Die Ausweitung des Rechts auf Umweltinformation durch die Aarhus-Konvention:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
ibidem-Verl.
2001
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INHALTSVERZEICHNIS:
1,
KAPITEL:
DAS
RECHT
AUF
UMWELTINFORMATION
ALS
MITTEL
DES
UMWELTSCHUTZES
I.
EINFUEHRUNG
.
I
II.
DAS
YYRECHT
AUF
UMWELTINFORMATION
"
-
BEGRIFF
UND
ABGRENZUNG
.
5
1.
DER
BEGRIFF
DES
YYRECHTS
AUF
UMWELTINFORMATION
"
.
5
2.
ABGRENZUNG
VON
AEHNLICHEN
INSTRUMENTEN
.
6
III.
BISHERIGE
BESTIMMUNGEN
AUF
INTERNATIONALER
EBENE
.
8
1.
DIE
EG-UMWELTINFORMATIONSRICHTLINIE
(UIRL)
.
8
A)
DIE
ENTSTEHUNG
DER
UIRL
.
9
B)
MATERIELLER
INHALT
DER
UIRL
.
9
C)
FUNKTIONEN
DES
UMWELTINFORMATIONSRECHTS
NACH
DER
UIRL
.
12
AA)
KONTROLLFUNKTION
.
12
BB)
PRAEVENTIONSFUNKTION
.
14
CC)
INFORMATIONSFUNKTION
.
15
DD)
LEGITIMATIONSFUNKTION
.
16
EE)
AUTONOMIESICHERUNGSFUNKTION
.
16
FF)
RECHTSSCHUTZFUNKTION
.
17
GG)
HARMONISIERUNGSFUNKTION
.
17
2.
ANDERE
VOELKERRECHTLICHE
VERTRAEGE
.
18
A)
DAS
UEBEREINKOMMEN
ZUM
SCHUTZ
DER
MEERESUMWELT
DES
NORDOSTATLANTIKS
VON
1992
.
18
B)
DIE
EUROPARATSKONVENTION
UEBER
ZIVILRECHTLICHE
HAFTUNG
VON
1993
.
18
IV.
DAS
UMWELTINFORMATIONSRECHT
IM
DEUTSCHEN
RECHTSSYSTEM
.
19
V.
INFORMATIONSRECHTE
IN
ANDEREN
EUROPAEISCHEN
STAATEN
UND
DEN
USA
.
24
VI.
KRITIK
UND
STELLUNGNAHME
.
29
2.
KAPITEL:
DIE
AUSGESTALTUNG
DES
RECHTS
AUF
UMWELTINFORMATION
DURCH
DIE
AARHUS
-KONVENTION
I.
DIE
ENTSTEHUNG
DER
AARHUS-KONVENTION
.
33
1.
DIE
UN/ECE
UND
IHRE
AKTIVITAETEN
IM
UMWELTBEREICH
.
33
2.
DER
YYENVIRONMENT
FOR
EUROPE-PWZSSS
"
'.
UEBER
DIE
YYSOFIA
GUIDELINES
"
ZUR
AARHUS
KONVENTION
.
35
H.
ZIEL, AUFBAU
UND
INHALT
DER
KONVENTION
.
38
1.
PRAEAMBEL
UND
ALLGEMEINER
TEIL
(ARTIKEL
1
BIS
3)
.
38
A)
DIE
ERLAEUTERUNG
DES
KONTEXTS
DER
KONVENTION
IN
DER
PRAEAMBEL
UND
DIE
ZIELBESTIMMUNG
DES
ARTIKEL
1
.
38
AA) DIE
AARHUS-KONVENTION
ALS
KONKRETISIERUNG
EINES
RECHTS
AUF
LEBEN
IN
EINER
GESUNDEN
UMWELT
.
39
AAA)
DER
WORTLAUT DES
UEBEREINKOMMENS
.
39
BBB)
UMWELTGRUNDRECHTE
IM
INTERNATIONALEN
RECHT
.
42
CCC)
UMWELTSCHUTZ
IN
DEN
VERFASSUNGEN
DER
UN/ECE-REGION
UND
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
47
DDD)
FAZIT
.
48
BB)
WEITERE
BESONDERHEITEN
IN
DER
PRAEAMBEL
.
