Privatisierung und EG-Vergaberecht: die Realisierung von Privatisierungsmaßnahmen im Lichte des personellen und sachlichen Anwendungsbereichs des europäisierten Vergaberechts
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Utz, Wiss.
2001
|
| Schriftenreihe: | Rechtswissenschaften
[19] |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXXVI, 183 S. |
| ISBN: | 3831600007 |
Internformat
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-VII
INHALTSUEBERSICHT:
SEITE
INHALTSVERZEICHNIS:
.
VIII
EINLEITUNG:
.
1
1.
TEIL:
EINFUEHRUNG
IN
DAS
SYSTEM
DES
GELTENDEN
VERQABERECHTS
UND
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGSDEBATTE:
.
5
A.
EINFUEHRUNG
IN
DAS
SYSTEM
DES
GELTENDEN
VERGABERECHTS:
.
5
I.
VERGABERECHT/
EG-VERGABERECHT:
.
5
II.
EG-VERTRAG
UND
VERGABERECHT:
.
9
III.
DIE
VORSCHRIFTEN
DES
EG-VERGABERECHTS:
.
22
B.
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGSDEBATTE
UND
DARSTELLUNG
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISLERUNGSMODELLE:
.
36
I.
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGSDEBATTE:
.
36
II.
DIE
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN:
.
40
III.
KONKRETE
MODELLE
UND
ERSCHEINUNGSFORMEN
DER
FUNKTIONALEN
PRIVATISIERUNG
BZW.
DES
"PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP":
.
43
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
1.
TEILS:
.
53
2.
TEIL:
PRIVATISIERUNGSMASSNAHMEN
IM
LICHTE
DES
PERSONELLEN
ANWENDUNGS
BEREICHS
DES
EG-VERGABERECHTS/
DER
EG-VERGABERECHTLLCHE
STATUS
"PRIVATISIERTER"
RECHTSSUBIEKTE:
.
56
A.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
PRIVATRECHTLICH
ORGANISIERTER RECHTSSUBJEKTE:
.
56
I.
VOM
INSTITUTIONELLEN
ZUM
FUNKTIONELLEN
VERSTAENDNIS
DES
EG-VERGABERECHTLICHEN
AUFTRAGGEBERBEGRIFFS:
.
56
II.
ZUR
BEDEUTUNG
DER
EUROPARECHTLICHEN
GRUNDSAETZE
FUER
DIE
AUSLEGUNG
DES
EG-VERGABERECHTLICHEN
AUTRAGGEBERBEGRIFFS:
.
58
III.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
ALS
"
EINRICHTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS":
.
59
IV.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
ALS
PRIVATRECHTLICH
ORGANISIERTER
SEKTORENAUFTRAGGEBER:
.
97
V.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
SUBVENTIONIERTER
PRIVATER
UNTERNEHMEN:
.
108
VI.
DIE
PRIVATEN
AUFTRAGGEBER
NACH
§
57
A
ABS.
1
NR.
8
HGRG
(A.F.):
.
111
VII.
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
PRIVATER
BAUKONZESSIONAERE:
.
113
B.
AUFTRAGGEBERBEGRIFF
UND
PRIVATISIERUNG:
.
134
I.
ALLGEMEINES:
.
134
II.
AUSWIRKUNGEN
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN
AUF
DEN
EG-VERGABERECHT
LICHEN
STATUS
DES
PRIVATISIERTEN
UNTERNEHMENS
BZW.
DES
PRIVATEN
INVESTORS:
.
134
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
2.
TEILS:
.
153
3.
TEIL:
PRIVATISIERUNASVORQAENQE
IM
LICHTE
DES
SACHLICHEN
ANWENDUNGS
BEREICHS
DES
EG-VERQABERECHTS/
ANWENDBARKEIT
DES
EG-VERQABERECHTS
AUF
DIE
IM
RAHMEN
EINES
PRIVATISLERUNQSVORQANQS
ZU
VERGEBENDEN
"AUFTRAEGE":
.
154
YY
K.
DER
BEGRIFF
DES
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTIGEN
"OEFFENTLICHEN
AUFTRAGS"
IM
SINNE
DES
EG-VERGABERECHTS:
.
154
I.
DER
OEFFENTLICHE
AUFTRAG
ALS
VERTRAGSVERHAELTNIS:
.
155
II.
DAS
ERFORDERNIS
EINER
"BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT":
.
