Die heimliche Überwachung internationaler Telekommunikation: eine rechtsvergleichende Untersuchung zur Rechtsstaatlichkeit der Arbeit von Auslandsnachrichtendiensten in Deutschland und dem Vereinigten Königreich unter besonderer Berücksichtigung der Europäischen Menschenrechtskonvention
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Utz
2002
|
| Schriftenreihe: | Münchner juristische Beiträge
25 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIII, 310 S. |
| ISBN: | 3831601178 |
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INHALTSUEBERSICHT
INHALTSVERZEICHNIS
.
III
ABKUERZUNGS
VERZEICHNIS
.
XVII
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
DURCH
AUSLANDSNACHRICHTENDIENSTE:
GRUNDLAGEN
_
7
A.
AUFGABEN
DER
AUSLANDSNACHRICHTENDIENSTE
UND
IHRE
STELLUNG
IM
BEHOERDLICHEN
ORGANISATIONSGEFUEGE
.
7
B.
BEFUGNIS
ZUR
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
.
18
KAPITEL
2:
DURCH
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
GEFAEHRDETE
PERSOENLICHKEITSRECHTE
.
39
A.
STAERKUNG
DES
INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES
DURCH
INTERNATIONALES
RECHT?
.
40
B.
GRUNDRECHTSSCHUTZ
IN
DEUTSCHLAND
.
59
C.
YYGRUNDRECHTSSCHUTZ
"
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
71
KAPITEL
3:
TERRITORIALER
SCHUTZBEREICH
DER
EINSCHLAEGIGEN
PERSOENLICHKEITSRECHTE
.
89
A.
EINFUEHRUNG
.
89
B.
TERRITORIALER
SCHUTZBEREICH
IM
VOELKERRECHT
.
92
C.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
98
D.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
130
KAPITEL
4:
DIE
VORGABEN
DER
EMRK
FUER
EINE
MENSCHENRECHTS
KONFORME
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
UND
IHR
VERHAELTNIS
ZUM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
-
EIN
UEBERBLICK
_
131
A.
AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE
DES
EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOFS
FUER
MENSCHENRECHTE
.
132
B.
AUSLEGUNG
DER
EMRK
DURCH
DEN
EGMR
IM
HINBLICK
AUF
HEIMLICHE
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
.
134
C.
VERHAELTNIS
DER
VORGABEN
DER
EMRK
ZUR
RECHTMAESSIGKEITSBEURTEILUNG
NACH
NATIONALEM
VERFASSUNGSRECHT
.
160
KAPITEL
5:
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
UND
DATEN
SCHUTZ
_
162
A.
VORBEMERKUNG
.
162
B.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG
.
163
C.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
165
D.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
196
KAPITEL
6:
KONTROLLINSTANZEN
_
215
A.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG
.
216
B.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
217
C.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
227
KAPITEL
7:
RECHTSSCHUTZ
_
236
A.
VORBEMERKUNG
.
236
B.
VORAUSSETZUNGEN
.
237
C.
DURCHSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
.
260
KAPITEL
8:
GESAMTBEWERTUNG
_
287
A.
VEREINBARKEIT
DES
NATIONALEN
RECHTS
MIT
DEN
VORGABEN
DER
EMRK
.
287
B.
VERGLEICHBARKEIT
VON
DEUTSCHEM
UND
ENGLISCHEM
RECHT?
.
291
LITERATURVERZEICHNIS
.
295
II
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
TELEKOMMUNIKATION
DURCH
AUSLANDSNACHRICHTEN
DIENSTE
-
GRUNDLAGEN
.
7
A.
AUFGABEN
DER
AUSLANDSNACHRICHTENDIENSTE
UND
IHRE
STELLUNG
IM
BEHOERDLICHEN
ORGANISATIONSGEFUEGE
.
7
I.
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
7
1.
AUSLANDSNACHRICHTENDIENST
.
7
2.
INLANDSNACHRICHTENDIENST
.
8
3.
SICHERHEITSBEHOERDEN
.
8
4.
NACHRICHTENDIENSTLICHE
MITTEL
.
8
5.
POLIZEILICHE
EINGRIFFSBEFUGNISSE
.
9
II.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
10
1.
BUNDESNACHRICHTENDIENST
.
10
2.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
.
11
3.
ABGRENZUNG
ZU
WEITEREN
SICHERHEITSBEHOERDEN
.
12
4.
ORGANISATION
.
13
III.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
13
1.
SECRET
INTELLIGENCE
SERVICE
.
14
2.
GOVERNMENT
COMMUNICATIONS
HEADQUARTERS
.
14
3.
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
.
15
4.
ABGRENZUNG
ZU
WEITEREN
SICHERHEITSBEHOERDEN
.
17
5.
ORGANISATION
.
18
B.
