Durchleitung von Strom: Regulierungsansätze im deutsch-englischen Vergleich: Reformpotentiale und Überlegungen zu einer einheitlichen Regulierungstheorie
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
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Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2002
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII EINFUEHRUNG 1
HAUPTTEIL 5 A. EINLEITUNG 5 /. KLAERUNG DER BEGRIFFE UND BLICK AUF DIE
VORGABEN DER RICHTLINIE 5 1. DER BEGRIFF DER DURCHLEITUNG UND
DURCHLEITUNGSKONZEPTE 5 2. UEBERBLICK UEBER DIE VORGABEN DER RICHTLINIE
FUER DEN NETZZUGANG 8 3. DER BEGRIFF DER REGULIERUNG 11 //. METHODEN 13
B. DURCHLEITUNG IN ENGLAND UND WALES 15 /. DURCHLEITUNG IM
UEBERTRAGUNGSNETZ 17 1. ZUR RECHTSSTELLUNG DER DURCHLEITUNGSBETEILIGTEN:
NETZZUGANG, FUNKTION DES POOL UND ALTERNATIVER HANDEL 17 (A) DER
ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSVERTRAG 18 (B) LIZENZERTEILUNG ALS
VORAUSSETZUNG DES ANSCHLUSS- BZW. BENUTZUNGSVERTRAGS 21 (C)
HANDELSMECHANISMEN NAEHER BESCHRIEBEN 22 (AA) DER POOL ALS URSPRUENGLICHER
HAUPTHANDELSMECHANISMUS 22 (A.) ALLGEMEINE BESCHREIBUNG 22 (B.) FUNKTION
DES POOL 24 (C.) KONZEPTUELLE EINORDNUNG UND BEWERTUNG 27 (D.) CONTRACTS
FOR DIFFERENCES 28 (BB) TRADING OUTSIDE THE POOL 28 (CC) AENDERUNG DES
HANDELSMECHANISMUS DURCH ABSCHAFFUNG DES POOL 30 (A.)
TERMINHANDEL,TAGESHANDEL UND EINRICHTUNG EINER STROMBOERSE 31 (B.)
GLEICHGEWICHTSMARKT 31 (C.) AUSGLEICHSMECHANISMUS 32 (DD) ZUKUENFTIGE
REFORMEN DER HANDELSMECHANISMEN 33 (D) ZUSAMMENFASSUNG ZUR
RECHTSSTELLUNG DER DURCHLEITUNGSBETEILIGTEN 33 2. VERWEIGERUNGSGRUENDE 33
3. STREITBEILEGUNG 36 (A) STREITBEILEGUNG DURCH DIE BEHOERDE NACH
CONDITION 10E DER NGC-LIZENZ 36 (B) STREITBEILEGUNG NACH DEM BALANCING
AND SETTLEMENT CODE (BSC) .. 38 (C) BESCHWERDEVERFAHREN VOR DER BEHOERDE
38 VII (D) ROLLE DER GERICHTE UND DER MMC BZW. COMPETITION COMMISSION
ALS KONTROLLINSTANZEN 39 4. ZUM *WIE DER DURCHLEITUNG: TECHNISCHE
KONZEPTION UND DURCHLEITUNGSENTGELTKRITERIEN 45 (A) UEBERBLICK UEBER DAS
TARIFSYSTEM FUER DIE UEBERTRAGUNGSENTGELTE 45 (AA) USE OF SYSTEM CHARGES
45 (A.) INFRASTRUCTURE CHARGES 45 (B.) SYSTEM SERVICE CHARGES 46 (BB)
CONNECTION CHARGES 46 (B) RECHTSRAHMEN FUER TECHNISCHE BEDINGUNGEN UND
ENTGELTE 46 (C) BEWERTUNG UND EINORDNUNG DER FUER DIE ENTGELTE GELTENDEN
KRITERIEN 49 //. DURCHLEITUNG IN VERTEILUNGSNETZEN 50 1. ZUR
RECHTSSTELLUNG DER DURCHLEITUNGSBETEILIGTEN: EINE ANALYSE DER
LIZENZBESTIMMUNGEN SOWIE DES KREISES POTENTIELLER BEWERBER UND
ZUGELASSENER KUNDEN 51 (A) PFLICHTENSTELLUNG DES NETZBETREIBERS 51 (B)
ZUGANG ZUM VERBRAUCHERMARKT 54 (AA) EINLEITUNG 54 (BB) VERTRAGLICHE UND
TECHNISCHE UMSETZUNG DER MARKTOEFFNUNG ... 56 (C) KONZEPTUELLE EINORDNUNG
UND BEWERTUNG DER RECHTSSTELLUNG DER NETZBETREIBER UND
DURCHLEITUNGSPETENTEN 59 2. VERWEIGERUNG DES NETZZUGANGS 60 3.
