Die Stellung der Bediensteten von Sozialversicherungsträgern im Lichte von Art. 33 Abs. 4 GG:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Göttingen
Cuvillier
2001
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 204 S. 21 cm |
| ISBN: | 3898730700 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
ID
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.X
1.
KAPITEL:
EINLEITUNG
.
1
A.
GEGENSTAND
DES
FORSCHUNGSVORHABENS
UND
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PROBLEMATIK
1
B.
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
3
2.
KAPITEL:
DIE
ORGANISATION
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
4
A.
WELCHEM
SYSTEM
"
DIENEN
"
DIE
BEDIENSTETEN
DER
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER?
.
4
I.
DIE
EINZELNEN
ZWEIGE
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
4
II.
DIE
ELEMENTAREN
PRINZIPIEN
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
5
1.
SCHUTZZWECK
UND
SYSTEMATIK
DER
GESETZLICHEN
KRANKENVERSICHERUNG
.
6
A)
DER
SCHUTZZWECK
.
6
B)
DER
KREIS
DER
VERSICHERTEN
.
6
C)
DAS
LEISTUNGSPROGRAMM
UND
DIE
VERSICHERUNGSFAELLE
.
7
D)
DIE
BEITRAGSFINANZIERUNG
.
9
E)
DIE
RECHTSNATUR
DES
SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAGES
.
9
2.
SCHUTZZWECK
UND
SYSTEMATIK
DER
SOZIALEN
PFLEGEVERSICHERUNG
.
11
A)
DER
SCHUTZZWECK
.
11
B)
DER
KREIS
DER
VERSICHERTEN
.
11
C)
DAS
LEISTUNGSPROGRAMM
UND
DIE
VERSICHERUNGSFAELLE
.
11
D)
DIE
BEITRAGSFINANZIERUNG
.
12
3.
SCHUTZZWECK
UND
SYSTEMATIK
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
.
12
A)
DER
SCHUTZZWECK
.
12
B)
DER
KREIS
DER
VERSICHERTEN
.
13
C)
DAS
LEISTUNGSPROGRAMM
UND
DIE
VERSICHERUNGSFAELLE
.
13
D)
DIE
BEITRAGSFINANZIERUNG
.
14
4.
SCHUTZZWECK
UND
SYSTEM
DER
GESETZLICHEN
UNFALLVERSICHERUNG
.
15
A)
DER
SCHUTZZWECK
.
15
B)
DER
KREIS
DER
VERSICHERTEN
.
15
C)
DAS
LEISTUNGSPROGRAMM
UND
DIE
VERSICHERUNGSFAELLE
.
16
D)
DIE
FINANZIERUNG
.
17
5.
SCHUTZZWECK
UND
SYSTEMATIK
DER
GESETZLICHEN
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
.
18
A)
SCHUTZZWECK
.
18
B)
DER
KREIS
DER
VERSICHERTEN
.
18
C)
DAS
LEISTUNGSPROGRAMM
UND
DIE
VERSICHERUNGSFAELLE
.
19
D)
DIE
FINANZIERUNG
.
19
6.
ERGEBNIS
.
20
7.
DER
RECHTSCHARAKTER
DER
SOZIALVERSICHERUNG:
VERSICHERUNG,
STAATLICHE
FUERSORGE,
VERSORGUNG
ODER
STEUER?
.
21
A)
DER
VERSICHERUNGSCHARAKTER
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
21
VI
B)
SOZIALVERSICHERUNG
ALS
STAATLICHE
FUERSORGE?
.
27
AA)
DIE
FUERSORGE
IM
ENGEREN
SINNE
.
28
BB)
ARBEITSLOSENHILFE
ALS
TEIL
DER
SOZIALVERSICHERUNG?
.
29
CC)
DIE
FUERSORGE
IM
WEITEREN
SINNE
.
32
DD)
SOZIALVERSICHERUNG
ALS
VERSORGUNGSSYSTEM?
.
33
EE)
ZWISCHENERGEBNIS
.
34
FF)
SOZIALVERSICHERUNG
ALS
STEUER?
.
34
8.
ERGEBNIS/DEFINITION
.
35
B.
