Opferstock und Sammelbüchse: die Spendenkampagnen der freien Wohlfahrtspflege vom Ersten Weltkrieg bis in die sechziger Jahre
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Paderborn ; München [u.a.]
Schöningh
2001
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Schriftenreihe: | Forschungen zur Regionalgeschichte
37 |
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Beschreibung: | Zugl.: Münster (Westfalen), Univ., Diss., 1998 |
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adam_text | Titel: Opferstock und Sammelbüchse
Autor: Auts, Rainer
Jahr: 2001
Inhaltsverzeichnis
Verzeichnis der Grafiken und Tabellen........................... XIII
Vorwort................................................... XV
Einleitung ................................................. 1
A. Fragestellung und Methode................................ 1
B. Quellen................................................ 14
C . Literatur............................................... 17
Erstes Kapitel: Erscheinungsformen und Funktionen des Sammlungs-
wesens im Ersten Weltkrieg und in der Weimarer Republik........... 21
A. Die Etablierung staatlicher Aufsicht über die freie Wohlfahrtspflege
während des Ersten Weltkriegs ............................. 21
1. Die Sammlungen zu Kriegswohlfahrtszwecken und die Krise des
Spendenmarktes ..................................... 21
2. Die gesetzliche Regelung des Sammlungswesens:
Die Bundesratsverordnungen von 1915 und 1917............ 24
3. Staatsaufsicht versus Selbstkontrolle: Die Diskussion über den
Fortbestand des „Ausnahmegesetzes auf dem 35. Deutschen
Armenpflegetag 1917 ................................. 30
B. Die Entfaltung des korporatistischen Beziehungsgeflechts zwischen
Staat und Verbänden am Beispiel des Sammlungswesens......... 33
1. Die Privilegierung einzelner Sammlungsträger.............. 33
1.1 Die Ludendorff-Spende................................ 34
1.2 Die Deutsche Kinderhilfe und die Altershilfe
des Deutschen Volkes ................................. 41
2. Die Beteiligung der freien Wohlfahrtspflege an der Regulierung
des Spendenmarktes .................................. 44
3. Sammlungswesen und Verbandsbildung................... 50
3.1 Die Herausbildung der Spitzenverbände der freien
Wohlfahrtspflege..................................... 50
3.2 Die Verdichtung der Verbandsstrukturen: Die organisatorische
Neufassung der freien Wohlfahrtspflege in den Kommunen seit
Anfang der 1920er Jahre............................... 54
VII
C. Die Enwicklung der Wohlfahrtswerbung in der Weimarer Republik
am Beispiel des Propagandadienstes im Centraiausschuß für die
Innere Mission.......................................... 63
1. Die Bildung des Propagandadienstes ..................... 64
2. ,Kronenkreuz und ,Gesolei - Aufgabenfelder und Projekte des
Propagandadienstes................................... 68
3. ,Unabdingbar und ,legitim oder ,überflüssig und gesinnungs-
los ? - Moderne Wohlfahrtswerbung im Spannungsfeld von
finanziellen Interessen und Kulturkritik................... 79
D. Zwischenresümee........................................ 83
Zweites Kapitel: Die Winterhilfe der Deutschen Liga der freien
Wohlfahrtspflege 1930-1933 ................................... 87
A. Die Krise des Wohlfahrtsstaates ............................ 87
1. ,Zahlen der Not : Das Versagen des sozialen Sicherungssystems 87
2. .Vertrustung , Wirtschaftskrise und Finanzskandale:
Die Krise der freien Wohlfahrtspflege..................... 91
3. .Weniger Sammlungen und geringere Unkosten :
Bemühungen zur Effizienzsteigerung der Hauskollekten ...... 94
3.1 Die Beschränkung der Sammeltätigkeit ................... 95
3.2 Berufskollektanten oder ehrenamtliche Sammler? -
Zur Diskussion über die Deprofessionalisierung des
Hauskollektenwesens ................................. 97
B. Die Organisation der Winterhilfe im Spannungsfeld von öffentlicher
und freier Wohlfahrtspflege................................ 106
1. Ein „außerordentlich buntes, aus vielen Mosaiksteinen
zusammengesetztes Bild : Die Hilfsprojekte im Winter 1930/31 106
