Europäisches Umweltrecht in der Rechtsprechung des EuGH: dargestellt anhand von 50 Urteilen
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wien
Verl. Österreich
2002
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EUROPAISCHES UMWELTRECHT IN DER
RECHTSPRECHUNG DES EUGH
DARGESTELLT ANHAND VON 50 URTEILEN
VON
LUDWIG KRAMER
VERLAEWI)STERREICH VORMALS VERLAG DER K. U. K. HOF- UND STAATSDRUCKEREY
WIEN 2002
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 3
INHALTSVERZEICHNIS 5
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS 11
LISTE DER ZITIERTEN EU-VORSCHRIFTEN 13
LISTE DER ERORTERTEN URTEILE DES GERICHTSHOFS UND DES GERICHTS ERSTER
INSTANZ 19
EINLEITUNG 25
1. BESONDERHEITEN DES EUROPAISCHEN UMWELTRECHTS 25
2. ZUSTANDIGKEIT FIIR DIE UMWELTPOLITIK 26
3. EG-RECHTSETZUNGSVERFAHREN IN UMWELTFRAGEN 27
4. KOLLISION VON GEMEINSCHAFTSRECHT UND NATIONALEM RECHT 29
5. DURCHFUHRUNG DES GEMEINSCHAFTLICHEN UMWELTRECHTS 30
6. DAS VERFAHREN DER ANWENDUNGSKONTROLLE 32
KAPITEL I: ALLGEMEINE RECHTSFRAGEN
1. FALL: RECHTSSACHEN C-164/97 UND C-165/97 - WALD UND UMWELT DIE WAHL
DER RECHTSGRUNDLAGE 37
I. DAS EUROPAISCHE PARLAMENT ALS KLAGER 39
II. DIE WAHL DER RECHTSGRUNDLAGE 41
III. FORSTPOLITIK AUF GEMEINSCHAFTSEBENE 46
2. FALL: RECHTSSACHE C-379/92 - PERALTA UMWELTSCHUTZ AUBERHALB DES
NATIONALEN TERRITORIUMS 49 I. DER SCHUTZ DER UMWELT AUBERHALB DES
NATIONALEN TERRITORIUMS... 51 II. DIE ABLEITUNG VON SCHADSTOFFEN AUF
HOHER SEE 55
3. FALL: RECHTSSACHE C-203/96 - DUSSELDORP DAS RECHT DER MITGLIEDSTAATEN
AUF STRENGERE SCHUTZMABNAHMEN 59 I. DIE GRUNDSATZE DER
ENTSORGUNGSAUTARKIE UND DER NAHE IM HIN- BLICK AUF ZUR VERWERTUNG
BESTIMMTE ABFALLE 62
II. DIE BEGRIINDUNG STRENGERER NATIONALER MABNAHMEN NACH ARTIKEL 176 (EX
ARTIKEL 130T) EG-VERTRAG 65
III. EXPORTVERBOT UND ARTIKEL 29 (EX ARTIKEL 34) EG-VERTRAG 67 IV. DIE
ANWENDUNG VON ARTIKEL 86 (EX ARTIKEL 90) EG-VERTRAG 69 4. FALL:
RECHTSSACHE C-41/93 - PENTACHLORPHENOL GEMEINSAMER MARKT UND
UMWELTSCHUTZ 71
I. ARTIKEL 95 ABSATZ 4 (EX ARTIKEL 100A ABSATZ 4) EG-VERTRAG IN SEINER
FASSUNG VOR 1999 73
II. DIE GEGENWARTIGE FASSUNG DES ARTIKELS 95 EG-VERTRAG 75 III. DIE
BESCHRANKUNGEN FUR PENTACHLORPHENOL (PCP) 77 IV. DIE BEGRIINDUNG 78
5. FALL: RECHTSSACHE C-72/95 - KRAAIJEVELD AUSLEGUNG DES EG-UMWELTRECHTS
80
I. UBER DIE AUSLEGUNG GEMEINSCHAFTLICHER UMWELTGESETZ GEBUNG 84
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
II. UBER DIE BEZIEHUNG ZWISCHEN ARTIKEL 4 ABS 2 UND 2 ABS 1 DER