DIE
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER
.
37
I.
DIE
EINZELNEN
VERSICHERUNGSTRAEGER
.
38
1.
DIE
TRAEGER
DER
GESETZLICHEN
KRANKENVERSICHERUNG
.
39
2.
DIE
TRAEGER
DER
GESETZLICHEN
PFLEGEVERSICHERUNG
.
40
3.
DIE
TRAEGER
DER
GESETZLICHEN
UNFALLVERSICHERUNG
.
41
4.
DIE
TRAEGER
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
.
43
A)
DIE
TRAEGER
DER
RENTENVERSICHERUNG
DER
ARBEITER
(OHNE
BERGLEUTE)
.
43
B)
DIE
TRAEGER
DER
RENTENVERSICHERUNG
DER
ANGESTELLTEN
.
43
C)
DIE
TRAEGER
DER
KNAPPSCHAFTLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
.
44
D)
DIE
TRAEGER
DER
RENTENVERSICHERUNG
DER
LANDWIRTE
.
44
5.
DIE
TRAEGER
DER
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
.
44
II.
DIE
SELBSTVERWALTUNG
DER
VERSICHERUNGSTRAEGER
.
45
1.
ZUM
BEGRIFF
DER
SELBSTVERWALTUNG
.
45
2.
VORUEBERLEGUNG/AUSGANGSPUNKT
.
47
3.
DIE
SELBSTVERWALTUNG
BEI
DEN
EINZELNEN
TRAEGEM
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
48
A)
DAS
PARTIZIPATIONSMERKMAL
(BETROFFENENMITWIRKUNG)
.
48
AA)
DIE
ORGANISATION
DER
UNFALL
UND
DER
RENTENVERSICHERUNGSTRAEGER
.
48
(1)
DIE
VETRETERVERSAMMLUNG
.
48
(2)
DER
VORSTAND
.
49
(3)
DER
GESCHAEFTSFUEHRER
.
50
BB)
DIE
ORGANISATIONSFORM
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
KRANKENVERSICHERUNG
UND
DER
PFLEGEVERSICHERUNG
.
50
CC)
DIE
ORGANISATION
DER
B
A
.
52
DD)
DIE
VERSICHERTENAELTESTEN
.
53
EE)
DIE
STELLUNG
DER
VERBAENDE
.
53
B)
DAS
STAATSDISTANZMERKMAL
(EIGENVERANTWORTLICHKEITSPRINZIP)
.
53
C)
DIE
RECHTSFORM
DER
VERSICHERUNGSTRAEGER
.
54
AA)
KOERPERSCHAFT
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
57
BB)
DER
ANSTALTSBEGRIFF
.
58
CC)
ZUORDNUNG
DES
GEFUNDENEN
BEGRIFFSVERSTAENDNISSES
(ANSTALT,
KOERPERSCHAFT)
ZU
DEN
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGEM
.
59
DD)
MOEGLICHKEIT/NOTWENDIGKEIT
EINER
"
KLAREN
"
ZUORDNUNG?
.
60
D)
DIE
FINANZHOHEIT
.
64
VN
E)
DIE
PERSONALHOHEIT
-
EINFACHGESETZLICHE
VORGABEN
FUER
DEN
BEDIENSTETENSTATUS
VERSUS
VERWALTUNGSPRAXIS
.
65
AA)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
UNFALLVERSICHERUNG
.
66
1)
DAS
DO-ANGESTELLTENVERHAELTNIS
.
66
2)
HISTORISCHE
WURZELN
.
69
3)
DIE
BEDIENSTETENVERHAELTNISSE
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
UNFALLVERSICHERUNG
OHNE
DIENSTHERMFAEHIGKEIT
.70
4)
DIE
BEDIENSTETEN
DER
TRAEGER
DER
UNFALLVERSICHERUNG
MIT
DIENSTHERMFAEHIGKEIT
.
72
BB)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
.
74
1)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
BUNDESUNMITTELBAREN
VERSICHERUNGSTRAEGEM
.
74
2)
DIE
BEDIENSTETEN
DER
LANDESUNMITTELBAREN
VERSICHERUNGSTRAEGER
77
CC)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
KRANKENVERSICHERUNG
.