1.1 Zwischen Verbandsegoismus und Kooperation: Die Bildung
eines gemeinsamen Hilfswerks der freien Wohlfahrtspflege .... 106
1.2 Die umstrittene Beteiligung der öffentlichen Fürsorge:
Der Konflikt um die ,Deutsche Nothilfe .................. 110
1.3 Organisatorische Defizite und die Bedeutung lokaler Traditionen:
Die Ursachen für das heterogene Erscheinungsbild der Winterhilfe 113
2. Die Wiederaufnahme der Winterhilfe im Zeichen von
Korporatismus und Zentralisierung ...................... 119
2.1 Die staatliche Förderung des Hilfswerks......................................119
2.2 Die Bestrebungen der Liga für eine stärkere Zentralisierung ... 122
2.3 Die Arbeitsgemeinschaften der Winterhilfe ................................127
3. Die Grenzen der Zusammenarbeit: Profilierungsbestrebungen
der Wohlfahrtsverbände im Winter 1932/33 ................ 136
VIII
C. Die Spendenwerbung der Winterhilfe ........................ 147
1. Die äußere Gestaltung der Werbung...................... 147
1.1 Die Winterhilfe als Gemeinschaftswerbung ................ 147
1.2 Werbe-und Sammelformen der Winterhilfe................ 152
2. Die Winterhilfe als Wegbereiter einer ,Volksgemeinschaft ? -
Zur Konzeption der Spendenwerbung von Liga und regionalen
Sammungsträgern.................................... 161
2.1 Die regionale und konfessionelle Begrenzung der
,Volksgemeinschaft ................................... 161
2.2 Die Umdeutung des ,Volksgemeinschafts -Konzepts: Die Aus-
grenzung von Arbeiterwohlfahrt und jüdischer Wohlfahrtspflege
durch die ostelbischen Provinzialverbände für Innere Mission .. 169
D. Spendenaufkommen und-Verteilung......................... 171
1. Die materielle Basis der Winterhilfe ...................... 171
1.1 Das Spendenaufkommen ............................................................171
1.2 Der Spendenausgleich im Reich und in der Provinz....................175
1.3 Das Spendenaufkommen in Relation zu den Leistungen der
öffentlichen Fürsorge ..................................................................180
2. ,Wem, wieviel und in welcher Weise? - Die Unterstützungsmaß-
nahmen zwischen Volksgemeinschaft und Verbandsinteressen . 182
2.1 Die organisatorischen Vorausetzungen der Spendenverteilung:
Zur Bedeutung der Arbeitsgemeinschaften der Winterhilfe .... 182
2.2 ,Tuet Gutes allen, besonders aber den Glaubensgenossen :
Die Konfessionalisierung der Hilfeleistung................. 186
2.3 Die Spendenverteilung im Zeichen von ,Erziehung und
,Volksmission ....................................... 191
2.4 Die Winterhilfe als ,Unterstützungsraub . Zur Problematik der
Substitution öffentlicher durch spendenfmanzierte Leistungen . 196
E. Zwischenresümee........................................ 202
Drittes Kapitel: Das Winterhilfswerk des deutschen Volkes 1933-1945 .. 209
A. Die wohlfahrtspolitischen Funktionen des WHW:
Von der Krisenbekämpfung zum Kriegseinsatz................. 209
B. Die Verdrängung der konfessionellen Wohlfahrtsverbände vom
Spendenmarkt.......................................... 218
1. Die Monopolisierung des Sammlungswesens zugunsten des WHW 218
2. Die Gauarbeitsgemeinschaften der freien Wohlfahrtspflege .... 229
3. Die Sammeltätigkeit der konfessionellen Verbände im
.Dritten Reich ...................................... 236
IX
3.1 Das Ende der traditionellen Hauskollekten ................................236
3.2 Die Haus- und Straßensammlungen............................................242
3.3 Die Sammlungen innerhalb von Freundeskreisen........................247
3.4 Alternative Finanzierungsformen: Sammlungen in Kirchen-
räumen (Kirchenkollekten) und Ablösegelder aus dem WHW . . 254
C. Die Spenden Werbung im , Dritten Reich ...................... 261
1. Die , Perfektionierung der Wohlfahrtswerbung ............. 261
1.1 Propaganda für die Volksgemeinschaft :
Die Politisierung der Spenden Werbung des WHW........... 261
1.2 Die Orientierung an Werbeformen des WHW:
Die Sammlungen am ,Volkstag der Inneren Mission und
am , Cari tas-Volkstag ................................. 274
