Soziale Stadtentwicklung: Widersprüche, Kausalitäten und Lösungen
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Leske + Budrich
2002
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Inhalt
L Einleitung 9
1. Begrenzte Lösungen fiir entgrenzte Probleme? 10
2. Zur Erforschung „unordentlicher" Politikprozesse 14
2.1 Herausforderungen: Die Stadt als Ort des Politischen 17
2.2 Eine Policy entsteht: „Soziale Stadtentwicklung" 18
2.3 Die Bearbeitung stadtgesellschaftlicher Probleme durch
Politik und Verwaltung 19
2.4 Soziologische Stadtforschung und das Verhältnis von
Theorie und Praxis 21
3. Prinzipien einer aktiven Stadtpolitik 23
H. Die Stadt als Ort des Politischen 27
1. Die herausgeforderte Stadt Politik 28
1.1 Globalisierung: Die realen Folgen einer Ideologie 29
1.2 Ausgeschlossen, deklassiert, entbehrlich: Armut
in der Stadt 36
1.3 Die mehrfach geteilte Stadt 40
2. Der lokale Staat als Ort politischer Aktion 48
2.1 Perspektiven auf den „lokalen Staat" 49
2.2 Lokal politische Muster, Instrumente und institutionelle
Arrangements 53
2.3 Sozialstaat in Reserve 57
3. „Aus der Not eine Tugend.": Eine transnationale
Urban Policy Bewegung 62
3.1 Nationale Krisen Politiken 63
3.2 Die europäische Strukturpolitik entdeckt die Städte 70
EU. Soziale Stadtentwicklung: Sozialer Flankenschutz und
innovative Politik 77
1. Das Politikfeld „Soziale Stadtentwicklung" 78
1.1 Soziale Stadtentwicklung als lokal politische Gegenmacht?. 79
1.2 Anlässe für neue lokal politische Reaktionen 83
5
1.3 Problembehaftet mit besonderem Erneuerungsbedarf:
Die Semantik der Problemperzeption 87
2. Strukturmerkmale sozialer Stadtentwicklung 90
2.1 Globale Ziele sozialer Stadtentwicklung 90
2.2 Die intendierte Reichweite sozialer Stadtentwicklung:
Der Quartiersansatz 97
2.3 Das neue Instrument „Stadtteilmanagement" 100
3. Die Akteure sozialer Stadtentwicklung 104
3.1 Beteiligte im politisch administrativen System 105
3.2 Handlanger oder Anwalt: Die „intermediären Instanzen" . 107
3.3 Adressaten: Die Bürgerinnen 110
, 4. Erste Zwischenbilanz: Ein post fordistisches Projekt
zwischen Beharrlichkeit und Innovation 114
IV. Stadtgesellschaftliche Probleme und
das politisch administrative System 117
1. Struktur und Kritik politisch administrativen Handelns 119
1.1 Handeln im politisch administrativen System 120
1.2 Zur Komplexität der gesellschaftlichen Zusammenhänge. 127
1.3 Strategische Fehler in komplexen Situationen 134
2. Lernprozesse und Politikgestaltung:
Zur Genese neuen Wissens 144
2.1 Information als Ressource der Politikgestaltung 145
2.2 Koalitionen für eine soziale Stadt( entwicklung) 155
2.3 Lemeffekte und Lernmechanismen 163
3. Lean Management im Amtszimmer: Die Ökonomisierung
des politisch administrativen Systems 170
3.1 Motive der Modernisierungsdebatte 171
3.2 Die Mikroökonomisierung der öffentlichen Verwaltung 176
3.3 Reformperspektiven der öffentlichen Verwaltung 186
3.4 Soziale Stadtentwicklung im Spannungsfeld
der Reformvarianten 192
3.5 Zweite Zwischenbilanz: Optionen für einen Lernprozess 197
6 I
I
i V. Prinzipien einer sozialverträglichen Stadtpolitik 199
1. Zur politischen Gestaltung sozialer Integration 201
1.1 Eine Politik neuer Qualität 202
1.2 „Alle Politik ist lokal": Handlungsspielräume für die Städte 205
1.3 Vision einer aktiven Stadtpolitik 206
1.4 Fragen an eine sozialverträgliche Stadtpolitik 209
2. Sozialverträgliche Stadtpolitik als Kommunikations und
Handlungssystem 210
2.1 Das Leitbild: Perspektivenwechsel für die soziale Stadt 213
2.2 Das strategische Element: Steuerungsressourcen für
sozialverträgliches Handeln 221
2.3 Das operative Element: Ressourceneinsatz und
| Koordination 238
i 2.4 Die „autonomen Einheiten":
Solidarität und lokale Demokratie 249
¦ 2.5 Vier Bedingungen einer sozialverträglichen Stadtpolitik 262
; 3. Eine Bilanz: Chancen für die Stadt als Gemeinwesen 265
i
¦ Literaturverzeichnis 271
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