Stellenbewertung für Kommunalbeamte:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; Berlin ; Bonn ; München
Heymann
2001
|
| Ausgabe: | 3., völlig neubearb. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVI, 222 S. 21 cm |
| ISBN: | 3452245764 |
Internformat
MARC
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INHALT
VORWORT
.
VII
ABKUERZUNGEN
.
XIX
LITERATUR
.
XXI
ERSTER
ABSCHNITT
EINFUEHRUNG
.
1
A.
ZUR
ENTWICKLUNG
DER
STELLENBEWERTUNG
.
1
I.
ALLGEMEIN
.
1
II.
OEFFENTLICHER
DIENST:
UNTERSCHEIDUNG
VON
BEAMTEN
UND
ARBEITNEHMERN
.
2
III.
BEWERTUNG
VON
BEAMTENSTELLEN
.
3
1.
STANDESGEMAESSE
BESOLDUNG
(ALIMENTATIONSPRINZIP)
.
3
2.
BEZAHLUNG
NACH
DER
FUNKTION
.
4
3.
AUFLOESUNG
DES
ZUSAMMENHANGS
VON
BEZAHLUNG
UND
FUNKTION
.
5
4.
NEUORDNUNG
DES
BESOLDUNGSRECHTS
.
6
B.
ZIELE
DER
STELLENBEWERTUNG
.
9
I.
VORBEMERKUNG
.
9
II.
BEZAHLUNG
NACH
DER
ARBEITSSCHWIERIGKEIT
.
9
III.
SICHERUNG
DES
LEISTUNGSPRINZIPS
.
9
IV.
FOERDERUNG
DER
LEISTUNGSBEREITSCHAFT
.
10
V.
TRANSPARENZ
DER
BEWERTUNG
.
10
VI.
ANPASSUNGSFAEHIGKEIT
AN
VERAENDERTE
TAETIGKEITEN
.
11
VII.
AKZEPTANZ
DURCH
DIE
BETROFFENEN
.
11
C.
WEITER
GEHENDER
NUTZEN
DER
STELLENBEWERTUNG
.
11
I.
MASSSTAB
FUER
PERSONALBEURTEILUNGEN
.
11
II.
GRUNDLAGE
FUER
STELLENAUSSCHREIBUNGEN
.
12
III.
ERKENNEN
VON
SCHWACHSTELLEN
DER
ORGANISATION
.
12
D.
GRUNDLAGEN
DER
STELLENBEWERTUNG
.
13
I.
STELLE
UND
STELLENBESCHREIBUNG
.
13
II.
ANFORDERUNGEN
AN
DEN
STELLENINHABER
(BEWERTUNGSMERKMALE)
.
13
III.
BEWERTUNG
DER
NORMALLEISTUNG
.
14
IV.
BEWERTUNG
DER
DIE
STELLE
PRAEGENDEN
TAETIGKEITEN
.
15
V.
ABGRENZUNG
ZUR
LEISTUNGSBEWERTUNG
.
16
VI.
BEGRIFFLICHE
ABGRENZUNGEN
.
17
INHALT
1.
DIENSTPOSTEN,
ARBEITSPLATZ,
STELLE
.
17
2.
STELLENBEWERTUNG
UND
ARBEITSBEWERTUNG
.
17
ZWEITER
ABSCHNITT
RECHTSGRUNDLAGEN
DER
STELLENBEWERTUNG
.
19
A.
GESETZLICHE
REGELUNG
DER
STELLENBEWERTUNG
.
19
I.
REGELUNG
DURCH
BUNDESGESETZ
.
19
II.
GRUNDSATZ
DER
FUNKTIONSGERECHTEN
BESOLDUNG
.
19
1.
BEZAHLUNG
NACH
DER
FUNKTION
.
19
2.
RECHTSPFLICHT
ZUR
STELLENBEWERTUNG
.
21
3.
OBERGRENZEN
FUER
BEFOERDERUNGSAEMTER
.
21
4.
KEINE
GESETZLICHE
VORGABE
DES
BEWERTUNGSVERFAHRENS
.
22
5.
BEWERTUNGSRAHMEN
DES
BUNDESBESOLDUNGSGESETZES
.
22
III.
STELLENBEWERTUNG
DURCH
BUNDES
UND
LANDESRECHT
.
23
IV.
STELLENBEWERTUNG
DURCH
FUNKTIONSZUWEISUNGSVERORDNUNGEN
.
24
B.
FUNKTIONSGERECHTE
BEWERTUNG
UND
OBERGRENZEN
.
25
I.
UNVEREINBARKEIT
VON
OBERGRENZEN
UND
STELLENBEWERTUNG
.
25
II.
AUSWIRKUNGEN
.
26
1.