157
III.
EIN
"UNTERNEHMEN"
ALS
VERTRAGSPARTNER
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGGEBERS:
.
157
IV.
WICHTIGE
AUSNAHMEVORSCHRIFTEN:
.
162
B.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
IM
RAHMEN
DER
REALISIERUNG
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN:
.
167
I.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG:
.
167
II.
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG:
.
168
LLL.
VERMOEGENSPRIVATISIERUNG:
.
169
IV.
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
-
PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP:
.
169
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
3.
TEILS:
.
178
SCHLUSSBETRACHTUNG
UND
AUSBLICK:
.
179
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS:
.
XVI
LITERATURVERZEICHNIS:
.
XVIII
-VIII
INHALTSVERZEICHNIS:
SEITE
EINLEITUNG:
.
1
1.
TEIL
:
EINFUEHRUNG
IN
DAS
SYSTEM
DES
GELTENDEN
VERGABERECHTS
UND
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGS
DEBATTE:
.
5
A.
EINFUEHRUNG
IN
DAS
SYSTEM
DES
GELTENDEN
VERGABERECHTS:
.
S
I.
VERGABERECHT/
EG-VERGABERECHT:
.
5
II.
EG-VERTRAG
UND
VERGABERECHT:
.
9
1.
DIE
VERGABERECHTLICHE
BEDEUTUNG
DER
PRIMAERRECHTLICHEN
VORSCHRIFTEN
DES
EG-VERTRAGES:
.
9
A.
BEDEUTUNG
FUER
DAS
EG-VERGABERECHT:
.
10
B.
BEDEUTUNG
AUSSERHALB
DES
ANWENDUNGSBEREICH
DER
VERGABERICHTLINIEN:
.
10
2.
DIE
SICH
AUS
DEN
VORSCHRIFTEN
DES
EG-VERTRAGES
ERGEBENDEN
VERGABERECHTLICH
RELEVANTEN
GRUNDSAETZE:
.
11
A.
GLEICHBEHANDLUNG:
.
12
B.
TRANSPARENZ:
.
13
C.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT:
.
14
3.
DIE
FRAGE
NACH
DER
BINDUNG
VON
PRIVATRECHTSSUBJEKTEN
AN
DIE
PRIMAERRECHTLICHEN
GRUNDSAETZE
DES
EG-VERTRAGES:
.
15
A.
DER
STAAT
ALS
TRADITIONELLER
ADRESSAT
DER
GRUNDFREIHEITEN:
.
15
B.
DIE
ADRESSATEN
DER
GRUNDFREIHEITEN
UND
DIE
ADRESSATEN
DER VERGABERICHTLINIEN:
.
19
III.
DIE
VORSCHRIFTEN
DES
EG-VERGABERECHTS:
.
22
1.
DIE
VORGABEN
DER
VERGABERICHTLINIEN:
.
23
A.
DAS
INSTRUMENT
DER
RICHTLINIE:
.
23
B.
DIE
EINZELNEN
VERGABERICHTLINIEN:
.
24
2.
DIE
UMSETZUNG
DER
EUROPARECHTLICHEN
VORGABEN
IN
DAS
GESCHRIEBENE
DEUTSCHE
RECHT:
.
26
P.
ALLGEMEINES:
.
26
AA.
DIE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
UMSETZUNG
EINER
RICHTLINIE:
.
26
BB.
DIE
BUNDESDEUTSCHEN
"UMSETZUNGSVERSUCHE"
BIS
ZUM
ERLASS
DES
VGRAEG:
.
27
B.
DAS
SYSTEM
DES
UMGESETZTEN
EG-VERGABERECHTS:
.
29
AA.
GESETZ
GEGEN
WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN:
.
29
AAA.
VORSCHRIFTEN
UEBER
DAS
VERGABEVERFAHREN:
.
29
BBB.
VORSCHRIFTEN
UEBER
DAS
NACHPRUEFUNGSVERFAHREN:
.
30
CCC.
DAS
PROBLEM
DER
VORABINFORMATION:
.
30
BB.
VERGABEVERORDNUNG:
.
32
CC.
VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
33
AAA.
ALLGEMEINES:
.
33
BBB.
AUFBAU
DER
VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
34
CCC.
UMSETZUNG
DER
VERGABERICHTLINIEN
IN
DAS
REGELUNGSWERK
DER
VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
35
(1)
VOB/AUND
VOL/A:
.