BEFUGNIS
ZUR
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG.
18
I.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
19
LG
10
.
19
A)
INDIVIDUALKONTROLLE
.
20
B)
UEBERWACHUNG
ANHAND
VON
SUCHBEGRIFFEN:
YYSTRATEGISCHE
"
KONTROLLE
.
21
2.
DIE
TECHNISCHE
KOMPONENTE
DER
EINGRIFFSBEFUGNISSE
.
23
A)
TELEKOMMUNIKATION
.
23
B)
RECHTLICHE
VORGABEN
FUER
DIE
TECHNISCHE
DURCHFUEHRUNG
DER
UEBERWACHUNG
.
25
3.
UEBERWACHUNGSDIMENSION
.
27
III
II.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
29
1.
REGULATION
OF
INVESTIGATORY
POWERS
ACT
2000
.
29
A)
AUFLDAERUNGSFELDER
.30
AA)
UEBERWACHUNG
VON
YYCOMMUNICATION
"
.
30
BB)
UEBERWACHUNG
VON
YYCOMMUNICATION
DATA
"
.
31
B)
MASSNAHMERICHTUNG
.
32
C)
UEBERWACHUNGSBEHOERDEN
.
.
.
34
D)
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
35
2.
UEBERWACHUNG
VON
YYWIRELESS
TELEGRAPHY
"
.
35
3.
UEBERWACHUNGSDIMENSION
.
37
KAPITEL
2:
DURCH
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
GEFAEHRDETE
PERSOENLICHKEITSRECHTE
.
39
A.
STAERKUNG
DES
INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES
DURCH
INTERNATIONALES
RECHT?
.
40
I.
RECHT
DER
VEREINTEN
NATIONEN
.
40
1.
ALLGEMEINE
ERKLAERUNG
DER
MENSCHENRECHTE
VOM
10.
DEZEMBER
1948
.40
2.
INTERNATIONALER
PAKT
UEBER
BUERGERLICHE
UND
POLITISCHE
RECHTE
VOM
19.
DEZEMBER
1966
.
41
3.
UEBEREINKOMMEN
UEBER
DIE
RECHTE
DES
KINDES
VOM
20.
NOVEMBER
1989
.
43
4.
RICHTLINIEN
DER
VEREINTEN
NATIONEN
FUER
DIE
REGELUNG
DES
UMGANGS
MIT
COMPUTERGESTUETZTEN
DATEIEN
MIT
PERSONENBEZOGENEM
INHALT
.
44
II.
SONSTIGE
REGELUNGEN
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
45
1.
WELTWEIT
UNTER
EINSCHLUSS
EUROPAS
.
45
A)
INTERNATIONALER
FEMMELDEVERTRAG
VOM
6.
NOVEMBER
1982
.
45
B)
OECD-LEITLINIEN
.
45
2.
EUROPAWEITE
REGELUNGEN
.
46
A)
EUROPAEISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
VOM
4.
NOVEMBER
1950
.
46
AA)
ART.
8
EMRK
.
47
(1)
SCHUTZ
VON
TELEKOMMUNIKATION
.
48
(2)
DATENSCHUTZ
.
49
BB)ART.
10
EMRK
.
50
CC)
VERBINDLICHKEIT
.
51
B)
DIE
YYDATENSCHUTZKONVENTION
"
DES
EUROPARATS
VOM
28.
JANUAR
1981
.
53
IV
C)
EMPFEHLUNGEN
DES
EUROPARATS
.
54
D)
EUROPARECHT
IM
ENGEREN
SINNE
-
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
.
55
AA)
CHARTA
DER
GRUNDRECHTE
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
55
BB)
AEUSSERUNGEN
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
56
CC)
RICHTLINIEN
DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
.
57
III.
ERGEBNIS
.
58
B.
GRUNDRECHTSSCHUTZ
IN
DEUTSCHLAND.
59
I.
FEMMELDEGEHEIMNIS
-
ART.
10
GG
.
60
1.
ABGRENZUNG
ZU
BRIEF
UND
POSTGEHEIMNIS
.
60
2.
SCHUTZBEREICH
.
61
A)
SACHLICHER
SCHUTZBEREICH
.
61
AA)
KOMMUNIKATIONSINHALT
.
61
BB)
KOMMUNIKATIONSVORGANG
.
63
CC)
DATENVERWENDUNG
NACH
ERFOLGTER
UEBERWACHUNG
.
63
B)
PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH
.
64
3.
TERMINOLOGIE:
FEMMELDEGEHEIMNIS
-
TELEKOMMUNIKATIONSGEHEIMNIS
.
64
II.
ERGAENZUNG
DES
GRUNDRECHTSSCHUTZES
DURCH
WEITERE
GRUNDRECHTE
.
64
1.
VERHAELTNIS
VON
ART.
