Der Wachstumsdiskurs in Wissenschaft und Politik: von der Wachstumseuphorie über "Grenzen des Wachstums" zur Nachhaltigkeit
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
VWF, Verl. für Wiss. und Forschung
2002
|
Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Akademische Abhandlungen zu den politischen Wissenschaften
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Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 515 S. graph. Darst. |
ISBN: | 3897003384 |
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adam_text | Inhaltsübersicht
Teil I: Grundlagen, Vorgeschichte und Kontext 15
1. Einleitung 16
2. Gegenstand: Wirtschaftswachstum 43
3. Sozioökonomische Vorgeschichte: Wachstumskonsens und Wirtschaftsentwicklung seit 1945 52
4. Sozioökologischer Kontext: Umweltprobleme und Umweltbewußtsein 87
Teil II: (Populärwissenschaftlicher Wachstumsdiskurs 97
5. Theoretische und empirische Zielbeziehungen 100
6. Soziale Wachstumskritik (Diskursstrang 1) 114
7. Ökologische Wachstumskonzepte I (Diskursstrang 2): Natürliche Grenzen des Wachstums 144
8. Ökologische Wachstumskonzepte II (Diskursstrang 2): Qualitatives Wachstum
und nachhaltige Entwicklung 235
9. Kritik, Reformvorschläge und Alternativen zum Sozialprodukt (Diskursstrang 3) 307
10. Diskursstränge im Oberblick und Diskursphasen 326
Teil III: Politischer Wachstumsdiskurs: Fallstudien zu Deutschland und den Niederlanden 367
11. Bundesrepublik Deutschland 368
12. Niederlande 417
13. Politik, Wachstumszwang und Nachhaltigkeit: Deutschland und Niederlande im Vergleich 462
Teil IV: Vergleich der Diskursebenen und Ausblick 479
14. Wissenschaftlicher und politischer Diskurs im Vergleich 479
15. Rück und Ausblick 485
Quellenverzeichnis 489
Inhaltsverzeichnis
TEIL I: GRUNDLAGEN, VORGESCHICHTE UND KONTEXT 15
1. EINLEITUNG I6
1.1 Themenskizze 17
1.2 Inhalt uno Fragestellungen 21
1.3 Ideen, Diskurse, Paradigmen, policy learning : Erörterungen zur methodischen
vorgangsweise 23
1.3.1 Ideen 24
1.3.2 Diskurse und Paradigmen 26
1.3.3 Politischer Wandel, policy learning und policy Windows . 32
s ~^ 1.4 politikverständnis und Analysemodell 38
/i l 2. GEGENSTAND: WIRTSCHAFTSWACHSTUM 43
LA U 2.1 WIRTSCHAFTSWACHSTUM ALS STEIGERUNG DES SOZIALPRODUKTS 43
J j 2.2 Wachstumstheorie: quellen und Grenzen des Wachstums 47
/ I 3. SOZIOÖKONOMISCHE VORGESCHICHTE: WACHSTUMSKONSENS UND
¦ wirtschaftsentwicklung seit 1945 52
3.1 Wiederaufbau 53
3.2 Quantitatives Wachstumsparadigma und Wachstumskonsens 55
a) Politische Parteien 58
b) Regierungen 59
c) Internationale Organisationen und Staatengemeinschaften 60
d) Stimmung in der Bevölkerung 61
3.3 Wachstums und Konjunkturpolitik 62
3.4 Argumente und Grunde für den Wachstumskonsens 66
a) Erweiterung individueller Möglichkeiten aller 66
b) Erweiterung politischer Möglichkeiten undMacht 69
c) Systemimmanente Gründe fiir die Bedeutsamkeit des Wachstums 73