35
(2)
VOF:
.
36
B.
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGSDEBATTE
UND
DARSTELLUNG
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSMODELLE:
.
36
I.
EINFUEHRUNG
IN
DIE
PRIVATISIERUNGSDEBATTE:
.
36
1.
DER
BEGRIFF
DER
"STAATLICHEN
AUFGABE":
.
37
A.
STAATSPFLICHTAUFGABEN:
.
38
B.
STAATSWAHLAUFGABEN:
.
39
2.
STAATLICHE
AUFGABE
-
OEFFENTLICHE
AUFGABE:
.
39
II.
DIE
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN:
.
40
1.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG:
.
40
2.
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG:
.
41
3.
VERMOEGENSPRIVATISIERUNG:
.
42
4.
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
-
PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP:
.
42
III.
KONKRETE
(VERGABERECHTLICH
BESONDERS
INTERESSANTE)
MODELLE
UND
ERSCHEINUNGSFORMEN
DER
FUNKTIONALEN
PRIVATISIERUNG
BZW.
DES
"PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP":
.
43
1.
KOOPERATIONSMODELL:
.
43
2.
DIENSTLEISTUNGSMODELLE:
.
44
A.
BEAUFTRAGUNGSMODELL:
.
44
B.
UEBERTRAGUNGSMODELL:
.
44
3.
PRIVATISIERUNG
DER
DEUTSCHEN
BUNDESPOST
UND
DER
DEUTSCHEN
BUNDESBAHN:
.
45
A.
BAHNPRIVATISIERUNG:
.
45
B.
POSTPRIVATISIERUNG:
.
46
4.
PRIVATFINANZIERUNG:
.
47
A.
LEASINGMODELL:
.
48
B.
MOGENDORFER-MODELL:
.
49
C.
BETREIBERMODELLE:
.
51
AA.
DIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
51
BB.
INDIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
52
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
1.
TEILS:
.
53
2.
TEIL:
PRIVATISIERUNGSMASSNAHMEN
IM
LICHTE
DES
PERSONELLEN
ANWENDUNGSBEREICHS
DES
EG-VERGABERECHTS/
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
"PRIVATISIERTER"
RECHTSSUBJEKTE:
.
56
A.
DIE
EG-VERGABERECHTLICHE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
PRIVATRECHTLICH
ORGANISIERTER
RECHTSSUBJEKTE:
.
56
-X
I.
VOM
INSTITUTIONELLEN
ZUM
FUNKTIONELLEN
VERSTAENDNIS
DES
EG-VERGABERECHTLICHEN
AUFTRAGGEBERBEGRIFFS:
.
56
II.
ZUR
BEDEUTUNG
DER
EUROPARECHTLICHEN
GRUNDSAETZE
FUER
DIE
AUSLEGUNG
DES
EG-VERGABERECHTLICHEN
AUFTRAGGEBERBEGRIFFS:
.
58
III.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
ALS
"EINRICHTUNG
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS":
.
59
1.
ALLGEMEINES:
.
59
2.
BEDEUTUNG
DES
ANHANGS
I
ZU
ART.
1
LIT.
B)
BKR:
.
60
3.
DAS
TATBESTANDSMERKMAL
"RECHTSPERSOENLICHKEIT":
.
62
A.
TEILRECHTSFAEHIGE
RECHTSSUBJEKTE:
.
62
B.
VORGESELLSCHAFTEN:
.
64
4.
DAS
TATBESTANDSMERKMAL
DER
"STAATLICHEN
EINWIRKUNG":
.
65
A.
DIE
UEBERWIEGENDE
FINANZIERUNG:
.
66
AA.
FINANZIERUNG
"EINZELN
ODER
GEMEINSAM
DURCH
BETEILIGUNG
ODER
AUF
SONSTIGE
WEISE":
.
66
BB.
"UEBENWIEGENDE"
FINANZIERUNG:
.
67
B.
AUFSICHT
UEBER
DIE
LEITUNG/
BEHERRSCHUNG:
.
68
AA.
VERGABERECHTLICHER
BEHERRSCHUNGSBEGRIFF:
.
68
BB.
MOEGLICHKEIT
DER
BEHERRSCHUNG:
.
69
C.
BESTIMMUNG
DER
LEITUNGSORGANE:
.
70
D.
DIE
BEDEUTUNG
DES
§
98
NR.
