Rechtsfragen der Sportwette:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2002
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
872 |
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| adam_text | RECHTSFRAGEN DER SPORTWETTE VON ANDREAS VOSSKUHLE CHRISTIAN BUMKE DUNCKER
& HUMBLOT * BERLIN INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 11 I. DER
EINFACHGESETZLICHE REGELUNGSRAHMEN DER SPORTWETTE IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 15 1. AUSGANGSPUNKT: DAS STRAFRECHTLICHE GLIICKSSPIELVERBOT
(§§284FF. STGB) 15 A) SCHUTZZWECK DER § § 284, 287 STGB 15 B) ZUR
QUALIFIKATION DER SPORTWETTE ALS GLUECKSSPIEL 17 AA) ALLGEMEINE
ABGRENZUNGSKRITERIEN 17 (1) ABGRENZUNG SPIEL/WETTE 18 (2) ABGRENZUNG
GLUECKSSPIEL/GESCHICKLICHKEITSSPIEL 18 (3) ABGRENZUNG
GLUECKSSPIEL/UNTERHALTUNGSSPIEL 19 (4) LOTTERIEN UND AUSSPIELUNGEN ALS
BESONDERE FORMEN DES GLUECKS- SPIELS 19 BB) MEINUNGSSTAND ZUR SPORTWETTE
19 (1) RECHTSPRECHUNG 20 (2) LITERATUR 23 CC) STELLUNGNAHME 24 2.
GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT DER VERANSTALTUNG VON SPORTWETTEN DURCH PRIVATE
UNTER- NEHMER 25 A) BUNDESRECHT 25 AA) RENNWETT- UND LOTTERIEGESETZ
(RWG) 25 BB) GEWERBERECHT (§§33CFF. GEWO) 26 B) LANDESRECHT 27 AA)
GENEHMIGUNGSVORBEHALT FUER PRIVATE (BRANDENBURG, BREMEN, RHEINLAND-
PFALZ, SCHLESWIG-HOLSTEIN) 27 BB) OEFFENTLICHES MONOPOL DES STAATES FUER
DIE VERANSTALTUNG VON SPORTWETTEN (HESSEN, NIEDERSACHSEN,
NORDRHEIN-WESTFALEN, SAARLAND, SACHSEN-AN- HALT, THUERINGEN) 31 CC)
ERMAECHTIGUNG DES STAATES ZUR VERANSTALTUNG VON SPORTWETTEN (BADEN-
WUERTTEMBERG, BAYERN, MECKLENBURG-VORPOMMERN, SACHSEN) 33 DD) FEHLEN
EXPLIZITER LANDESRECHTLICHER REGELUNGEN (BERLIN, HAMBURG) 35 3.
RECHTSFOLGEN BEI NICHTREGELUNG DER VERANSTALTUNG VON SPORTWETTEN DURCH
PRIVATE 35 A) MEINUNGSSTAND 36 AA) GENERELLES VERBOT 36 BB)
ERLAUBNISFREIHEIT 37 CC) GRUNDRECHTLICHER ERLAUBNISTATBESTAND 38 B)
STELLUNGNAHME 39 II. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT EINES ABSOLUTEN VERBOTS DER
VERANSTALTUNG VON SPORTWET- TEN DURCH PRIVATE 40 1 . VEREINBARKEIT MIT
DER BERUFSFREIHEIT, ART. 12 ABS. 1 S. 1 GG 40 6 INHALTSVERZEICHNIS A)
EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS 40 AA) FEHLENDE GEMEINSCHAEDLICHKEIT VON
SPORTWETTEN 41 BB) KEIN VERFASSUNGSRECHTLICH VERANKERTES STAATLICHES
MONOPOL ZUR VERAN- STALTUNG VON SPORTWETTEN 42 CC) SCHUTZBEREICHSGRENZE
DER ERLAUBTHEIT? 43 B) STAATLICHER EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH IN FORM
EINER OBJEKTIVEN ZULAS- SUNGSSCHRANKE 44 C) VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 44 AA) SCHRANKENVORBEHALT AUS ART. 12 ABS. 1 S. 2 GG 44
BB) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 44 (1) KOMPETENZWIDRIGKEIT DES STAATLICHEN
VERANSTALTUNGSMONOPOLS NACH ART. 105 ABS. 1 GG? 44 (2) AUSSCHLIESSLICHE
LANDESKOMPETENZ 47 (3) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ AUS ART. 74
ABS. 1 NR. 11 GG 48 (4) STELLUNGNAHME 49 CC) VERFASSUNGSGEMAESSER ZWECK
DES SPORTWETTENVERBOTS 51 (1) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN DAS MIT DEM
EINGRIFF VERFOLGTE OEFFENTLICHE INTERESSE 51 (A) DIE ZWEITE
SPIELBANK-ENTSCHEIDUNG DES BVERFG 51 (B) UEBERTRAGBARKEIT DER
VERFASSUNGSGERICHTLICHEN ARGUMENTATION AUF DIE SPORTWETTE 52 (C) KRITIK
AN DER VERFASSUNGSGERICHTLICHEN ARGUMENTATION 54 (2) GEFAHR FUER EIN
UEBERRAGEND WICHTIGES GEMEINSCHAFTSGUT 54 DD) VERHAELTNISMAESSIGKEIT EINES
ABSOLUTEN VERANSTALTUNGSVERBOTS 54 (1) BEURTEILUNGS-UND
PROGNOSESPIELRAUM DES GESETZGEBERS 55 (2) GEEIGNETHEIT 56 (3)
ERFORDERLICHKEIT 57 (A) EINDAEMMUNG DER SPIELLEIDENSCHAFT 58 (B) SCHUTZ
VOR STRAFBARER AUSBEUTUNG 60 (C) VERHINDERN DES ENTSTEHENS VON
UMFELDKRIMINALITAET 61 (D) RECHTFERTIGUNG DURCH DIE ENTSTEHENDEN KOSTEN
EINER MARKTOEFF- NUNG 61 (4) ZUMUTBARKEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN
SINNE) 62 2. VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ AUS ART.
