMMUNALE) VERFASSUNGSRECHT . 57 1.7.2 EINFLUSS DES EG - RECHTS AUF DIE FACHVERWALTUNG VON BUND UND LAENDERN . 58 1.8 RELATIVIERUNG DER GESETZESBINDUNG DURCH ERMESSEN, UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE . 63 1.8.1 UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF . 64 1.8.2 BEURTEILUNGSSPIELRAUM . 66 1.8.3 ERMESSEN . 69 1.8.3.1 ERSCHEINUNGSFORMEN VON ERMESSENSNONNEN . 71 1.8.3.2 ERMESSENSBEFUGNIS . 72 1.8.3.3 ERMESSENSFEHLER . 74 1.8.3.4 KONTROLLE VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN . 77 1.8.4 UEBUNGEN . 78 1.9 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN . 85 1.9.1 VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN UND IHRE BEDEUTUNG . 85 1.9.1.1 BEDEUTUNG IM INNENVERHAELTNIS . 86 1.9.1.2 BEDEUTUNG IM AUSSENVERHAELTNIS . 87 1.10 BEDEUTUNG SUBJEKTIV - OEFFENTLICHER RECHTE . 88 1.10.1 INHALT UND BEDEUTUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE . 88 1.10.2 UEBUNGEN . 90 6 2. UEBERBLICK UEBER AUFBAU UND TRAEGER DER BUNDES-, LANDES UND KOMMUNALVERWALTUNG . 97 2.1 ORGANISATIONSFORMEN DER OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERWALTUNGSTRAEGER . 99 2.2 STAATSVERWALTUNG UND SELBSTVERWALTUNG . 103 2.3 JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS UND BELIEHENE ALS VERWALTUNGSTRAEGER . 106 2.3.1 BEHOERDEN, AEMTER, AMTSWALTER . 108 2.3.2 UEBERBLICK UEBER DIE VERWALTUNGSORGANISATION DES LANDES NRW . 110 2.4 UEBUNGEN . 113 3. DAS VERWALTUNGSHANDELN . 115 3.1 UEBERBLICK UEBER DIE HANDLUNGSFORMEN DER VERWALTUNG (EINSCHL. DES PRIVATRECHTLICHEN VERWALTUNGSHANDELNS) . 116 3.1.1 RECHTSGESCHAEFTLICHE HANDLUNGSFORMEN / VERTRAG . 117 3.1.2 REALAKT . 117 3.1.3 VERWALTUNGSPRIVATRECHT . 118 3.1.4 SATZUNG UND RECHTSVERORDNUNG . 119 3.2 BEGRIFF UND ARTEN DES VERWALTUNGSAKTES, ZUSICHERUNG . 120 3.2.1 BEGRIFF DES VA . 120 3.2.1.1 DER VA NACH § 35 S. 1 VWVFG . 121 3.2.1.2 DER VA NACH § 35 S. 2 VWVFG (ALLGEMEINVERFUEGUNG) . 130 3.2.1.3 UEBUNGEN . 134 3.2.2 ARTEN VON VERWALTUNGSAKTEN . 141 3.2.3 ZUSICHERUNG . 149 3.2.4 ERLASS EINES VERWALTUNGSAKTES . 152 3.2.4.1 FORM . 152 3.2.4.2 BEGRUENDUNG . 155 3.2.4.3 RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . 156 3.2.4.4 BEKANNTGABE, ZUSTELLUNG . 159 3.2.5 UEBUNGEN . 165 3.3 DAS RECHTMAESSIGE ZUSTANDEKOMMEN EINES VERWALTUNGSAKTES (VERWALTUNGSVERFAHREN) 168 3.3.1 GELTANGSBEREICH DES VWVFG . 169 3.3.2 ARTEN VON VERWALTUNGSVERFAHREN . 171 3.3.3 UEBUNGSFAELLE . 175 3.3.4 ZUSTAENDIGKEIT . 177 3.3.4.1 VERBANDSKOMPETENZ . 178 3.3.4.2 SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 180 3.3.4.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . 182 3.3.4.4 ZUSTAENDIGKEIT IN BESONDEREN FAELLEN . 182 3.3.4.5 RECHTSFOLGEN BEI UNZUSTAENDIGKEIT . 184 3.3.4.6 UEBUNGSFAELLE . 185 3.3.5 VERFAHRENSBETEILIGT . 192 3.3.5.1 BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT . 194 3.3.5.2 HANDLUNGSFAEHIGKEIT . 195 3.3.5.3 BETEILIGTE . 