Die Haftung der Europäischen Zentralbank:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2001
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| Schriftenreihe: | Kölner Schriften zu Recht und Staat
13 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zsfassung in engl. Sprache |
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IRENE BAUR
DIEHAFTUNGDER
EUROPAISCHEN ZENTRALBANK
PETER LANG EUROPAISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS:
VORWORT 5
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS 15
TEIL I: EINLEITUNG 19
A. HAFTUNGSFRAGE UND GANG DER UNTERSUCHUNG 21
B. UBERLEGUNGEN ZUR METHODIK DER UNTERSUCHUNG 25
I. GRUNDSATZE DES EUGH ZUR AUSLEGUNG DES EG-VERTRAGES 26 II.
VERGLEICHVONART.288II,IIIEG MIT ARTT. 34,40 KS, ART. 188IIEA 29
TEIL II: HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 M EG; ART. 35.3 S. 1 ESZB-SATZUNG
33
A. STRUKTUR DER EZB-HAFTUNGSNORMEN 33
B. ENTWICKLUNG EINES EUROPAISCHEN HAFTUNGSMODELLS DURCH DEN EUGH AUF
GRUNDLAGE DES ART. 288II EG 35
I. DIE HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 288II EG IM UBERBLICK 35 II.
HAFTUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 288II EG IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH
38
1. AMTSTATIGKEIT DER ORGANE DER EG UND IHRER BEDIENSTETEN 38 A.) 1.
ZURECHNUNGSSUBJEKT: ORGANE DER EG 38
B.) 2. ZURECHNUNGSSUBJEKT: DIE BEDIENSTETEN 39
C.) ZURECHNUNG VON VOLLZUGSHANDLUNGEN DER NATIONALEN BEHORDEN 39
AA.) ZURECHNUNG BEI VOLLZUG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS AUFGRUND DELEGIERTER
BEFUGNISSE 40
BB.) ZURECHNUNG BEI VOLLZUG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS ,,IM NAMEN UND FILR
RECHNUNG DER GEMEINSCHAFT 41 CC.) ZURECHNUNG BEI VOLLZUG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS OHNE DURCHFUHRUNGSERMESSEN FUR
MITGLIEDSTAATLICHE BEHORDEN 43
D.) ,,IN AUSIIBUNG DER AMTSTATIGKEIT 44
IMAGE 3
8 INHALTSVERZEICHNIS
2. RECHTSWIDRIGKEIT 46
A.) BEGRIFF DER RECHTSWIDRIGKEIT 47
B.) QUALIFIZIERTE RECHTSWIDRIGKEIT 47
AA.) VERLETZUNG EINER SCHUTZNORM 47
BB.) ,JFINREICHEND QUALIFIZIERTE VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN, DEM
SCHUTZ DES EINZELNEN DIENENDEN RECHTSNORM 48
(1) RECHTSETZUNGSAKT, DER WIRTSCHAFTSPOLITISCHE ENTSCHEIDUNGEN
EINSCHLIEBT 50
(2) HINREICHEND QUALIFIZIERTE VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN SCHUTZNORM
52
3. SCHADEN 55
A.) ANERKANNTE SCHADENSPOSTEN 56
B.) ART UND UMFANG DES ERSATZANSPRUCHS 57
4. KAUSALITAT 59
5. VERSCHULDEN 60
6. VERJAHRUNG 60
III. ZUSAMMENFASSUNG 61
C. HAFTUNGSMODELL FUR HANDLUNGEN DER EZB NACH MABGABE DES ART. 288 III
EG 62
I. VORIIBERLEGUNG 62
II. INHALT UND UMFANG DER VERWEISUNGSFORMEL ,,IN GLEICHER WEISE ....66
III. AMTSTATIGKEIT DER EZB ODER IHRER BEDIENSTETEN 71
1. RECHTSSUBJEKTE ,,EZB UND ,,DEREN BEDIENSTETE 71
A.) 1. ZURECHNUNGSSUBJEKT: DIE EZB 71
B.) 2. ZURECHNUNGSSUBJEKT: DIE BEDIENSTETEN 74
C.) ZURECHNUNG VON VOLLZUGSHANDLUNGEN DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN AN