BEEINTRAECHTIGUNG
DER
WIRTSCHAFTLICHKEIT
.
26
2.
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
STELLENBEWERTUNG
.
27
C.
STELLENBEWERTUNG
UND
RECHTSPOSITION
DES
STELLENINHABERS
.
27
I.
NACHPRUEFBARKEIT
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
27
II.
KEIN
ANSPRUCH
AUF
BEFOERDERUNG
.
29
DRITTER
ABSCHNITT
VERFAHREN DER
STELLENBEWERTUNG
.
31
A.
UEBERBLICK
.
31
B.
SUMMARISCHE
VERFAHREN
.
32
I.
PRINZIP
.
32
II.
EINZELNE
VERFAHRENSARTEN
.
33
1.
RANGFOLGEVERFAHREN
.
33
2.
RAHMENVERFAHREN
.
34
3.
GRUPPIERUNGSVERFAHREN
.
34
4.
KATALOGVERFAHREN
.
35
III.
VOR
UND
NACHTEILE
.
36
C.
ANALYTISCHE
VERFAHREN
.
37
I.
PRINZIP
.
37
II.
EINZELNE
VERFAHRENSARTEN
.
38
1.
RANGREIHENVERFAHREN
.
38
A)
BILDUNG
EINER
RANGREIHE
JE
BEWERTUNGSMERKMAL
.
38
B)
GEWICHTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
40
2.
STUFENWERTZAHLVERFAHREN
.
41
A)
BESCHREIBUNG
EINZELNER
BEWERTUNGSSTUFEN
.
41
B)
ANZAHL
DER
STUFEN
.
43
C)
GEWICHTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
43
XII
INHALT
III.
VOR
UND
NACHTEILE
.
44
IV.
ZUR
KRITIK
DER
ANALYTISCHEN
STELLENBEWERTUNG
.
44
VIERTER
ABSCHNITT
ARBEITSSCHRITTE
ZUR
ENTWICKLUNG
EINES
BEWERTUNGSVERFAHRENS
.
47
A.
VORBEMERKUNG
.
47
B.
AUSWAHL
DES
BEWERTUNGSVERFAHRENS
.
47
I.
SUMMARISCHES
ODER
ANALYTISCHES
VERFAHREN
.
47
II.
RANGREIHENVERFAHREN
ODER
STUFENWERTZAHLVERFAHREN
.
48
C.
AUSWAHL
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
48
I.
PROBLEM
DES
BEWERTUNGSMASSSTABES
.
48
II.
DAS
GENFER
SCHEMA
ALS
ANERKANNTE
KONVENTION
.
49
III.
ANFORDERUNGEN
AN
BEWERTUNGSMERKMALE
.
50
1.
ERFASSUNG
DER
ARBEITSSCHWIERIGKEITEN
.
50
2.
BERUECKSICHTIGUNG
GESELLSCHAFTLICHER
WERTVORSTELLUNGEN
.
51
3.
NEUTRALITAET
IN
BEZUG
AUF
DIE
GESTALTUNG
DER
ORGANISATION
.
51
4.
EIGNUNG
ZUR
DIFFERENZIERUNG
VON
STELLEN
.
52
5.
ANWENDBARKEIT
FUER
ALLE
STELLEN
DES
OEFFENTLICHEN
DIENSTES
.
52
6.
EINHEITLICHE
ANWENDBARKEIT
.
52
7.
TRANSPARENZ
DER
BEWERTUNGEN
.
53
8.
PRAKTIKABILITAET
DES
VERFAHRENS
.
53
IV.
MOEGLICHE
BEWERTUNGSMERKMALE
.
54
V.
UEBERLEGUNGEN
ZU
BEWERTUNGSMERKMALEN
FUER
DEN
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
55
1.
GEISTIGE
ANFORDERUNGEN
-
ASPEKT
KOENNEN
.
55
2.
GEISTIGE
ANFORDERUNGEN
-
ASPEKT
BELASTUNG
.
56
3.
KOERPERLICHE
ANFORDERUNGEN
-
ASPEKT
KOENNEN
.
57
4.
KOERPERLICHE
ANFORDERUNGEN
-
ASPEKT
BELASTUNG
.
57
5.
VERANTWORTUNG
.
57
6.
ARBEITSBEDINGUNGEN
.
59
VI.
ANZAHL
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
59
D.
ABSTUFUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
60
E.
GEWICHTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
60
F.
TEST
DES
BEWERTUNGSVERFAHRENS
.
61
FUENFTER
ABSCHNITT
IN
DER
VERWALTUNG
PRAKTIZIERTE
VERFAHREN
.
63
A.
VORBEMERKUNG
.
63
B.
SUMMARISCHE
BEWERTUNG
VON
BEAMTENSTELLEN
.
