Demokratie von unten: Bürgerbegehren und Bürgerentscheide in NRW
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Schwalbach/Ts.
Wochenschau-Verl.
2002
|
| Schriftenreihe: | Studien zu Politik und Wissenschaft
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INHALT
VORWORT
.
5
1
PROGRAMM
-
DIE
NEUE
GEMEINDEORDNUNG
NRW
MIT
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
.
6
1.1
UNMITTELBARE
BUERGERBETEILIGUNG
MIT
INSTITUTIONELLEN
BEGRENZUNGEN
6
1.2
KURZE
ZUSAMMENFASSUNG
DER
REFORMENTWICKLUNG
.
7
2
METHODISCHES
VORGEHEN
UND
EMPIRISCHE
BASIS
.
9
3
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
IN
DER
PRAXIS
-
PROBLEMORIENTIERTE
FRAGESTELLUNGEN
IM
INSTITUTIONENKONTEXT
.
12
4
OUTPUT-SPEKTRUM
DES
§
26
GO
.
16
4.1
STRUKTURELLE
ASPEKTE
.
16
4.1.1
GROESSENORDNUNG
EINWOHNERZAHL
.
16
4.1.2
INSTITUTIONELLE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
20
4.1.2.1
THEMENAUSWAHLMOEGLICHKEITEN
VON
BUERGER
BEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEIDEN
.
22
4.1.2.2
RECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
EINES
BUERGERBEGEHRENS
IN
DER
ANTRAGSPHASE
.
23
4.1.2.3
DAS
ABSTIMMUNGSVERHALTEN
DER
RAETE
.
25
4.1.2.4
DIE
AUSWIRKUNGEN
DES
25%
(BZW.
20%-)QUORUMS
BEIM
BUERGERENTSCHEID
.
29
4.2
MATERIELLE
ASPEKTE
.
30
4.2.1
EINFLUSSNAHMEN
GESELLSCHAFTLICHER
AKTEURE
BZW.
ORGANISIERTER
INTERESSENVERTRETUNGEN
AM
ENTSCHEIDUNGS
PROZESS
DER
BUERGERBETEILIGUNG
.
30
4.2.1.1
YYBETEILIGUNGSENGAGEMENT
"
VON
INITIATOREN
UND
UNTERSTUETZERN
.
32
4.2.1.2
ROLLE
DER
LOKALPRESSE
.
37
4.2.1.3
MITWIRKUNG
DER
PARTEIEN
.
39
4.2.1.4
VERHALTEN
DER
GEMEINDEVERWALTUNG
.
44
4.2.2
PARTIZIPATIONS
UND
AKTIONSFORMEN
.
46
4.2.2.1
INFORMATIONSAUSTAUSCH
DER
INITIATOREN
MIT
EINFLUSS
UND
ENTSCHEIDUNGSTRAEGERN
.
48
4.2.2.2
ZEITPUNKT
DES
BUERGERBEGEHRENS
IM
DISKUTIERTEN
ENTSCHEIDUNGSPROZESS
.49
4.2.2.3
INANSPRUCHNAHME
ANDERER
PARTIZIPATIONSFORMEN
VOR
DEM
EIGENTLICHEN
BUERGERBEGEHREN
.
51
4.2.2.4
AKTIONSFORMEN
DER
INITIATOREN
IN
DER
PHASE
DES
BUERGERBEGEHRENS
.
56
4.2.3
POLITIKINHALTE
IM
KONTEXT
VON
ZIEL
UND
AUSRICHTUNG
DER
BUERGERBEGEHREN
.62
4.2.3.1
ZIELE
DER
BUERGERBEGEHREN
.
63
4.2.3.2
INHALTLICHE
AUSRICHTUNGEN
DER
BUERGERBEGEHREN
.
65
4.2.4
PARTIZIPATIONSDYNAMIK
ALS
FOLGE
VON
BUERGERBEGEHREN?
.
67
4.2.4.1
WANDLUNG
DER
PARTIZIPATIONSBEREITSCHAFT
.
68
4.2.4.2
EFFIZIENZ
DER
BUERGERBEGEHREN
BZW.
DER
BUERGERENTSCHEIDE
.
72
4.3
DAS
PLEBISZIT
ALS
ECHTE
FORM
UNMITTELBARER
DEMOKRATIE
.
75
5
UMFASSENDE
AUSWIRKUNGEN
UND
PERSPEKTIVEN.
81
6
ANHANG
.
85
6.1
§
26
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
IN
DER
BEKANNT
MACHUNG
DER
NEUFASSUNG
DER
GEMEINDEORDNUNG
FUER
DAS
LAND
NORDRHEIN-WESTFALEN
VOM
14.
JULI
1994,
ZULETZT
GEAENDERT
DURCH
ART.
1
DES
GESETZES
ZUR
WEITEREN
STAERKUNG
DER
BUERGERBETEILIGUNG
IN
DEN
KOMMUNEN
VOM
28.
MAERZ
2000
(GV.
NRW.
S.
245
FF.)
.
85
6.2
FRAGEBOGEN
.
87
6.3
NRW-KOMMUNEN
MIT
UNTERSUCHTEN
BUERGERBEGEHREN
(1994-2000)
.
92
TABELLEN
UND
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
.
99
LITERATURVERZEICHNIS
.
101 |
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