197 3.3.5.4 UEBUNGSFAELLE . 198 3.3.6 AUSGESCHLOSSENE PERSONEN, BEFANGENHEIT . 200 3.3.6.1 AUSSCHLUSSTATBESTAENDE . 200 3.3.6.2 BESORGNIS DER BEFANGENHEIT . 201 3.3.6.3 UEBUNGSFAELLE . 201 7 3.3.7 UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ .203 3.3.8 ANHOERUNG . 207 3.3.9 AKTENEINSICHT . 210 3.3.10 UEBUNGSFAELLE . 212 3.3.11 DATENSCHUTZ . 215 3.4 WIRKUNG DES VERWALTUNGSAKTES . 218 3.4.1 WIRKSAMKEIT . , . 219 3.4.1.1 BEKANNTGABE . 219 3.4.1.2 NICHTIGKEIT NACH § 44 VWVFG . 222 3.4.2 BINDUNGSWIRKUNG UND BESTANDSKRAFT .223 3.4.3 BEENDIGUNG DER WIRKSAMKEIT . 226 3.4.4 RECHTMAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSAKTS . 227 3.4.5 HEILUNG VON FEHLEM . 234 3.4.5.1 BERICHTIGUNG NACH § 42 VWVFG . 234 3.4.5.2 HEILUNG NACH § 45 VWVFG . 234 3.4.5.3 UMDEUTUNG (KONVERSION) VON VA . 239 3.4.5.4 UNBEACHTLICHKEIT I.S.V. § 46 VWVFG . 240 3.4.6 UEBUNGEN . 241 3.5 NEBENBESTIMMUNGEN DES VERWALTUNGSAKTES .245 3.5.1 ZULAESSIGKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN . 248 3.5.2 ANFECHTBARKEIT VON NEBENBESTIMMUNGEN . 249 4. DIE AUFHEBUNG DES VERWALTUNGSAKTES .253 4.1. UEBERBLICK UEBER AUFHEBUNGSMOEGLICHKEITEN DES VERWALTUNGSAKTES (EINSCHL. WIDERSPRUCHSVERFAHREN) .253 4.2 RUECKNAHME UND WIDERRUF . 255 4.2.1 RUECKNAHME . 255 4.2.2 WIDERRUF . 258 4.2.3 ERSTATTUNG, VERZINSUNG . 262 4.3 WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS . 264 4.4 UEBUNGEN . 266 5. DIE VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG . 277 5.1 UEBERBLICK (EINSCHL. VOLLSTRECKUNG VON GELDFORDERUNGEN) .277 5.1.1 VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG WEGEN GELDFORDERUNGEN IM UEBERBLICK . 281 5.1.2 DER VERWALTUNGSZWANG . 287 5.2 MITTEL DES VERWALTUNGSZWANGS . 288 5.2.1 ERSATZVOMAHME .288 5.2.2 ZWANGSGELD . 289 5.2.3 UNMITTELBARER ZWANG . 292 5.3 DAS GESTRECKTE VERFAHREN DES VERWALTUNGSZWANGS .293 5.3.1 VORAUSSETZUNGEN FUER DEN GESTRECKTEN VOLLZUG . 296 5.3.2 ABLAUF UND RECHTMAESSIGKEIT DES GESTRECKTEN VERFAHRENS .297 5.3.2.1 ANDROHUNG . 298 5.3.2.2 FESTSETZUNG . 300 5.3.2.3 ANWENDUNG . 301 5.4 DER SOFORTIGE VOLLZUG . 302 8 5.5 KOSTEN DES VERWALTUNGSZWANGS .304 5.6 RECHTSSCHUTZ IN DER VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG . 308 5.7 UEBUNGEN . 311 6. KONTROLLE DER VERWALTUNG DURCH DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 315 6.1 BEDEUTUNG UND WIRKUNGEN DES WIDERSPRUCHS . 318 6.1.1 AUFSCHIEBENDE WIRKUNG . 319 6.1.1.1 ANFECHTUNGSWIDERSPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE . 319 6.1.1.2 AUSNAHMEN . 320 6.1.2 WIDERSPRUCHSVERFAHREN ALS INTERNE VERWALTUNGSKONTROLLE . 323 6.1.3 WIDERSPRUCHSVERFAHREN ALS VORVERFAHREN ZUM KLAGEVERFAHREN . 324 6.1.3.1 RECHTSREGELN . 325 6.1.3.2 RUECKNEHMBARKEIT DES WIDERSPRUCHS . 326 6.2 ABLAUF DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS UND BESTIMMUNG DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 327 6.2.1 EINLEITUNG DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS . 328 6.2.2 ABHILFEVERFAHREN . 329 6.2.3 ERLASS DES WIDERSPRUCHSBESCHEIDES . 330 6.2.3.1 BESTIMMUNG DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 330 OE.2.3.2 DER WIDERSPRUCHSBESCHEID . 335 6.3 ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS . 340 6.3.1 ZULAESSIGKEIT . 341 6.3.1.1 STATTHAFTIGKEIT NACH VWGO . 342 6.3.1.2 FORM UND FRIST DER WIDERSPRUCHSEINLEGUNG . 344 6.3.1.3 WIDERSPRUCHSBEFUGNIS (§ 42 ABS. 2 VWGO ANALOG) . 351 6.3.2 BEGRUENDETHEIT . 352 6.4 BEFUGNISSE DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE, INSBESONDERE ZUR FEHLERBESEITIGUNG . 358 6.4.1 PRUEFUNGS UND ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE . 358 6.4.2 FEHLERBESEITIGUNG IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 360 6.4.3 REFORMATIO IN PEIUS . 360 6.5 KOSTENENTSCHEIDUNG IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN . 361 6.6 UEBUNGEN .368 6.6.1 PRUEFUNGSSCHEMA: WIRD DER WIDERSPRUCH ERFOLG HABEN? .368 6.6.2 UEBUNGSFAELLE . 371 7. DER VERWALTUNGSRECHTLICHE VERTRAG IM UEBERBLICK . 381 7.1 BEGRIFF DES OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAGES . 382 7.2 DER KOORDINATIONSRECHTLICHE OEFFENTLICHRECHTLICHE VERTRAG .388 7.3 DER SUBORDINATIONSRECHTLICHE OEFFENTLICHRECHTLICHE VERTRAG . 390 7.3.1 ZULAESSIGKEIT DES SUBORDINATIONSRECHTLICHEN OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAGES . 391 7.3.2 WIRKSAMKEIT DES SUBORDINATIONSRECHTLICHEN OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAGES .393 7.3.3 DURCHSETZUNG OEFFENTLICHRECHTLICHER VERTRAEGE . 395 7.4 HAFTUNG AUS OEFFENTLICHRECHTLICHEM VERTRAG . 398 7.5 FALLUEBUNG ZUM OEFFENTLICHRECHTLICHEN VERTRAG . 399 9 8. AMTSHAFTUNG IM UEBERBLICK .403 8.1 DIE VERSCHIEDENEN HAFTUNGSARTEN . 404 8.2 AMTSHAFTUNG . 410 8.3 FALLUEBUNGEN ZUR AMTSHAFTUNG . 418 9. UEBERBLICK UEBER DEN VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ .425 9.1 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ .427 9.1.1 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IN DER ANFECHTUNGSSITUATION . 428 9.1.1.1 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ DES ADRESSATEN EINES BELASTENDEN VA . 429 9.1.1.2 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI DRITTBETEILIGUNG . 432 9.1.2 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 123 VWGO .435 9.2 GRUNDZUEGE DES HAUPTSACHEVERFAHRENS . 437 9.2.1 ALLGEMEINE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 438 9.2.2 ANFECHTUNGSKLAGE . 441 9.2.3 VERPFLICHTUNGSKLAGE .443 9.2.4 UNTAETIGKEITSKLAGE . 444 9.2.5 FESTSTELLUNGSKLAGE . 446 9.2.6 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . 450 9.3 RECHTSMITTEL IM VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHREN . 451 10. EINFLUSS DES EUROPARECHTS . 455 10.1 EINFUEHRUNG . 456 10.2 KLAUSURUEBUNG . 459 11. UEBUNG ZUR BESCHEIDTECHNIK .465 STICHWORTVERZEICHNIS . 479
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