49
B)
DIE
VORGABEN
FUER
DIE
UMSETZUNG
DER
KONVENTION
DURCH
DEN
ALLGEMEINEN
TEIL
.
51
AA)
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
51
AAA)
YYBEHOERDE"
(PUBLIC
AUTHORITY)
.
51
BBB)
YYINFORMATIONEN
UEBER
DIE
UMWELT
"
(ENVIRONMENTAL
INFORMATION)
.
55
CCC)
YYOEFFENTLICHKEIT
"
(PUBLIC)
UND
YYBETROFFENE
OEFFENTLICHKEIT
"
(PUBLIC
CONCERNED)
.
56
BB)
ALLGEMEINE
BESTIMMUNGEN
FUER
DIE
UMSETZUNG
.
57
2.
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
-
PUBLIC
PARTICIPATION
(ARTIKEL
6
BIS
8)
.
59
A)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
AN
ENTSCHEIDUNGEN
UEBER
BESTIMMTE
TAETIGKEITEN
(ARTIKEL
6)
.
59
AA)
ANWENDUNGSBEREICH
.
59
BB)
VERFAHREN
.
60
B)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
BEI
UMWELTBEZOGENEN
PLAENEN,
PROGRAMMEN
UND
POLITIKEN (ARTIKEL
7)
.
62
C)
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
WAEHREND
DER
VORBEREITUNG
EXEKUTIVER
VORSCHRIFTEN
UND/
ODER
ALLGEMEIN
ANWENDBARER
RECHTSVERBINDLICHER
NORMATIVER
INSTRUMENTE
(ARTIKEL
8)
.
63
3.
ZUGANG
ZU
GERICHTEN
-
ACCESS
TO
JUSTICE
(ARTIKEL
9)
.
63
A)
RECHTLICHE
ABSICHERUNG
DER
ANDEREN
BEIDEN
SAEULEN
.
63
B)
EINKLAGBARKEIT
SONSTIGEN
UMWELTRECHTS
.
64
4.
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
(ARTIKEL
10
BIS
22)
.
65
HI.
DAS
UMWELTINFORMATIONSRECHT
IN
DER
AARHUS-KONVENTION
.
68
1.
ARTIKEL
4
-
ZUGANG
ZU
INFORMATIONEN
UEBER
DIE
UMWELT
.
68
A)
GRUNDSAETZLICHE
BESTIMMUNGEN
ZU
ART
UND
UMFANG
DES ANSPRUCHS (ABSATZ
1)
.68
AA)
DER
VERWEIS
AUF
DEN
RAHMEN
DER
INNERSTAATLICHEN
RECHTSVORSCHRIFTEN
68
BB)
ANSPRUCH
OHNE
EIGENINTERESSE
.
70
EC)
ANSPRUCH
AUF
BESTIMMTE
FORM
DER
INFORMATIONSUEBERMITTLUNG
.
70
B)
DER
ZEITLICHE
RAHMEN
(ABSATZ
2)
.
71
C)
AUSSCHLUSSGRUENDE
ZUR
SICHERUNG
EFFEKTIVEN
BEHOERDLICHEN
HANDELNS
(ABSATZ
3)
.
72
D)
AUSSCHLUSSGRUENDE
ZUM
SCHUTZ
ANDERER
INTERESSEN
(ABSATZ
4)
.
76
AA)
VERTRAULICHKEIT
DER
BERATUNGEN
VON
BEHOERDEN
.
76
BB)
INTERNATIONALE
BEZIEHUNGEN,
LANDESVERTEIDIGUNG
UND
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
.
78
EC)
GERICHTSVERFAHREN
.
78
DD)
BETRIEBS
UND
GESCHAEFTSGEHEIMNISSE
.
78
EE)
RECHTE
AUF
GEISTIGES
EIGENTUM
.
80
FF)
PERSONENBEZOGENE
DATEN
.
81
GG)
FREIWILLIGE
INFORMATIONEN
DRITTER
.
82
HH)
NEGATIVE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
UMWELT
SELBST
.
83
E)
DIE
HANDHABUNG
DER
AUSNAHMETATBESTAENDE
.
83
F)
YYSERVICE-PFLICHTEN
" BEI
NICHT
VORHANDENEN
INFORMATIONEN
(ABSATZ
5)
.