63
I.
VERFAHREN
OHNE
BEWERTUNGSMERKMALE
.
63
II.
VERFAHREN
MIT
BEWERTUNGSMERKMALEN
-
LAND
.
64
XIII
INHALT
III.
SUMMARISCHES
VERFAHREN
DER
KGST
.
65
1.
VORBEMERKUNG
.
65
2.
METHODISCHER
ANSATZ
.
65
C.
ANALYTISCHE
BEWERTUNG
VON
BEAMTENSTELLEN
.
F 7
I.
VERFAHREN
DER
LAENDER
HESSEN
UND
HAMBURG
SOWIE
DER
KGST
.
67
1.
VORBEMERKUNG
.
67
2.
MERKMALE
DES
KGST-MODELLS
1970
.
68
3.
DAS
KGST-GUTACHTEN
STELLENPLAN
-
STELLENBEWERTUNG
(1970)
.
68
4.
ZUR
KRITIK
DES
BEWERTUNGSMODELLS
.
70
II.
WEITERENTWICKLUNG
DES
KGST-MODELLS
1970
.
71
III.
VERFAHREN
DER
KGST
1982
.
71
1.
VORBEMERKUNG
.
71
2.
DAS
KGST-GUTACHTEN
STELLENPLAN
-
STELLENBEWERTUNG
.
74
A)
INHALT
DES
GUTACHTENS
.
74
B)
ZUSTANDEKOMMEN
.
74
3.
UMSETZUNG
DES
GUTACHTENS
.
75
4.
AUFNAHME
DURCH
DIE
KOMMUNALAUFSICHT
.
76
5.
AUFNAHME
DURCH
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
76
SECHSTER
ABSCHNITT
DAS
KGST-BEWERTUNGSMODELL
.
79
A.
UEBERSICHT
.
79
B.
DAS
BEWERTUNGSMODELL
IM
EINZELNEN
.
80
C.
ERLAEUTERUNGEN
ZUR
AUSWAHL,
GESTALTUNG
UND
GEWICHTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
96
I.
AUSWAHL
UND
GESTALTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
96
II.
GEWICHTUNG
DER
BEWERTUNGSMERKMALE
.
96
III.
VERLAUF
DER
STUFENWERTZAHLEN
.
98
D.
ERLAEUTERUNGEN
ZU
DEN
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
100
I.
SCHWIERIGKEITSGRAD
DER
INFORMATIONSVERARBEITUNG
.
100
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
100
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
101
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
VON
STELLEN
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
105
II.
SCHWIERIGKEITSGRAD
DER
DIENSTLICHEN
BEZIEHUNGEN
.
105
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
105
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
107
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
VON
STELLEN
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
109
III.
GRAD
DER
SELBSTAENDIGKEIT
.
110
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
110
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
111
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
VON
STELLEN
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
112
XIV
INHALT
IV.
GRAD
DER
VERANTWORTUNG
.
113
IV.
1
AUSFUEHRUNGSVERANTWORTUNG
.
113
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
113
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
115
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
DER
STELLE
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
117
IV.2
LEITUNGSVERANTWORTUNG
.
117
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
117
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
118
IV.3
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
120
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNG
.
120
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
122
V.
GRAD
DES
KRAFTAUFWANDS
.
123
VI.
GRAD
DER
VOR-UND
AUSBILDUNG
.
123
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
123
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
124
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
DER
STELLEN
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
126
VII.
GRAD
DER
ERFAHRUNG
.
126
1.
AUFBAU
DER
STUFENBESCHREIBUNGEN
.
126
2.
HINWEISE
ZUR
BEWERTUNG
.
127
3.
EXKURS:
BEWERTUNG
DER
STELLEN
MIT
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
127
E.
ZUSAMMENHAENGE
ZWISCHEN
DEN
BEWERTUNGSMERKMALEN
.
128
I.
EIGENSTAENDIGKEIT
DER
MERKMALE
.
128
II.
ABHAENGIGKEITEN
ZWISCHEN
EINZELNEN
MERKMALEN
.
128
1.
INFORMATIONSVERARBEITUNG
UND
LAUFBAHNBEFAEHIGUNG
.
128
2.
INFORMATIONSVERARBEITUNG
UND
WEITERE
MERKMALE
.
130
3.
DIENSTLICHE
BEZIEHUNGEN
UND
ANDERE
MERKMALE
.
130
4.
SELBSTAENDIGKEIT
UND
ANDERE
MERKMALE
.
131
5.
VERANTWORTUNG
UND
ANDERE
MERKMALE
.
131
6.
LAUFBAHNBEFAEHIGUNG
UND
ERFAHRUNG
.
131
SIEBTER
ABSCHNITT
EINFUEHRUNG
UND
ANWENDUNG
EINES
BEWERTUNGSSYSTEMS
.
