Die integrierte Anlagenzulassung: zur Umsetzung der IVU-Richtlinie im Bundes-Immissionsschutzgesetz sowie im Entwurf der Sachverständigenkommission zum UGB und ihren Auswirkungen auf die Struktur des Verwaltungsrechts
Gespeichert in:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2001
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 3232 |
| Schlagworte: | |
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| Beschreibung: | Zugl.: Freiburg (Breisgau), Univ., Diss., 2001 |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
.
9
TEIL
1:
DER
INTEGRIERTE
ANSATZ
DER
IVU-RICHTLINIE
.
13
§
1
INTEGRIERTER
UMWELTSCHUTZ
.
13
A.
EINFUEHRUNG
.
13
B.
DIE
GRUNDLAGEN
DER
IVU-RICHTLINIE
.
15
I.
DIE
OECD-EMPFEHLUNG
ZUR
INTEGRIERTEN
VERMEIDUNG
UND
VERMINDERUNG
VON
UMWELTVERSCHMUTZUNG
.
16
1.
GANZHEITLICH-MEDIENUEBERGREIFENDER
ANSATZ
.
19
2.
MODERNE
UMWELTTECHNIK
.
20
II.
DAS
SYSTEM
DER
INTEGRATED
POLLUTION
CONTROL
IN
ENGLAND
.
24
III.
DIE
RICHTLINIE
ZUR
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
.27
C.
DAS
ARTIKELGESETZ
ZUR
UMSETZUNG
DER
IVU-RICHTLINIE
.30
§
2
DIE
INTEGRIERTE
ANLAGENZULASSUNG
.
31
A.
DER
OEKOSYSTEMARE
UMWELTBEGRIFF
.
31
I.
DAS
SCHUTZGUT
UMWELT
IM
SINNE
DER
IVU-RICHTLINIE
.32
1.
DER
EUROPAEISCHE
UMWELTBEGRIFF
.32
2.
AUSLEGUNG
DER
IVU-RICHTLINIE
.
34
A)
WECHSELWIRKUNGEN
UND
VERLAGERUNGSEFFEKTE
.
35
B)
DAS
KLIMA
UND
DIE
LANDSCHAFT
.
40
II.
DER
UMWELTBEGRIFF
DES
BIMSCHG
.
41
1.
DIE
WECHSELWIRKUNGEN
.42
2.
DAS
KLIMA
UND
DIE
LANDSCHAFT
.44
III.
DER
UMWELTBEGRIFF
DES
UGB-KOME
.
45
1.
DAS
WIRKUNGSGEFUEGE
.
45
2.
DAS
KLIMA
UND
DIE
LANDSCHAFT
.
47
B.
DIE
MEDIENUEBERGREIFENDE
VORHABENGENEHMIGUNG
.48
I.
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
DER
IVU-RICHTLINIE
.48
1.
DER
MEDIENUEBERGREIFENDE
CHARAKTER
DER
GENEHMIGUNG
.48
2.
DIE
KOORDINIERUNG
DES
VERFAHRENS
.49
II.
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
NACH
DEM
BIMSCHG
.
51
1.
MEDIENUEBERGREIFENDE
ASPEKTE
.
51
A)
SCHAEDLICHE
UMWELTEINWIRKUNGEN
.
51
B)
DER
MEDIENUEBERGREIFENDE
ANSATZ
DER
GRUNDPFLICHTEN
.
54
C)
§
6
ABS.
1
NR.
2
BIMSCHG
.
57
2.
DAS
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
60
III.
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
NACH
DEM
UGB-KOME
.
63
1.
DER
MEDIENUEBERGREIFENDE
CHARAKTER
DER
GENEHMIGUNG
.
63
2.
DAS
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
64
C.
DIE
ERMITTLUNG
DER
BESTEN
LOESUNG
FUER
DIE
UMWELT
.
64
I.
DIE
BESTEN
TECHNIKEN
.
65
II.
DER
STAND
DER
TECHNIK
DES
BIMSCHG
.67
III.
DER
STAND
DER
TECHNIK
DES
UGB-KOME
.
70
§
3
AUSBLICK
.
73
TEIL
2:
DIE
GENEHMIGUNGSERTEILUNG
.
77
§
1
ALLGEMEINE
PRINZIPIEN
DER
GRUNDPFLICHTEN
.
77
A.
DIE
ANFORDERUNGEN
DER
GRUNDPFLICHTEN
.
78
I.
DIE
GRUNDPFLICHTEN
DER
IVU-RICHTLINIE
.
78
1.
DER
CHARAKTER
DER
ALLGEMEINEN
PRINZIPIEN
DES
ART.
3
S.
1
IVU-RL
.
78
2.
DAS
BERUECKSICHTIGUNGSGEBOT
DES
ART.
3
S.
2
IVU-RL
.
80
II.
DIE
GRUNDPFLICHTEN
DES
BIMSCHG
.
84
III.
DIE
AUSGESTALTUNG
DER
GRUNDPFLICHTEN
IM
UGB-KOME.
87
B.
DIE
GRUNDPFLICHTEN
IM
EINZELNEN
.88
I.
DIE
VORSORGEPFLICHT
.
88
II.
DIE
SCHUTZPFLICHT
.
90
III.
DIE
ABFALLVERMEIDUNGSPF
LICHT
.
92
IV.
DAS
GEBOT
DER
EFFIZIENTEN
ENERGIEVERWENDUNG
.
96
V.
DAS
GEBOT,
UNFAELLE
ZU
VERHINDERN
.99
VI.