RICHTLINIE 85/337 87
6. FALL: RECHTSSACHE C-56/90 - GROBBRITANNIENS BADEGEWASSER
RECHTSPFLICHTEN DER MITGLIEDSTAATEN 90
I. DIE 10-JAHRESFRIST ZUR REINIGUNG DER BADEGEWASSER 93 II. DIE
VERPFLICHTUNGEN NACH DER GEMEINSCHAFTSRICHTLINIE 93 III. FRAGEN
BEZIIGLICH DER BADEGEWASSER 96
7. FALL: RECHTSSACHE C-435/97 - FLUGHAFEN BOZEN UNMITTELBARE WIRKUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS 100
I. DIE AUSLEGUNG DER ,,ANDEREN VERFAHREN UND ,,BESONDERER GE-
SETZGEBUNGSAKT IN DER RICHTLINIE 85/337 102
IL DIE UNMITTELBARE WIRKUNG UND DIE SINNVOLLE WIRKUNG DER RICHT- LINIE
85/337 105
III. DIE KONSEQUENZEN DER UNMITTELBAREN WIRKUNG IM NATIONALEN RECHT 108
8. FALL: RECHTSSACHE C-262/95 - ABLEITUNGEN IN GEWASSER
VERWALTUNGSSCHREIBEN 111
I. UMSETZUNG VON RICHTLINIEN DURCH VERWALTUNGSBEHORDLICHE RUNDSCHREIBEN
112
II. DIE RECHTSPRECHUNG ZUR UMSETZUNG VON RICHTLINIEN DURCH RUND-
SCHREIBEN 114
9. FALL: RECHTSSACHE C-168/95 - BACCHIGLIONE UMWELTRECHT UND STRAFRECHT
118
I. UNMITTELBARE WIRKUNG UND STRAFRECHT 119
II. GEMEINSCHAFTLICHES UMWELTRECHT UND STRAFRECHT 121 III.
GEMEINSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT IN STRAFRECHTSSACHEN 124
KAPITEL II: HORIZONTALE UMWELTFRAGEN
10. FALL: RECHTSSACHE C-293/97 - NITRATE IM WASSER RECHT AUF
VERSCHMUTZUNG? 129
I. RICHTLINIE 91/676 ZUM SCHUTZ DER GEWASSER VOR VERUNREINIGUNG DURCH
NITRAT AUS LANDWIRTSCHAFTLICHEN QUELLEN 131
II. GRUNDRECHTE UND RECHTSGRUNDSATZE 134
III. PRINZIPIEN DER UMWELTPOLITIK (ARTIKEL 174 ABS 2 EG-VERTRAG) 137 11.
FALL: RECHTSSACHE C-205/98 - BRENNER-AUTOBAHN UMWELT UND VERKEHR 140
I. NATIONALE UMWELTMABNAHMEN UND DISKRIMINIERUNG 144 IL DIE VERWENDUNG
DER EINNAHMEN AUS DER MAUT 147
III. DIE INTEGRIERUNG DER UMWELTBELANGE IN DIE GEMEINSCHAFTLICHE
VERKEHRSPOLITIK 148
12. FALL: RECHTSSACHE T-195/94 - UK STEEL UMWELTBEIHILFEN FUR DIE
INDUSTRIE 151
I. STAATLICHE BEIHILFEN ZUM BAU NEUER STAHLANLAGEN 155 IL
UMWELTBEIHILFEN, GEMEINSCHAFTSRECHT UND GEMEINSCHAFTS- POLITIK 157
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 7
13. FALL: RECHTSSACHE C-213/96 - OUTOKUMPO UMWELTSTEUERN 162
I. DIE FINNISCHE OKOSTEUER AUF ELEKTRIZITAT 164
IL OKOSTEUERN AUF NATIONALER UND GEMEINSCHAFTSEBENE 167 14. FALL:
RECHTSSACHE C-336/97 - SEVESO VERMEIDUNG INDUSTRIELLER UNFALLE 170
I. DIE ANVVENDUNG DER RICHTLINIE 82/501 DURCH ITALIEN 172 IL DIE
ERSETZUNG DER RICHTLINIE 82/501 DURCH DIE RICHTLINIE 96/82 .. 175 15.