3.5 Wirtschaftsentwicklung seit 1945 79
3.6 growth as the normal condition 84
4. SOZIOÖKOLOGISCHER KONTEXT:
UMWELTPROBLEME UND UMWELTBEWUBTSEIN 87
* *) ,. 4.1 VON VEREINZELTEN UMWELTPROBLEMEN ZUR GLOBALEN KRISE 87
4.2 UMWELTBEWUßTSEIN 91
TEIL II: (POPULÄRWISSENSCHAFTLICHER WACHSTUMSDISKURS j/V)
5. THEORETISCHE UND EMPIRISCHE ZIELBEZIEHUNGEN j^,
ZWISCHEN WACHSTUM UND UMWELTQUALITÄT /1()A |,.it
5.1 Theoretisch denkbare Zielbeziehungen ./ 100 ,jAti
a) Wirtschaftswachstum und Umweltqualität /.. 100 j
b) Umweltschutz und Wirtschaftswachstum W3/
5.2 Empirisch nachvollziehbare Zielbeziehungen 104
a) Wirtschaftswachstum und Umweltqualität 105
b) Umweltschutz und Wirtschaftswachstum ///
6. SOZIALE WACHSTUMSKRITIK (DISKURSSTRANG 1) 1?^)
6.1 Konservative Fortschrittskritik K $y
6.1.1 Paradigmatische Axiome JJ5
6.1.2 Erwiderungen und Diskursdynamik ]]S
6.1.3 Bilanz und Kommentar 122
6.2 soziale Grenzen des Wachstums 124
6.2.1 Diskursfragmente und Argumentationslinien 125
6.2.2 Axiome der Kritikströmung /WD
6.2.3 Erwiderungen und Diskursdynamik 7J?
6.2.4 Bilanz und Kommentar. 133
6.3 POSTMATERIALISMUS l^~y
6.3.1 Paradigmatische Axiome ^Si5j
6.3.2 Erwiderungen und Diskursdynamik 139
6.3.3 Bilanz und Kommentar. 140
7. ÖKOLOGISCHE WACHSTUMSKONZEPTE I (DISKURSSTRANG 2): NATÜRLICHE ¦¦
GRENZEN DES WACHSTUMS 444/
7.1 kurze ideengeschichte natürlicher wachstumsorenzbn .145
7.2 Wichtige Diskursfragmente der 1970er Jahre 149
7.2.1 A Blueprintfor Survival 149
7.2.2 Die Grenzen des Wachstums . 152
7.2.3 Menschheit am Wendepunkt 160
7.3 BESCHREIBUNG DES PARADIGMAS 16L
7.3.1 Paradigmatische Axiome U 63 J
7.3.2 Varianten und Unterschiede T^z
7.4 ERWIDERUNGEN, DISKURSDYNAMIK UND GEGENMODELLE 176
7.4.1 Extrapolation 178
7.4.2 Datenbasis 182
7.4.3 Annahmen und Schlußfolgerungen 186
a) Ressourcen und ökonomische Anpassungsmechanismen 186
b) Wachstum und Umweltqualität 191
c) Technische Entwicklung 194
d) Vorannahmen = Schlußfolgerungen 197
7.4.4 Computermodelle, Quantifizierungen und Selektivität. 201
7.4.5 Nullwachstum: nicht nötig, nicht ratsam und/oder nicht möglich 205
a) Nicht nötig: Einwände zur ökologischen Sinnhqfligkeit von Nullwachstum 206
b) Nicht ratsam: Nullwachstum und sozioökonomische Probleme 207
c) Nicht möglich: Zweifel an der Realisierbarkeit von Nullwachstum 205
7.4.6 Anderweitige Grenzen und Probleme des Wachstums 211
7.4.7Polemiken 214
7.4.8 Optimistische Gegenmodelle 216
7.4.9 Fazit aus Sicht der Akteure 218
a) Wachstumsoptimisten und optimierer. 219
b) Wachstumspessimisten 220
7.5 Bilanz und Kommentar 221
7.5.1 Urheber und Zielgruppen 221
7.5.2 Spezifische Elfolgsbedingungen der Grenzen . 222
a) PR Aktivitäten und Massenmedien 223
b) Stimmung und Situation der frühen 1970er Jahre 224
c)Setting, Computer und Methode 22J
d) Frühere Versäumnisse und aktuelle Verdienste 226
7.5.3 Bewertung 228
