Baurecht, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2001
|
| Ausgabe: | 3., neu überarb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Reihe Rechtswissenschaft heute
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 474 S. |
| ISBN: | 3415027767 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
5
SCHRIFTTUM
.
15
ABKUERZUNGEN
.
21
EINLEITUNG
.
27
1.
TEIL
RAUMORDNUNG
UND
LANDESPLANUNG
§
1
GRUNDLAGEN
.
31
I.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
SOWIE
BUNDES
UND
LANDESGESETZLICHE
REGELUNGEN
AUF
DEM
GEBIET
DER
RAUMORDNUNG
.
31
II.
BEGRIFFLICHE
KLAERUNGEN
UND
ABGRENZUNGEN
.
33
1.
RAUMORDNUNG,
STAEDTEBAU
UND
FACHLICHE
RAUMGESTALTUNG
.
33
2.
DER
BEGRIFF
DER
RAUMBEDEUTSAMEN
PLANUNGEN
UND
MASSNAHMEN
.
34
III.
DAS
SYSTEM
DER
RAUMPLANUNG
.
36
IV.
AUFGABE
UND
LEITVORSTELLUNG
DER
RAUMORDNUNG
SOWIE
DAS
GEGENSTROM
PRINZIP
.
38
1.
INHALTLICHE
CHARAKTERISIERUNGEN
.
38
2.
RECHTLICHE
BEDEUTUNG
.
40
§
2
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
DER
RAUMORDNUNG
UND
LANDESPLANUNG
.
41
§
3
ERFORDERNISSE
DER
RAUMORDNUNG
.
43
I.
ALLGEMEINE
CHARAKTERISIERUNG
.
43
II.
GRUNDSAETZE
DER
RAUMORDNUNG
.
44
1.
BEGRIFF
.
44
2.
RECHTSGRUNDLAGEN
UND
INHALTE
.
44
3.
BINDUNGSWIRKUNG
.
45
A)
DIE
REGELUNG
DES
§
4
ABS.
2
ROG
.
45
B)
DIE
REGELUNG
DES
§
4
ABS.
3
ROG
.
46
C)
DIE
REGELUNG
DES
§
4
ABS.
4
ROG
.
47
4.
SONSTIGE
RECHTLICHE
BEDEUTUNG
.
48
III.
ZIELE
DER
RAUMORDNUNG
.
48
1.
BEGRIFF
.
48
2.
RECHTSGRUNDLAGEN
UND
INHALTE
.
49
3.
BINDUNGSWIRKUNG
.
52
A)
DIE
ZIELBEACHTENSPFLICHT
DES
§
4
ABS.
1
ROG
.
52
B)
DIE
ZIELBEACHTENSPFLICHT
DES
§
4
ABS.
3
ROG
.
53
C)
DIE
ZIELBERUECKSICHTIGUNGSPFLICHT
DES
§
4
ABS.
4
ROG
.
54
D)
RAUMORDNUNGSKLAUSELN
.
54
E)
ABGESCHWAECHTE
ZIELBEACHTENSPFLICHTEN
BEI
BESONDEREN
BUNDES
MASSNAHMEN
.
55
F)
ZIELABWEICHUNG
UND
ZIELAENDERUNG
.
55
4.
RECHTSNATUR
.
56
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
SONSTIGE
ERFORDERNISSE
DER
RAUMORDNUNG
.
57
1.
BEGRIFF
.
57
2.
BINDUNGSWIRKUNGEN
.
57
§
4
RAUMORDNUNG
IM
BUND
(BUNDESRAUMORDNUNG,
BUNDESPLANUNG)
.
58
I.
UEBERBLICK
.
59
II.
BUNDESRAUMORDNUNGSPROGRAMM,
RAUMORDNUNGSPOLITISCHER
ORIENTIERUNGS
RAHMEN
UND
RAUMORDNUNGSPOLITISCHER
HANDLUNGSRAHMEN
.
59
III.
SONSTIGE
FORMEN
DER
BUNDESRAUMORDNUNG
.
60
$
5
DIE
RAUMORDNUNGSPLANUNG
AUF
LANDESEBENE
.
61
I.
DIE
VORGABEN
DES
BUNDESRECHTS
.
61
1.
PLANUNGSVERPFLICHTUNG
UND
PLANUNGSBERECHTIGUNG
.
61
2.
PLANUNGSINHALTE
.
62
3.
PLANUNGSVERFAHREN
.
63
II.
LANDESRECHTLICHE
AUSGESTALTUNGEN
.
64
1.
BADEN-WUERTTEMBERG
.