FALL: RECHTSSACHE C-321/96 - MECKLENBURG ZUGANG ZU UMWELTINFORMATIONEN
177
I. DIE AUSLEGUNG DER RICHTLINIE 90/313 179
II. ZUGANG ZUR INFORMATION, EIN GRUNDRECHT IM WERDEN 183 16. FALL:
RECHTSSACHE C-392/96 - IRISCHE MOORE AUSWIRKUNG VON PROJEKTEN AUF DIE
UMWELT 187
I. DIE UMSETZUNG VON ANFORDERUNGEN HINSICHTLICH DER UMWELTVER-
TRAGLICHKEITSPRIIFUNG IN IRISCHES RECHT 190
IL RAUMORDNUNG UND UMWELTVERTRAGLICHKEITSPRIIFUNG 193 17. FALL:
RECHTSSACHE C-435/99 - TRANSPARENZ UMWELTBERICHTE 196
I. BERICHTSPFLICHTEN IM EG-UMWELTRECHT 197
IL DIE DAUER DER VERFAHREN IN UMWELTFALLEN 201
18. FALL: RECHTSSACHE C-279/94 - ASBEST GESETZESVORHABEN IM GEMEINSAMEN
BINNENMARKT 203
I. DIE ,,STILLHALTE -RICHTLINIE 98/34 205
IL ASBESTPRODUKTE IM GEMEINSAMEN MARKT 208
KAPITEL III: WASSER UND LUFT
19. FALL: RECHTSSACHE C-36/98 - DONAU MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN IM
WASSERRECHT 213
I. ARTIKEL 175 ABS 1 UND 2 EG-VERTRAG 215
II. GRENZUBERGREIFENDE WASSERBEWIRTSCHAFTUNG 219
20. FALL: RECHTSSACHE C-184/97 - GEWASSERREINIGUNG PROGRAMME ZUR
VERRINGERUNG DER WASSERVERSCHMUTZUNG 221 I. PLANE ZUR REDUKTION DER
GEWASSERVERSCHMUTZUNG 223 II. RICHTLINIE 76/464, IHRE UBERWACHUNG UND
ENTWICKLUNG 227
21. FALL: RECHTSSACHE C-340/96 - TRINKWASSER IN GROLIBRITANNIEN DER
KAMPF UMS TRINKWASSER 229
I. TRINKWASSER IN GROSSBRITANNIEN UND GERICHTSVERFAHREN 231 II. DIE
PLANUNG DER VERBESSERUNG DES TRINKWASSERS IM RAHMEN GEMEINSCHAFTSWEITER
PLANUNG 234
22. FALL: RECHTSSACHE C-236/99 - BRIISSELER ABWASSER ABWASSERBEHANDLUNG
237
I. ABWASSERBEHANDLUNG IN BRIISSEL 239
II. DIE UMSETZUNG DER RICHTLINIE 91/271 IIBER ABWASSER 241
IMAGE 5
8 INHALTSVERZEICHNIS
23. FALL: RECHTSSACHE C-298/95 - DEUTSCHE FISCHGEWASSER QUALITAT VON
FISCH- UND MUSCHELGEWASSERN 244
I. DIE UBERWACHUNG DER ANWENDUNG DER ZWEI RICHTLINIEN DURCH DIE
KOMMISSION 247
IL VERBINDLICHE UMSETZUNGSBESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT 250
24. FALL: RECHTSSACHE C-284/95 - FCKW OZONSCHADIGENDE STOFFE 252
I. DAS TEILWEISE VERBOT VON HCFC 255
IL DIE BEKAMPFUNG DES OZONLOCHS, WAHRSCHEINLICH EINE ERFOLGSGE- SCHICHTE
257
25. FALL: RECHTSSACHE C-59/89 - BLEI IN DER LUFT LUFTQUALITATSSTANDARDS
260
I. LUFTQUALITATSSTANDARDS UND INDIVIDUELLE RECHTE 262
IL DIE DURCHSETZUNG DER ANWENDUNG VON LUFTSCHUTZGESETZGEBUNG.. 264
KAPITEL IV: PRODUKTE UND LARM
26. FALL: RECHTSSACHE C-473/98 - CHEMIKALIENINSPEKTIONEN CHEMIKALIEN IN
DER GEMEINSCHAFT 271
I. GEMEINSCHAFTLICHE CHEMIKALIENGESETZGEBUNG 274
IL RECHTFERTIGUNG DER NATIONALEN MABNAHMEN NACH ARTIKEL 30 EG- VERTRAG
276
27. FALL: RECHTSSACHE C-6/99 - FRANZOSISCHE GENETIK POLITIK UND RECHT
DER BIOTECHNOLOGIE 279
I. WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN NATIONALER UND GEMEINSCHAFTLICHER VERWALTUNG
IN ANGELEGENHEITEN DER BIOTECHNOLOGIE 283 II. GVOS AUF DEM
GEMEINSCHAFTSMARKT 285
28. FALL: RECHTSSACHE C-400/96 - HARPEGNIES PESTIZIDE IN DER UMWELT 289
I. DIE GENEHMIGUNG VON PESTIZIDEN IM EG-RECHT 291
IL AUFRECHTERHALTUNG UND EINFUHRUNG VERSTARKTER SCHUTZMABNAH- MEN AUF
NATIONALER EBENE 294
29. FALL: RECHTSSACHE C-13/96 - WEGWERFRASIERER OKOKENNZEICHNUNG VON
PRODUKTEN 298
I. STEUERKENNZEICHNUNGEN FIIR PRODUKTE 301
IL OKOKENNZEICHNUNG AUF NATIONALER UND AUF GEMEINSCHAFTSEBENE .. 303 IH.