78
1)
HISTORISCHER
EXKURS
.
78
2)
DIE
HEUTIGE
RECHTSLAGE
.
79
DD)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
PFLEGEVERSICHERUNG
.
80
EE)
DIE
BEDIENSTETEN
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
.
81
F)
ERGEBNIS
.
83
AA)
HISTORISCHE
ENTWICKLUNG
DES
PERSONALRECHTS
BEI
DEN
VERSICHERUNGSTRAEGEM
.
83
BB)
DIE
EINFACHGESETZLICHEN
REGELUNGEN
-
EINE
BILANZ.
.
83
CC)
DIE
VERWALTUNGSWIRKLICHKEIT
-
TENDENZEN
.
84
4.
DAS
AUSMASS
DER
SELBSTVERWALTUNG
.
88
5.
ERGEBNIS
.
89
3.
KAPITEL:
DER
FUNKTIONSVORBEHALT
DES
GRUNDGESETZES
.
90
A.
DER
BEAMTE
ALS
ANGEHOERIGER
DES
OEFFENTLICHEN
DIENSTES
I.S.V.
ART.
33
ABS.
4
GG
.
90
B.
DER
FUNKTIONSVORBEHALT
ALS
UNMITTELBAR
GELTENDES
VERFASSUNGSRECHT
.
92
C.
FUNKTIONSVORBEHALT
-
KEINE
FUNKTIONSSPERRE
.
94
D.
VERLETZUNG
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
IN
DER
VERWALTUNGSPRAXIS
.
96
E.
ART.
33
ABS.
4
GG
ALS
REIN
OBJEKTIV-RECHTLICHE
REGELUNG
.
98
F.
DIE
PROZESSUALE
GELTENDMACHUNG
EINES
VERSTOSSES
GEGEN
DEN
FUNKTIONSVORBEHALTS
.
100
G.
"
HOHEITSRECHTLICHE
BEFUGNISSE
"
.
106
I.
DIE
EINGRIFFSVERWALTUNG
ALS
"
BEAMTENFESTER
"
KEM
VON
STAATSAUFGABEN
.
107
II.
AUSSCHLUSS
FISKALISCHER
TAETIGKEITEN
UND
BLOSSER
HILFSTAETIGKEITEN
.
108
III.
DIE
EINZELNEN
ANSICHTEN
IM
SCHRIFTTUM
.
108
1.
DIE
"
RESTRIKTIVE
"
ANSICHT
.
108
VIII
2.
DIE
EXTENSIVE
SICHTWEISE
.
109
3.
DIE
REDUZIERT
EXTENSIVE
AUFFASSUNG
.
110
IV.
DIE
INTERPRETATION
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
DURCH
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
110
1.
DIE
SICHTWEISE
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
.
111
2.
DIE
INTERPRETATION
DURCH
DAS
BVERWG
.
112
3.
DIE
SICHTWEISE
DES
BGH
.
114
4.
DIE
INTERPRETATION
EINZELNER
FACHGERICHTE
.
115
5.
ERGEBNIS
.
122
V.
EIGENE
INTERPRETATION
DES
BEGRIFFS
DER
HOHEITLICHEN
BEFUGNISSE
.
123
1.
DIE
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
EINGRIFFS
UND
LEISTUNGSVERWALTUNG
ALS
UNTAUGLICHES
KRITERIUM
ZUR
BESTIMMUNG
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
.
126
2.
DIE
ENTSCHEIDUNG
NACH
DEM
EINZELNEN
DIENSTPOSTEN
.
131
3.
WEITERE
ABGRENZUNG
NACH
DER
RECHTSFORM?
.
133
4.
AUSSCHLUSS
KUENSTLERISCHER
TAETIGKEITEN
VOM
FUNKTIONSVORBEHALT
.
135
5.
GRUNDSAETZLICHER
AUSSCHLUSS
UNTERGEORDNETER/TECHNISCHER
HILFSTAETIGKEITEN
.
136
6.
GRUNDSAETZLICHER
AUSSCHLUSS
DER
FISKALVERWALTUNG
.
136
7.