1.3 Sammlungen der konfessionellen Verbände in .Freundeskreisen
und Kirchenräumen .................................. 279
2. .Volk , Gemeinschaft ,,Opfer :
Leitkategorien der Spendenwerbung im ,Dritten Reich ....... 282
2.1 Die Spende als ,Opfer für die nationalsozialistische
Volksgemeinschaft ................................... 282
2.2 Die christliche Fundierung des .Opfer -Begriffs durch Caritas
und Innere Mission................................... 289
D. Spendenaufkommen und -Verteilung im ,Dritten Reich .......... 296
1. Das Spendenaufkommen im .Dritten Reich ............... 296
1.1 Die Entwicklung des Spendenaufkommens des WHW........ 296
1.2 Das Spendenaufkommen der Sammlungen von Caritas und
Innerer Mission...................................... 313
2. Die Spendenverteilung ................................ 318
2.1 Hilfeleistung im Zeichen von Volksgemeinschafts -Ideologie,
Rassismus und Bevölkerungspolitik . Die Unterstützungspraxis
des WHW .......................................... 318
2.2 .Volksgemeinschaft versus .Konfession :
Die Auseinandersetzungen um die Spendenverteilung durch die
konfessionelle Wohlfahrtspflege ......................... 327
E. Zwischenresümee........................................ 330
Viertes Kapitel: Die Sammeltätigkeit zu Wohlfahrtszwecken im
Nachkriegsdeutschland 1945-1965 .............................. 337
A. Von der Kriegsfolgenbewältigung zum Sozial(-versicherungs-)staat:
Zur Funktion von Sammlungen in der Nachkriegszeit........... 337
X
B. Die Rekonstruktion des , dualen Systems sozialer Sicherung ...... 344
1. Die verbandsübergreifende Zusammenarbeit freier
Wohlfahrtspflege..................................... 344
1.1 Das Westfälische Winternothilfswerk 1945/46 .............. 344
1.2 Der schwierige Verbandsaufbau: Die Integration lokaler
Hilfswerke und Initiativen.............................. 350
1.3 Die Gründung der Landesarbeitsgemeinschaft der freien
Wohlfahrtspflege..................................... 353
1.4 Die Richtlinien des Ev. Hilfswerks Westfalen über die
Zusammenarbeit in lokalen Arbeitsgemeinschaften der freien
Wohlfahrtspflege..................................... 357
1.5 Das Verhältnis der protestantischen Wohlfahrtspflege zur
Arbeiterwohlfahrt.................................... 359
1.6 Die Belastung der Zusammenarbeit der konfessionellen
Verbände zu Beginn der 1950er Jahre..................... 361
2. Die korporatistische Gestaltung des Spendenmarktes in der
Nachkriegszeit....................................... 365
2.1 Die Auseinandersetzungen um Sammlungen in öffentlicher
Trägerschaft ........................................ 365
2.2 Der Konflikt um die gemeinsamen Sammlungen von Caritas
und Ev. Hilfswerk.................................... 370
2.3 Das Ende der korporatistischen Aufteilung des Spendenmarktes:
Die Liberalisierung des Sammlungsrechtes Anfang der
1960er Jahre ........................................ 374
C. Die Spendenwerbung zwischen weltanschaulicher Begrenzung und
ökonomischen Interessen.................................. 380
1. Die Sammelformen................................... 380
2. Die Spendenwerbung ................................. 386
D. Spendenaufkommen und Spendenverteilung................... 399
1. Die Entwicklung des Spendenaufkommens von der
,Rechristianisierung zur Entkirchlichung................... 399
2. Das Ende der ,Konfessionalisierung ? - Kriterien der
Spendenverteilung in der Nachkriegszeit .................. 409
E. Zwischenresümee........................................ 416
Zusammenfassung........................................... 423
Verzeichnis der Abkürzungen.................................. 433
Quellen und Literatur........................................ 435
A. Ungedruckte Quellen..................................... 435
B. Gedruckte Quellen und Darstellungen ....................... 437
XI
Register
A. Personen .............................................. 462
B. Orte .................................................. 464
XII
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