DIE NOTIFIKATIONSRICHTLINIE 98/34 305
30. FALL: RECHTSSACHE C-329/95 - VAG SVERIGE ZUR
HERSTELLERVERANTWORTLICHKEIT 307
I. VBLLSTANDIGE HARMONISIERUNG UND NATIONALE UMWELTMABNAHMEN . 309 II.
HERSTELLERVERANTWORTLICHKEIT IN SCHWEDEN UND IN DER EG 311 31. FALL:
RECHTSSACHE C-131/93 - FLUSSKREBSE IMPORTVERBOT FIIR FLUSSKREBSE 315
I. EINFUHRVERBOT FUR FLUSSKREBSE UND ARTIKEL 28/30 EG-VERTRAG 317 IL
EINFUHRVERBOTE UND DER SCHUTZ DER BIODIVERSITAT 321
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 9
32. FALL : RECHTSSACHE C-389/96 - AHER EU-LARMPOLITIK UND RECHT 323
I. FREIER WARENVERKEHR UND NATIONALE LARMGRENZWERTE 325 IL
GEMEINSCHAFTSMABNAHMEN BEZIIGLICH LARM 328
KAPITEL V: NATURSCHUTZ
33. FALL: RECHTSSACHE C-3/96 - IBA LISTEN VOGELSCHUTZGEBIETE 333
I. AUSWEISUNG VON HABITATEN IN DEN NIEDERLANDEN 336
IL DIE AUSWEISUNG VON HABITATEN FIIR VSGEL NACH DER RICHT- LINIE 79/409
338
34. FALL: RECHTSSACHE C-256/98 - FRANZOSISCHE HABITATE HABITATSCHUTZ IN
DER EG 340
I. FEHLENDE ODER UNRICHTIGE UMSETZUNG VON RICHTLINIEN 343 IL GESCHIITZTE
LEBENSRAUME UND NATIONALE ABWEICHUNGEN 344 35. FALL: RECHTSSACHE C-96/98
- MARAIS POITEVIN SCHUTZ EINZELNER HABITATE 347
I. DER SCHUTZ DER SIIMPFE VON POITEVIN UND DER GERICHTSHOF 351 IL
GERICHTSVERFAHREN ZU BESONDEREN NATIIRLICHEN HABITATEN. 353 36. FALL:
RECHTSSACHE C-374/98 - BASSES CORBIERES RICHTLINIE 92/43 UND IHRE
HABITATE 354
I. DAS HABITAT VON BASSES CORBIERES UND DER GERICHTSHOF 358 II. DER
SCHUTZ NICHT AUSGEWIESENER GEBIETE 360
III. RICHTLINIE 92/43 UND IHRE ANWENDUNG 361
37. FALL: RECHTSSACHE C-44/95 - LAPPEL BANK HABITATE UND WIRTSCHAFTLICHE
ENTWICKLUNG 364
I. AUSWEISUNG NATIIRLICHER LEBENSRAUME UND WIRTSCHAFTLICHE GRIINDE 366
II. DIE AUSWEISUNG VON FAUNA UND FLORA - HABITATEN UND WIRTSCHAFT- LICHE
ERWAGUNGEN 368
KAPITEL VI: ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG
38. FALL: RECHTSSACHE C-38/99 - FRANZOSISCHES JAGDRECHT JAGD AUF VSGEL
373
I. JAGER UND VOGELSCHUTZ 377
IL UMWELTGRUNDSATZE UND VOGELSCHUTZ 380
39. FALL: RECHTSSACHE C-209/98 - KOPENHAGEN ORTLICHE MONOPOLE DER
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG 382
I. ORTLICHE BESCHRANKUNGEN DES FREIEN VERKEHRS MIT ABFALLEN 386 IL
WETTBEWERBSREGELN UND BESCHRANKUNGEN DES HANDELS MIT ABFALLEN . 388 40.