2
S.
2
GWB:
.
70
E.
FOLGEN
DER
"STAATLICHEN
EINWIRKUNG":
.
71
5.
DER
BESONDERE
GRUENDUNGSZWECK:
DIE
WAHRNEHMUNG
IM
ALLGEMEININTERESSE
LIEGENDER
AUFGABEN
NICHTGEWERBLICHER
ART:
.
72
A.
ALLGEMEINES:
.
72
B.
DAS
TATBESTANDSMERKMAL DES
"ALLGEMEININTERESSES":
.
73
AA.
DEFINITIONSANSAETZE
ANHAND
NATIONALER
RECHTSBEGRIFFE:
.
73
BB.
DEFINITIONSANSAETZE
AUF
EUROPARECHTLICHER
EBENE:
.
74
C.
DAS
TATBESTANDSMERKMAL
DER
"NICHTGEWERBLICHKEIT":
.
78
AA.
ALLGEMEINES:
.
78
BB.
EUROPARECHTLICHE
BEGRIFFSBESTIMMUNG:
.
79
AAA.
MOEGLICHE
"NICHTGEWERBLICHE"
TAETIGKEITEN:
.
80
BBB.
DIE
FRAGE
DER GEWINNERZIELUNGSABSICHT:
.
81
CCC.
DIE
BEDEUTUNG
FEHLENDEN
WETTBEWERBS
FUER
DIE
NICHTGEWERBLICHKEIT
EINER
TAETIGKEIT:
.
81
(1)
FEHLENDE
WETTBEWERBSAUSGESETZTHEIT
AUFGRUND
HOHEITLICHER
MONOPOLRECHTE:
.
82
(2)
FEHLENDE
WETTBEWERBSAUSGESETZTHEIT
ALS
STAATLICHER
"HOF
LIEFERANT":
.
82
DDD.
DIE
BEDEUTUNG
VON
WETTBEWERB
FUER
DIE
NICHTGEWERBLICHKEIT
EINER
TAETIGKEIT:
.
82
(1)
DIE
BEDEUTUNG
DES
BEGRIFFS
"ENTWICKELTER
WETTBEWERB":
.
83
(2)
DIE
ABGRENZUNG
ENTWICKELTER/
NICHT
ENTWICKELTER
WETTBEWERB:
84
(A)
ERFUELLUNG
VON
PFLICHTAUFGABEN:
.
85
(B)
PFLICHT
ZUR
AUFGABENERFUELLUNG
UNABHAENGIG
VON
DER
WIRTSCHAFTLICHKEIT
DER
TAETIGKEIT:
.
86
(3)
ENTWICKELTER
WETTBEWERB
ALS
"HINWEIS"
FUER
DIE
GEWERBLICHKEIT
EINER
TAETIGKEIT:
.
87
D.
DER
BESONDERE
GRUENDUNGSZWECK:
.
89
AA.
DIE
RECHTLICHE
BEDEUTUNG
DES
BESONDEREN
GRUENDUNGSZWECKS:.
89
-XI
BB.
MASSSTAB
ZUR
BESTIMMUNG
DES
GRUENDUNGSZWECKS:
.
90
CC.
NACHTRAEGLICHE
ZWECKSETZUNG:
.
91
DD.
VERHAELTNIS
DES
"BESONDEREN
ZWECKS"
ZU
MOEGLICHEN
UEBRIGEN
ZWECKEN:
.
92
EE.
FERNWIRKUNG
DES
GRUENDUNGSZWECKS:
.
93
6.
ANZUWENDENDE
VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
94
IV.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
ALS
PRIVATRECHTLICH
ORGANISIERTER
SEKTORENAUFTRAGGEBER:
.
97
1.
ALLGEMEINES:
.
97
2.
STAATSNAEHE:
.
98
A.
BEHERRSCHENDER
STAATLICHER
EINFLUSS:
.
98
B.
BESONDERE
ODER
AUSSCHLIESSLICHE
RECHTE:
.
99
AA.
KATALOG
DES
ART.
2
ABS.
3
SKR:
.
100
BB.
DIE
"GEWAEHRUNG"
DER
BESONDEREN
ODER
AUSSCHLIESSLICHEN
RECHTE:
102
3.
TAETIGKEIT
AUF
DEM
GEBIET DER
"SEKTOREN":
.
102
A.
TRINKWASSERVERSORGUNG:
.
