Die Kommunalpolitik in den Kreisen Nordrhein-Westfalens: eine empirische Bestandsaufnahme
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer
2001
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| adam_text | KLAUS SCHULENBURG DIE KOMMUNALPOLITIK IN DEN KREISEN
NORDRHEIN-WESTFALENS: EINE EMPIRISCHE BESTANDSAUFNAHME VERLAG W.
KOHLHAMMER DEUTSCHER GEMEINDEVERLAG INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V
INHALTSVERZEICHNIS . VII TABELLENVERZEICHNIS XI VERZEICHNIS DER
ABBILDUNGEN XVI VERZEICHNIS DER UBERSICHTEN XVI 1. EINLEITUNG 1 1.1
FRAGESTELLUNG 1 1.2 ANLAGE DER UNTERSUCHUNG 8 1.3 ENTWICKLUNG DES
FRAGEBOGENS 9 1.4 ABLAUF DER ERHEBUNGSPHASE UND DATENBESCHREIBUNG 11 1.5
GANG DER UNTERSUCHUNG . . . 15 2. GRUNDLAGEN DER KOMMUNALPOLITIK IN DEN
KREISEN 16 2.1 STELLUNG UND AUFGABEN DER KREISE IN NORDRHEIN-WEST- FALEN
16 2.2 ALTE UND NEUE STRUKTUR DES KOMMUNALVERFASSUNGSSYSTEMS . 25 2.2.1
DIE STRUKTUR NACH DER ALTEN KREISORDNUNG 26 2.2.2 DIE STRUKTUR NACH DER
NEUEN KREISORDNUNG 31 2.3 FLACHE UND EINWOHNERGROBE DER KREISE,
REGIONALE POLITISCHE KULTUREN UND MEHRHEITSVERHALTNISSE 32 2.4
KREISFINANZEN 38 3. KREISTAG, KREISAUSSCHUB UND ANDERE AUSSCHIISSE 48
3.1 SITZUNGSHAUFIGKEIT UND SITZUNGSDAUER 48 3.2 DAS AUSSCHUBSYSTEM 58
3.3 STAND DER VERWALTUNGSREFORM 61 VII 4. SOZIALPROFIL UND POLITISCHE
ORIENTIERUNG DER KREISTAGS- MITGLIEDER 65 4.1 SOZIALPROFIL DER
KREISTAGSMITGLIEDER 65 4.1.1 VERGLEICH DER SOZIALEN ZUSAMMENSETZUNG DER
KREISTAGE 1979 UND 1994 66 4.1.2 GRUNDGESAMTHEIT UND BETEILIGUNG AN DER
BEFRAGUNG 70 4.1.3 SOZIALPROFIL DER BEFRAGTEN KREISTAGSMITGLIEDER ....
79 4.2 IDEOLOGISCHE ORIENTIERUNG UND WERTORIENTIERUNG 86 5.
MITGLIEDSCHAFT IM KREISTAG UND ANDERE FUNKTIONEN ....... 99 5.1
AMTSDAUER UND WAHLMODUS 100 5.2 MITGLIEDSCHAFTEN UND FUNKTIONSAMTER
AUBERHALB DES KREISTAGS 102 5.2.1 MITGLIEDSCHAFTEN IM VORPOLITISCHEN
RAUM 102 5.2.2 MITGLIEDSCHAFTEN UND FUNKTIONSAMTER IN DER PARTEI . 104
5.2.3 MITGLIEDSCHAFT IN ANDEREN VERTRETUNGSKORPER- SCHAFTEN 108 5.3
FUNKTIONSAMTER IM KREISTAG UND VERTRETUNGSFUNKTIONEN .. 113 5.3.1
FUNKTIONSAMTER IM KREISTAG 113 5.3.2 VERTRETUNGSFUNKTIONEN 118 5.4 GIBT
ES EINE ELITE UNTER DEN KREISTAGSMITGLIEDERN? 119 6. DAS KREISTAGSMANDAT
AUS EMPIRISCHER SICHT 124 6.1 ZEITAUFWAND UND AKZEPTANZ DURCH DEN
ARBEITGEBER ..... 124 6.2 SELBSTVERSTANDNIS 135 6.3
TATIGKEITSSCHWERPUNKTE 147 6.4 INFORMATIONSVERHALTEN 154 6.5
BIIRGERKONTAKT UND WAHLKAMPFSTRATEGIE 160 6.6 REIZ UND LAST DES
EHRENAMTES 172 7. DER KREIS UND SEINE AUFGABEN 185 7.1 CHARAKTERISIERUNG
DES KREISES 185 VM 7.2 BEURTEILUNG DER FMANZIELLEN SITUATION DER KREISE
DURCH DIE KREISTAGSMITGLIEDER 194 7.3 BEDEUTUNG UND VERTEILUNG VON
AUFGABEN 202 7.3.1 DIE BEDEUTUNG DER KREISAUFGABEN 204 7.3.2 DIE
VERTEILUNG DER AUFGABEN ZWISCHEN GEMEINDEN, KREISEN UND
LANDSCHAFTSVERBANDEN 225 7.3.3 DIE BEDEUTUNG DER STAATLICHEN AUFGABEN
235 7.4 EINFLIISSE AUF DIE KOMMUNALPOLITIK IM KREIS 246 7.4.1
EINFLUBREICHE PERSONEN, PERSONENGRUPPEN UND ORGANISATIONEN 246 7.4.2
EINFLUB ANDERER POLITISCHER EBENEN UND VERWALTUNGSEBENEN 264 7.5 DER
KREIS ALS GEMEINDEVERBAND 271 7.5.1 KONFLIKTE 272 7.5.2
ABSTIMMUNGSFORMEN 280 7.5.3 DOPPELMANDATSTRAGER 287 8. BESONDERHEITEN
UND PROBLEME DER GREMIENARBEIT AUF KREISEBENE 293 8.1 THESEN ZUM
KREISTAG 293 8.2 INDIKATOREN FUR DIE ARBEIT IN KREISTAG UND
KREISAUSSCHUB IM VERGLEICH 310 8.3 PROBLEME DER ARBEIT IM KREISTAG 323
9. STAND DER VERWALTUNGSREFORMEN AUS SICHT DER KREISTAGS- MITGLIEDER 362
9.1 ABSCHAFFUNG DER DOPPELSPITZE AUF DER KREISEBENE 362 9.2 EINFIIHRUNG
VON BURGERBEGEHREN UND BURGERENTSCHEID . . . 376 9.3 ANDERE REFORMEN 393
10. ZUSAMMENFASSUNG 403 ANHANG 1: FRAGEBOGEN FUR DIE KREISTAGSMITGLIEDER
427 IX ANHANG 2: FRAGEBOGEN FUR DIE KREISVERWALTUNGEN 441 ANHANG 3 :
VERZEICHNIS DER INTERVIEWS BEI DER VORUNTERSUCHUNG . 444 ANHANG 4:
VERZEICHNIS DER INTERVIEWS MIT DEN LANDRATEN UND OBERKREISDIREKTOREN 445
LITERATURVERZEICHNIS 447 GLOSSAR WICHTIGER BEGRIFFE DER
SOZIALWISSENSCHAFTLICHEN DATENANALYSE * 470
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