DIE
(UEBRIGEN)
IRRELEVANTEN
KRITERIEN
ZUR
BESTIMMUNG
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
.
138
A)
KEINE
BESCHRAENKUNG
AUF
AUSSENWIRKSAMES
HANDELN
.
138
B)
KEINE
BESCHRAENKUNG
AUF
SPITZENPOSITIONEN
.
138
C)
DER
EFFIZIENZGEDANKE
.
138
D)
DAS
KOSTENARGUMENT
.
139
E)
KEINE
EINSCHRAENKUNG
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
DURCH
EUROPARECHTLICHE
VORGABEN
.
140
F)
DER
VERWEIS
AUF
DIE
AMTSHAFTUNG
GERN.
ART.
34
GG/§
839
BGB
ALS
UNTAUGLICHES
KRITERIUM
ZUR
BESTIMMUNG
HOHEITSRECHRLICHER
BEFUGNISSE
.
142
8.
KEIN
VERSTOSS
GEGEN
ANERKANNTE
AUSLEGUNGSMETHODEN
.
144
H.
"
STAENDIGE
"
AUFGABEN
.
146
I.
"
IN
DER
REGEL
"
.
147
4.
KAPITEL:
UEBEN
DIE
BEDIENSTETEN
DER
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER
HOHEITSRECHTLICHE
BEFUGNISSE
I.S.D.
ART.
33
ABS.
4
GG
AUS?
.
150
A.
DIE
DISKUSSION
UM
DEN
BEDIENSTETENSTATUS
IN
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
150
I.
DIE
ANSICHTEN
IM
SCHRIFTTUM
.
150
II.
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
153
B.
FORDERT
ART.
33
ABS.
4
GG
DIE
BESCHAEFTIGUNG
VON
BEAMTEN
BEI
DEN
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGEM?
.
155
I.
DAS
ERGEBNIS
BEI
ZUGRUNDELEGUNG
EINES
RESTRIKTIVEN
BEGRIFFSVERSTAENDNISSES
HOHEITSRECHTLICHER
BEFUGNISSE
.
163
II.
DAS
ERGEBNIS
BEI
ZUGRUNDELEGUNG
EINER
GRUNDRECHTSBEZOGENEN
SICHTWEISE
.
164
IX
III.
DAS
ERGEBNIS
BEI
ZUGRUNDELEGUNG
EINES
REDUZIERT
EXTENSIVEN
BEGRIFFSVERSTAENDNISSES
.
167
IV.
DIE
AUFGABEN
IN
DER
SOZIALVERSICHERUNG
ALS
"
STAENDIGE
"
AUFGABEN
I.S.V.
ART.
33
ABS.
4GG
.
168
V.
AUSNAHMEN
VOM
REGELAUFTRAG
DES
FUNKTIONSVORBEHALTS
INNERHALB
DER
SOZIALVERSICHERUNG?
.
168
C.
GEBIETET
DAS
SOZIALSTAATSPRINZIP
DIE
BESCHAEFTIGUNG
VON
BEAMTEN
BEI
DEN
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGEM?
.
169
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
VERSUS
EINFACHGESETZLICHE
VORGABEN/VERWALTUNGSPRAXIS
.
169
I.
DIE
LAGE
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
RENTENVERSICHERUNG
.
169
II.
DIE
LAGE
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
KRANKEN
UND
PFLEGEVERSICHERUNG
.
171
III.
DIE
LAGE
BEI
DEN
TRAEGEM
DER
GESETZLICHEN
UNFALLVERSICHERUNG
.
172
IV.
DIE
LAGE
BEI
DEN
TRAEGEM DER
GESETZLICHEN
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
.
175
5.
KAPITEL:
FAZIT
.
176
A.
DAS
"
SYSTEM
"
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
176
B.
DIE
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER
.
176
C.
DIE
BEDIENSTETEN
DER
SOZIAL
VERSICHERUNGSTRAEGER
.
177
D.
DER
FUNKTIONSVORBEHALT
DES
ART.
33
ABS.
4
GG
.
179
E.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORGABEN
FUER
DEN
BEDIENSTETENSTATUS
IN
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
181
LITERATURVERZEICHNIS
.
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