Umweltschutzrecht der VR China: Gesetze und Analysen
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Hamburg
2001
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| adam_text | Titel: Umweltschutzrecht der VR China
Autor: Heuser, Robert
Jahr: 2001
Inhaltsverzeichnis
Vorwort................................... 9
Abkürzungsverzeichnis ......................... 11
Robert Heuser
Das chinesische Rechtssystem des Umweltschutzes.
Ein Grundriss 15
I Hinführung............................. 15
II Die Umweltfrage.......................... 18
III Umweltpolitik............................ 22
IV Die Quellen des chinesischen Umweltrechts ........... 26
V Ziele und Prinzipien........................ 32
VI Umweltbehörden und sonstige Akteure.............. 35
VII Umweltschutzrechtliche Instrumente:
Systematik, Umweltplanung.................... 42
1 Systematik......................... 42
2 Umweltplanung (Fach- und Raumplanung) ....... 44
VIII Umweltverträglichkeitsprüfung und „drei Gleichzeitigkeiten . . 46
1 UVP............................. 46
2 Die „drei Gleichzeitigkeiten ................ 49
IX Die Emissionsabgabe........................ 50
X Emissionslizenzsystem, betriebliches Umweltmanagenierit ... 51
1 Emissionslizenzsystem................... 52
2 Betriebliches Umweltmanagenient (Umweltaudit) .... 54
XI Umwelthaftung........................... 55
1 Verwaltungsrechtliche Haftung.............. 55
2 Strafrechtliche Haftung .................. 57
3 Zivilrechtliche Haftung................... 58
XII Wirkungsbeobachtung....................... 63
Jan de Graaf
Betrieblicher Umweltschutz in China:
Vom additiven zum integrativen Modell 67
I Faktische Lage........................... 67
1 Industrielle Umweltverschmutzung............ 67
2 Betrieblicher Umweltschutz................ 69
II Determinanten des integrativen betrieblichen Umweltschutzes . 72
1 Einbindung in den Weltmarkt............... 72
2 Politik der nachhaltigen Entwicklung........... 75
3 Rechtsstruktur....................... 79
4 Preisstruktur........................ 85
5 Umweltrechtsbewusstsein................. 87
III Fazit................................. 90
Roland Klein
Verwaltungsprozessuale Entscheidungen umweltrechtlicher
Streitigkeiten 93
1 Einleitung.............................. 93
2 Das Verwaltungsprozesssystem der VR China.......... 94
2.1 Das Zivilprozessgesetz (ZPG) von 1982 .........94
2.2 Das Verwaltungsprozessgesetz von 1989 (VPG).....95
3 Formen des Verwaltungshandelns im Bereich des Umweltschutzes 96
3.1 Abstraktes Verwaltungshandeln.............. 96
3.2 Konkretes Verwaltungshandeln.............. 96
4 Analyse der Verwaltungsprozesse................. 98
4.1 Relevante Verwaltungsakte................ 99
4.2 Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen..........100
4.3 Die Urteile.........................100
5 Besonderheiten...........................101
5.1 Die große Zahl aufrechterhaltener Verwaltungsakte . . . 101
5.2 Fehlerhafte Rechtsanwendung durch die Verwaltungs-
behörden ..........................101
5.3 Fehlerhafte Rechtsanwendung durch die Gerichte .... 102
6 Resümee...............................103
Anhang...............................104
Gesetzesteil 121
I Umweltschutzbasisgesetz......................122
Ia) Lokale Umweltschutzgrundgesetze von 1991 und 1993 . 133
Ib) Regeln zur Verwaltung der Umweltstandards von 1999 . 186
Ic) Bestimmungen zur Umweltv-rträglichkeitsprüfung von
1984, 1998 und 1999....................194
II Ressourcenschutzgesetzgebung ..................216
Ha) Bodenverwaltungsgesetz von 1986 i.d.F. von 1998 .... 216
Ilb) Bestimmungen zum Schutz von Basisanbauflächen von
1994.............................239
IIc) Waldgesetz von 1984 i.d.F. von 1998...........258
IM) Graslandgesetz von 1985..................279
He) Fischereigesetz von 1986 (DB von 1987).........284
Ilf) Gesetz zum Schutz wild lebender Tiere von 1988 .... 300
Hg) Wassergesetz von 1988...................313
Ilh) Anti-Erosionsgesetz von 1991...............324
Ili) Mineralressourcengesetz von 1986 i.d.F. von 1996 .... 333
III Gesetz über Verhütung und Behandlung von Wasserverschmut-
zung von 1984 i.d.F. von 1996...................349
IV Gesetz über Verhütung und Behandlung von Luftverschmut-
zung .................................381
V Umweltlärmgesetz .........................411
VI Abfallgesetz.............................429
VII Strahlenschutzgesetzgebung....................448
VIII Bestimmungen zur Umweltschutzverwaltung in der Chemiein-
dustrie ................................459
IX Gesetz über den Schutz der Meeresumwelt............479
X Energiespargesetz..........................508
XI Stadtplanungsgesetz........................528
XII Kulturgüterschutzgesetz......................536
XIII Regeln über Verwaltungsstrafen im Umweltschutz .......546
XIV Umweltstrafrecht..........................557
Anhang 567
I Weitere wichtige Umweltschutznonnen in China.........567
II Glossar ...............................587
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