STREITBEILEGUNG 62 (A) STREITBEILEGUNGSFUNKTION DER BEHOERDE 62 (B)
GERICHTLICHE KONTROLLE (JUDICIAL REVIEW) DER ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 64
4. ZUM *WIE DER DURCHLEITUNG: DURCHLEITUNGSENTGELTE UND DEREN
KALKULATION 66 (A) CONNECTION CHARGES 66 (B) USE OF SYSTEM CHARGES 66
(C) REGULIERUNGSMASSNAHMEN HINSICHTLICH DER ENTGELTBESTANDTEILE 67 (D)
BEWERTUNG 68 ///. DURCHLEITUNG DURCH SONSTIGE LEITUNGSSYSTEME ODER NETZE
69 IV WETTBEWERBLICHE BEWERTUNG DES SYSTEMS 70 1. PREISE, MARKTSTRUKTUR,
MARKTANTEILE 70 2. PROBLEME DES SYSTEMS: ANALYSE DER PREISSTEIGERUNGEN
VON 1991 BIS 1993 72 3. WETTBEWERBLICHE BEWERTUNG: BEDEUTUNG DER
ENTGELTE, INTERNATIONALE VERGLEICHSMOEGLICHKEITEN, ENGLISCHE SPEZIFIKA 73
C. DURCHLEITUNG IN DEUTSCHLAND 76 /. NETZZUGANG NACH §61 ENWG 75 1.
VERHAELTNIS NETZINHABER - DURCHLEITENDER 77 (A) PFLICHTENSTELLUNG DES
NETZBETREIBERS 77 VIII (AA) REGELUNG DES § 6 I ENWG 77 (BB) ZUGANGSRECHT
NACH § 19 I, IV NR. 4 GWB 79 (A.) RELEVANTER MARKT 80 (B.)
MARKTBEHERRSCHUNG 83 (C.) MISSBRAUCH 84 (CC) ZUGANGSRECHT AUS § 20 GWB?
86 (DD) BEDEUTUNG DER PARALLELITAET DER ANSPRUCHSGRUNDLAGEN 86 (B)
VERWEIGERUNGSGRUENDE FUER DEN NETZBETREIBER 87 (AA) VERWEIGERUNG WEGEN
UNMOEGLICHKEIT ODER UNZUMUTBARKEIT AUS BETRIEBSBEDINGTEN ODER SONSTIGEN
GRUENDEN 88 (A.) FORMELLE ASPEKTE: BEGRUENDUNGSPFLICHT MIT
BEWEISLASTUMKEHR 89 (B.) MATERIELLE ASPEKTE 90 (I.) UNMOEGLICHKEIT DER
DURCHLEITUNG 91 (1.) KAPAZITAETSMANGEL ALS UNMOEGLICHKEIT AUS BETRIEBS-
BEDINGTEN GRUENDEN 92 (2.) WEITERE FAELLE TECHNISCHER UNMOEGLICHKEIT 94
(II.) UNZUMUTBARKEIT DER DURCHLEITUNG 95 (L) BETRIEBSBEDINGTE UND
SONSTIGE GRUENDE DER UNZUMUTBARKEIT 96 ((A)) EIGENE NUTZUNGSINTERESSEN
DES NETZBETREIBERS .... 96 ((B)) BETRIEBSBEDINGTE GRUENDE 97 ((C))
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES PETENTEN 97 ((D)) SPEZIALPROBLEM
NETZNUTZUNGSVERTRAG 97 (2.) § 6 III ENWG IM ENERGIERECHT 99 (3.)