64
2.
BAYERN
.
65
3.
BERLIN
UND
BRANDENBURG
.
67
4.
HESSEN
.
69
5.
MECKLENBURG-VORPOMMERN
.
71
6.
NIEDERSACHSEN
.
72
7.
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
73
8.
RHEINLAND-PFALZ
.
74
9.
SAARLAND
.
76
10.
SACHSEN
.
78
11.
SACHSEN-ANHALT
.
79
12.
SCHLESWIG-HOLSTEIN
.
80
13.
THUERINGEN
.
81
$
6
DIE
RAUMORDNUNGSPLANUNG
AUF
REGIONALER
EBENE
(REGIONALPLANUNG)
.
83
I.
DIE
VORGABEN
DES
BUNDESRECHTS
.
83
II.
LANDESRECHTLICHE
AUSGESTALTUNGEN
.
85
1.
BADEN-WUERTTEMBERG
.
85
2.
BAYERN
.
87
3.
BRANDENBURG
.
89
4.
HESSEN
.
93
5.
MECKLENBURG-VORPOMMERN
.
95
6.
NIEDERSACHSEN
.
96
7.
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
98
8.
RHEINLAND-PFALZ
.
101
9.
SACHSEN
.
103
10.
SACHSEN-ANHALT
.
106
11.
SCHLESWIG-HOLSTEIN
.
108
12.
THUERINGEN
.
109
$
7
VORBEREITUNG,
VERWIRKLICHUNG
UND
SICHERUNG
DER
RAUMORDNUNGSPLANUNG
112
I.
VORBEMERKUNG
.
112
II.
UNTERSAGUNG
RAUMORDNUNGSWIDRIGER
PLANUNGEN
UND
MASSNAHMEN
.
113
8
INHALTSVERZEICHNIS
III.
RAUMORDNUNGSVERFAHREN
.
114
1.
RECHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
114
2.
ALLGEMEINE
CHARAKTERISIERUNG
.
114
3.
GEGENSTAND
.
115
4.
VERFAHRENSDURCHFUEHRUNG
.
116
5.
RECHTSWIRKUNGEN
UND
RECHTSNATUR
DES
ERGEBNISSES
.
117
IV.
MITTEILUNGS-UND
AUSKUNFTSPFLICHTEN
.
118
1.
DIE
BUNDESGESETZLICHEN
REGELUNGEN
.
118
A)
UNMITTELBAR
GELTENDE
REGELUNGEN
.
118
B)
ANWEISUNGSREGELUNG
FUER
DIE
LAENDER
.
119
2.
LANDESGESETZLICHE
REGELUNGEN
.
119
V.
RAUMORDNUNGSKATASTER,
RAUMBEOBACHTUNG
UND
RAUMORDNERISCHES
INFORMATIONSSYSTEM
.
119
VI.
BERATUNGSWESEN
.
120
1.
PLANUNGSBEIRAETE
.
120
2.
GEMEINSAME
BERATUNG
ZWISCHEN
BUNDESREGIERUNG
UND
LANDES
REGIERUNGEN
.
121
3.
WEITERE
FORMEN
DER
BERATUNG
.
121
VII.
RAUMORDNUNGSBERICHTE
(LANDESENTWICKLUNGSBERICHTE)
.
121
$
8
RAUMORDNUNG
UND
GEMEINDEN
.
122
I.
EINFUEHRENDE
HINWEISE
.
123
II.
DIE
BINDUNG
DER
GEMEINDEN
AN
DIE
ZIELE
DER
RAUMORDNUNG
.
124
III.
DIE
LANDESPLANERISCHE
ENTSCHAEDIGUNG
.
125
IV.
ZUR
FRAGE
INHALTLICHER
BESTIMMTHEIT
RAUMORDNERISCHER
PLAENE
.
126
§
9
GERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ
GEGENUEBER
RAUMORDNUNGSPLAENEN
.
129
I.
VORBEMERKUNGEN
.
130
II.
DER
RECHTSSCHUTZ
VON
PERSONEN
DES
PRIVATRECHTS
.
130
1.
VERWALTUNGSGERICHTLICHES
NORMENKONTROLLVERFAHREN
.
130
2.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
INZIDENTKONTROLLE
.
132
III.
DER
RECHTSSCHUTZ
DER
GEMEINDEN
.
133
1.
VERFASSUNGSGERICHTLICHE
VERFAHREN
.
133
2.
VERWALTUNGSGERICHTLICHES
NORMENKONTROLLVERFAHREN
.
134
3.
ANFECHTUNGSKLAGE
.
135
4.
ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE
.
