Kommunale Sonderfinanzierungsformen: Möglichkeiten und Grenzen einer Börseneinführung von Versorgungsunternehmen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
2001
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | DUV : Wirtschaftswissenschaft
|
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVIII, 240 S. |
| ISBN: | 3824405989 |
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INHALTSVERZEICHNIS
1.
EINLEITUNG
.
1
1.1.
PROBLEMSTELLUNG
UND
ZIELSETZUNG
DER
ARBEIT
.
1
1.2
VORGEHENSWEISE
DER
UNTERSUCHUNG
.
5
2.
GRUNDLEGUNG
ZU
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
UND
-RAHMEN
.
8
2.1.
KONZEPTIONELLER
ABGRENZUNGSRAHMEN
.
8
2.2
ELEMENTARE
BEGRIFFSABGRENZUNGEN
UND
GRUNDLAGEN
.
11
2.2.1.
WESENSMERKMALE
KOMMUNALER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN
.
11
2.2
2.
MERKMALE
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN
.
14
2
2.3.
FINANZIERUNGSRELEVANTE
MERKMALE
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN.
20
2.2.4.
ORGANISATIONSFORMEN
DER
KOMMUNALEN
VERWALTUNG
UND
KOMMUNALE
UNTERNEHMEN
IN
DER
RECHTSFORM
DES
PRIVATEN
RECHTS
.
23
2.2.4.1.
KOMMUNALE
BETRIEBSFORMEN
IN
OEFFENTLICH-RECHTLICHER
FORM
.
23
2.2.4.1.1.
DER
REGIEBETRIEB
(YYBRUTTOBETRIEB
"
)
.
23
2.2.4.1.2.
DER
EIGENBETRIEB
(YYNETTOBETRIEB
"
.
24
2.2.4.2.
KOMMUNALE
UNTERNEHMEN
IN
DER
RECHTSFORM
DES
PRIVATEN
RECHTS
.
28
2.2.4.2.1.
DIE
AKTIENGESELLSCHAFT
ALS
KOMMUNALE
EIGENGESELLSCHAFT
.
30
2
2.4.2.2.
DIE
GMBH
ALS
KOMMUNALE
EIGENGESELLSCHAFT
.
33
2.2.4
2.3.
KOMMUNALE
GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE
KAPITALGESELLSCHAFTEN
ALS
TEILPRIVATISIERTE
AUFGABENTRAEGER
.
35
2
2.4.3.
EXKURS:
GEGENWAERTIGE
BESTEUERUNG
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
-
ABGRENZUNG
HOHEITSBETRIEB
ZUM
BETRIEB
GEWERBLICHER
ART
.
36
3.
EINE
SITUATIONSANALYSE
DER
AUSGANGSTAGE
ALS
HERLEITUNG
ALTERNATIVER
FINANZIERUNGSINSTRUMENTE
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN.
40
3.1.
INVESTITIONSBEDARF
IM
GESAMTEN
KOMMUNALEN
BEREICH
.
40
3.2.
EIN
EINGEENGTER
FINANZPOLITISCHER
AKTIONSSPIELRAUM
ALS
PROBLEMFELD
DER
KOMMUNALEN
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN
.
44
3.3.
FREMDFINANZIERUNG
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN
.
51
3.3.1.
FREMDFINANZIERUNG
ALS
HERKOEMMLICHE
FINANZIERUNGSFORM
.
51
3.3.1
1.
KONSTRUKTIONSMERKMALE
DES
KLASSISCHEN
KOMMUNALKREDITES
.
53
3.3.1.2.
FINANZIERUNG
DER
KOMMUNALEN
INFRASTRUKTUR
DURCH
BEGEBUNG
VON
ANLEIHEN
AUF
DEM
KAPITALMARKT
.
62
3.3.1.3.
UEBERNAHME
VON
KOMMUNALEN
KREDITBUERGSCHAFTEN
.
63
3.3.2.
ZUR
BERUECKSICHTIGUNG
VON
OEFFENTLICHEN
FINANZIERUNGSHILFEN
.
64
3.4
ALTERNATIVE
FINANZIERUNGSFORMEN
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN:
EINE
ANALYSE
DER
ERSCHEINUNGSFORMEN
.
69
3.4
1.
KOMMUNAL-LEASING
.
70
3
4.1.1
KOMMUNALES
FINANZIERUNGSLEASING
.
72
3.4.1.2.
KOMMUNALES
FULL-SERVICE-LEASING
.
74
3.4.1.3.
KOMBINATIONEN
VON
KOMMUNAL-LEASING
UND
FACTORING
.
76
3.4.1
4
KOMMUNALES
FONDS-LEASING
.
77
3.4.2.
FINANZIERUNG
VON
HAFTUNGSKAPITAL
FUER
KOMMUNALE
EIGENGESELLSCHAFTEN
IN
FORM
EINER
STILLEN
BETEILIGUNG
.
83
4.
FINANZIERUNGSTHEORETISCHE
ANALYSE
ALTERNATIVER
FINANZIERUNGSFONNEN
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN
.