8. ÖKOLOGISCHE WACHSTUMSKONZEPTE II (DISKURSSTRANG 2): QUALITATIVES ,
WACHSTUM UND NACHHALTIGE ENTWICKLUNG 235)
8.1 Kurze Ideengeschichte zur nachhaltigen Entwicklung 236
8.2 Wichtige Diskursfragmente 239
8.2.1 The Closing Circle 239
8.2.2 Unsere gemeinsame Zukunft 241
8.3 Beschreibung des Paradigmas 244
8.3.1 Paradigmatische Axiome von Nachhaltigkeit ohne explizite Wachstumsgrenzen
( ausgewogene Nachhaltigkeit ) 245
8.3.2 Qualitatives Wachstum und ausgewogene Nachhaltigkeit 257
8.4 Schwache, starke und ausgewogene Nachhaltigkeit (fea
8.4.1 Schwache Nachhaltigkeit (QJ ,
8.4.2 Starke Nachhaltigkeit j© «
8.4.3 Schwache, starke und ausgewogene Nachhaltigkeit im Vergleich gW)
8.5 Erwiderungen und Diskursdynamik 271
8.5.1 Fadenscheiniger Konsens 272
8.5.2 Kontra Zielharmonie undpositive Wohlstandswende 274
8.5.3 Probleme mit der Gleichheit 279
8.5.4 Kritik zur Umweltpolitik 283
8.5.5 Managementregeln. 284
8.5.6 Technozentrismus 286
8.5.7 Naturverständnis 288
8.5.8 Nachhaltigkeit als Herrschaftsverhältnis 291
8.6 Bilanz und Kommentar 293
8.6.1 Protagonisten 293
8.6.2 Erfolgsbedingungen ausgewogener Nachhaltigkeit 294
a) Stimmung der 1980er Jahre ¦ j*K
b) Inklusivität bzw. catch all . ^0
c) Politische Diskursebene 29*6
8.6.3 Bewertung 296
9. KRITIK, REFORMVORSCHLÄGE UND ALTERNATIVEN
ZUM SOZIALPRODUKT (DISKURSSTRANG 3) 307
9.1 kurze Ideengeschichte der VGR 307
9.2 Kritik am Sozialprodukt 310
9.3 Wohlstandsindikatoren: Reformvorschläge und Alternativen 314
I 9.4 Bilanz und Kommentar 322
1 10. DISKURSSTRÄNGE IM ÜBERBLICK UND DISKURSPHASEN 326
j j 10.1 Zusammenfassender Vergleich der Diskursstränge 326
i 10.2 CHRONOLOGIE: DISKURSPHASEN UND DISKURSDYNAMIK 330
j ; 10.2.1 Wachstumskonsens bzw. euphorie (1950160er Jahre) 330
I 10.2.2 Obergang (zweite Hälfte der 1960er Jahre) und Beginn des (inkongruenten)
I Wachstumsdiskurses (um 1970) 331
¦ ; 10.2.3 Grenzendes Wachstums (1972 1976) 333
¦ , a) Höhepunkt (1972 1974) 334
) i ¦ . b) Bedeutungsverlust (ab 1974/1975) 338
.: c) Konsolidierung als Minderheitenstandpunkt. 340
js 10.2.4 Qualitatives Wachstum/Nachhaltigkeit (1980/90er Jahre) 341
a) Kontra Grenzen des Wachstums (1972 1976) 341
X b) Latenzperiode (1976 1979) und Aufwärmphase (1980 1986) 341
c) Nachhaltigkeit als neuer Wachstumskonsens? (Ende der 1980er Jahre) 343
d) Die Wachstumskontroverse als Teil des Nachhaltigkeitsdiskurses (1990er Jahre) 344
I 10.2.5 Zusammenfassung 346
, 10.3 Paradigmenwechsel? 348
10.4 schlußfolgerungen und thesen 353
10.4.1 Themenspezifische Schlußfolgerungen 353
10.4.2 Allgemeine Schlußfolgerungen bzw. Thesen 362
TEIL III: POLITISCHER WACHSTUMSDISKURS: FALLSTUDIEN ZU
DEUTSCHLAND UND DEN NIEDERLANDEN 367
11. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 368
11.1 quantitativer Wachstumskonsens (1960er Jahre) 368
11.2 QUALITÄTDES LEBENS (1971 1974) 371
11.2.1 Vorsichtige Wachstumskritik in politischen Programmen 372