10
GG
ZUM
RECHT
AUF
INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG
.
64
2.
VERHAELTNIS
VON
ART.
10
GG
ZUM
RECHT
AUF
FREIE
MEINUNGSAEUSSERUNG
.
67
3.
VERHAELTNIS
VON
ART.
10
GG
ZUR
PRESSEFREIHEIT
.
68
III.
GRUNDRECHTSSCHUTZ
UND
EMRK
.
69
1.
GELTUNG
UND
RANG
DER
EMRK
IM
DEUTSCHEN
RECHT
.
69
2.
VERHAELTNIS
VON
ART.
10
GG
UND
ART.
8
EMRK
.
70
C.
YYGRUNDRECHTSSCHUTZ
"
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
71
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
.
71
1.
CIVIL
LIBERTIES
.
72
2.
DAS
PARLAMENT
ALS
SOUVERAEN
.
74
A)
GRUNDSATZ
.
74
B)
RECHTSENTWICKLUNG:
EUROPEAN
COMMUNITIES
ACT
1972
UND
HUMAN
RIGHTS
ACT
1998
.
75
3.
RULE
OF
LAW
.
79
II.
DER
SCHUTZ
VON
TELEKOMMUNIKATION
.
81
1.
CONUNON
LAW
.
81
V
2.
STATUTES
.
82
A)
HUMAN
RIGHTS
ACT
1998
.
82
B)
SPEZIELLE
GESETZLICHE
REGELUNGEN
EINES
YYFEMMELDEGEHEIMNISSES
"
.
83
AA)
INTERCEPTION
OF
COMMUNICATIONS
ACT
1985
.
84
(1)
BESCHRAENKUNG
AUF
OEFFENTLICHE
TELEKOMMUNIKATIONSNETZE.
85
(2)
METERING
.
86
BB)
REGULATION
OF
INVESTIGATORY
POWERS
ACT
2000
.
86
CC)
WIRELESS
TELEGRAPHY
ACT
1949
.
87
DD)
TELECOMMUNICATIONS
ACT
1984
.
87
III.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
VERHAELTNIS
ZU
ART.
8
EMRK
.
87
KAPITEL
3:
TERRITORIALER
SCHUTZBEREICH
DER
EINSCHLAEGIGEN
PERSOENLICHKEITSRECHTE
.
89
A.
EINFUEHRUNG
.
89
I.
FRAGESTELLUNG
UND
ABGRENZUNG
ZUM
UNPROBLEMATISCHEN
REGELFALL
.
89
II.
FALLKONSTELLATIONEN
MIT
AUSLANDSBEZUG
.
90
B.
TERRITORIALER
SCHUTZBEREICH
IM
VOELKERRECHT
.
92
I.
VORUEBERLEGUNG:
VOELKERRECHTSVERSTOSS
DURCH
MISSACHTUNG
VON
TERRITORIALER
SOUVERAENITAET
UND
GEBIETSHOHEIT
DURCH
DEN
%
UEBERWACHENDEN
STAAT?
.
92
1.
UEBERWACHUNG
LEITUNGSGEBUNDENER
TELEKOMMUNIKATION
.
93
2.
UEBERWACHUNG
NICHT-LEITUNGSGEBUNDENER
TELEKOMMUNIKATION
.
93
II.
TERRITORIALER
SCHUTZBEREICH
DES
VOELKERVERTRAGSRECHTS
.
94
1,
RECHTSGRUNDLAGEN
.
94
2.
YYGEBIETSHOHEIT
"
UND
YYHERRSCHAFTSGEWALT
"
ALS
MASSGEBLICHE
KRITERIEN
.
94
III.
ERGEBNIS
.
97
C.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND.
98
I.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
98
1.
AUSGANGSPUNKT:
ART.
1
ABS.
3
GG
.
98
2.
ART.
25
GG
(VOELKERRECHT
BESTANDTEIL
DES
BUNDESRECHTS)
.
99
3.
ERGEBNIS
.
99
II.
ZUR
DISKUSSION
IN
DER
LEHRE
.
100
1.
UEBERBLICK
UEBER
DEN
DERZEITIGEN
MEINUNGSSTAND
.
100
VI
2.
BEGRIFFSERLAEUTERUNGEN
.
101
A)
YYERWEITERUNG
"
ODER
YYBEGRENZUNG
"
DER
GRUNDRECHTE?
.
101
B)
GRUNDRECHTSANWENDUNG,
-GELTUNG,
-VERWIRKLICHUNG
.
102
3.
AUSGANGSPUNKT:
INTERNATIONALES
PRIVATRECHT
.
103
4.
YYVERFASSUNGSKOLLISIONSRECHT
"
.
104
III.
DAS
VERHAELTNIS
VON
VERFASSUNGSKOLLISIONSRECHT
UND
AUSLEGUNG.