133
A.
ENTSCHEIDUNG
.
133
B.
INFORMATION
DER
BETROFFENEN
.
134
C.
BILDUNG
EINER
BEWERTUNGSKOMMISSION
.
134
I.
NOTWENDIGKEIT
.
134
II.
ZENTRALE
BEWERTUNGSKOMMISSION?
.
135
III.
ZUSAMMENSETZUNG
.
135
IV.
ARBEITSWEISE
.
136
D.
MITWIRKUNG
DER
ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
.
138
E.
VORBEREITUNG
DER
BEWERTUNGSARBEIT
.
139
I.
STELLENBESCHREIBUNGEN
.
139
II.
ORGANISATIONSUEBERSICHT
.
140
III.
SCHULUNG
DER
MITGLIEDER
DER
BEWERTUNGSKOMMISSION
.
140
XV
INHALT
F.
BEWERTUNG
DER
STELLEN
.
141
I.
ZUORDNUNG
ZU
DEN
BEWERTUNGSSTUFEN
.
141
II.
ZUSTANDEKOMMEN
DER
BEWERTUNGSVORSCHLAEGE
.
141
III.
ANHOERUNG
DER
FACHBEREICHE
.
142
IV.
REIHENFOLGE
DER
BEWERTUNG
.
143
V.
QUERVERGLEICH
.
143
VI.
VERMEIDUNG
TYPISCHER
BEWERTUNGSFELDER
.
144
VII.
DOKUMENTATION
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
146
VIII.
BEGRUENDUNG
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
146
IX.
MITTEILUNG
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
147
X.
UMSETZUNG
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
IN
BESOLDUNGSGRUPPEN
.
147
1.
ENTWICKELN
EINER
ZUORDNUNGSTABELLE
.
147
2.
UMGEHEN
MIT
DEN
OBERGRENZEN
.
149
ACHTER
ABSCHNITT
BEWERTUNGSBEISPIELE
.
151
A.
AUSWAHL
DER
BEISPIELE
.
151
B.
STELLENUEBERSICHT
.
152
I.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
152
II.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
152
III.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
153
C.
STELLENBESCHREIBUNGEN
.
153
I.
VORBEMERKUNG
.
153
1.
KURZFASSUNG
DER
STELLENBESCHREIBUNGEN
.
153
2.
LEITUNGSTAETIGKEITEN
DER
AMTSLEITER
.
154
3.
LEITUNGSTAETIGKEITEN
DER
FACHBEREICHSLEITER
.
155
II.
EINZELNE
STELLENBESCHREIBUNGEN
.
156
D.
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
172
I.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
172
II.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
173
III.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
174
E.
BEGRUENDUNG
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
175
I.
BEWERTUNGSMERKMAL
SCHWIERIGKEITSGRAD
DER
INFORMATIONS
VERARBEITUNG
.
175
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
175
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
178
3.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
180
II.
BEWERTUNGSMERKMAL
SCHWIERIGKEITSGRAD
DER
DIENSTLICHEN
BEZIEHUNGEN
.
182
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
182
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
184
3.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
186
XVI
INHALT
III.
BEWERTUNGSMERKMAL
GRAD
DER
SELBSTAENDIGKEIT
.
187
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
187
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
189
3.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
190
IV.
BEWERTUNGSMERKMAL
GRAD
DER
VERANTWORTUNG
.
190
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
190
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
192
3.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
192
V.
GRAD
DER
VOR-UND
AUSBILDUNG
.
193
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
193
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
194
VI.
BEWERTUNGSMERKMAL
GRAD
DER
ERFAHRUNG
.
194
1.
STELLEN
OHNE
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
194
2.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
.
195
3.
STELLEN
MIT
LEITUNGSFUNKTIONEN
UND
RESSOURCENVERANTWORTUNG
.
196
F.
BEWERTUNG
DER
VERTRETUNGSFUNKTION
.
196
NEUNTER
ABSCHNITT
VERGLEICH
DER
IN
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
PRAKTIZIERTEN
SYSTEME
.
199
A.
SYSTEMVERGLEICH
.
199
I.
ZIEL
.
199
II.
SYSTEMVERGLEICH
VON
IN
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
PRAKTIZIERTEN
ANALYTISCHEN
BEWERTUNGSVERFAHREN
.
199
B.
VERGLEICH
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
203
I.
KGSTL970
.
203
II.
KGST
1982
.
204
C.
VERGLEICH
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
205
ANHANG
1
DAS
BEWERTUNGSMODELL
DER
KGST
VON
1970
.
207
ANHANG
2
VORDRUCK
STELLENBESCHREIBUNG
.
214
SACHREGISTER
.
219
XVII |
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