a) Partei und Regierungsprogramme 372
b) Gewerkschaften als Vordenker 374
c) Neuer Wachstumskonsens auf der programmatischen Ebene 377
11.2.2 Umweltpolitik als neues Politikfeld. 378
11.2.3 Ereignisse, Lernprozesse und Wachstumsdiskurs 380
11.3 WACHSTUM WIRD WIEDER UNANTASTBAR (1974 1978) 382
11.3.1 Rückzug auf der programmatischen Ebene 383
a) Partei und Regierungsprogramme 383
b) Gewerkschaften, Industrie und Kowisowa . 387
c) Konsensrückverschiebung zum ökonomischen Geist 389
11.3.2 Wachstumsförderung und umweltpolitischer Stillstand 390
11.3.3 Offene und geschlossene policy Windows 393
11.4 Konsolidierung der Umweltpolitik (1978 1989) 393
11.4.1 Die politische Programmatik wird kontroversieller. 394
11.4.2 Wachstumspolitischer Paradigmenwechsel und offensive Umweltpolitik 397
11.4.3 Lernprozesse und Konflikte 399
11.5 Kein nachhaltiges Deutschland (1990er Jahre) 401
11.5.1 Ökologische Modernisierung sickert in politische Programme ein 401
11.5.2 Nachhaltigkeitsdiskurs 406
11.5.3 Wachstum ohne weiterführende Ökologisierung 409
11.6 Evaluation und Fazit 411
11.6.1 Wirksamkeit der Umweltpolitik 411
11.6.2 Fazit zu Akteurskonstellationen und Lernprozessen 412
12. NIEDERLANDE 417
12.1 wirtschaftsplanung, wirtschaftswunderund
gesellschaftspolitischer umbruch (1950/60er jahre) 417
12.2 Grenzen des Wachstums Boom und frühe Umweltpolitik (1971 1974) 420
12.2.1 Diskurs um Wachstumsgrenzen 421
a) Die commissievanzes vonPvdA, PPR und D 66 422
b)Mansholts offener Brief und die PvdA 424
c) Konfessionelle Parteien, Umweltorganisationen und das Königshaus 426
12.2.2 Keynesianismus und Umweltpolitik. 427
12.2.3 Erklärungen zum Erfolg der Grenzen des Wachstums 429
12.3 selectievegroei und Keynesianismus (1974 1978) 432
12.3.1 selectievegroei löst Grenzendes Wachstums ab 433
12.3.2 Wirtschaftspolitik im Zeichen des Keynesianismus 437
12.4 (richtungs)Kampf ums Wachstum (1978 1983) 438
12.4.1 Pause im Wachstumsdiskurs und umweltpolitische Umorientierung 438
12.4.2 Wachstumspolitischer Paradigmenwechsel 440
12.4.3 Paradigmenwechsel durch Ereignisse, Lernprozesse und Konflikte 442
12.5 UMWELTPOLITISCHER PARADIGMENWECHSEL (UM 1984),
Nachhaltigkeitsdiskurs und NEPP PROZEß (seit 1988) 443
12.5.1 Regierungen und Wachstumspolitik in den 1980er und 90er Jahren 443
12.5.2 Umweltpolitischer Paradigmenwechsel (um 1984) 445
12.5.3 Höhepunkt des Nachhaltigkeitsdiskurses (1988 1990) 447
12.5.4 Ökologische Modernisierung als Policy Leitbild (seit 1989) 450
12.5.5 Entkopplung und Wachstumsgrenzen im Diskurs der 1990er Jahre 453
12.6 Evaluation und Fazit 457
13. POLITIK, WACHSTUMSZWANG UND NACHHALTIGKEIT:
deutschland und niederlande im vergleich 462
13.1 diskursverlauf 462
13.2 Wachstums und Umweltpolitik 464
13.3 Wachstum, Wachstumsgrenzen und Politik 466
13.4 weitere SCHLUßFOLGERUNGEN und Thesen 471