106
1.
STUFENVERHAELTNIS
VON
VERFASSUNGSKOLLISIONSRECHT
UND
AUSLEGUNG
106
2.
VERFASSUNGSKOLLISIONSRECHT
ALS
YYVOR
DIE
KLAMMER
GEZOGENE
AUSLEGUNG
"
.
107
IV.
VOELKERRECHTLICHE
SCHRANKEN
EINER
ANWENDUNG
VON
GRUNDRECHTEN
AUF
SACHVERHALTE
MIT
AUSLANDSBEZUG
.
108
1.
ZUSTAENDIGKEIT
DES
HEIMATSTAATES
FUER
AUSLAENDER
IM
AUSLAND
.
109
2.
VERMEIDUNG
EINES
GRUNDRECHTSIMPERIALISMUS
ODER
YYGRUNDRECHTSOKTROIS
"
.
109
V.
LEITLINIEN
EINES
VERFASSUNGSKOLLISIONSRECHTS
.
110
1.
VORUEBERLEGUNG:
ART.
1
ABS.
3
GG
.
110
2.
TERRITORIALITAETSKRITERIUM
.
111
3.
PERSONALITAETSKRITERIUM
.
113
4.
DIE
AUFFASSUNG
ISENSEES:
STATUSPRINZIP
.
114
5.
INLANDSBEZUG
.
116
6.
IN
DUBIO
PRO
LIBERTATE-GRUNDSATZ
.
117
7.
GRUNDSATZ
EINES
MOEGLICHST
EFFEKTIVEN
GRUNDRECHTSSCHUTZES
.
118
8.
GRUNDSATZ
DER
VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT
DES
GRUNDGESETZES
.
119
9.
STRUKTURELLE
GESICHTSPUNKTE
NACH
ELBING
.
120
A)
KRITERIUM
DER
YYGEWICHTIGEN
INTERESSEN
DES
GEMEINWOHLS
"
.
120
B)
KRITERIUM
DER
YYFAKTISCHEN
BETROFFENHEIT
"
.
121
C)
KRITERIUM
DER
YYEINGREIFENDEN
BETROFFENHEIT
"
.
122
10.
BERUECKSICHTIGUNGSFAEHIGKEIT
DER
YYLEITLINIEN
"
IM
HINBLICK
AUF
DAS
FEMMELDEGEHEIMNIS
.
123
VI.
AUSLEGUNG
DES
FEMMELDEGEHEIMNISSES
IN
BEZUG
AUF
DEN
TERRITORIALEN
SCHUTZBEREICH
.
124
1.
BESONDERE
EIGENSCHAFT
DES
FEMMELDEGEHEIMNISSES
.
124
2.
PERSONALITAETSKRITERIUM
.
125
3.
INLANDSBEZUG
.
125
A)
AUFENTHALT
EINES
ANSCHLUSSTEILNEHMERS
IM
INLAND
.
125
B)
ANKNUEPFUNG
AN
EINEN
KONKRETEN
VERDACHT
HINSICHTLICH
EINES
AUSLAENDISCHEN
KOMMUNIKATIONSTEILNEHMERS
.
126
C)
STANDORT
DER
EMPFANGSANLAGEN
.
126
4.
WEITERE
LOESUNGSANSAETZE
IN
DER
LITERATUR
.
128
5.
ERGEBNIS
.
129
VII
VII.
EINFLUSS
DES
GELTUNGSBEREICHS
VON
EMRK
BZW.
IPBPR
AUF
DIE
DEUTSCHE
RECHTSPRECHUNG
.
129
VIII.
ENDERGEBNIS
.
130
D.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
130
KAPITEL
4:
DIE
VORGABEN
DER
EMRK
FUER
EINE
MENSCHENRECHTS
KONFORME
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
UND
IHR
VERHAELTNIS
ZUM
NATIONALEN
VERFASSUNGSRECHT
-
EIN
UEBERBLICK
.
131
A.
AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE
DES
EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOFS
FUER
MENSCHENRECHTE.
132
I.
GRUNDSATZ
DES
MOEGLICHST
EFFEKTIVEN
MENSCHENRECHTSSCHUTZES
.
132
II.
GRUNDSATZ
DER
EVOLUTIV-DYNAMISCHEN
AUSLEGUNG
.
133
III.
GRUNDSATZ
DER
AUTONOMEN
INTERPRETATION
.
133
IV.
GRUNDSATZ
DER
ENGEN
INTERPRETATION
VON
AUSNAHMETATBESTAENDEN
.
134
V.
KEINE
ENTSCHEIDUNG
UEBER
ALLGEMEINE
RECHTSFRAGEN
.
134
B.