85
G)
TEILWEISE
UND
VOLLSTAENDIGE
ABLEHNUNG
DES
ANTRAGS
(ABSAETZE
6
UND
7)
.
86
H)
DIE
ERHEBUNG
VON
GEBUEHREN
(ABSATZ
8)
.
87
XI
2.
ARTIKEL
5
-
ERHEBUNG
UND
VERBREITUNG
VON
INFORMATIONEN
UEBER
DIE
UMWELT
.
87
A)
BESCHAFFUNGSPFLICHTEN
DER
BEHOERDEN
UND
BERICHTSPFLICHTEN
DER
UMWELTNUTZER
.
88
B)
INFORMATIONSPFLICHTEN
IM
GEFAHRENFALL
.
89
C)
PRAKTISCHE
VORKEHRUNGEN
ZUR
VERBREITUNG
VON
INFORMATIONEN
.
90
D)
ARTEN
DER
DURCH
DIE
VERWALTUNG
ZU
VERBREITENDEN
INFORMATIONEN
.
93
E)
EINBEZIEHUNG
PRIVATER
DRITTER
.
95
F)
DIE
EINRICHTUNG
VON
POLLUTANT
RELEASE
AND
TRANSFER
REGISTERN
(PRTR)
.
99
AA)
DIE
BESTIMMUNGEN
DES
UEBEREINKOMMENS
.
99
BB)
ZWECK
EINES
PRTR
.
100
CC)
AUSGESTALTUNG
DES
AARHUS-PRTR
.
102
DD)
ANDERER
ANSATZ
DES
EU-REGISTERS
YYEPER
"
.
102
EE)
POTENZIAL
DES
PRTR
ZUR
VERWIRKLICHUNG
DES
RECHTS
AUF
UMWELTINFORMATION
.
104
3.
ARTIKEL
6
ABS.
6
-
DER
INFORMATIONSANSPRUCH
IM
RAHMEN
DER
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
.
106
A)
REGELUNG
DER
KONVENTION
.
106
B)
UNTERSCHIEDE
UND
VERHAELTNIS
ZUM
ANSPRUCH
NACH
ARTIKEL
4
.
107
4.
DIE
ABSICHERUNG
DES
RECHTS
AUF
UMWELTINFORMATION
DURCH
DEN
ZUGANG
ZU
GERICHTEN
(ART.
9
ABS.
1,
4
UND
5)
.
109
IV.
WIRKUNGEN
UND
BEDEUTUNG
DER
AARHUS-KONVENTION
.
112
1.
VOELKERRECHTLICHE
WIRKUNGEN
DES
UEBEREINKOMMENS
.
112
A)
BEDEUTUNG
DES
VOELKERRECHTLICHEN
VERTRAGES
.
112
B)
DIE
VERPFLICHTUNG
ZUR
EINHALTUNG
DES
VERTRAGES
.
112
C)
MODIFIZIERUNG
DER
VERPFLICHTUNGEN
DURCH
VORBEHALTE
.
113
D)
MOEGLICHE
FOLGEN
BEI
NICHTBEACHTUNG
.
114
2.
INNERSTAATLICHE
WIRKUNGEN
.
115
A)
DAS
VERHAELTNIS DES
VOELKERRECHTS
ZUM
INNERSTAATLICHEN
RECHT
.
115
B)
VOLLZIEHUNG
DER
VERPFLICHTUNGEN
DURCH
DIE
VERTRAGSPARTEIEN
.
117
XII
3.
BEDEUTUNG
DES
UEBEREINKOMMENS
FUER
DAS
UMWELTVOELKERRECHT
.
119
A)
DIE
AARHUS-KONVENTION
ALS
NEUER
TYPUS
EINES
UMWELTVOELKERRECHTLICHEN
VERTRAGES
.
119
B)
DIE
EINBEZIEHUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
ZUR
DURCHSETZUNG
UND
ERFUELLUNGSKONTROLLE
DES
UMWELTVOELKERRECHTS
.
120
C)
DIE
EINBEZIEHUNG
VON
NICHTSTAATLICHEN
ORGANISATIONEN
IN
DIE
VERHANDLUNGEN
UND
DEN
AARHUS-PROZESS
.
122
D)
DIE
VORBILDFUNKTION
DER
AARHUS-KONVENTION
.
124
3.