ANALOGIE ZU § 6 III ENWG IM KARTELLRECHT? 103 (4.) SCHUTZKLAUSEL FUER DIE
BRAUNKOHLEVERSTROMUNG: *LEX VEAG 104 ((A)) ZWECK DER REGELUNG UND
WAHRNEHMUNG DES SCHUTZES 104 ((B)) UMFANG DES VERWEIGERUNGSRECHTS 105
((C)) EINWAENDE GEGEN DIE WIRKSAMKEIT DER REGELUNG ... 110 (5.) EIGENE
LIEFERVERPFLICHTUNG DES NETZBETREIBERS .... 110 (6.) EINTRITTSRECHT DES
NETZBETREIBERS? 113 (7.) VERTRAGSBEZIEHUNG ZWISCHEN DURCHLEITUNGS-
INTERESSENT UND NETZBETREIBER 113 (8.) ABWAEGUNGSVORGANG 114 ((A))
ABWAEGUNG IM ENERGIERECHT 114 ((B)) ABWAEGUNG IM KARTELLRECHT 115 (BB) ZUR
REZIPROZITAETSSCHUTZKLAUSEL IN ART. 4 § 2 GESETZ ZUR NEUREGELUNG DES
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS 116 (CC) DER ALLEINVERSORGERSTATUS ALS
ABSOLUTER VERWEIGERUNGSGRUND . 117 (DD) ZUSAMMENFASSUNG 118 (C)
STREITBEILEGUNG 118 (AA) DIE *CLEARING-STELLE ENTSPRECHEND DER
VERBAENDEVEREINBARUNG 119 IX (BB) DIE EINSCHALTUNG DER
ENERGIEAUFSICHTSBEHOERDE NACH § 18 I ENWG 119 (CC) EINSCHALTUNG DER
KARTELLAUFSICHT210 120 (A.) ERMESSEN DER KARTELLBEHOERDEN 121 (B.)
INHALTLICH BESCHRAENKTE UNTERSAGUNGSVERFUEGUNG? 122 (C.) AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG DER BESCHWERDE 123 (D.) ZUSAMMENFASSUNG 125 (DD) RECHTSSCHUTZ
VOR DEM ZIVILGERICHT 125 (A.) ANWENDBARES RECHT ^26 (B.) EINSTWEILIGER
RECHTSSCHUTZ 128 (EE) VEREINBARKEIT MIT DER RICHTLINIE 129 (B) ZUM *WIE
DER DURCHLEITUNG: DURCHLEITUNGSENTGELTE UND SONSTIGE BEDINGUNGEN DER
DURCHLEITUNG 130 (AA) GESETZLICHER RAHMEN FUER DIE BEMESSUNG DER ENTGELTE
131 (A.) § 6 11 ENWG .... . . . . . . . 131 (B.) TELEOLOGISCHE REDUKTION
DES § 61 ENWG AUF DIE ** ANFANGSPHASE DER MARKTOEFFNUNG? 132 (C.)
KARTELLRECHTLICHE ENTGELTMASSSTAEBE: §§ 19,20 GWB ..... 132 (BB) DIE
VERBAENDEVEREINBARUNG UND IHRE KRITERIEN 138 (A.) ALLGEMEINE KRITERIEN
FUER DURCHLEITUNGEN 138 (B.) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE FUER DIE
ENTGELTBERECHNUNG ..... 139 (C.) ABRECHNUNG IN BILANZKREISEN 141 (D.)