AUSLEGUNG
DER
EMRK
DURCH
DEN
EGMR
IM
HINBLICK
AUF
HEIMLICHE
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
.
134
I.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ZULAESSIGKEIT
EINER
BESCHWERDE
NACH
X
ART.
25
EMRK
.
134
1.
ALLGEMEINE
ANFORDERUNGEN
.
134
2.
ANFORDERUNGEN
BEI
HEIMLICHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
.
135
II.
MATERIELL-RECHTLICHE
ANFORDERUNGEN
AN
DAS
NATIONALE
RECHT
.
136
1.
ART.
8
EMRK
.
137
A)
VORLIEGEN
EINES
EINGRIFFS
.
137
B)
YYVOM
GESETZ
VORGESEHEN
"
.
138
AA)
ALLGEMEINE
ANFORDERUNGEN
.
138
BB)
ANFORDERUNGEN
BEI
HEIMLICHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN.
139
C)
SCHUTZ
DER
IN
ABS.
2
NIEDERGELEGTEN
RECHTSGUETER
.
141
D)
NOTWENDIGKEIT
DES
EINGRIFFS
IN
EINER
DEMOKRATISCHEN
GESELLSCHAFT
.
142
AA)
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
.
142
BB)
DIE
LEHRE
VOM
STAATLICHEN
ERMESSENSSPIELRAUM
.
143
VIII
CC)
ANWENDUNG
DER
LEHRE
VOM
STAATLICHEN
ERMESSENSSPIELRAUM
AUF
ENTSCHEIDUNGEN
MIT
BEDEUTUNG
FUER
DIE
NATIONALE
SICHERHEIT
.
144
2.
VERFAHRENSGARANTIEN
.
146
A)
DAS
VERHAELTNIS
VON
ART.
6
ABS.
1
EMRK
UND
ART.
13
EMRK.
146
B)
ART.
6
ABS.
1
EMRK
-
RECHT
AUF
ACHTUNG
DES
FEMMELDEGEHEIMNISSES
ALS
YYZIVILRECHTLICHER
ANSPRUCH
"
?
.
147
AA)
ANWENDBARKEIT
IN
DEUTSCHLAND
.
149
BB)
ANWENDBARKEIT
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
149
C)
ART.
6
ABS.
1
EMRK
-
EINGRIFF
IN
DAS
FEMMELDEGEHEIMNIS
ALS
YYSTRAFRECHTLICHE
ANKLAGE
"
?
.
150
D)ART.
13
EMRK
.
152
AA)
YYVERTRETBARE
BEHAUPTUNG
"
.
153
BB)
YYWIRKSAME
BESCHWERDE
BEI
EINER
NATIONALEN
INSTANZ
"
.
155
CC)
KONVENTIONSVERLETZUNG
DURCH
GESETZ
.
156
3.
VERHAELTNIS
DER
VERFAHRENSGARANTIEN
ZU
ART.
8
EMRK
BEI
HEIMLICHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN
.
157
C.
VERHAELTNIS
DER
VORGABEN
DER
EMRK
ZUR
RECHTMAESSIGKEITS
BEURTEILUNG
NACH
NATIONALEM
VERFASSUNGSRECHT.
160
I.
ANNAHME
HOEHERER
EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN
DES
NATIONALEN
RECHTS.
160
II.
ANNAHME
HOEHERER
EINGRIFFSVORAUSSETZUNGEN
DER
EMRK
.
161
KAPITEL
5:
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
UND
DATENSCHUTZ.
162
A.
VORBEMERKUNG.
162
B.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG.
163
I.
ANFORDERUNGEN
AN
DATENSCHUTZRECHTLICHE
NORMEN
OHNE
BEWEISVERWERTUNG
.
163
II.
BEWEISVERWERTUNG
.
164
C.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND.
165
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
AUSGANGSLAGE
.
165
1.
VORAUSSETZUNG:
WAHRUNG
DER
KOMPETENZORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
165
A)
PRIMAERZWECK
DER
STRATEGISCHEN
UEBERWACHUNG:
ERFUELLUNG
YYAUSWAERTIGER
ANGELEGENHEITEN
"
IM
SINNE
VON
ART.
73
NR.
1
GG
.
165
IX
B)
KOMPETENZUEBERSCHREITUNG
DURCH
UEBERMITTLUNGSVERPFLICHTUNG?
168
AA)
KOMPETENZ
AUS
ART.
73
NR.
10
GG
.
168
BB)
KOMPETENZ
AUS
YYUNGESCHRIEBENEN
"
GESETZGEBUNGS
KOMPETENZEN
DES
BUNDES
.
169
CC)
EINFLUSS
DES
TRENNUNGSGEBOTES
AUF
DIE
KOMPETENZORDNUNG
DES
GRUNDGESETZES
.
171
(1)
IRRELEVANZ
DES
TRENNUNGSGEBOTES
FUER
DEN
BND
.
