Verwaltung und Verwaltungsrecht im Erneuerungsprozeß Osteuropas:
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| Format: | Tagungsbericht Buch |
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| Veröffentlicht: |
Berlin
Berlin Verlag Arno Spitz
[2001]
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| Schriftenreihe: | Osteuropaforschung
44 |
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| Beschreibung: | Konferenz aus dem Vorwort |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS OTTO LUCHTERHANDT: ZU STAND UND INHALTEN DER
KODIFIKATION DES ALLGEMEINEN VERWALTUNGSRECHTS IN OSTMITTEL-, OST- UND
SUEDOSTEUROPA 15 A. EINLEITUNG: ZUR VERFASSUNGSABHAENGIGKEIT DES
ALLGEMEINEN VERWALTUNGSRECHTS 15 B. ENTWICKLUNGSSTAENDE DES ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSRECHTS IN DEN TEILREGIONEN OSTEUROPAS VOR DER KOMMUNISTISCHEN
EPOCHE 19 I. OSTMITTELEUROPA 19 II. SUEDOSTEUROPA 22 III. GEMEINSCHAFT
UNABHAENGIGER STAATEN (GUS) 24 C. AUSWIRKUNGEN DER KOMMUNISTISCHEN
HERRSCHAFTSSYSTEME AUF DAS ALLGEMEINE VERWALTUNGSRECHT 25 I.
REFORMANSAETZE WAEHREND DER NEP-ZEIT IN DER SOWJETUNION - DAS
VERWALTUNGSGESETZBUCH DER UKRAINE 26 II. QUALITAETSVERAENDERUNGEN UND
-VERLUSTE IM VERWALTUNGSRECHT WAEHREND DER SOWJETEPOCHE IM UEBERBLICK 29
III. RECHTSSTAATLICHE BEHARRUNGSTENDENZEN IN OSTMITTEL- UND SUEDOSTEUROPA
32 D. ZUM STAND DER REFORM DES ALLGEMEINEN VERWALTUNGSRECHTS EIN
JAHRZEHNT NACH DER FREIHEITLICHEN REVOLUTION IN OSTEUROPA.... 33 I.
ANTRIEBE UND HEMMNISSE DER REFORM 33 1. LASTEN DER VERGANGENHEIT,
HEMMNISSE IN DER GEGENWART 33 2. DER DRANG IN DIE EUROPAEISCHE UNION 36
II. REFORMEN AUF DEM GEBIET DER TERRITORIALEN STAATS- UND
SELBSTVERWALTUNG 39 1. OSTMITTELEUROPA 39 2. SUEDOSTEUROPA: BULGARIEN 45
3. GUS, INSBESONDERE UKRAINE 50 A) ZENTRALVERWALTUNG 50 B) DIE OERTLICHE
SELBSTVERWALTUNG 54 III. ZUM OEFFENTLICHEN DIENST 61 1. OSTMITTELEUROPA
62 INHALTSVERZEICHNIS 2. SUEDOSTEUROPA 64 3. GEMEINSCHAFT UNABHAENGIGER
STAATEN (GUS) 69 IV. VERWALTUNGSVERFAHREN UND VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ 77
1. OSTMITTELEUROPA 77 2. SUEDOSTEUROPA 78 3. GUS: UKRAINE 80 E.
SCHLUSSTHESEN 85 NIELS VON REDECKER: IST POLEN AUF DEM WEG ZU EINEM RECHT
DES OEFFENTLICHEN DIENSTES? 91 A. EINLEITUNG 91 B. NOTWENDIGKEIT EINER
STRUKTURELLEN UND PERSONELLEN VERWALTUNGSREFORM 102 C. REFORMSCHRITTE
DER BISHERIGEN REGIERUNGEN (1989 - 1997) 114 D. UMFASSENDER REFORMANSATZ
DER DERZEITIGEN REGIERUNG (SEIT 1997) 126 E. ZUSAMMENFASSENDE WUERDIGUNG
135 OESTEN BALLER: ZUM AUFBAU EINER FUNKTIONSFAEHIGEN KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG IN DER RUSSISCHEN FOEDERATION - EINE
(VERFASSUNGS-)RECHTLICHE BESTANDS- AUFNAHME 139 A. EINLEITUNG 139 B.
ALLGEMEINE RAHMENBEDINGUNGEN 142 C. VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN 148 D.
RECHTLICHER RAHMEN 156 I. RECHTSTRAEGER UND RECHTSSCHUTZ 159 II.