135
5.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
INZIDENTKONTROLLE
.
136
§
10
EUROPAEISCHE
RAUMORDNUNG
.
139
2.
TEIL
BAULEITPLANUNG
§
11
GRUNDLAGEN
.
143
I.
GEGENSTAND
UND
AUFGABEN
DER
BAULEITPLANUNG
.
143
II.
DIE
GESCHICHTLICHE
ENTWICKLUNG
DER
STAEDTEBAULICHEN
PLANUNG
.
145
III.
DAS
GELTENDE
BAUPLANUNGSRECHT
.
152
IV.
UEBERSICHT
UEBER
DIE
NACHFOLGENDE
DARSTELLUNG
.
153
9
INHALTSVERZEICHNIS
§
12
DIE
PLANUNGSHOHEIT
DER
GEMEINDEN
.
154
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GEWAEHRLEISTUNG
DER
GEMEINDLICHEN
PLANUNGSHOHEIT
.
155
II.
GESETZLICHE
SICHERUNGEN
UND
BESCHRAENKUNGEN
DER
PLANUNGSHOHEIT
.
160
1.
SCHUTZ
DER
GEMEINDLICHEN
PLANUNGSHOHEIT
.
160
2.
SCHRANKEN
DER
GEMEINDLICHEN
PLANUNGSHOHEIT
.
162
III.
GEMEINDLICHE
PLANUNGSHOHEIT
ALS
WEHRFAEHIGES
RECHT
.
165
§
13
PLANUNGSPFLICHTEN
.
166
I.
DIE
ERFORDERLICHKEIT
DER
BAULEITPLANUNG
(§
1
ABS.
3
BAUGB)
.
168
II.
DIE
ANPASSUNG
AN
DIE
UEBEROERTLICHEN
GESAMTPLANUNGEN
(§
1
ABS.
4
BAUGB)
.
171
1.
KEINE
PFLICHT
ZUR
ERSTPLANUNG
.
171
2.
DIE
RECHTLICHEN
ANFORDERUNGEN
AN
LANDESPLANERISCHE
FESTSETZUNGEN
.
172
3.
DIE
VERBINDLICHKEIT
LANDESPLANERISCHER
FESTSETZUNGEN
.
173
4.
DIE
DURCHSETZUNG
DES
ANPASSUNGSGEBOTS
.
174
III.
DIE
ANPASSUNG
AN
DIE
UEBEROERTLICHEN
FACHPLANUNGEN
.
174
1.
DIE
BETEILIGUNG
DER
FACHPLANUNGSTRAEGER
IM
VERFAHREN
DER
BAULEITPLANUNG
.
174
2.
DER
PLANUNGSVERBAND
.
175
3.
DIE
NACHRICHTLICHE
UEBERNAHME
VERBINDLICHER
FACHPLANUNGEN
.
175
4.
DIE
BEBAUUNGSRECHTLICHE
PRIVILEGIERUNG
VON
FACHPLANUNGEN
(§38
BAUGB)
.
175
IV.
VERTRAGLICHE
VERPFLICHTUNG
ZUR
BAULEITPLANUNG
.
177
§14
FORMEN
DER
PLANUNG
UND
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
.
179
I.
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
UND
BEBAUUNGSPLAN
ALS
HANDLUNGSFORMEN
DER
BAULEITPLANUNG
.
180
1.
DIE
FUNKTION
DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANES
.
180
2.
DIE
FUNKTION
DES
BEBAUUNGSPLANES
.
182
3.
DER
VORHABENBEZOGENE
BEBAUUNGSPLAN
.
183
II.
DIE
FESTSETZUNG
BAULICHER
NUTZUNGEN
NACH
DER
BAUNVO
.
185
1.
DIE
ART
DER
BAULICHEN
NUTZUNG
.
186
2.
DAS
MASS
DER
BAULICHEN
NUTZUNG
.
187
3.
DIE
BAUWEISE
.
188
III.
UMWELTSCHUTZ
DURCH
FESTSETZUNGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
188
1.
IMMISSIONSSCHUTZ
.
189
2.
NATURSCHUTZ
.
192
3.
ALTLASTEN
.
195
§
15
DAS
VERFAHREN
DER
BAULEITPLANUNG
.
196
I.
DER
GANG
DES
PLANVERFAHRENS
IM
UEBERBLICK
.
198
II.
ELEMENTE
DER
PRIVATISIERUNG
IM
BEBAUUNGSPLANVERFAHREN
.
200
1.
KOOPERATIVES
STAEDTEBAURECHT
-
URSACHEN
UND
ENTWICKLUNGEN
.
