Hate speech im Völkerrecht: rassendiskriminierende Äußerungen im Spannungsfeld zwischen Rassendiskriminierungsverbot und Meinungsfreiheit
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2001
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| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 3302 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
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| adam_text | Inhaltsübersicht
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS.....................................................13
EINLEITUNG.................................................................................17
ERSTER TEIL: VERBOT DER RASSENDISKRIMINIERUNG......23
1. Kapitel: Definition der Rassendiskriminierung..........................................23
A. Begriff der Rasse.........................................................................................24
I.
Il.Soziologische Begriffsbestimmung..............................................................28
B. Begriff der Diskriminierung.......................................................................30
I.
II.
m.Anwendungsbereich..................................................................................35
rV.Ziel oder Wirkung der Handlung..............................................................36
V.
2. Kapitel: Überregionale Verträge.................................................................37
A. Diskriminierungsverbote in der Charta der Vereinten Nationen...............37
B. Konventionen zur Verhütung von Völkermord.........................................41
C. Rassendiskriminierungskonvention............................................................42
I.
1. Rasse.......................................................................................................44
2. Hautfarbe................................................................................................48
3. Abstammung..........................................................................................48
4. Ethnische Herkunft................................................................................50
a) Besondere Bedeutung der subjektiven Einschätzung...........................50
b) Bedeutung der Religion unter besonderer Berücksichtigung des
Judentums...........................................................................................51
5. Nationale Herkunft................................................................................53
6. Ergebnis..................................................................................................55
П.
Ш.
IV.
V.
D. Diskriminierungsverbote des Internationalen Pakts über bürgerliche
und politische Rechte.................................................................................62
I.
II.
E. Ergebnis......................................................................................................68
3. Kapitel: Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte und
Grundfreiheiten.............................................................................................69
A. Art. 14 EMRK............................................................................................69
B. Art. 3 EMRK..............................................................................................72
C. Ergebnis......................................................................................................75
4. Kapitel: Völkergewohnheitsrecht...............................................................75
A. Entstehung von Völkergewohnheitsrecht..................................................76
B. Völkergewohnheitsrechtliches Verbot der Rassendiskriminierung............78
I.
1. Normative Bedeutung.............................................................................78
2. Diskriminierungsverbote der AEMR.....................................................82
II.
1. Rechtsprechung des IGH........................................................................83
2. Multilaterale Verträge.............................................................................84
3. Verhalten im Rahmen Internationaler Organisationen..........................86
4. Nationale Rechtssysteme..............................................................,.........88
Ш.
C. Rassendiskriminierungsverbot als Völkerstrafrecht....................................89
5. Kapitel: Allgemeine Rechtsgrundsatze.......................................................90
6. Kapitel: Neuere Entwicklungen im Völkerrecht.........................................92
A. Deklarationen der UNESCO.....................................................................94
B. Menschliche Dimension des KSZE/OSZE Prozesses.................................95
С
D. Ergebnis......................................................................................................98
7. Kapitel:
A. Rassendiskriminierungsverbot als
B. Vorrang des Rassendiskriminierungsverbots vor anderen Menschen¬
rechten?......................................................................................................101
Ergebnis des 1. Teils.....................................................................................104
ZWEITER TEIL: SCHÜTZ DER MEINUNGSFREIHEIT...............107
1. Kapitel: Überregionale Verträge...............................................................110
A. Charta der Vereinten Nationen.................................................................110
B. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte....................111
I.
1. Besondere Pflichten und Verantwortung bei der Ausübung der
Meinungsfreiheit....................................................................................112
2. Tatsachen und Werturteile.....................................................................113
3. Angelegenheit des öffentlichen Lebens..................................................115
4. Handlungen zur Durchsetzung einer Meinung......................................116
П.