ENTGELTBERECHNUNG IM EINZELNEN 142 (E.) RECHTLICHE RELEVANZ DER
KRITERIEN? 142 (CC) GRID CODE, DISTRIBUTION CODE UND METERING CODE
.......... 143 (DD) WETTBEWERBLICHE BEWERTUNG DER REGELUNGEN IN
VERBAENDEVEREINBARUNG, GRID CODE U.A 145 (A.) KALKULATION DER
JAHRESLEISTUNGSPREISE 148 (B.) GLEICHZEITIGKEITSFAKTOR 15 Q (C.) WEITERE
KRITIKPUNKTE ^ 2. RECHTSVERHAELTNISSE ZUM ENDABNEHMER 159 //.
NETZZUGANGSALTERNATIVE NACH §71 ENWG 154 1. EINLEITENDE BEMERKUNGEN -,?*
2. RECHTLICHE KENNZEICHNUNG DER NETZZUGANGSALTERNATIVE 155 3.
RECHTSSTELLUNG DES ALLEINABNEHMERS IM EINZELNEN 4. VERWEIGERUNGSGRUENDE
UND STREITBEILEGUNG 5. DURCHLEITUNGSBEDINGUNGEN UND ENTGELTE 159 6.
BEWERTUNG , CQ ///. EXKURS ZUM VERFASSUNGSRECHTLICHEN RAHMEN FUER DIE
AUSGESTALTUNG DER NETZOEFFNUNGSPFLICHTEN . * 1. RELEVANZ UND
REGELUNGSINTENSITAET DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN VORGABEN . * (A)
EROERTERUNG VON GRUNDRECHTEN ^ (B) VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKEN AUS
ART. 28II GG? 163 2. AUS DEM EIGENTUMSRECHT DER NETZBETREIBER FLIESSENDE
REGULIERUNGSSCHRANKEN X (A) SCHUTZBEREICH 165 (B) EINGRIFF 166 (C)
RECHTFERTIGUNG 170 (AA) GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT ZUR ERREICHUNG
EINES LEGITIMEN ZWECKS 171 (BB) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE
(ANGEMESSENHEIT) 174 (A.) ANSATZPUNKTE FUER DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT IM
ENGEREN SINNE 174 (B.) BEDEUTUNG DER SOZIALEN FUNKTION DES EIGENTUMS FUER
DIE ENTGELTKRITERIEN 177 (I.) ERSATZ DER AKTUELLEN BETRIEBSKOSTEN 178
(II.) ERSATZ DER INVESTITIONSKOSTEN 179 (III.) GEWAEHRLEISTUNG EINER
MINDESTVERZINSUNG DES EINGESETZTEN KAPITALS (GEWINN) 180 (IV.)
KOSTENUNABHAENGIGER ENTGELTANSPRUCH? 181 (C.) IMPLIKATIONEN FUER DIE
BERECHNUNG DER ENTGELTE? 182 (D.) ZUR FRAGE DER VORRANGREGELN BEI DER
EINSPEISUNG 184 3. ERGEBNISSE 188 IV. BEWERTUNG DES NEUEN
ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS FUER DEN STROMBEREICH
(WETTBEWERBSPROGNOSE/WETTBEWERBSAUSBREITUNG) 188 1. ZUM BEGINN DER
WETTBEWERBLICHEN PROZESSE UND ZUR EINBEZIEHUNG WEITER TEILE DER ABNEHMER
189 2. AUFBAU EINER STROMBOERSE, STROMBROKERAKTIVITAETEN 190 D.
