Modernisierung des Datenschutzrechts: Gutachten
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , , |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Bundesministerium des Innern, Referat Öffentlichkeitsarbeit
2001
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Literaturverz. S. 206 - 222. - Auch im Internet unter der Adresse www.bmi.bund.de verfügbar |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
4
ERGEBNISZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN _
13
TEIL
1
ZUR
NOTWENDIGKEIT
EINER
MODERNISIERUNG
DES
DATENSCHUTZRECHTS
.
21
1.
DATENSCHUTZ
ALS
NOTWENDIGER
VERTRAUENSFAKTOR
.
21
2.
KRITIK
AM
GEGENWAERTIGEN
DATENSCHUTZRECHT
.
22
2.1
UEBERHOLTES
KONZEPT
.
,
.
22
2.2
FEHLENDE
RISIKO
UND
ZIELADAEQUANZ
.
.YY
.
26
2.3
INTRANSPARENZ
DER
TECHNIK
.
28
2.4
INTRANSPARENZ
UND
WIDERSPRUECHLICHKEIT
DES
DATENSCHUTZRECHTS
.
.
29
3.
AUFGABEN
EINER
MODERNISIERUNG
DES
DATENSCHUTZRECHTS
.
34
TEIL
2
LOESUNGSANSAETZE
.
35
1.
ZIELSETZUNGEN
.
35
1.1
DATENSCHUTZ
DURCH
TECHNIK
.
35
1.2
TRANSPARENZ
.
.
36
1.3
VERMEIDUNG
DES
PERSONENBEZUGS
.
37
1.4
BETROFFENE
WERDEN
ZU
TEILNEHMERN
DES
DATENSCHUTZES
.
,
.
37
1.5
DATENSCHUTZ
ALS
TEIL
EINER
INFORMATIONSORDNUNG.
38
2.
KONZEPTE
DER
UMSETZUNG
.
.
.
39
2.1
SYSTEMDATENSCHUTZ
.
39
2.2
SELBSTDATENSCHUTZ
.
40
2.3
ANREIZE
ZUR
VERBESSERUNG
VON
DATENSCHUTZ
UND
DATENSICHERHEIT
.
42
3.
NEUE
GRUNDSAETZE
DES
DATENSCHUTZRECHTS
.
43
3.1
KLARE
STRUKTUR
.
.
.
43
3.2
EINHEITLICHE
UND
UMFASSENDE
REGELUNGEN
.
44
3.3
VEREINHEITLICHUNG
AUF
HOHEM
NIVEAU
.
44
3.4
ENTLASTUNG
DURCH
EINWILLIGUNG
UND
SELBSTREGULIERUNG
.
44
3.5
KOOPERATION
UND
WETTBEWERB
.
.45
4:
VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
DER
NEUKONZEPTION
.
45
4.1
SCHUTZ
DER
INFORMATIONELLEN
SELBSTBESTIMMUNG
.
46
4.2
GLEICHBEHANDLUNG
VON
OEFFENTLICHEM
UND
NICHT
OEFFENTLICHEM
BEREICH
.48
4.3
BESTIMMTHEIT
UND
NORMENKLARHEIT
GESETZLICHER
ERLAUBNISTATBESTAENDE
.
52
5.
EUROPARECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
DER
NEUKONZEPTION
.
55
6.
AUFNAHME
DER
INFORMATIONELLEN
SELBSTBESTIMMUNG
INS
GRUNDGESETZ
.
57
TEIL
3
STRUKTUR
UND
INHALT
EINES
KUENFTIGEN
BUNDESDATENSCHUTZGESETZES.
_
.
-
.59
1.
SCHUTZGUT:
INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG
.
,59
2.
ANWENDUNGSBEREICH
.
.YY.
.
.
.
.
.
.
.
.60
2.1
PERSONENBEZOGENE
DATEN
.
.
.
61
2.2
GEWICHTUNG
PERSONENBEZOGENER
DATEN
.
61
2.3
VERANTWORTLICHE
STELLE
.
YY
.63
2.4
SCHUTZ
NATUERLICHER
UND
JURISTISCHER
PERSONEN.
.
64
2.5
DATENVERARBEITUNG
.
67
2.6
VERARBEITUNG
OHNE
GEZIELTEN
PERSONENBEZUG
.
,.$8
3.
GRUNDSAETZE
DER
DATENVERARBEITUNG
.