DIE EZB 74
AA.) VOLLZUG DER AUFGABEN DES ESZB DURCH DIE NATIONALEN ZENTRALBANKEN
ALS EINRICHTUNGEN DER GEMEINSCHAFT? 76 BB.) VOLLZUG DER AUFGABEN DES
ESZB DURCH DIE NATIONALEN ZENTRALBANKEN AUFGRUND DELEGIERTER
WAHRNEHMUNGSZUSTANDIGKEITEN? 82
(1) AUSSCHLIEBLICHE ENTSCHEIDUNGS- UND DURCHFUHRUNGSKOMPETENZEN DER EZB
ALS VORAUSSETZUNG EINER DELEGATION 84
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS 9
(A) KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN DER EZB UND DEN NATIONALEN
ZENTRALBANKEN HINSICHTLICH DER GELD- UND WAHRUNGSRECHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 85
(B) KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN DER EZB UND DEN NATIONALEN
ZENTRALBANKEN HINSICHTLICH DER DURCHFUHRUNGSBEFUGNISSE 86
(AA) GELDPOLITIK 86
(BB) ERHEBUNG STATISTISCHER DATEN 88
(CC) ERRICHTUNG EFFEKTIVER VERRECHNUNGS- UND ZAHLUNGSSYSTEME 88
(2) SONSTIGE VORAUSSETZUNGEN EINER DELEGATION 89 CC.) VOLLZUG DER
AUFGABEN DES ESZB DURCH DIE NATIONALEN ZENTRALBANKEN ,,IM NAMEN UND
FURRECHNUNGDEREZB ? 91
DD.) VOLLZUG DER AUFGABEN DES ESZB DURCH DIE NATIONALEN ZENTRALBANKEN
OHNE EIGENES DURCHFUHRUNGSERRNESSEN? ...93 EE.) ERGEBNIS 96
2. ,,IN AUSUBUNG DER AMTSTATIGKEIT 97
IV. RECHTSWIDRIGKEIT 100
1. VERSTOB GEGEN DAS VERBOT DES ERMESSENSMIBBRAUCHS 104 2. VERSTOB GEGEN
DIE VERPFLICHTUNG, DIE PREISSTABILITAT ZU GEWAHR- LEISTEN, ART. 105 IS.
1 EG, ART. 2 S. 1 ESZB-SATZUNG 109 3. VERSTOB GEGEN DEN GRUNDSATZ EINER
OFFENEN MARKTWIRTSCHAFT
MIT FREIEM WETTBEWERB, ART. 105 IS. 2 EG, ART. 2 S. 2 ESZB-SATZUNG 114
4. VERSTOB GEGEN GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDRECHTE 116 A.) GRUNDRECHT
AUF EIGENTUM 118
AA.) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 119
(1) SCHUTZ VERMSGENSRECHTLICHER POSITIONEN
MITGLIEDSTAATLICHERKREDITINSTITUTE 119
(2) SCHUTZ DES GELDWERTES 122
BB.) RECHTFERTIGUNG 126
B.) GRUNDRECHT DER BERUFSFREIHEIT 127
AA.) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 127
BB.) RECHTFERTIGUNG 129
C.) ALLGEMEINER GLEICHHEITSSATZ 129
5. VERSTOB GEGEN DEN GRUNDSATZ DER VERHALTNISMABIGKEIT 132 6. VERSTOB
GEGEN FORM- UND VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 135 7. ERGEBNIS 137
IMAGE 5
10 INHALTSVERZEICHNIS
V. SCHADEN 137
VI. KAUSALITAT 139
VII. VERSCHULDEN 139
VHI.VERJAHRUNG 140
IX. ZUSAMMENFASSUNG DES II. TEILS 140
TEIL III: MOGLICHE HAFTUNGSAUSLOSENDE HANDLUNGEN DER EZB 143
A. HANDLUNGEN DER EZB IM BEREICH DER GELDPOLITIK 144
I. AKTE DER OFFENMARKTPOLITIK, ART. 18.1 L.SPIEGELSTRICH ESZB-SATZUNG
145
1. ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA 145
2. RECHTSNATUR 148
A.) RECHTSNATUR DER AUSFUHRUNGSGESCHAFTE 148
B.) RECHTSNATUR DER FESTLEGUNG DES ZINSSATZES 149
AA.) EINORDNUNG ALS PRIVATRECHTLICHE ,,ALLGEMEINE GESCHAFTSBEDINGUNG
149
BB.) EINORDNUNG IN DIE RECHTSFORMEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 151
(1) EINORDNUNG ALS VERORDNUNG I.S.D. ART. 11011. SPIEGELSTRICH EG, ART.
34.1 1. SPIEGELSTRICH ESZB-SATZUNG 152 (2) EINORDNUNG ALS ENTSCHEIDUNG
I.S.D.