GRUNDEINHEITEN UND TERRITORIALE GLIEDERUNG 162 III. EIGENE UND
UEBERTRAGENE AUFGABEN 166 IV. VERTIKALE GEWALTENTEILUNG UND AUFSICHT 172
V. HORIZONTALE GEWALTENTEILUNG UND SELBSTVERWALTUNGSORGANE 175 VI.
FINANZIELLE GRUNDLAGEN 176 E. SCHLUSSBETRACHTUNG 181 INHALTSVERZEICHNIS
F. BIBLIOGRAPHIE 185 I. RECHTSNORMEN 185 1. FOEDERALE RECHTSNORMEN 186 2.
REGIONALE RECHTSNORMEN (REPUBLIK UND GEBIET) 189 3. LOKALE RECHTSNORMEN
(GEMEINDESATZUNGEN) 190 II. RECHTSPRECHUNG 190 1. FOEDERALE GERICHTE 190
2. REGIONALE GERICHTE UND KONTROLLORGANE 192 III. LITERATUR 192 HERBERT
KUEPPER: ZUM STAND DES AUFBAUS EINER FUNKTIONSFAEHIGEN KOMMUNALVERWALTUNG
IM EINHEITSSTAAT AM BEISPIEL UNGARNS 197 A. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER
KOMMUNALEN UND TERRITORIALEN SELBSTVERWALTUNG IM UNGARISCHEN
EINHEITSSTAAT 197 I. VON DEN ANFAENGEN BIS 1948 197 II. DAS
KOMMUNISTISCHE RAETESYSTEM 199 B. DIE HEUTIGE SITUATION 201 I.
BESTANDSAUFNAHME 202 II. GRUNDZUEGE DES KOMMUNALRECHTS UND DER
KOMMUNALVERWALTUNG 203 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 203 2.
DAS KORNMUNALRECHT 204 III. DIE WICHTIGSTEN PROBLEMFELDER UND IHRE
LOESUNGSANSAETZE 206 1. DIE GERINGE GROESSE VIELER GEMEINDEN 207 2. DAS
PROBLEM DER KOMMUNALAUFSICHT 212 3. DIE ROLLE DER MITTLEREN EBENE UND
DER FAKTISCHE ZENTRALISMUS 216 A) IN DER PROVINZ 216 B) IN DER
HAUPTSTADT 219 4. DIE MODERNISIERUNG DER KOMMUNALVERWALTUNG 220 5.
PROBLEME DER FINANZIERUNG 224 IV. FAZIT 228 10 INHALTSVERZEICHNIS THOMAS
M. KRUESSMANN: PROBLEME DER ERNEUERUNG DES POLIZEIRECHTS AM BEISPIEL
RUSSLANDS 231 A. EINLEITUNG UND UEBERBLICK 231 B. WIEDERKEHR DES
KLASSISCHEN POLIZEIRECHTS? 232 I. VORBEMERKUNG 232 II. VERRECHTLICHUNG
235 III. *VERRECHTSSTAATLICHUNG 240 C. VERBRECHENSBEKAEMPFUNG ALS
POLIZEILICHE AUFGABE? 242 I. VORBEMERKUNG 242 II. VERRECHTLICHUNG 244
III. *VERRECHTSSTAATLICHUNG 253 D. ROLLE DER SICHERHEITSDIENSTE BEI DER
VERBRECHENSBEKAEMPFUNG.. 259 I. VORBEMERKUNG 259 II. VERRECHTLICHUNG 260
III. *VERRECHTSSTAATLICHUNG 279 E. SCHLUSSBETRACHTUNG 283 TANJA
DIEMER-BENEDICT: PRIVATE WIRTSCHAFTSTAETIGKEIT UND STAATLICHES
REGELUNGSINTERESSE IN POLEN 285 GERNOT BIEHLER: NEUERE ENTWICKLUNGEN DES
BODENRECHTS IN RUSSLAND UND DER UKRAINE.. 305 A. EINLEITUNG 305 B.
RUSSLAND 307 I. DIE FOEDERALE EBENE 307 II. DIE EBENE DER REPUBLIKEN,
GEBIETE UND REGIONEN 312 C. UKRAINE 316 D. AUSBLICK 317 11
INHALTSVERZEICHNIS PETER LEONHARDT: GERICHTLICHE KONTROLLE DER
VERWALTUNG UNTER BESONDERER BERUECKSICH- TIGUNG VON
ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN AM BEISPIEL RUMAENIENS 319 A.
ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES 319 I. DIE
ENTWICKLUNG VON 1864 BIS 1925 319 II. DIE ENTWICKLUNG VON 1925 BIS 1948
321 III. DIE ENTWICKLUNG VON 1948 BIS 1990 324 B. DER RECHTSSCHUTZ NACH
DEM GESETZ VOM 7. NOVEMBER 1990 327 I. VORAUSSETZUNGEN UND ARTEN DES
RECHTSSCHUTZES 328 II. UEBERPRUEFBARE VERWALTUNGSAKTE 331 1. BEGRIFF DES
VERWALTUNGSAKTS 331 2. NICHT UEBERPRUEFBARE VERWALTUNGSAKTE 333 III.