FALL: RECHTSSACHE C-365/97 - SAN ROCCO ALTLASTEN 392
I. ARTIKEL 4 DER RICHTLINIE 75/442 - EIN ECKSTEIN DER VORSCHRIFTEN ZUR
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG 395
II. ILLEGALE ABLAGERUNGEN VON ABFALLEN: NEUE RECHTLICHE LOSUNGEN .. 397
III. PRIIFUNGEN VOR ORT IN UMWELTANGELEGENHEITEN 399
IMAGE 7
10 INHALTSVERZEICHNIS
41. FALL: RECHTSSACHE C-102/97 - ALTOLRECYCLING AUFBEREITUNG VON ALTOLEN
401
I. VORRANG FIIR DIE AUFBEREITUNG VON ALTOLEN 404
IL DIE AUFBEREITUNG VON ALTOLEN - REALITAT UND RECHT 405 42. FALL:
RECHTSSACHE C-298/97 - SPANISCHE PROGRAMME PLANUNG DER
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG 411
I. PROGRAMME FIIR BATTERIEN 413
II. PROGRAMME UND PLANE IM GEMEINSCHAFTLICHEN UMWELTRECHT 414 43. FALL:
RECHTSSACHE C-318/98 - UDINE EUROPAISCHE ABFALLLISTEN 418
I. GEMEINSCHAFTSLISTEN VON ABFALLEN 421
IL ABFALLLISTEN IM WELTWEITEN ZUSAMMENHANG 423
44. FALL: RECHTSSACHEN C-304/94, C-330/94, C-342/94 UND C-224/95 - TOM-
BESI ZUMABFALLBEGRIFF 426
I. DIE DEFINITION VON ,,ABFALL IM GEMEINSCHAFTSRECHT 429 IL
PRAZISIERUNG DER BEGRIFFE ,,ABFALL UND ,,PRODUKT 431 45. FALL:
RECHTSSACHE C-187/93 - ABFALLHANDEL RECHTSGRUNDLAGE FIIR ABFALLMABNAHMEN
434
I. ABFALL UND PRODUKTE 436
IL DER HANDEL MIT ABFALLEN 438
KAPITEL VII: VERFAHRENSFRAGEN
46. FALL: RECHTSSACHE C-387/97 - KOUROUPITOS ZWANGSGELDER IM
EG-UMWELTRECHT 445
I. DIE KOUROUPITOS-DEPONIE 451
IL ZWANGSGELDZAHLUNGEN NACH ARTIKEL 228 EG-VERTRAG 454 47. FALL:
RECHTSSACHEN T-585/93 UND C-321/95 P - GREENPEACE ZUGANG ZU EUROPAISCHEN
GERICHTEN 457
I. TATIGKEIT IM ALLGEMEINEN INTERESSE UND ,,UNMITTELBARE UND INDI-
VIDUELLE BETROFFENHEIT 461
IL ZUGANG ZU EUROPAISCHEN GERICHTEN IN UMWELTANGELEGENHEITEN .. 464 48.
FALL: RECHTSSACHE C-231/97 - LUFTVERSCHMUTZUNG UND WASSERRECHT
VORABENTSCHEIDUNGEN 466
I. DIE WASSERRICHTLINIE 76/464 UND LUFTEMISSIONEN 469 IL
VBRABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN IN UMWELTANGELEGENHEITEN 471 49. FALL:
RECHTSSACHE C-123/99 - VERPACKUNGSABFALLE KLAGEN NACH ARTIKEL 226
EG-VERTRAG 474
I. DAS VERFAHREN NACH ARTIKEL 226 EG-VERTRAG 475
IL VERPACKUNGEN UND VERPACKUNGSABFALLE IN DER GEMEINSCHAFT 478 50. FALL:
RECHTSSACHE T-228/95 R - TELLEREISEN VBRLAUFIGE MABNAHMEN FIIR DIE
UMWELT 482
I. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN IN UMWELTFALLEN 485
II. TELLEREISEN IM GEMEINSCHAFTSRECHT 487
STICHWORTVERZEICHNIS 491
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