103
B.
ENERGIEVERSORGUNG:
.
104
C.
VERKEHR:
.
105
D.
TELEKOMMUNIKATION:
.
105
4.
ALLGEMEINE
AUSNAHMEREGELUNGEN:
.
106
A.
TAETIGKEITEN
AUSSERHALB
DER
SEKTOREN:
.
106
B.
TAETIGKEITEN
AUSSERHALB
DER
EG:
.
106
C.
DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE
AN
VERBUNDENE
UNTERNEHMEN:
.
107
D.
ZWISCHENPRODUKTE:
.
107
5.
ANZUWENDENDE VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
107
V.
DIE
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
SUBVENTIONIERTER PRIVATER UNTERNEHMEN:
.
108
1.
BESONDERE
BAUMASSNAHMEN:
.
108
2.
UEBERWIEGENDE
FINANZIERUNG:
.
109
A.
SUBVENTIONSFORMEN:
.
110
B.
BERECHNUNG
DER
50%IGEN
FOERDERSUMME:
.
111
3.
ANZUWENDENDE VERDINGUNGSORDNUNGEN:
.
111
VI.
DIE
PRIVATEN
AUFTRAGGEBER
NACH
§
57
A
ABS.
1
NR.
8
HGRG
(A.F.):
.
111
VII.
DER
EG-VERGABERECHTLLCHE
STATUS
PRIVATER BAUKONZESSIONAERE:
.
113
1.
ALLGEMEINES:
.
113
2.
DIE
BAUKONZESSION:
.
113
A.
BAUAUFTRAG/BAUKONZESSION:
.
116
AA.
RISIKOVERLAGERUNG:
.
116
BB.
RISIKOVERLAGERUNG
UND
"DRAUFZAHLUNG":
.
117
CC.
DAS
RECHT
ZUR
NUTZUNG
UND
DIE
FORM
DER
GEBUEHRENERHEBUNG:
.
118
DD.
DIE
PERSON
DES
BENUTZERS:
.
119
B.
DIE
ABGRENZUNG
BAUKONZESSION/
DIENSTLEISTUNGSKONZESSION:
.
120
AA.
DIE
DIENSTLEISTUNGSKONZESSION:
.
120
BB.
ABGRENZUNG:
.
122
C.
DIE
VERGABE
DER
BAUKONZESSION:
.
124
AA.
VERGABE
UNTERHALB
DER
SCHWELLENWERTE:
.
124
BB.
VERGABE
OBERHALB
DER
SCHWELLENWERTE:
.
125
AAA.
BERECHNUNG
DER SCHWELLENWERTE:
.
125
-XII
BBB.
PFLICHTEN
NACH
DEN
§§
32,
32A
VOB/A:
.
126
(1)
WAHL
DES
RICHTIGEN
VERFAHRENS:
.
126
(2)
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN:
.
127
3.
PFLICHTEN
DES
PRIVATEN
BAUKONZESSIONAERS:
.
128
A.
ALLGEMEINES:
.
128
B.
PFLICHTEN
IM
RAHMEN
DER
AUFTRAGSVERGABE
AN
"DRITTE":
.
128
AA.
DER
BEGRIFF
DES
"DRITTEN":
.
128
BB.
ANWENDUNGSPFLICHTEN
IM
RAHMEN
DER
AUFTRAGSVERGABE
AN
"DRITTE":
129
AAA.
BEKANNTMACHUNGSPFLICHTEN:
.
129
BBB.
DIE
BEKANNTZUMACHENDEN
AUFTRAEGE:
.
130
CCC.
BEDEUTUNG
DES
SCHWELLENWERTES:
.
131
C.
PFLICHTEN
ALS
SEKTORENAUFTRAGGEBER:
.
131
AA.
DER
PRIVATE
BAUKONZESSIONAER
ALS
SEKTORENAUFTRAGGEBER:
.
131
BB.
VERHAELTNIS
DER
SEKTORENAUFTRAGGEBERSTELLUNG
ZUR
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
ALS
BAUKONZESSIONAER:
.
132
B.
AUFTRAGGEBERBEGRIFF
UND
PRIVATISIERUNG:
.
134
I.
ALLGEMEINES:
.
134
II.
AUSWIRKUNGEN
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN
AUF
DEN
EG-VERGABERECHTLICHEN
STATUS
DES
PRIVATISIERTEN
UNTERNEHMENS
BZW.