173
(2)
FEHLEN
EINES
YYINFORMATIONELLEN
"
TRENNUNGSGEBOTES
.
173
2.
ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN
EINES
EINGRIFFS
IN
ART.
10
GG
.
174
3.
PRAEZISIERUNG
UND
ERGAENZUNG
DURCH
BVERFGE
100,3
13FF.
.
175
A)
BEZUGSPUNKT:
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ERHEBUNG
UND
WEITERGABE
PERSONENBEZOGENER
DATEN
NACH
DEM
VOLKSZAEHLUNGSURTEIL
.
175
AA)
GEBOT
DER
NORMENKLARHEIT
.
176
BB)
GRUNDSATZ
DER
ZWECKBINDUNG
.
176
CC)
EXKURS:
KEINE
DURCHBRECHUNG
DER
ZWECKBINDUNG
DURCH
AMTSHILFE
NACH
ART.
35
GG
.
177
DD)
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
178
EE)
GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG
DURCH
ORGANISATION
UND
VERFAHREN
.
178
B)
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ERHEBUNG
UND
WEITERGABE
PERSONENBEZOGENER
DATEN
NACH
ART.
10
GG
.
179
AA)
GEBOT
DER
NORMENKLARHEIT
.
179
BB)
GRUNDSATZ
DER
ZWECKBINDUNG
UND
ANFORDERUNGEN
AN
ZWECKAENDERUNGEN
.
179
CC)
GRUNDSATZ
DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
X
.
180
DD)
GRUNDRECHTSVERWIRKLICHUNG
DURCH
ORGANISATION
UND
VERFAHREN
.
180
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DATENSCHUTZRECHTLICHE
NONNEN
NACH
DEM
GRUNDGESETZ
IM
VERHAELTNIS
ZUR
EMRK
.
181
III.
DATENSCHUTZRECHTLICHE
AUSGESTALTUNG
DER
STRATEGISCHEN
UEBERWACHUNG
.
182
1.
AUFKLAERUNGSFELDER
.
182
2.
DAUER
EINER
HEIMLICHEN
UEBERWACHUNGSMASSNAHME
.
183
3.
DER
UMGANG
MIT
PERSONENBEZOGENEN
DATEN
.
184
A)
KENNTNISNAHME
PERSONENBEZOGENER
DATEN
ALS
YYZUFALLSFUNDE
"
.
184
B)
VERWERTBARKEIT
VON
ZUFALLSFUNDEN
.
184
C)
KRITIK
DES
BVERFG
AN
DEN
REGELUNGEN
ZUR
AUSWERTUNG
UND
UEBERMITTLUNG
VON
DATEN
NACH
G
10
A.F
.
185
AA)
AUSWERTUNGSBEFUGNISSE
DES
BND
.
185
X
BB)
UEBERMITTLUNGSBEFUGNISSE
DES
BND
.
187
(1)
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
187
(2)
UEBERMITTLUNG
AN
ANDERE
SICHERHEITSBEHOERDEN
.
188
D)
AUSWERTUNG
UND
UEBERMITTLUNG
VON
DATEN
NACH
G
10
N.F
.
190
AA)
ZWECKBINDUNG
ALS
UNABDINGBARE
VORAUSSETZUNG
VON
AUSWERTUNG
UND
UEBERMITTLUNG
.
190
BB)
KENNZEICHNUNGSPFLICHTEN
BEI
AUSWERTUNG
UND
UEBERMITTLUNG
.
191
CC)
AUSWERTUNGSBEFUGNISSE
.
191
DD)
UEBERMITTLUNGSBEFUGNISSE
.
192
(1)
UEBERMITTLUNG
AN
DIE
BUNDESREGIERUNG
.
192
(2)
UEBERMITTLUNG
AN
INLANDSNACHRICHTENDIENSTE
.
192
(3)
UEBERMITTLUNG
AN
POLIZEI
UND
STRAFVERFOLGUNGSBEHOERDEN.
193
(4)
SONSTIGE
UEBERMITTLUNGSBEFUGNISSE
DES
BND
.
193
(5)
EXKURS:
UEBERMITTLUNG
VON
DATEN
ANDERER
BEHOERDEN
AN
DEN
BND
.
194
EE)
BEWERTUNG
.
194
E)
PRUEFUNGS
UND
LOESCHUNGSPFLICHTEN
.
195
IV.
BEWEISVERWERTUNG
.
195
D.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH.
196
I.
BEURTEILUNGSMASSSTAB:
EMRK
.
196
II.
DATENSCHUTZRECHTLICHE
AUSGESTALTUNG
NACH
RIPA
2000
.
196
1.
AUFKLAERUNGSFELDER
.
196
A)
NATIONALE
SICHERHEIT
.