88
4.1.
ZUR
NOTWENDIGKEIT
EINER
THEORETISCHEN
ANALYSE.
88
4.2.
DER
NEOINSTITUTIONALISMUS
ALS
THEORETISCHER
BEZUGSRAHMEN
.
88
4.3.
AGENCY-KOSTEN
ALS
GRUNDLAGE
EINER
FINANZIERUNGSTHEORETISCHEN
VORTEILHAFTIGKEITSANALYSE
.
90
4
3.1
DAS
GRUNDMODELL
DER
AGENCY-THEORIE
.
90
4.3
2.
ARTEN
ASYMMETRISCHER
INFORMATIONSVERTEILUNG
.
92
4.4.
FINANZIERUNGSTHEORETISCHE
VERTRAGSGESTALTUNG
BEI
DER
HERKOEMMLICHEN
KOMMUNALKREDITFINANZIERUNG
.
95
4
5
FINANZIERUNGSTHEORETISCHE
VERTRAGSGESTALTUNG
BEI
AUSGEWAEHLTEN
ALTER
NATIVEN
FINANZIERUNGSFORMEN
KOMMUNALER
INFRASTRUKTURINVESTITIONEN
.
98
4.5.1.
KOMMUNALES
FINANZIERUNGSLEASING
.
98
4.5.2.
FINANZIERUNG
VON
HAFTUNGSKAPITAL
FUER
KOMMUNALE
EIGENGESELLSCHAFTEN
IN
FORM
EINER
STILLEN
BETEILIGUNG
.
100
5.
FINANZIERUNGSMOEGLICHKEITEN
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
DURCH
TEILPRIVATISIERUNG
-
INSBESONDERE
DIE
HERANFUEHRUNG
VON
KOMMUNALEN
UNTERNEHMEN
AN
DIE
BOERSE
.
104
5.1.
FINANZIERUNGSBEDARF
KOMMUNALER
ENERGIEVERSORGUNGSUNTEMEHMEN
ZUR
STRATEGISCHEN
WETTBEWERBSANPASSUNG
AUFGRUND
VERAENDERTER
RAHMENBEDINGUNGEN
.
104
5.2.
GRUNDLEGENDE
VORAUSSETZUNGEN
FUER
DEN
GANG
AN
DIE
BOERSE
.
108
5.2
1
ZUR
NOTWENDIGKEIT
EINES
HAUPTVERSAMMLUNGSBESCHLUSSES
.
109
5.2.2.
RECHTLICHE
ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN
ZUM
BOERSENHANDEL
IM
AMTLICHEN
HANDEL
SOWIE
IM
GEREGELTEN
MARKT
.
110
5.2.3.
OEKONOMISCHE
VORAUSSETZUNGEN
.
113
5.3.
BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHE
ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
FUER
EIN
GOING
PUBLIC
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
.
117
5.4.
SONSTIGE
ASPEKTE
BEI
EINEM
GOING
PUBLIC
KOMMUNALER
UNTERNEHMEN
.
121
5
4.1.
KOMMUNALVERFASSUNGSRECHTLICHE
RESTRIKTIONEN
.
121
5.4.2.
GESELLSCHAFTSRECHTLICHE
VORGABEN
.
124
5
4
2.1.
UMWANDLUNGSRECHTLICHE
VORGAENGE
VOR
EINEM
BOERSENGANG
.
124
5.4.2.1.1.
KOMMUNALES
UNTERNEHMEN
IN
DER
RECHTSFORM
DES
EIGENBETRIEBS.
.
125
5.4.2.1.2.
KOMMUNALES
UNTERNEHMEN
IN
DER
RECHTSFORM
DES
PRIVATEN
RECHTS
.
127
5.4.2.I.3.
KOMMUNALE
HOLDING-OBERGESELLSCHAFT
.
128
XII
5.4.2.2.
FOLGEN
DES
BOERSENGANGS
FUER
DIE
KOMMUNE
ALS
BEHERRSCHENDE
ANTEILSEIGNERIN
.
129
5.4
2
3.
WAHRUNG
DES
KOMMUNALRECHTLICHEN
EINFLUSSES
.
130
5.4.2.3.1
STEUERUNG
DER
ZUSAMMENSETZUNG
DER
ANTEILSEIGNER
.
130
5.4.2.3
2.
STIMMRECHTSGESTALTUNGEN
.
132
5.4.2.3.2.1.
EINFUEHRUNG
STIMMRECHTSLOSER
VORZUGSAKTIEN
.
132
5.4
2.3.2.2.
AUSGABE
VON
GENUSSSCHEINEN
.
133
5.4.2.3.3.
EINFLUSSNAHME
AUF
AMTSDAUER
UND
KOMPETENZEN
DER
ORGANE
.
134
5.4.3.
STEUERRECHTLICHE
AUSWIRKUNGEN
.
136
5.4.3.1.
FOLGEN
FUER
DEN
KOMMUNALEN
STEUERLICHEN
QUERVERBUND
.
137
5.4.3.2.