UEBERPRUEFUNG VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 334 IV. VERFAHREN 336 1.
BESCHWERDEVERFAHREN 336 2. GERICHTSVERFAHREN 337 3. VOLLZUG VON
GERICHTSENTSCHEIDUNGEN 339 V. KRITIK UND VERBESSERUNGSVORSCHLAEGE 340
MATTHIAS HARTWIG: GERICHTLICHE KONTROLLE DER VERWALTUNG UNTER BESONDERER
BERUECKSICH- TIGUNG VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN IN RUSSLAND 345 A.
HISTORISCHER VORSPANN 345 B. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMEN 348 I.
MATERIELLER GEHALT DER RECHTSSCHUTZGARANTIE 348 II.
VERFASSUNGSRECHTLICHE BESTIMMUNGEN ZUM GERICHTSAUFBAU. 350 C. DAS
VERWALTUNGSPROZESSRECHT AUF EINFACHRECHTLICHER EBENE 351 I. DIE
GERICHTSVERFASSUNGSGESETZE 351 II. VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTLICHE
SONDERVORSCHRIFTEN IN DER ZIVILPROZESSORDNUNG 353 1. ZUSTAENDIGKEIT 353 A)
DIE REGELUNGEN NACH DER ZIVILPROZESSORDNUNG 353 12 INHALTSVERZEICHNIS B)
GESETZ UEBER DIE GERICHTLICHE BESCHWERDE GEGEN HANDLUNGEN UND
ENTSCHEIDUNGEN, WELCHE DIE RECHTE UND FREIHEITEN VERLETZEN 355 2.
UEBERPRUEFUNG DER DURCH DIE VERWALTUNG VORGENOMMENEN TATSACHENFESTSTELLUNG
357 3. RECHTSANWENDUNGSKONTROLLE 358 III. VERWALTUNGSGERICHTLICHE
VERFAHREN VOR DEN ARBITRAGE- GERICHTEN 360 IV. RECHTSFOLGEN EINER
GERICHTLICHER KONTROLLE VON VERWALTUNGSHANDLUNGEN 361 D.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLE IN DER RECHTSPRECHUNG 361 I. AUSLEGUNG
EINFACHEN GESETZESRECHTS 362 II. HANDELN OHNE GESETZLICHE GRUNDLAGE 363
III. UNMITTELBARE ANWENDUNG DER VERFASSUNG, WO ES AN EINER AN SICH
NOTWENDIGEN GESETZLICHEN REGELUNG MANGELT 364 IV. DIE FESTSTELLUNG DER
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT VON NORMEN.... 365 V. DIE KONTROLLE VON
ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 3 66 E. LITERATUR 366 F. ZUSAMMENFASSUNG 368
MAHULENA HOFMANN: GERICHTLICHE KONTROLLE DER VERWALTUNG UNTER BESONDERER
BERUECK- SICHTIGUNG VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN AM BEISPIEL
TSCHECHIENS.... 3 71 A. VORWORT 371 B. TRADITION DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IN DER TSCHECHISCHEN REPUBLIK 373 C.
GRUNDZUEGE DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IN DER TSCHECHISCHEN REPUBLIK
NACH 1989 374 D. GERICHTLICHE KONTROLLE DER VERWALTUNG UNTER BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 3 76 E. VEREINBARKEIT DER
REGELUNG NACH TEIL FUENF ZPO MIT VERFASSUNGSRECHTLICHEN BESTIMMUNGEN UND
MIT ART. 6 EMRK ..380 F. SCHLUSSWORT 382 13 INHALTSVERZEICHNIS MICHAEL
GEISTLINGEN VERFASSUNG UND VERWALTUNG IN OSTEUROPA 383 A. EINLEITUNG 383
B. VERFASSUNG UND VERWALTUNG IN OSTEUROPA ALS GRUNDLAGEN EINES EINZIGEN
OSTEUROPAEISCHEN RECHTSRAUMES IN GESAMTEUROPAEISCH RECHTSVERGLEICHENDER
SICHT 389 I. VERFASSUNG UND VERWALTUNG IN OSTEUROPA IM HINBLICK AUF
NORMGEBUNG UND NORMANWENDUNG 389 II. VERFASSUNG UND VERWALTUNG IM
HINBLICK AUF ORGANWALTER.. 399 III. VERFASSUNG UND VERWALTUNG IM
SPANNUNGSFELD VON RECHT UND REALITAET 405 C. EIN OSTEUROPA
UNTERSCHIEDLICHER GESCHWINDIGKEITEN IN BEZUG AUF VERFASSUNG UND
VERWALTUNG BEI MIKROSKOPISCHER BETRACHTUNG 407 AUTORENVERZEICHNIS 415 14
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