200
2.
DER
VORHABENBEZOGENE
BEBAUUNGSPLAN
(§
12
BAUGB)
.
202
3.
DIE
STAEDTEBAULICHEN
VERTRAEGE
(§11
BAUGB)
.
203
4.
DER
PROJEKTMITTLER
.
203
III.
DAS
VERHAELTNIS
VON
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
UND
BEBAUUNGSPLAENEN
.
204
IV.
DIE
BETEILIGUNG
DER
BUERGER
.
206
V.
DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
(UVP)
.
210
10
INHALTSVERZEICHNIS
§16
DIE
SICHERUNG
DER
BAULEITPLANUNG
(§§
14
FF.
BAUGB)
.
213
I.
DIE
VERAENDERUNGSSPERRE
UND
DIE
ZURUECKSTELLUNG
VON
BAUGESUCHEN
.
213
II.
DIE
TEILUNGSGENEHMIGUNG
.
217
III.
DIE
VORKAUFSRECHTE
DER
GEMEINDE
.
220
§17
DIE
RECHTFERTIGUNG
DER
PLANUNG
ZWISCHEN
PLANERISCHER
GESTALTUNGS
FREIHEIT
UND
RECHTSSTAATLICHEM
ABWAEGUNGSGEBOT
.
222
I.
DAS
GEBOT
GERECHTER
ABWAEGUNG:
EINFUEHRENDE
BEMERKUNGEN
.
223
II.
DIE
NORMTHEORETISCHE
GRUNDLEGUNG:
NORMSTRUKTUREN
IM
PLANUNGSRECHT
UND
PLANERISCHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
.
225
1.
DIE
UNTERSCHEIDUNG
ZWISCHEN
KONDITIONALER
UND
FINALER
PROGRAMMIERUNG
DER
VERWALTUNG
.
'
.
.
.
225
2.
PLANERISCHE
GESTALTUNG
ALS
ABWAEGENDE
ENTSCHEIDUNG
ZWISCHEN
KOLLIDIERENDEN
ZIELEN
.
227
III.
DIE
ELEMENTE
DES
RECHTSSTAATLICHEN
ABWAEGUNGSGEBOTS
IM
EINZELNEN
.
229
1.
ZUR
KONKRETISIERUNG
DER
ABWAEGUNGSREGELN
.
229
A)
DER
RECHTLICHE
KERN
DES
ABWAEGUNGSGEBOTS
.
229
B)
DER
ABWAEGUNGSAUSFALL
.
231
C)
DAS
ABWAEGUNGSDEFIZIT
.
233
D)
DIE
ABWAEGUNGSDISPROPORTIONALITAET
UND
DIE
OPTIMIERUNGSGEBOTE
.
234
2.
SONSTIGE
REGELN
GERECHTEN
ABWAEGENS
.
240
A)
DAS
GEBOT
DER
RUECKSICHTNAHME
.
240
B)
DAS
GEBOT
DER
KONFLIKTBEWAELTIGUNG
.
241
3.
DIE
ANWENDUNG
DES
ABWAEGUNGSGEBOTS
AUF
ABWAEGUNGSVORGANG
UND
ABWAEGUNGSERGEBNIS
.
245
IV.
PLANUNGSLEITSAETZE
ALS
ABWAEGUNGSSCHRANKEN
.
248
§18
DIE
RECHTS
WIRKSAMKEIT
VON
BAULEITPLAENEN
.
249
I.
FEHLERHAFTE
BAULEITPLAENE
UND
DER
GRUNDSATZ
DER
PLANERHALTUNG
(§§
214
FF.
BAUGB)
.
250
1.
VOM
NICHTIGKEITSDOGMA
ZUM
GRUNDSATZ
DER
PLANERHALTUNG
.
250
2.
ZUR
FEHLERANFAELLIGKEIT
VON
BAULEITPLAENEN
.
252
3.
DIE
(RELATIVE)
UNBEACHTLICHKEIT
VON
FEHLERN
(§
214
BAUGB)
.
254
4.
DIE
RUEGEFRISTEN
FUER
BEACHTLICHE
VERFAHRENS-,
FORM
UND
ABWAEGUNGSFEHLER
256
5.
DAS
ERGAENZENDE
VERFAHREN
NACH
§
215A
BAUGB
.
258
6.
DER
GRUNDSATZ
DER
PLANERHALTUNG:
VERFAHRENSGESTALTUNG
ZWISCHEN
EFFIZIENZ
UND
FAIRNESS
.
261
II.