1. Art. 20 Abs. 2IPBPR.............................................................................117
a) Art. 20 Abs. 2 IPBPR als Begrenzung des Schutzbereiches: Der
Fall Western
b) Art. 20 Abs. 2 IPBPR als Konkretisierung der Schrankenbestim¬
mungen des Art. 19 Abs. 3 IPBPR.....................................................119
c) Stellungnahme....................................................................................120
2. Mißbrauchsverbot des Art. 5 Abs. 1 IPBPR..........................................121
3. Art. 19 Abs. 3 IPBPR.............................................................................126
a) Achtung der Rechte anderer und ihres Rufs......................................128
i) Achtung des guten Rufs.................................................................128
ii) Achtung der Rechte anderer..........................................................130
iii)
iv) Schutz von Gruppen.....................................................................135
v) Zwischenergebnis...........................................................................137
b) Schutz der Gesellschaft......................................................................137
i) Nationale Sicherheit.......................................................................137
ĄOrdrepublic
c) Erforderlichkeit einer Einschränkung...............................................143
Ш.
2. Kapitel: Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte und
Grundfreiheiten...........................................................................................149
A. Garantie der Meinungsfreiheit gemäß Art. 10 EMRK - Schutzbereich.....149
B. Schranken der Meinungsfreiheit................................................................151
I.
II.
1. Gesetzliche Grundlage...........................................................................156
2. Ziel des Eingriffs....................................................................................157
a) Öffentliche und nationale Sicherheit.................................................157
b) Aufrechterhaltung der Ordnung und der Verbrechensverhütung.....159
c) Schutz des guten Rufes und der Rechte anderer.................................160
3. Notwendigkeit in einer demokratischen Gesellschaft............................162
4. Einzelfälle..............................................................................................163
a) Auschwitzlüge....................................................................................164
i) Auseinandersetzung mit historischen Tatsachen............................164
ii) Anwendung der Schrankenregelungen...........................................166
m) Ergebnis........................................................................................168
b) Aufreizung zur Gewalt am Beispiel prokurdischer Propaganda........168
10
с)
i)
ii)
iii)
iv) Beurteilungsspielraum des Staates — Ein Vergleich
des Fall Jersild mit dem Fall Otto-Pnminger-lnstitut....................................178
v) Völkerrechtliche Verpflichtungen der Mitgliedstaaten
aus anderen Menschenrechtsverträgen.......................................................180
С
3. Kapitel: Völkergewohnheitstecht......................................................................183
A. Allgemeine Erklärung der Menschenrechte.............................................................184
B. Multilaterale Verträge..................................................................................................188
C. Verhalten im Rahmen Internationaler Organisationen..........................................188
D. Nationale Rechtssysteme............................................................................................190
E. Ergebnis........................................................................................................................191
4. Kapitel: Allgemeine Rechtsgrundsätze.............................................................192
5. Kapitel: Neuere Entwicklungen im Völkerrecht..............................................198
A. UNESCO......................................................................................................................198
B. Menschliche Dimension des KSZE/OSZE Prozesses.........................................200
C. Europarat......................................................................................................................203
Ergebnis des 2. Teils............................................................................................204
DRITTERTEIL: PFLICHT ZU EINER BESTRAFUNG
RASSENDISKRIMINIERENDER ÄUßERUNGEN.......................207
1. Kapitel: Überregionale Verträge.......................................................................209
A. Charta der Vereinten Nationen.................................................................................209
B. Konvention zui Verhütung von Völkermord.........................................................212
C. Rassendiskriminierangskonvention..........................................................................214
I.
И.
1. Effektive Umsetzung mittels strafrechtlicher Sanktionen................................219
a) Strafrecht als Mittel der Umsetzung................................................................219
b) Berufung auf nicht vorhandene Rassendiskriminierung...............................222
c) Unmittelbare Anwendung von Art. 4 RDK...................................................224
2. Einschränkung des Opportunitätsprinzips..........................................................224
3. Einschränkungen durch die
a)
и
b)
Kkusel..................................................................................................................229
i) Begriffsbestimmung.......................................................................................230
fi)
Erklärungen.....................................................................................................232
iii)
c) Bedeutung der AEMR für die Auslegung von Art. 4
і)
ii) Schrankenbestimmungen der AEMR.........................................................237
(1) Art. 29 Abs. 1 und 30 AEMR................................................................237
(2) Art. 29 Abs. 2 AEMR..............................................................................239
(3) Art. 29 Abs. 3 AEMR..............................................................................241
iii)
4. Auslegung von Art. 4
a) Beleidigung..........................................................................................................242
b) Verbreitung von Ideen, die auf der Überlegenheit einer Rasse oder
Rassenhaß beruhen.............................................................................................244
i) Rassenhaß........................................................................................................245
ii) Wissenschaftliche Diskussionen..................................................................246
iii}
iv) Verbreitung einer Meinung..........................................................................248
(1) Subjektive Tatbestandselemente............................................................248
(2) Fall Jcrsild...................................................................................................250
v) Aufnahme weiterer Tatbestandsmerkmale.................................................251
c) Aufreizung zu Rassendiskriminierung.............................................................253
d) Öffentlichkeit......................................................................................................256
III.