DES
PRIVATEN
INVESTORS:
.
134
1.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG:
.
134
A.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DES
FORMELL
PRIVATISIERTEN
UNTERNEHMENS
NACH
§
98
NR.
2
GWB:
.
134
AA.
RECHTSPERSOENLICHKEIT
UND
STAATLICHE
EINWIRKUNG:
.
134
BB.
BESONDERER
GRUENDUNGSZWECK:
.
135
AAA.
ALLGEMEININTERESSE:
.
135
BBB.
NICHTGEWERBLICHKEIT:
.
136
(1)
FEHLENDE
GEWINNERZIELUNGSABSICHT:
.
136
(2)
FEHLENDE
WETTBEWERBSAUSGESETZTHEIT:
.
137
(3)
KEIN
"ENTWICKELTER"
WETTBEWERB:
.
137
B.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
FORMELL
PRIVATISIERTER
UNTERNEHMEN
NACH
§
98
NR.
4
-
6
GWB:
.
139
2.
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG:
.
140
3.
VERMOEGENSPRIVATISIERUNG:
.
140
4.
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
-
PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP:
.
141
A.
KOOPERATIONSMODELL:
.
141
AA.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHER
UNTERNEHMEN
NACH
§
98
NR.
2
GWB:
.
141
BB.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHER
UNTERNEHMEN
NACH
§
98
NR.
4
GWB:
.
142
B.
DIENSTLEISTUNGSMODELLE:
.
142
AA.
BEAUFTRAGUNGSMODELL:
.
142
BB.
UEBERTRAGUNGSMODELL:
.
143
C.
PRIVATISIERUNG
DER
DEUTSCHEN
BUNDESBAHN
UND
DER
DEUTSCHEN
BUNDESPOST:
.
143
AA.
BAHNPRIVATISIERUNG
BZW.
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
DER
DEUTSCHEN
BAHN
AG:
.
143
AAA.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DER
DEUTSCHEN
BAHN
AG
NACH
§
98
NR.
2
GWB:
.
143
BBB.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DER
DEUTSCHEN
BAHN
AG
NACH
§
98
NR.
4
GWB:
.
145
BB.
POSTPRIVATISIERUNG:
.
146
AAA.
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
DER
DEUTSCHEN
POST
AG:.
146
BBB.
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
DER
DEUTSCHEN
TELEKOM
AG:
.
147
CCC.
DER
EG-VERGABERECHTLICHE
STATUS
DER
DEUTSCHEN
POSTBANK
AG:
.
148
D.
PRIVATFINANZIERUNG:
.
148
AA.
LEASINGMODELL/
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DES
PRIVATEN
LEASINGGEBERS:
148
AAA.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
EINER
STAATLICH
BEHERRSCHTEN
LEASINGGESELLSCHAFT
NACH
§
98
NR.
2
GWB:
.
149
BBB.
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
EINER
UNABHAENGIGEN
LEASINGGESELLSCHAFT:
149
(1)
NACH
§98
NR.
4
GWB:
.
150
(2)
NACH
§
98
NR.
5
GWB:
.
150
(3)
NACH
§
98
NR.
6
GWB:
.
151
BB.
MOGENDORFER-MODELL/ AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DES
PRIVATEN
BAUUNTERNEHMERS:
.
151
CC.
BETREIBERMODELLE/
AUFTRAGGEBERSTELLUNG
DES
PRIVATEN
BETREIBERS:.
152
AAA.
DIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
152
BBB.
INDIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
152
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
2.
TEILS:
.
153
3.
TEIL:
PRIVATISIERUNGSVORGAENGE
IM
LICHTE
DES
SACHLICHEN
ANWENDUNGSBEREICHS
DES
EG-VERGABERECHTS/
ANWENDBARKEIT
DES
EG-VERGABERECHTS
AUF
DIE
IM
RAHMES
EINES
PRIVATISIERUNGSVORGANGS
ZU
VERGEBENDEN
"AUFTRAEGE":
.
154
A.
DER
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTIGE
"OEFFENTLICHE
AUFTRAG"
IM
SINNE
DES
EG-VERGABERECHTS:
.
154
I.
DER
OEFFENTLICHE
AUFTRAG
ALS
''VERTRAGSVERHAELTNIS
'
':
.
155
II.
DAS
ERFORDERNIS
EINER ''BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT":
.
157
III.