ZUSAMMENFUEHRUNG DER ERGEBNISSE: GEMEINSAMKEITEN, UNTERSCHIEDE UND
BEWERTUNG 192 /. DIE UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE IM ENGEREN SINNE: DIE
EFFEKTIVITAET DER DURCHLEITUNGSREGELUNGEN (FUNKTIONALE BETRACHTUNG) 192
1. ANSATZPUNKTE EINER FUNKTIONALEN BEWERTUNG 192 2. BEWERTUNG DES
ENGLISCHEN RECHTSRAHMENS 193 3. BEWERTUNG DES DEUTSCHEN RECHTSRAHMENS
195 4. VERGLEICHENDE BEWERTUNG: FESTSTELLUNG STRUKTURELLER UND
INHALTLICHER UNTERSCHIEDE 196 //. DIE UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE IM
WEITEREN SINNE: ERKLAERUNG UND BEWERTUNG DER ERGEBNISSE DER FUNKTIONALEN
BETRACHTUNG (KONZEPTIONELLE BETRACHTUNGEN) 200 1. ERKLAERUNGSANSAETZE 200
(A) HISTORISCHE LENKUNGSMECHANISMEN ALS ERKLAERUNGSANSATZ 201 (B)
RECHTLICHE HINDERUNGSGRUENDE IN DEN EIGENTUMSRECHTEN 203 (C)
WIRTSCHAFTLICHE GRUENDE AUS DER STRUKTUR DES SEKTORS 204 (D) POLITISCHE
ASPEKTE DER REFORM 205 (E) ZWISCHENERGEBNIS 206 (F) BEDEUTUNG DER
RECHTSKULTUR 207 2. SCHLUSSFOLGERUNGEN 213 XI (A) GRUNDSATZ DER
BESCHRAENKTEN UEBERTRAGBARKEIT VON REGULIERUNGS- INSTRUMENTEN UND METHODEN
213 (B) DENNOCH: EINHEITLICHE GRUNDSAETZE EFFEKTIVER REGULIERUNG? 214
(AA) FLEXIBILITAET 216 (BB) KOMPETENZ 218 (CC) KONTROLLMECHANISMEN
(SUBSTANTIAL ACCOUNTABILITY) 219 (DD) EINGRENZUNG DER ZIELVORGABEN 220
(EE) EINBEZIEHUNG DER RECHTE DRITTER UND KLARHEIT IN DER REGELUNG
PRIVATRECHTLICHER RECHTSVERHAELTNISSE 220 (FF) VERHAELTNIS DER REGULIERUNG
ZUM WETTBEWERB 221 (C) DISKUSSION DES REFORMBEDARFS ALS ERGEBNIS DER
RECHTSVERGLEICHUNG 222 (AA) ZUR EFFEKTIVITAET DES ENGLISCH-WALISISCHEN
REGULIERUNGSSYSTEMS 222 (A.) DAS ENGLISCH-WALISISCHE LIZENZSYSTEM 222 M
(B.) RECHENSCHAFTSPFLICHTIGKEIT DER ENGLISCHEN REGULIERUNGSBEHOERDE 224
(C.) ENTGELTREGULIERUNG DURCH BEHOERDLICHE GENEHMIGUNGSANFORDERUNGEN? 226
(BB) PROBLEME IM DEUTSCHEN REGULIERUNGSSYSTEM 227 (A.) WEITE
FORMULIERUNG GESETZLICHER VERWEIGERUNGSGRUENDE IN DEUTSCHLAND 227 (B.)
ANSPRUCHSKONKURRENZ UND BEHOERDEN- UND RECHTSWEGDUALITAET 228 (C.)
ENTGELTREGULIERUNG IM RAHMEN EINER PRIVATWIRTSCHAFTLICHEN LOESUNG? 230
(D) ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 230 E. SCHLUSSWORT UND AUSBLICK 233
LITERATURVERZEICHNIS 235 XII PPN: 100459951 TITEL: DURCHLEITUNG VON
STROM: REGULIERUNGSANSAETZE IM DEUTSCH-ENGLISCHEN VERGLEICH :
REFORMPOTENTIALE UND UEBERLEGUNGEN ZU EINER EINHEITLICHEN
REGULIERUNGSTHEORIE / VON ANDREA REICHERT-CLAUSS. - HEIDELBERG : MUELLER,
2002 ISBN: 3-8114-5131-6 BIBLIOGRAPHISCHER DATENSATZ IM SWB-VERBUND
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