70
3.1
ZULAESSIGKEIT
DER
DATENVERARBEITUNG
.
71
3.1.1
VORRANG
DER
SELBSTBESTIMMUNG
.
72
3.1.2
ANWENDUNGSBEREICHE
DER
EINWILLIGUNG
.
73
3.1.3
VERARBEITUNGSERLAUBNIS
IM
OEFFENTLICHEN
BEREICH
.
74
3.1.4
VERARBEITUNGSERLAUBNIS
IM
NICHT
OEFFENTLICHEN
BEREICH
.
77
3.1.5
VERARBEITUNG
BESONDERS
SCHAETZENSWERTER
DATEN
.
81
3.2
TRANSPARENZ
DER
DATENVERARBEITUNG
.
82
3.2.1
ERHEBUNG
DER
DATEN
BEI
DER
BETROFFENEN
PERSON
UND
UNTERRICHTUNG
.
82
3.2.2
UNTERRICHTUNG
BEI
SONSTIGER
ERHEBUNG
.
84
3.2.3
DATENSCHUTZERKLAERUNG
UND
DATENSCHUTZKOMMUNIKATION
.
86
3.2.4
TRANSPARENZ
DER
STRUKTUR
DER
DATENVERARBEITUNG
.
87
3.2.5
INDIVIDUELLES
AUSKUNFTSRECHT
.
88
3.2.6
TRANSPARENZ
DER
TECHNIK
.
88
3.2.7
BESONDERE
TRANSPARENZANFORDERUNGEN
.
90
3.2.8
TRANSPARENZ
UND
KONTROLLE
.
90
3.3
EINWILLIGUNG
IN
DIE
DATENVERARBEITUNG
.
,90
3.3.1
VORAUSSETZUNGEN
DER
EINWILLIGUNG
.
91
3.3.2
GRENZEN
DER
EINWILLIGUNG
.
95
3.3.3
FORMULAREINWILLIGUNG
.
96
3.4
ERFORDERLICHKEIT
DER
VERARBEITUNG
PERSONENBEZOGENER
DATEN
.
97
3.4.1
ERFORDERLICHKEIT
ALS
BEGRENZUNG
DER
DATENVERARBEITUNG
.
98
3.4.2
VERMEIDUNG
DES
PERSONENBEZUGS
ALS
GESTALTUNGSPRINZIP
.
101
3.4.3
PFLICHT
ZUR
VERARBEITUNG
ANONYMER
UND
PSEUDONYMER
DATEN
.
102
3.5
ZWECKBINDUNG
.
111
3.5.1
DATENVERARBEITUNG
MIT
GEZIELTEM
PERSONENBEZUG
.
113
3.5.2
DATENVERARBEITUNG
OHNE
GEZIELTEN
PERSONENBEZUG
.
113
3.5.3
ZWECKAENDERUNG
.
115
3.5.4
PROFILBILDUNG
.
117
3.5.5
ZWECKBINDUNG
UND
UEBERMITTLUNG
VON
DATEN
.
121
3.5.6
ZWECKBINDUNG,
AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG
UND
FUNKTIONSUEBERTRAGUNG.
124
3.5.7
TECHNISCH-ORGANISATORISCHE
SICHERUNG
DER
ZWECKBINDUNG
.
126
3.6
DATENSICHERUNG
.
129
4.
DATENSCHUTZMANAGEMENT
.
130
4.1
DATENSCHUTZMANAGEMENTSYSTEM
.
YY
.
130
4.2
DATENSCHUTZAUDIT
.
132
4.3
FOERDERUNG
DATENSCHUTZGERECHTER
TECHNIK
.
143
4.3.1
ANFORDERUNGEN
AN
ENTWICKLUNG
UND
HERSTELLUNG
.
143
4.3.2
PRODUKTZERTIFIZIERUNG
.
145
4.3.3
ABSATZFOERDERUNG
.
147
5.
SELBSTDATENSCHUTZ
.
148
5.1
RECHT
AUF
ANONYMITAET
UND
PSEUDONYMITAET
.
148
5.2
INFRASTRUKTURVERANTWORTUNG
DES
STAATS
.
150
6.
SELBSTREGULIERUNG
.
153
6.1
KONKRETISIERENDE
UND
ERGAENZENDE
SELBSTREGULIERUNG
.
153
6.2
ANREIZE
ZUR
SELBSTREGULIERUNG
UND
ZIELFESTLEGUNGEN
.