EIN
"UNTERNEHMEN
"
ALS
VERTRAGSPARTNER
DES
OEFFENTLICHEN
AUFTRAGGEBERS:
157
1.
DAS
SOG.
IN-HOUSE-GESCHAEFT:
.
158
2.
VORAUSSETZUNGEN
EINES
"IN-HOUSE-GESCHAEFTES":
.
158
A.
"IN-HOUSE-GESCHAEFT"
BEI
ZWEI
RECHTLICH
SELBSTAENDIGEN
GESCHAEFTSPARTNERN
.
159
B.
VORAUSSETZUNGEN
EIN
"IN-HOUSE-GESCHAEFTES"
BEI
ZWEI
RECHTLICH
SELBSTAENDIGEN
GESCHAEFTSPARTNERN:
.
159
-XIV
AA.
KONTROLLE
DURCH
DEN
AUFTRAGGEBER:
.
160
BB.
AUFGABENERFUELLUNG
IM
WESENTLICHEN
FUER
DEN
AUFTRAGGEBER
.
160
C.
FOLGEN
EINES
"IN-HOUSE-GESCHAEFTES"
BEI
ZWEI
RECHTLICH
VERSCHIEDENEN
AKTEUREN:
.
162
IV.
WICHTIGE
AUSNAHMEVORSCHRIFTEN:
.
162
1.
AUSNAHME
NACH
§
100
ABS.
2
LIT.
G)
GWB:
.
162
A.
OEFFENTLICHER
AUFTRAGGEBER
NACH
§
98
NR.
1-3
GWB
ALS
VERTRAGSPARTNER:
163
B.
DIE
ERFASSTEN
AUFTRAGSARTEN:
.
163
C.
DAS
"AUSSCHLIESSLICHE
RECHT"
DES
VERTRAGSPARTNERS
.
164
2.
AUSNAHME
NACH
§
100
ABS.
2
LIT.
H)
GWB:
.
166
B.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
IM
RAHMEN
DER
REALISIERUNG
DER
VERSCHIEDENEN
PRIVATISIERUNGSFORMEN:
.
167
I.
FORMELLE
PRIVATISIERUNG:
.
167
1.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHT
DES
PRIVATISIERUNGSAKTS:
.
167
2.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
IM
RAHMEN
EINER
GESCHAEFTSTAETIGKEIT
MIT
DEM
FORMELL
PRIVATISIERTEN
UNTERNEHMEN:
.
167
II.
MATERIELLE
PRIVATISIERUNG:
.
169
1.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHT
DES
PRIVATISIERUNGSAKTS:
.
169
2.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
IM
RAHMEN
EINER
GESCHAEFTSTAETIGKEIT
MIT
DEM
MATERIELL
PRIVATISIERTEN
UNTERNEHMEN:
.
169
III.
VERMOEGENSPRIVATISIERUNG:
.
169
IV.
FUNKTIONALE
PRIVATISIERUNG
-
PUBLIC
PRIVATE
PARTNERSHIP:
.
169
1.
KOOPERATIONSMODELL:
.
169
A.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
IM
RAHMEN
DER
GRUENDUNG
EINES
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMENS:
.
169
B.
AUSSCHREIBUNGSPFLICHTEN
DER
OEFFENTLICHEN
HAND
IM
RAHMEN
EINER
GESCHAEFTSTAETIGKEIT
MIT
DEM
GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMEN:
.
170
2.
DIENSTLEISTUNGSMODELLE:
.
170
A.
BEAUFTRAGUNGSMODELL:
.
170
B.
UEBERTRAGUNGSMODELL:
.
173
3.
BAHNPRIVATISIERUNG/
POSTPRIVATISIERUNG:
.
174
A.
BAHNPRIVATISIERUNG:
.
174
B.
POSTPRIVATISIERUNG:
.
175
4.
PRIVATFINANZIERUNG:
.
175
A.
LEASINGMODELL:
.
175
B.
MOGENDORFER
MODELL:
.
177
C.
BETREIBERMODELLE:
.
177
AA.
DIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
177
BB.
INDIREKTE
BETREIBERMODELLE:
.
178
C.
ZUSAMMENFASSUNG
DES
3.
TEILS:
178
-XV
SCHLUSSBETRACHTUNG
UND
AUSBLICK:.
179
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS:.
XVI
LITERATURVERZEICHNIS:.
XVLLL |
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