ART. 11012. SPIEGELSTRICH EG, ART. 34.1 2. SPIEGELSTRICH ESZB-SATZUNG
153 (3) EINORDNUNG ALS EZB-BESCHLUB 159
C.) RECHTSNATUR DER ALLGEMEINEN GRUNDSATZE NACH ART. 18.2 ESZB-SATZUNG
160
3. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG 162
A.) HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE AUSFUHRUNGSGESCHAFTE 162 B.) HAFTUNG FUR
FEHLERHAFTE EZB-LEITZINSBESCHLUSSE 162 AA.) AMTSTATIGKEIT DER EZB ODER
IHRER BEDIENSTETEN 163 BB.) RECHTSWIDRIGKEIT 166
(1) VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN SCHUTZNORM 168 (A) VERSTOB GEGEN DAS
GRUNDRECHT AUF EIGENTUM 168 (B) VERSTOB GEGEN DAS GRUNDRECHT AUF
BERUFSFREIHEIT 168
(C) VERSTOB GEGEN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 169
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS 11
(D) ERGEBNIS 169
(2) HINREICHEND QUALIFIZIERTE VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN SCHUTZNORM
170
CC.) EINTRITT EINES KAUSALEN SCHADENS 170
DD.) ERGEBNIS 171
C.) HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE ALLGEMEINE GRUNDSATZE NACH ART. 18.2
ESZB-SATZUNG 172
II. AKTE DER MINDESTRESERVEPOLITIK, ART. 19.1 ESZB-SATZUNG 173 1.
ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA 173
2. RECHTSNATUR 176
A.) RECHTSNATUR DER EZB - MINDESTRESERVEREGELUNG UBER BERECHNUNG UND
BESTIMMUNG DES MINDESTRESERVESOLLS NACH ART. 19.1 S. 2 ESZB-SATZUNG 176
B.) RECHTSNATUR DER AUSFUHRUNGSAKTE 177
AA.) BERECHNUNG UND EINFORDERUNG DER MINDESTRESERVE 177 BB.) VERHANGUNG
VON SANKTIONEN 179
3. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG 182
A.) HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE VERORDNUNGEN UBER DIE BERECHNUNG UND
BESTIMMUNG DES MINDESTRESERVESOLLS NACH ART. 19.1 S. 2 ESZB-SATZUNG 182
AA.) AMTSTATIGKEIT DER EZB ODER IHRER BEDIENSTETER 183 BB.)
RECHTSWIDRIGKEIT 183
(1) VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN SCHUTZNORM 185 (A) VERSTOB GEGEN DAS
GRUNDRECHT AUF EIGENTUM 185 (B) VERSTOB GEGEN DAS GRUNDRECHT DER
BERUFSFREIHEIT 186
(C) VERSTOB GEGEN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 188
(D) ERGEBNIS 191
(2) HINREICHEND QUALIFIZIERTE VERLETZUNG EINER HOHERRANGIGEN SCHUTZNORM
192
CC.) EINTRITT EINES KAUSALEN SCHADENS 192
DD.) ERGEBNIS 193
B.) HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE AUSFUHRUNGSAKTE 194
AA.) HAFTUNG FUR ENTSCHEIDUNGEN BZGL. DER BERECHNUNG UND EINFORDERUNG
DER MINDESTRESERVE 194
BB.) HAFTUNG FUR ENTSCHEIDUNGEN UBER DIE VERHANGUNG VON SANKTIONEN NACH
ART. 3 IV VO (EG) 2532/98 196
IMAGE 7
12 INHALTSVERZEICHNIS
B. HANDLUNGEN DER EZB IM BEREICH VON TARGET 199
I. ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA..... 199
II. RECHTSNATUR 201
HI. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG 203
1. HAFTUNG FUR EINE FEHLERHAFTE TARGET-LEITLINIE..... 203 2. HAFTUNG FUR
FEHLERHAFTE VERORDNUNGEN NACH ART. 22 ESZB-SATZUNG 204
3. HAFTUNG FUR UNGENIIGENDES UBERWACHEN UND TESTEN DES TARGET-SYSTEMS
208
A.) AMTSTATIGKEIT DER EZB ODER IHRER BEDIENSTETEN 208 B.)