155
6.3
REGULIERTE
SELBSTREGULIERUNG
.
158
6.4
ANERKENNUNG
DER
SELBSTGESETZTEN
REGELN
.
159
6.5
FREIWILLIGE,
ABER
VERBINDLICHE
GELTUNG
.
161
2
6.5.1
VERBINDLICHKEIT
DER
VERHALTENSREGELN
.
.
.
162
6.5.2
ALLGEMEINVERBINDLICHKEITSERKLAERUNG
VON
VERHALTENSREGELN?
.
163
6.5.3
DURCHSETZUNG
VON
VERHALTENSREGELN
.
165
6.6
WETTBEWERBSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
.
167
6.7
EVALUIERUNG
.
YY
.
168
7.
RECHTE
DER
BETROFFENEN
PERSONEN
.
169
7.1
AUSKUNFT
.
170
7.1.1
INHALT
DER
AUSKUNFT
.
171
7.1.2
AUSNAHMEN
DER
AUSKUNFTSPFLICHT
UND
AUSNAHMENUEBERPRIIFUNGSVERFAHREN
.
172
7.1.3
FORM
UND
VERFAHREN
DER
AUSKUNFTSERTEILUNG
.
174
7.2
BESCHWERDE
.
175
7.3
WIDERSPRUCHSRECHT
(EINWAND)
.
176
7.4
BERICHTIGUNG,
SPERRUNG
UND
LOESCHUNG
.
177
7.5
ANONYMISIERUNG
UND
PSEUDONYMISIERUNG
.
178
7.6
SCHADENSERSATZ
.
178
7.6.1
EINHEITLICHE
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
179
7.6.2
ERLEICHTERUNG
DES
KAUSALITAETSNACHWEISES
.
1.81
7.6.3
UMFANG
DES
SCHADENSERSATZES
.
182
7.7
BEREICHERUNGSAUSGLEICH
.
183
7.8
RECHT
ZUM SELBSTDATENSCHUTZ
.
183
7.9
RECHT
ZUR
ANRUFUNG
DER
KONTROLLSTELLE
.
184
8.
TECHNIK
UND
ORGANISATION
DER
DATENVERARBEITUNG
.
;
.
184
8.1
DATENSCHUTZFOERDEMDE
TECHNIK
.
184
8.2
QUERSCHITTSREGELUNGEN
ZUR
VERWENDUNG
BESTIMMTER
TECHNIKEN
.
184
8.2.1
AUDIO-VISUELLE
SYSTEME
.
.184
8.2.2
MOBILE
DATENVERARBEITUNG
.
185
8.2.3
BIOMETRISCHE
VERFAHREN
.
186
8.2.4
AUTOMATISIERTE
EINZELENTSCHEIDUNGEN
.
.
187
9.
DATENSCHUTZKONTROLLE
.
188
9.1
STAATLICHE
KONTROLLSTELLEN
.
189
9.1.1
EINHEITLICHE
KONTROLLSTELLEN
.
189
9.1.2
UNABHAENGIGKEIT
DER
OEFFENTLICHEN
KONTROLLSTELLEN
.
191
9.1.3
BEFUGNISSE,
AUFGABEN
.
194
9.2
BEHOERDLICHE
UND
BETRIEBLICHE
DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE
.
198
9.3
GESELLSCHAFTLICHE
KONTROLLE
.
203
9.3.1
KONKURRENTENKLAGEN
.
203
9.3.2
VERBANDSKLAGEN
.
204
10.
UEBERGANGSREGELUNGEN
.
205
LITERATUR
.206
ANHANG
YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY
.223
1.
ENTWICKLUNG
DER
INFORMATIONS
UND
KOMMUNIKATIONSTECHNIK
.
223
2.
DATENSCHUTZFOERDEMDE
TECHNIKEN
.
228
3.
DISKUSSIONEN
IM
BEGLEITAUSSCHUSS
.
247
4.
WORKSHOPS
ZUM
GUTACHTEN
.
254
5.
STELLUNGNAHME
DER
KONFERENZ
DER
DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN
DES
BUNDES
UND
DER
LAENDER.
277
6.
STELLUNGNAHME
DES
BUNDESVERBANDES
DER
DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN
DEUTSCHLANDS
.
280 |
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author | Roßnagel, Alexander 1950- Pfitzmann, Andreas 1958-2010 Garstka, Hansjürgen 1947- |
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