1. Zulässigkeit von Vorbehalten................................................................................258
a) Bedeutung des Art. 20 Abs. 2 RDK................................................................258
b) Allgemeine völkerrechtliche Grundsätze........................................................260
ђ
ii) Völkergewohnheitsrecht...............................................................................261
iii)
2. Zulässigkeit von Vorbehalten zu Art. 4 RDK....................................................262
3. Vorbehalte zu materiellen Regelungsgehalt von Art. 4
a)
b) Erforderlichkeit weiterer Maßnahmen............................................................266
4. Folgen eines unzulässigen Vorbehalts...................................... ............................267
IV.
D. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte................................270
I.
II.
1. Entstehungsgeschichte...........................................................................................272
2. Umfang der Pflichten der Vertragsparteien........................................................273
3. Inhalt der einzelnen Tatbestandsmetkmale.........................................................275
12
a) National«,
b) Der Begriff des „Eintreten ..............................................................................276
i) Va&Wtsttrn
п)¥а&МЛ
c)
d) Subjektiver Tatbestand......................................................................................281
4. Vorbehalte und interpretierende Erklärungen zu Art. 20
Abs.2IPBPR...........................................................................................................281
III.
2. Kapitel: EMRK.................................................................................................286
A. Art. 14 EMRK..............................................................................................................287
B. Art. 3 EMRK................................................................................................................287
C. Sonstige Konventionsbestimmungen.......................................................................290
D. Ergebnis........................................................................................................................293
4. Kapitel: Völkergewohnheitsrecht.....................................................................294
A. Aufreizung zum Völkermord.....................................................................................294
B, Allgemeine Erklärung der Menschenrechte.............................................................297
С
D. Multilaterale Verträge..................................................................................................298
E. Verhalten im Rahmen internationaler Organisationen..........................................300
F. Nationale Rechtssysteme............................................................................................301
G. Ergebnis........................................................................................................................302
5. Kapitel: Allgemeine Rechtsgrundsätze............................................................302
6. Kapitel: Neuere Entwicklungen im Völkerrecht.............................................303
A. UNESCO......................................................................................................................303
B. Menschliche Dimension des KSZE/OSZE Prozesses.........................................305
С
7. Kapitel:
ERGEBNIS UND AUSBLICK......................................................312
LITERATURVERZEICHNIS.........................................................317
VERZEICHNIS VÖLKERRECHTLICHER VERTRÄGE...............349
Im Mittelpunkt der Arbeit steht die Frage, welche Anforderungen das Völker¬
recht an den Umgang mit rassendiskriminierenden Äußerungen stellt. Da
ein Verbot rassendiskriminierender Äußerungen im Spannungsfeld zwischen
Rassendiskriminierungsverbot und Schutz der Meinungsfreiheit steht,
werden einerseits Schutzbereich und Schranken der Meinungsfreiheit dar¬
gestellt; von Bedeutung sind dabei insbesondere die Entscheidungen des
UN-Menschenrechtsausschusses und des Europäischen Menschenrechts¬
gerichtshofs in den Fällen Faurisson und Jersild. Andererseits wird unter¬
sucht, in welchem Umfang Rassendiskriminierungsverbote bestehen und
ob diese - etwa aufgrund der Art. 4 RDK und Art. 20IPBPR - zum Erlaß eines
strafrechtlichen Verbots rassendiskriminierender Äußerungen verpflichten.
Neben Vertragsrecht werden Völkergewohnheitsrecht, allgemeine Rechts¬
grundsätze und
Europaratsresolutionen, dargestellt.
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