197
B)
ZUM
ZWECK
DER
VERHUETUNG
ODER
ENTDECKUNG
SCHWERER
VERBRECHEN
.
198
C)
WAHRUNG
DES
WIRTSCHAFTLICHEN
WOHLS
.
198
2.
GUELTIGKEITSDAUER
EINES
WARRANT
ODER
CERTIFICATE
.
199
3.
UMGANG
MIT
PERSONENBEZOGENEN
DATEN
.
200
A)
DATENSCHUTZRECHTLICHE
YYMINIMIZATION
PROCEDURES
"
.
200
B)
REGELUNGSLUECKEN
.
202
AA)
DATENUEBERMITTLUNGEN
.
202
BB)
LOESCHUNG
VON
DATEN
.
203
4.
VEREINBARKEIT
MIT
DEN
VORGABEN
DER
EMRK
.
203
III.
BEWEISVERWERTUNG
.
204
1.
S.
78
POLICE
AND
CRIMINAL
EVIDENCE
ACT
1984
.
205
2.
S.
17
RIPA
2000
.
205
A)
VORGESCHICHTE
.
206
AA)
BEWEISVERWERTUNG
VOR
IOCA
1985
.
206
XI
BB)
S.
9
IOCA
1985
.
207
B)
FORTFUEHRUNG
DURCH
RIPA
2000?
.
210
AA)
AUSDRUECKLICHE
EINBEZIEHUNG
DES
GESPRAECHSINHALTS
.
210
BB)
S.
18
(4)
RIPA
2000
.
211
CC)
S.
18
(7
BIS
10)
RIPA
2000
.
211
DD)
EINBEZIEHUNG
VON
KOMMUNIKATIONSDATEN
.
211
3.
VERWERTUNG
AUSLAENDISCHER
ABHOERPROTOKOLLE
.
212
4.
DER
EINFLUSS
DES
HUMAN
RIGHTS
ACT
1998
UND
VEREINBARKEIT
MIT
DER
EMRK
.
213
KAPITEL
6:
KONTROLLINSTANZEN
.
215
A.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG.
216
B.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
217
I.
PARLAMENTARISCHES
KONTROLLGREMIUM
(VORMALS
G
10-GREMIUM)
.
217
1.
ZUSAMMENSETZUNG
.
218
2.
BEFUGNISSE
.
219
3.
RECHTSNATUR
.
220
II.
G
10-KOMMISSION
.
220
1.
ZUSAMMENSETZUNG
UND
AUSSTATTUNG
.
220
2.
BEFUGNISSE
.
221
III.
BUNDESBEAUFTRAGTER
FUER
DEN
DATENSCHUTZ
.
222
1.
RECHTSLAGE
.
. .
.
222
2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STELLUNG
UND
GEGENWAERTIGE
BEDEUTUNG
DES
BUNDESBEAUFTRAGTEN
FUER
DEN
DATENSCHUTZ
.
223
3.
EINSETZUNG
EINES
BUNDESDATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN
FUER
DIE
DIENSTE?
.
226
C.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH.
227
I.
PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE
.
227
1.
REGULATION
OF
INVESTIGATORY
POWERS
ACT
2000
.
227
2.
INTELLIGENCE
SERVICES
ACT
1994
.
229
II.
KONTROLLE
DURCH
UNABHAENGIGE
BEAUFTRAGTE
.
231
1.
INTERCEPTION
OF
COMMUNICATIONS
COTNMISSIONER
.
232
2.
INTELLIGENCE
SERVICES
COMMISSIONER
.
235
XII
KAPITEL
7:
RECHTSSCHUTZ
.
236
A.
VORBEMERKUNG
.
236
B.
VORAUSSETZUNGEN
.
237
I.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG
.
237
1.
AUSKUNFTSANSPRUCH
.
237
A)
SYSTEMATISCHE
EINORDNUNG
DES
BESTRITTENEN
AUSKUNFTSANSPRUCHS
ALS
STAATLICHER
EINGRIFF
ODER
ALS
POSITIVE
STAATLICHE
VERPFLICHTUNG
.
238
B)
ERFORDERLICHKEIT
EINES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
BEI
HEIMLICHER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
.
240
2.
BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT
.
240
II.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
242
1.
AUSKUNFTSANSPRUCH
.
242
A)
RECHTSGRUNDLAGE
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE
HERLEITUNG
.
242
B)
GRENZEN
DES
AUSKUNFTSANSPRUCHS
.
243
C)
INHALT
UND
FORM
.
244
D)
BEWERTUNG
.
244
2.
BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT
.
245
A)
ERSTES
YYABHOERURTEIL
"
DES
BVERFG
VOM
15.
DEZEMBER
1970
.
246
AA)
ENTSCHEIDUNG
.
246
BB)
BEWERTUNG
.
