Rechtliche Entwicklungszusammenarbeit im Zeitalter der Globalisierung: am Beispiel der kommunalen Selbstverwaltung in Deutschland und ElSalvador
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main ; Berlin ; Bern ; Bruxelles ; New York ; Oxfor
Lang!
2001
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 31, Politikwissenschaft = Série 31, Sciences politiques = Series 31, Political science ; 435 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Speyer, Dt. Hochsch. für Verwaltungswiss., Diss., 2000 |
| Beschreibung: | 279 S. |
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INHALTSUEBERSICHT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
15
TEIL
1:
RECHT
UND
ENTWICKLUNG
KAPITEL
A:
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
IM
ZEITALTER
DER
GLOBALISIERUNG
.
21
I.
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
-
EINE
BESTANDSAUFNAHME
.
21
1.
BEGRIFFE
.
21
A)
ENTWICKLUNG
.
22
B)
ENTWICKLUNGSLAENDER
.
26
C)
DRITTE
WELT
.
27
D)
ENTWICKLUNGSPOLITIK/ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
.
28
2.
BEWEGGRUENDE
UND
ZIELE
STAATLICHER
DEUTSCHER
ENTWICKLUNGSPOLITIK
.
30
3.
BESTANDSAUFNAHME
AM
BEGINN
DES
21.
JAHRHUNDERTS
.
33
4.
WANDEL
IN
DER
ENTWICKLUNGSTHEORETISCHEN
FUNDIERUNG
.
35
A)
FRUEHE
MODEMISIENINGSTHEORIEN
.
36
B)
DEPENDENZTHEORIEN
.
37
C)
GRUNDBEDUERFNISSTRATEGIEN
.
38
D)
STRUKTURANPASSUNGSKONZEPTE
.
39
E)
GOOD
GOVEMANCE
.
40
F)
NACHHALTIGE
ENTWICKLUNG
.
42
G)
ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG
.
43
II.
GLOBALISIERUNG
UND
ENTWICKLUNG
.
44
1.
BEGRIFFLICHE
EINGRENZUNG
DES
PHAENOMENS
YYGLOBALISIERUNG
"
.
44
2.
WANDEL
DES
STAATSVERSTAENDNISSES
.
49
3.
GLOBALISIERUNG
DER
KULTUR?
.
58
4.
DER
IRRWEG
DES
GLOBAL
GOVEMANCE
-
KONZEPTES
.
64
5.
BEDEUTUNGSGEWINN
UEBERSCHAUBARER
EINHEITEN
.
67
HL
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
.
68
1.
ENTWICKLUNGSPOLITIK
IM
ZEICHEN
DER
GLOBALISIERUNG
.
68
2.
FOERDERUNG
STRUKTURELLER
RAHMENBEDINGUNGEN
.
74
3.
INSTITUTIONENFOERDERUNG
.
75
KAPITEL
B:
RECHT
UND
ENTWICKLUNG
.
79
I.
RECHT
ALS
GESELLSCHAFTLICHER
UND
POLITISCHER
SCHLUESSELFAKTOR
.
80
1.
BEGRIFF
DER
GESELLSCHAFT
.
80
2.
VERHAELTNIS
VON
GESELLSCHAFT
UND
RECHT
.
83
A)
GESCHEITERTE
MODELLE
EINES
REINEN
VEMUNFTRECHTS
.
83
B)
EVOLUTORISCHES
VERSTAENDNIS
VON
GESELLSCHAFTS
UND
RECHTSENTWICKLUNG
.85
C)
RECHT
ALS
AUSDRUCK
SOZIO-KULTURELLER
GEGEBENHEITEN
UND
SOZIALEN
WANDELS
.
89
D)
RECHT
ALS
STEUERUNGSINSTRUMENT
.
92
3.
RECHT
ALS
MOTOR
UND
GARANT
EINER
FREIHEITLICHEN
ENTWICKLUNG
.
97
4.
RECHTLICHER
UNIVERSALISMUS
IM
ZEITALTER
DER
MODERNE
.
98
II.
RECHTLICHE
ZUSAMMENARBEIT
.
102
1.
DAS
PROBLEM
DES
RECHTSTRANSFERS
.
102
2.
RECHT
ALS
WESENTLICHER
BESTANDTEIL
DER
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
.102
3.
EIGENSTAENDIGER
SCHWERPUNKTBEREICH
DER
ENTWICKLUNGSPOLITIK
.
104
4.
DIE
LAW
AND
DEVELOPMENT
-
BEWEGUNG
.
106
TEIL
2:
ENTWICKLUNG
DURCH
DEZENTRALISIERUNG
AM
BEISPIEL
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
KAPITEL
C:
ALLGEMEINE
GRUNDLAGEN
.
109
1.
DEZENTRALISIERUNG
.
110
1.