3 ABS. 1 GG 62 A) UNGLEICHE BEHANDLUNG DER VERGLEICHSGRUPPEN 62 B)
RECHTFERTIGUNG DES ABSOLUTEN VERBOTS DER VERANSTALTUNG VON SPORTWETTEN
DURCH PRIVATE 63 AA) GLEICHHEITSRECHTLICHER PRIIFUNGSMASSSTAB 63 BB)
RECHTFERTIGUNG GEGENUEBER ANDEREN PRIVATEN, DENEN ES ERLAUBT IST, SPORT-
WETTEN ZU VERANSTALTEN 64 CC) RECHTFERTIGUNG GEGENUEBER HOHEITLICHEN
VERANSTALTERN VON SPORTWETTEN . 65 DD) RECHTFERTIGUNG GEGENUEBER PRIVATEN
VERANSTALTERN VON PFERDERENNWETTEN 66 III. RECHTSFOLGEN DER
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES ABSOLUTEN VERBOTS DER VERANSTAL- TUNG VON
SPORTWETTEN DURCH PRIVATE 6 7 1 . VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG DES §
284 STGB 67 INHALTSVERZEICHNIS 7 2. BESEITIGUNG DES VERFASSUNGSWIDRIGEN
BEGUENSTIGUNGSAUSSCHLUSSES DURCH DAS RENNWETT- UND LOTTERIEGESETZ 68 A)
EINBEZIEHUNG DER SPORTWETTVERANSTALTER IN DAS RENNWETT- UND LOTTERIE-
GESETZ? 69 B) UNVEREINBARKEITSERKLAERUNG UNTER FORTANWENDUNG DES
RENNWETT- UND LOTTERIE- GESETZES BIS ZUR GESETZLICHEN NEUREGELUNG 69 3.
UNVEREINBARKEITSERKLAERUNG ABSOLUTER LANDESGESETZLICHER
VERANSTALTUNGSVERBOTE .. 71 A) VERFASSUNGSRECHTLICHE PFLICHT ZUR
ERRICHTUNG EINER ZULASSUNGSORDNUNG FUER SPORTWETTVERANSTALTUNGEN 71 B)
FORTANWENDUNGSANORDNUNG LANDESGESETZLICHER VERBOTSBESTIMMUNGEN NACH
MASSGABE DES GEBOTS *NAEHER-AM-GRUNDGESETZ ? 72 C) ANORDNUNG EINER
UEBERGANGSREGELUNG ZUR GEWAEHRLEISTUNG EINER PRAEVENTIVEN
VERANSTALTUNGSKONTROLLE 73 4. DER ANSPRUCH EINES PRIVATEN VERANSTALTERS
AUF ERTEILUNG EINER ERLAUBNIS BIS ZUR GE- SETZLICHEN NEUREGELUNG 74 A)
ADMINISTRATIVER GESTALTUNGSSPIELRAUM 74 B) VORLAEUFIGE
ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 75 AA) ZUVERLAESSIGKEIT DES VERANSTALTERS 75
BB) SICHERER VERANSTALTUNGSBETRIEB UND FESTER VERANSTALTUNGSORT 76 CC)
OEFFENTLICHES BEDUERFNIS AN DER VERANSTALTUNG? 77 DD) GEMEINWOHLBEZOGENER
VERANSTALTUNGSZWECK? 78 IV. EUROPARECHTLICHE VORGABEN FUER DIE
GRENZUEBERSCHREITENDE PRIVATE VERMITTLUNG VON SPORTWETTEN 79 1.
DIENSTLEISTUNGSCHARAKTER GRENZUEBERSCHREITENDER SPORTWETTENVERMITTLUNG 79
2. DISKRIMINIERUNGS- UND BESCHRAENKUNGSVERBOT 80 3. RECHTFERTIGUNG 80 A)
ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN NACH DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 80 B)
ZWINGENDE GRUENDE DES ALLGEMEININTERESSES 81 C)
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 82 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE IN
THESEN 83 ANHANG: RECHTSGRUNDLAGEN DES SPORTWETTENRECHTS 85
LITERATURVERZEICHNIS 139
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