RECHTSWIDRIGKEIT 209
C.) EINTRITT EINES KAUSALEN SCHADENS 213
D.) ERGEBNIS 213
C. HANDLUNGEN DER EZB IM BEREICH DER BANKENAUFSICHT 215
I. ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA 215
II. RECHTSNATUR 216
III. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG UND HAFTUNG DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND NACH § 839 BGB I.V.M. ART. 34 GG BZW. NACH DEN GRUNDSATZEN
DES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHENSTAATSHAFTUNGSANSPRUCHS 218
1. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG FUR FEHLERHAFTE EMPFEHLUNGEN UND
STELLUNGNAHMEN NACH ART. 25.1 ESZB-SATZUNG 218
2. HAFTUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND FUR FEHLERHAFTE BANKENAUFSICHT
221
A.) HAFTUNG DES BUNDESAUFSICHTSAMTES FUR DAS KREDITWESEN BZW. DER
DEUTSCHEN BUNDESBANK FUR VERSTOBE GEGEN VORSCHRIFTENDESKWG NACH § 839
BGB I.V.M. ART. 34 GG 222
AA.) AUSIIBUNG EINES SFFENTLICHEN AMTES 223
BB.) VERLETZUNG EINER EINEM DRITTEN GEGENUBER OBLIEGENDEN AMTSPFLICHT
223
B.) HAFTUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND FUR DIE NICHTUMSETZUNG EINER
AUFSICHTSRECHTLICHEN RICHTLINIE NACH DEN GRUNDSATZEN DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN STAATSHAFTUNGSANSPRUCHS 226
C.) ERGEBNIS 229
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS 13
D. HANDLUNGEN DER EZB IM BEREICH DER WECHSELKURSPOLITIK 230 I.
ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA 230
II. RECHTSNATUR 231
1. RECHTSNATUR DER EMPFEHLUNGEN UND STELLUNGNAHMEN DER EZB NACH ART.
1111, II EG 232
2. RECHTSNATUR VON DEVISENMARKTGESCHAFTEN 234
III. HAFTUNG DER EZB NACH ART. 288 III EG 235
1. HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE EMPFEHLUNGEN UND STELLUNGNAHMEN NACH ART.
1111, II EG 236
2. HAFTUNG FUR FEHLERHAFTE ENTSCHEIDUNGEN (IBER DAS ,,OB VON
DEVISENGESCHAFTEN 236
A.) HAFTUNG DER EZB FUR EINEN VERSTOB GEGEN DIE VEREINBARUNG UBER EIN
FORMLICHES WECHSELKURSSYSTEM, ART. I LL I EG 237
B.) HAFTUNG DER EZB BEI VERSTOB GEGEN DIE ,,ALLGEMEINEN ORIENTIERUNGEN
NACH ART. ILL II EG 242
TEIL IV: PROZESSUALE FRAGESTELLUNGEN IM ZUSAMMENHANG MIT DER
SCHADENSERSATZKLAGE NACH ARTT. 235,288 M EG 245
A. ZUSTANDIGKEIT DER EUROPAISCHEN GERICHTSBARKEIT 245
B. AKTIV-UND PASSIVLEGITIMATION 247
I. AKTIVLEGITIMATION 247
1. AKTIVLEGITIMATION VON KREDIT- UND FINANZINSTITUTEN 248 2.
AKTIVLEGITIMATION VON EU-BURGERN 249
II. PASSIVLEGITIMATION DER EZB 250
C. RECHTSSCHUTZBEDURFHIS DES KLAGERS 252
I. VERHALTNIS DER SCHADENSERSATZKLAGE GEM. ARTT. 235, 288II, IH EG
ZURNICHTIGKEITSKLAGE GEM. ART. 230 EG 252 II. VERHALTNIS DER
SCHADENSERSATZKLAGE NACH ARTT. 235, 288 II, HI EG ZU MITGLIEDSTAATLICHEN
RECHTSBEHELFEN 254
1. RECHTSWEG BEI VOLLZUGSAKTEN DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN, DEREN
RECHTSWIDRIGKEIT AUF EINEM FEHLER DERSELBEN BERUHT 257 2. RECHTSWEG BEI
VOLLZUGSAKTEN DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN, DEREN RECHTSWIDRIGKEIT AUF
EINER FEHLERHAFTEN EZB-LEITLINIE
ODER EZB-WEISUNG BERUHT 259
IMAGE 9
14 INHALTSVERZEICHNIS
3. RECHTSWEG BEI VOLLZUGSAKTEN DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN, DEREN
RECHTSWIDRIGKEIT AUF FEHLERHAFTEM VERHALTEN DER NATIONALEN ZENTRALBANKEN
UND DER EZB BERUHT 262
D. FRAGEN DER BEWEISLAST 263
TEIL V: ZUSAMMENFASSUNG 265
SUMMARY 271
LITERATU RVERZEICHNIS 277
SACHREGISTER 297
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