STEUERRECHTLICHE
FOLGEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
GESELLSCHAFTS
RECHTLICHEN
UMWANDLUNGSVORGAENGEN
.
138
5.4.4
ARBEITSRECHTLICHE
ASPEKTE
.
139
5.5.
PRAKTISCHE
DURCHFUEHRUNG
EINES
KOMMUNALEN
GOING
PUBLIC
.
143
5
5
1.
DIE
ROLLE
DER
EMISSIONSBERATER
.
143
5.5.2.
VORBEREITUNG
UND
UMSETZUNG
DES
BOERSENGANGS
.
144
5.5
2.1.
DAS
EMISSIONSKONZEPT
.
144
5.5.2.2.
DIE
ERMITTLUNG
DES
EMISSIONSPREISES
.
148
5.6.
ZWISCHENERGEBNIS
.
151
6.
BESONDERE
VERHALTENSRISIKEN
UND
ANREIZSTRUKTUREN
IN
TEILPRIVATISIERTEN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTERNEHMEN
.
153
6.1.
INTERESSENKONFLIKTE
ZWISCHEN
DEN
KOMMUNALEN
UND
DEN
NICHT-KOMMUNALEN
ANTEILSEIGNERN
.
153
6.1.1
UNTERSCHIEDLICHE
ZIELGROESSEN
BEI
KOMMUNALEN
UND
NICHT-KOMMUNALEN
ANTEILSEIGNERN
.
153
6.1.2.
GESELLSCHAFTS
UND
KOMMUNALRECHTLICHE
BESONDERHEITEN
DER
ORGANE
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
157
6
1.2.1.
INSTITUTIONELLE
BESONDERHEITEN
AUF
DER
EBENE
DES
VORSTANDS
.
157
6
1
2.2.
DIE
ZUSAMMENSETZUNG
DER
HAUPTVERSAMMLUNG
.
160
6.1.2.3.
DIE
ZUSAMMENSETZUNG
DES
AUFSICHTSRATES
.
161
6.1.3.
AUSWIRKUNGEN
DER
LIBERALISIERUNG
IM
ENERGIESEKTOR
AUF
BESTEHENDE
INTERESSENKONFLIKTE
.
166
6.2.
ZUR
ANALYSE
VON
INTERESSENKONFLIKTEN
IN
TEILPRIVATISIERTEN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
AUS
AGENCY-
THEORETISCHER
SICHT
.
169
6.2.1.
AGENCY-THEORETISCHE
URSACHENANALYSE
FUER
DAS
AUFTRETEN
VON
VERHALTENS
RISIKEN
UND
ANREIZSTRUKTUREN
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
170
6.2.1.1.
ZUR
INTEGRATION
DER
PROPERTY
RIGHTS-THEORIE,
DER
OEKONOMISCHEN
THEORIEN
DER
POLITIK
UND
DER
BUEROKRATIE
ALS
GESTALTUNGSANSAETZE
BESTEHENDER
VERHALTENSRISIKEN
UND
ANREIZSTRUKTUREN
.
170
XM
6.2.1.1.1.
DIE
BESONDERE
PROPERTY
RIGHTS-VERTEILUNG
IN
KOMMUNALEN
UNTERNEHMEN
.
171
6.2.1.1
2.
DIE
OEKONOMISCHE
THEORIEN
DER
BUEROKRATIE
UND
DER
POLITIK
.
172
6.2.1.2.
DIE
BESONDERE
AGENCY-PROBLEMATIK
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
175
6.2.1.2.1.
HIDDEN
INFORMATION
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSEN
NOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
175
6.2.1.2.2.
HIDDEN
ACTION
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
178
6.2.2.
TRANSAKTIONSKOSTENGUENSTIGE
MECHANISMEN
ZUR
VERRINGERUNG
DER
AGENCY-PROBLEMATIK
.
181
6.2.21.
EINSATZ
VON
STEUERUNGS
UND
ANREIZSYSTEMEN
ZUR
INTERESSEN
HARMONISIERUNG
ZWISCHEN
KOMMUNALEN
UND
NICHT-KOMMUNALEN
ANTEILSEIGNERN
.
182
6.2.2.1.1.
INPUT-ORIENTIERTE
STEUERUNGSYSTEME
.
184
6
2.2.1.2.
OUTPUT-ORIENTIERTE
ANREIZSYSTEME
.
188
6.2.2.2.
DER
SHAREHOLDER
VALUE-ANSATZ
ALS
STEUERUNGSINSTRUMENT
IN
KOM
MUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
190
6.2.2
2.1.
GRUNDZUEGE
DES
SHAREHOLDER
VALUE-KONZEPTES
.
190
6.2.2.2.2
BESONDERHEITEN
EINER
IMPLEMENTIERUNG
DES
SHAREHOLDER
VALUE
ANSATZES
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
194
6.2.3.
KRITISCHE
WUERDIGUNG
DES
AGENCY-ANSATZES
IN
KOMMUNAL
BEHERRSCHTEN
BOERSENNOTIERTEN
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
.
201
7.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
.
205
LITERATURVERZEICHNIS.
210
XIV |
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