TEIL IV: VERGLEICH DER DISKURSEBENEN UND AUSBLICK 479
14. WISSENSCHAFTLICHER UND POLITISCHER DISKURS IM VERGLEICH 479
a) Wechselwirkungen 479
b) Unteischiede und Parallelen 480
15. RÃœCK UND AUSBLICK 485
QELLENVERZEICHNIS 489
LITERATUR 489
INTERNET 513
PERIODIKA 513
INTERVIEWS ZUR LÄNDERSTUDIE DEUTSCHLAND 514
INTERVIEWS ZUR LÄNDERSTUDIE NIEDERLANDE 514
Abbildvngs und Tabellenverzeichnis
Abb. 1: Heuristisches Analysemodell politischer Handlungs und Lernprozesse 41
Abb. 2: Inlands und Sozialprodukt bzw. Inlands und Inländerkonzept 44
Abb. 3: BIP/Kopf 1960 bis 1997 in US Preisen und Wechselkursen
des Jahres 1990 für ausgewählte Länder 80
Abb. 4: Wachstumsraten des realen Sozialprodukts in der BRD
von 1951 bis 1997 in Prozent p.a. und deren Trend 82
Abb. 5: Strukturelle Darstellung des wissenschaftlichen Wachstumsdiskurses 98
Abb. 6: Theoretisch denkbare Zielbeziehungen (Zb.) zwischen Wirtschaftswachstum
(unabhängige Variable) und Umweltqualität (abhängige Variable) 101
Abb. 7: Theoretisch denkbare Zielbeziehungen (Zb.) zwischen Umweltschutz
(unabhängige Variable) und Wirtschaftswachstum (abhängige Variable) 103
Abb. 8: Standardlauf des Weltmodells World 3 aus Die Grenzen des Wachstums 157
Abb. 9: Stabilisiertes Weltmodell I zur Illustration des Zustands weltweiten
Gleichgewichts aus Die Grenzen des Wachstums 157
Abb. 10: Strukturelle Darstellung des Diskursstranges Nachhaltigkeit 270
Abb. 11: Wohlstands und Nachhaltigkeitsindikatoren im Ãœberblick 315
Abb. 12: Verteilung von ca. 1700 Veröffentlichungen zum Thema nachhaltige
Entwicklung im Zeitraum 1990 (davor nur wichtige Arbeiten) bis 1996 345
Abb. 13: Für die Zukunft erwartete Wachstumspfade in fünf Wachstums¬
bzw. Entwicklungsparadigmen 350
Abb. 14: Vier paradigmatische Sichtweisen zum Zusammenhang von
Wirtschaftswachstum und Nachhaltigkeit 352
Abb. 15: Arbeitslosenquote in Prozent in Deutschland (West) von 1950 bis 1993 394
Abb. 16: Links Rechts Spektrum politischer Parteien in den Niederlanden
und deren Position im Nachhaltigkeitsdiskurs der 1990er Jahre 460
Tab. 1: Matrix zum Diskursstrang ökologischer Wachstumskritik (Kapitel 7 und 8) 98
Tab. 2: Zusammenfassung der empirisch bestätigten Zielbeziehungen zwischen Wirtschafts¬
wachstum (unabhängige Variable) und Umweltqualität (abhängige Variable) 109
Tab. 3: Inhaltliche Charakteristika von sechs Wachstums bzw. Entwicklungs¬
paradigmen (Orientierung, Prioritäten, Kernargument, Strategie) 330
Tab. 4: Kontinuität von drei zentralen Paradigmen im Wachstumsdiskurs 358
Tab. 5: Wachstums bzw. Nachhaltigkeitsparadigma wichtiger politischer Akteure
in Deutschland (kursiv: Inkongruenz zwischen Programmatik und Policy) 414
Tab. 6: Durchschnittswerte sozioökonomischer Indikatoren für die Niederlande von
1983 bis 1998 (Angaben in Prozent; Neuverschuldung in Prozent am BIP) 444
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