BEGRIFF
.
HO
2.
MOEGLICHKEITEN
UND
GRENZEN
.
111
3.
ENTWICKLUNGSPOLITISCHE
PRAXIS
IN
DEUTSCHLAND
.
114
II.
DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
114
1.
BEGRIFF
UND
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
114
2.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
115
II.
DEZENTRALISIERUNG
IN
LATEINAMERIKA
.
118
1.
WANDEL
DER
ROLLE
DES
STAATES
.
118
10
2.
DEZENTRALISIERUNGSPRAXIS
.
119
3.
ZIVILGESELLSCHAFT
UND
RECHT
.
120
III.
LAENDERSTUDIE:
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
IN
DEUTSCHLAND
UND
EL
SALVADOR
.
121
KAPITEL
D:
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
IN
DEUTSCHLAND
.
123
I.
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
123
1.
VON
DEN
ANFAENGEN
BIS
INS
MITTELALTER
.
123
2.
ZEITALTER
DES
ABSOLUTISMUS
.
124
3.
PREUSSISCHE
STAEDTEORDNUNG
.
125
4.
GEMEINDEVERFASSUNGEN
IN
WUERTTEMBERG
UND
BADEN
.
127
5.
VON
DER
PAULSKIRCHENVERFASSUNG
BIS
ZUM
ENDE
DES
KAISERREICHS
.
128
6.
WEIMARER
REPUBLIK
UND
NATIONALSOZIALISMUS
.
130
7.
NACHKRIEGSZEIT
.
132
8.
DAS
HEUTIGE
VERSTAENDNIS
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
.
135
II.
STRUKTURWANDEL
DER
MODERNEN
GEMEINDE
.
137
1.
INDIVIDUALISIERUNGSTENDENZEN
.
137
2.
ENTOERTLICHUNGSPROZESSE
.
139
3.
PROFESSIONALISIERUNG
DER
KOMMUNALVERWALTUNG
.
140
4.
PARTEIPOLITISCHE
DURCHDRINGUNG
DER
GEMEINDEGREMIEN
.
140
III.
RECHTLICHE
AUSGESTALTUNG
.
141
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINORDNUNG
DER
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE
.
141
A)
STAATSORGANISATIONSRECHT
.
141
B)
FINANZVERFASSUNG
.
143
C)
RECHTSSCHUTZ
.146
2.
ART.
28
ABS.
2
GG
.
148
A)
RECHTSDOGMATISCHE
STRUKTUR
.
148
B)
AUFGABENALLZUSTAENDIGKEIT
.
150
C)
EIGENVERANTWORTLICHKEIT
.152
D)
GESCTZESVORBEHALT
.
154
11
IV.
PERSPEKTIVEN
.
155
1.
REGELUNGSDICHTE
UND
FREMDVERWALTUNGSAUFGABEN
.
156
2.
KOMMUNALE
FINANZVERFASSUNG
.
158
A)
ZENTRALISIERUNGSTENDENZEN
DER
GEMEINDEFINANZIERUNG
.
159
B)
KONDITIONALE
ZWECKZUWEISUNGEN
.
160
C)
KONNEXITAETSPRINZIP
.
161
D)
KOMMUNALER
FINANZAUSGLEICH
.
161
E)
STABILITAETS
UND
WACHSTUMSPAKT
.
163
F)
REFORMBEDARF
.
163
3.
RECHTSPRECHUNG
.
164
A)
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
.
164
B)
FACHGERICHTE
.
166
4.
AUFGABENVERLAGERUNGEN
.
167
A)
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
VERLAGERUNGEN
.
167
B)
REGIONALISIERUNG
.168
5.
KOMMUNALAUFSICHT
.
169
6.
EUROPARECHT
.
171
7.
OEFFNUNG
VON
GESTALTUNGSSPIELRAEUMEN?
.
173
8.
DIE
NEUE
ROLLE
DES
BUERGERS
.
174
9.
ZUSAMMENFASSUNG
.
177
KAPITEL
E:
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
IN
EL
SALVADOR
.
179
/.
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
179
1.
KOLONIALZEIT
(1524
1821)
.
179
2.
BILDUNG
UND
KONSOLIDIERUNG
DES
NATIONALSTAATS
(1821
-
1880)
.
182
3.
PHASE
DER
MODERNISIERUNG
(1880
-
1932)
.
183
4.
MILITAERDIKTATUREN
.
186
5.
DIE
ENTWICKLUNG
SEIT
1980
.
187
II.
SOZIO-KULTURELLER
UND
POLITISCHER
HINTERGRUND
.
190
1.
ZAHLEN
UND
FAKTEN
.
190
2.
STAATS
UND
VERWALTUNGSWIRKLICHKEIT
.
191
3.
GESELLSCHAFT
.
195
'4.