246
B)
BESCHLUSS
DES
BVERFG
VOM
20.
JUNI
1984
.
248
AA)
ENTSCHEIDUNG
.
248
BB)
BEWERTUNG
.
248
C)
YYABHOERURTEIL
"
DES
BVERFG
VOM
14.
JULI
1999
.
249
AA)
ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE:
G
10
IN
DER
FASSUNG
VON
ART.
13
DES
YYVERBRECHENSBEKAEMPFUNGSGESETZES
"
VOM
28.
OKTOBER
1994
.
250
BB)
ENTSCHEIDUNG
.
251
CC)
BEWERTUNG
.
251
D)
NEUREGELUNG
DER
BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT
IM
G
10
VOM
26.
JUNI
2001
.
253
AA)
REGELFALL:
MITTEILUNG
BEI
WEGFALL
DER
ZWECKGEFAEHRDUNG
.
254
BB)
AUSNAHMEN
VON
DER
MITTEILUNGSPFLICHT
.
254
(1)
FALL
DER
UNVERZUEGLICHEN
LOESCHUNG
.
254
(2)
FESTSTELLUNG
DER
G
10-KOMMISSION.
255
CC)
BEWERTUNG
.
255
XIII
E)
ERGEBNIS
.
257
3.
SONDERPROBLEM:
AUSKUNFTSANSPRUCH
UND
BENACHRICHTIGUNGS
PFLICHT
BEI
HEIMLICHER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG
VON
AUSLAENDEM
IM
AUSLAND
.
258
III.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
259
C.
DURCHSETZUNGSMOEGLICHKEITEN
.
260
I.
VORGABEN
DER
EMRK:
PRAEZISIERUNG
.
260
II.
RECHTSLAGE
IN
DEUTSCHLAND
.
261
1.
RECHTSSCHUTZ
VOR
KENNTNISERLANGUNG
.
261
A)
AUSDRUECKLICHER
AUSSCHLUSS
DES
RECHTSWEGS
NACH
§
13G10N.F
.
261
B)
GERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ:
VERFASSUNGSBESCHWERDE
.
262
C)
UEBERPRUEFUNG
DURCH
BESONDERE
INSTANZEN
.
263
AA)
BESCHWERDE
ZUR
G
10-KOMMISSION
.
263
BB)
BESCHWERDE
BEIM
BUNDESBEAUFTRAGTEN
FUER
DEN
DATENSCHUTZ
.
264
2.
RECHTSSCHUTZ
NACH
KENNTNISERLANGUNG
.
264
A)
GERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ
.
264
B)
UEBERPRUEFUNG
DURCH
BESONDERE
INSTANZEN
.
264
3.
ERGEBNIS
.
265
III.
RECHTSLAGE
IM
VEREINIGTEN
KOENIGREICH
.
265
1.
DAS
TRIBUNAL
NACH
RIPA
2000
.
266
A)
ZUSTAENDIGKEIT
.
266
AA)
PERSOENLICHE
BESCHWERDEN
.
266
BB)
SONSTIGE
.
268
CC)
PRUEFUNGSINSTANZ
IM
SINNE
VON
S.
7
(1)
(A)
HRA
1998
.
269
B)
BESETZUNG
.
269
2.
DER
RECHTLICHE
MASSSTAB:
JUDICIAL
REVIEW
.
270
A)
AUSGANGSLAGE:
WEDNESBURY
REVIEW
.
271
B)
RECHTSENTWICKLUNG
VOR
HUMAN
RIGHTS
ACT
1998
UND
AUSBLICK
272
AA)
NEUFORMULIERUNG
IM
FALL
GCHQ
.
272
BB)
SUPER-WEDNESBURY
UND
SUB-WEDNESBUIY
.
273
CC)
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
IM
RAHMEN
DES
JUDICIAL
REVIEW
.
275
C)
JUDICIAL
REVIEW
UND
NATIONALE
SICHERHEIT
.
.
279
D)
DIE
ROLLE
DES
STAATLICHEN
ERMESSENSSPIELRAUMS
INNERHALB
DES
JUDICIAL
REVIEW
.
281
3.
ZUSTANDEKOMMEN
EINER
ENTSCHEIDUNG,
ENTSCHEIDUNGSINHALT,
-FORM
UND
-FRIST
.
283
4.
RECHTSMITTEL
.
284
XIV
KAPITEL
8:
GESAMTBEWERTUNG.
287
A.
VEREINBARKEIT
DES
NATIONALEN
RECHTS
MIT
DEN
VORGABEN
DER
EMRK
-----------------------------------------------------------------------
287
B.
VERGLEICHBARKEIT
VON
DEUTSCHEM
UND
ENGLISCHEM
RECHT?.
291
LITERATURVERZEICHNIS
.
295
XV |
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