KAPITEL:
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
AARHUS-KONVENTION
AUF
DAS
EUROPAEISCHE
UND
DEUTSCHE
UMWELTINFORMATIONSRECHT
I.
AENDERUNGEN
IM
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
127
1.
DIE
ERSETZUNG
DER
RICHTLINIE
90/313/EWG
.
127
A)
HINTERGRUND
DES
VORGEHENS
DER
KOMMISSION
.
127
B)
VORGESCHLAGENE
AENDERUNGEN
DER
RICHTLINIE
.
128
AA)
ERWEITERUNG
DER
ERWAEGUNGSGRUENDE
.
128
BB)
NEUDEFINITION
DER
ZIELE
.
129
CC)
ERWEITERUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DURCH
NEUE
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
129
AAA)
YYINFORMATIONEN
UEBER
DIE
UMWELT
"
.
129
BBB)
YYBEHOERDEN
"
.
130
DD)
ERLEICHTERTER
ZUGANG
ZU
BEHOERDLICHEN
INFORMATIONEN
.
132
EE)
BESCHRAENKUNG
DER
AUSNAHMEREGELUNGEN
UND
ABWAEGUNGSGEBOT
.
133
FF)
BESCHRAENKUNG
DER
GEBUEHRENERHEBUNG
.
135
GG)
ERWEITERTE
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
.
136
HH)
AKTIVE
VERBREITUNG
VON
UMWELTINFORMATIONEN
.
137
AAA)
ARTEN
AKTIV
ZU
VERBREITENDER
INFORMATION
.
137
BBB)
UMWELTZUSTANDSBERICHTE
.
138
CCC)
FAELLE
UNMITTELBARER
BEDROHUNG
.
138
DDD)
SONSTIGE
BESTIMMUNGEN
.
139
2.
DIE
UMSETZUNG
FUER
DIE
ORGANE
DER
EG
.
140
A)
ANWENDUNG
DES
UEBEREINKOMMENS
AUCH
FUER
DIE
GEMEINSCHAFT
SELBST
.
140
B)
UMSETZUNG
DURCH
DIE
YYTRANSPARENZ-VERORDNUNG
"
GEMAESS
ART.
255
EGV?
.
141
XIII
II.
UMSETZUNGSBEDARF
IM
DEUTSCHEN
UIG
.
143
1.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
DES
UIG
.
143
2.
DIE
ABWAEGUNG
DER
AUSNAHMETATBESTAENDE
.
144
3.
DIE
FRAGE
DER
RECHTLICHEN
VERANKERUNG
DER
AKTIVEN
UMWELTINFORMATION
.
145
A)
BISHERIGE
INFORMATIONSTAETIGKEITEN
OHNE
RECHTSGRUNDLAGE
.
145
B)
DAS
ERFORDERNIS
EINER
GESETZLICHEN
GRUNDLAGE
.
146
C)
INFORMATIONSTAETIGKEIT
IN
FAELLEN
UNMITTELBARER
BEDROHUNG
.
149
4.
DIE
RECHTSBEHELFE
.
151
III.
AUSWIRKUNGEN
IN
ANDEREN
UN/ECE-STAATEN
.
151
4,
KAPITEL:
DIE AUSWEITUNG
DES
RECHTS AUF
UMWELTINFORMATION
-
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
I.
ZUSAMMENFASSUNG:
DIE
AUSWEITUNG
DES
RECHTS
AUF
UMWELTINFORMATION
DURCH
DIE
AARHUS-KONVENTION
.
1S7
1.
DAS
RECHT
AUF
UMWELTINFORMATION
ALS
NEUER
BESTANDTEIL
DES
VOELKERRECHTS
.
157
2.
DAS
RECHT
AUF
UMWELTINFORMATION
ALS
AUSPRAEGUNG
EINES
RECHTS
AUF
EIN
LEBEN
IN
EINER
GESUNDEN
UMWELT
.
158
3.
DIE
ERWEITERUNG
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
UND
PRAKTISCHE
ERLEICHTERUNGEN
IM
INNERSTAATLICHEN
RECHT
.
159
II.
AUSBLICK
-
DAS
RECHT
AUF
UMWELTINFORMATION
AUF
DEM
WEG
ZUM
EIGENSTAENDIGEN
GRUNDRECHT
?
.
160
SUMMARY:
.
163
LITERATURVERZEICHNIS:
.
167
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