DIE
SITUATION
IN
DEN
EHEMALIGEN
KONFLIKTZONEN:
DAS
BEISPIEL
SAN
ANTONIO
LOS
RANCHOS/CHALATENANGO
.
195
5.
DEZENTRALISIERUNG
IN
EL
SALVADOR
.
198
12
III.
RECHTLICHE
GEGEBENHEITEN
.
-
.
199
1.
VERFASSUNG
.
199
2.
GEMEINDEGESETZ
.
200
A)
AUTONOMIEBEFUGNISSE
.
200
B)
KOMMUNALE
FINANZEN
.
202
C)
KOMMUNALAUFSICHT
.
202
D)
GESETZLICHE
PARTIZIPATIONSFORMEN
.
202
AA)
ASOCIADONES
COMUNALES
.
203
BB)
CABILDOS
ABIERTOS
.
205
CC)
SONSTIGE
.
205
DD)
DIE
FUNKTION
DES
GEMEINDEVERBANDES
COMURES
.
206
3.
SONSTIGE
RECHTSQUELLEN
.
207
IV.
PERSPEKTIVEN
.
208
1.
KOMMUNAL
AUFSICHT
.
208
2.
BUERGERBETEILUNG
.
209
3.
KOMMUNALE
FINANZEN
.
212
4.
INSTITUTIONELLE
REFORMEN
.
213
5.
RECHTSREFORMEN
.
214
TEIL
3:
VERGLEICHENDE
BETRACHTUNG
UND
AUSBLICK
KAPITEL
F:
RECHTS
UND
VERWALTUNGSVERGLEICHUNG
.
215
/.
LEGITIMATION
UND
ZIELE
EINES
VERGLEICHS
.
215
1.
VERGLEICHUNG
ALS
FORSCHUNGS
UND
PRAXISAUFGABE
.
215
2.
INSTRUMENTELLER
VS.
KULTURELLER
ANSATZ
.
216
3.
VERGLEICHENDE
VERWALTUNGSWISSENSCHAFT
.
216
II.
UEBERTRAGBARKEIT
DES
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNGSMODELLS
.
218
1.
ALLGEMEINES
.
!
.
218
2.
ERFAHRUNGEN
BEI
DER
OBERTRAGUNG
DES
MODELLS
AUF
DIE
NEUEN
BUNDESLAENDER
.
219
3.
ERFAHRUNGEN
AUS
DER
RECHTSHILFE
FUER
DIE
MOE-REFORMSTAATEN
.
220
4.
EMPFEHLUNGEN
.
221
A)
JURISTISCHE
KOMPONENTE
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
.
223
B)
KOMMUNALVERFASSUNG
.
224
13
C)
PARTIZIPATION
.
225
D)
DEZENTRALISIERUNG
.
226
E)
GEMEINDEGEBIETSREFORM
.
226
F)
KOMMUNALAUFSICHT
.
228
G)
PERSONALENTWICKLUNG
.
229
H)
FINANZEN
.
229
I)
GESETZGEBUNG
.
230
5.
PARTNER
DER
ZUSAMMENARBEIT
.
231
6.
ZEITLICHE
DIMENSION
.
233
KAPITEL
G:
AUSBLICK:
INTEGRIERTE
RECHTS
UND
VERWALTUNGS
ZUSAMMENARBEIT
IM
BEREICH
DER
KOMMUNALENTWICKLUNG
.
235
I.
VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT
DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
MIT
ENTWICKLUNGSLAENDERN
.
235
1.
BEGRIFF
UND
ZIELE
.
235
2.
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
.
236
3.
ENTWICKLUNGSPOLITISCHE
EINORDNUNG
.
237
4.
KONZEPTIONELLE
GRUNDLAGEN
.
238
II.
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG
AUF
KOMMUNALEBENE.
240
1.
WEBERSCHES
BUEROKRATIEMODELL
.
241
2.
NEUES
OEFFENTLICHES
MANAGEMENT
IN
DEUTSCHLAND
.
242
3.
VERWALTUNGSMODEMISIERUNG
AUF
KOMMUNALEBENE
.
243
A)
ELEMENTE
DES
NEUEN
STEUERUNGSMODELLS
.
244
AA)
BINNENRATIONALISIERUNG
DER
VERWALTUNG
.
244
BB)
EXTEMALISIERUNG
VON
AUFGABEN
UND
KOSTEN
.
246
B)
KRITIK
.
247
III.
PERSPEKTIVEN
DER
VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT
.
251
1.
VERWALTUNGSMODEMISIERUNG
UND
VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT
.
251
2.
MODERNISIERUNG
DER
VERWALTUNG
ALS
MODERNISIERUNG
DES
RECHTS
.
252
3.
INTEGRIERTE
RECHTS
UND
VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT
.
254
ANHANG:
LITERATURVERZEICHNIS
.
255
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