DIE
STILLEGUNG
.
100
C.
AUSBLICK
.
102
§
2
UMWELTQUALITAETSNORMEN
.
105
A.
BESTE
VERFUEGBARE
TECHNIKEN
UND
UMWELTQUALITAETSNORMEN
.
105
B.
DIE
22.
BIMSCHV
.
108
C.
UMWELTQUALITAETSZIELE
IM
UGB-KOME
.
108
6
§
3
DIE
INHALTLICHE
AUSGESTALTUNG
DES
GENEHMIGUNGSBESCHEIDS
.
111
A.
DER
VOLLZUG
NACH
DER
IVU-RICHTLINIE
.
111
I.
DIE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
ERGEBNISSE
DER
UVP
.
112
II.
DIE
ERMITTLUNG
DER
EMISSIONSGRENZWERTE
.
115
1.
GEMEINSCHAFTSWEITE
GRENZWERTE
.
117
2.
DIE
ERMITTLUNG
DER
BESTEN
VERFUEGBAREN
TECHNIKEN
.
118
3.
DIE
EINBEZIEHUNG
DER
UMSTAENDE
DES
EINZELFALLS
.
122
A)
DIE
ESCAPE-CLAUSE
.
123
B)
DIE
ZWINGENDE
BERUECKSICHTIGUNG
DER
UMSTAENDE
DES
EINZELFALLS
.
125
C)
VERSTAERKTE
SCHUTZMASSNAHMEN
.
126
D)
DIE
MODIFIZIERUNG
DER
EINZUSETZENDEN
TECHNIKEN
.
128
E)
DIE
BESCHRAENKUNG
DER
INDIVIDUALKLAUSEL
.
130
4.
ALLGEMEIN
BINDENDE
VORSCHRIFTEN
.
131
5.
DIE
BAT-NOTES
.
134
III.
DIE
ERMITTLUNG
DER
GRENZWERTE
NACH
DEM
BIMSCHG
UND
DEM
UGB-KOME
.
139
IV.
SPEZIELLE
GENEHMIGUNGSAUFLAGEN
.
143
B.
AUSBLICK
.
145
§
4
DIE
KONSEQUENZEN
DES
INTEGRIERTEN
ANSATZES
FUER
DIE
GENEHMIGUNGSERTEILUNG
.
149
A.
GEBUNDENE
GENEHMIGUNG
ODER
VERSAGUNGSERMESSEN
.
149
I.
ANFORDERUNGEN
DER
IVU-RICHTLINIE
.
149
1.
GRAMMATIKALISCHE
AUSLEGUNG
.
150
2.
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
150
3.
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
151
4.
TELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
152
A)
DIE
ABWAEGUNG
DER
UMWELTAUSWIRKUNGEN
.
152
B)
ALTERNATIVENPRUEFUNG
.
154
II.
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
NACH
DEM
BIMSCHG
.
157
1.
DIE
MOEGLICHKEIT
EINER
ALTEMATIVENPRUEFUNG
.
157
2.
NOTWENDIGKEIT
EINER
OPTIMIERUNGSKLAUSEL
.
158
III.
DIE
VORHABENGENEHMIGUNG
NACH
DEM
UGB-KOME
.
161
1.
UEBERPRUEFBARKEIT
UNBESTIMMTER
RECHTSBEGRIFFE
.
162
2.
DIE
OPTIMIERUNGSKLAUSEL
.
163
3.
DIE
OEFFNUNGSKLAUSEL
.
165
7
4.
ALTERNATIVENPRUEFUNG
.
167
B.
AUSBLICK
.
169
I.
DIE
GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNG
NACH
DER
IVU-RICHTLINIE
.
169
II.
DIE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DAS
ANLAGENZULASSUNGSRECHT
.
169
§
5
DIE
AENDERUNG
DER
ANLAGE
.
173
A.
DIE
AENDERUNGEN
NACH
DER
IVU-RICHTLINIE
.
173
I.
ENTSCHEIDUNGSSPIELRAUM
.
174
II.
SCHUTZMASSNAHMEN
.
176
III.
SALDIERUNG
.
177
B.
AENDERUNGEN
NACH
DEM
BIMSCHG
.
178
I.
DAS
ANZEIGEVERFAHREN
.
178
II.
WESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
179
C.
AENDERUNGEN
NACH
DEM
UGB-KOME
.
180
I.
WESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
181
II.
UNWESENTLICHE
AENDERUNGEN
.
181
TEIL
3:
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
IVU-RICHTLINIE
AUF
DIE
STRUKTUR
UND
DIE
DOGMATIK
DES
IMMISSIONSSCHUTZRECHTS
.
183
§
1
DER
CHARAKTER
DER
GENEHMIGUNGSENTSCHEIDUNG
.
183
A.
DIE
RUECKNAHME
DER
HORIZONTALEN
ABSCHICHTUNG
.
184
B.
DIE
ZUNAHME
VON
SPIELRAEUMEN
DER
VERWALTUNG
.
187
C.
DIE
VERSTAERKUNG
PLANERISCHER
ELEMENTE
.
190
§
2
DIE
KONTROLLDICHTE
DER
GERICHTE
.
197
§
3
DIE
STEUERUNG
DES
VOLLZUGS
.
207
§
4
DER
EINFLUSS
DES
INTEGRIERTEN
KONZEPTS
AUF
DIE
ROLLE
DER
VERWALTUNG
.
211
§
5
ABSCHLIESSENDE
BEWERTUNG
DER
NOVELLE
.
213
LITERATURVERZEICHNIS
.
215
8 |
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