DIE
NICHTIGKEIT
FUNKTIONSLOSER
PLANERISCHER
FESTSETZUNGEN
.
262
§
19
VERMOEGENSRECHTLICHE
PLANGEWAEHRLEISTUNG
UND
SONSTIGES
PLANSCHADENSRECHT
(§§
39
FF.
BAUGB)
.
264
I.
PROBLEMSTELLUNG
.
266
II.
ENTSCHAEDIGUNG
BEI
AENDERUNG
ODER
AUFHEBUNG
EINER
ZULAESSIGEN
NUTZUNG
.
.
267
1.
ZULAESSIGE
NUTZUNGEN
.
268
2.
AUFHEBUNG
DER
ZULAESSIGEN
NUTZUNG
.
269
III.
ANSPRUECHE
WEGEN
NACHTEILIGER
FESTSETZUNGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
271
IV.
ERSATZ
DES
VERTRAUENSSCHADENS
.
273
V.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EINORDNUNG
DES
PLANUNGSSCHADENSRECHTS
.
275
11
INHALTSVERZEICHNIS
§
20
DIE
INSTRUMENTE
DER
PLANVERWIRKLICHUNG
IM
UEBERBLICK
(VORKAUFSRECHT,
BAUGEBOT,
ENTEIGNUNG,
UMLEGUNG,
ERSCHLIESSUNG)
.
279
§
21
DIE
KONTROLLE
DER
BAULEITPLAENE
.
283
I.
VERWALTUNGSINTERNE
KONTROLLE
IM
RAHMEN
VON
ANZEIGE
UND
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
285
II.
DIE
BEBAUUNGSPLAENE
IN
DER
ABSTRAKTEN
NORMENKONTROLLE
.
286
1.
DIE
ZULAESSIGKEIT
DES
NORMENKONTROLLANTRAGES
.
287
A)
DER
GEGENSTAND
EINES
NORMENKONTROLLVERFAHRENS
.
287
B)
DIE
ANTRAGSBEFUGNIS
.
289
C)
ANTRAGSFRIST
.
292
2.
DIE
BEGRUENDETHEIT
EINES
NORMENKONTROLLANTRAGES
.
292
A)
FEHLERHAFTIGKEIT
DES
BEBAUUNGSPLANES
.
292
B)
DIE
RECHTSERHEBLICHKEIT
DER
FEHLER
.
295
C)
AUFBAUHINWEISE:
BEBAUUNGSPLAENE
IN
DER
ABSTRAKTEN
NORMENKONTROLLE
(§
47
VWGO)
.
296
3.
VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN
.
297
A)
DIE
BEILADUNG
DRITTBETROFFENER
.
297
B)
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
.
298
C)
RECHTSMITTEL
.
299
4.
DIE
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
IM
NORMENKONTROLLVERFAHREN
.
300
A)
NORMENKONTROLLVERFAHREN
UND
EFFEKTIVER
RECHTSSCHUTZ
.
300
B)
ZULAESSIGKEIT
EINES
ANTRAGES
AUF
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
.
301
C)
BEGRUENDETHEIT
EINES
ANTRAGES
AUF
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
.
303
III.
BAULEITPLAENE
ALS
GEGENSTAENDE
INZIDENTER
GERICHTLICHER
KONTROLLE
.
305
§
22
DAS
BESONDERE
STAEDTEBAURECHT
IM
UEBERBLICK
(SANIERUNGSMASSNAHMEN,
ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN,
ERHALTUNGSSATZUNG,
STAEDTEBAULICHE
GEBOTE)
.
306
§
23
DIE
HAUPTSTADTPLANUNG
.
311
3.
TEIL
ZULASSUNG
UND
UEBERWACHUNG
BAULICHER
ANLAGEN
§
24
DAS
VERFAHREN
DER
VORHABENZULASSUNG
NACH
DEN
LANDESBAUORDNUNGEN
.
315
I.
EINFUEHRUNG
.
316
II.
DAS
BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
318
1.
DER
GANG
DES
VERFAHRENS
.
318
2.
DIE
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDEN
.
319
3.
PARALLELE
GESTATTUNGSVERFAHREN
.
322
4.
BAUGENEHMIGUNG,
TEILBAUGENEHMIGUNG,
VORBESCHEID
.
326
III.
DAS
VEREINFACHTE
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
329
IV.
DAS
BAUANZEIGEVERFAHREN
.
330
V.
DIE
VERFAHRENSFREIEN
VORHABEN
.
332
VI.
DER
ABBAU
PRAEVENTIVER
KONTROLLEN
-
NUTZEN
UND
RISIKEN
.
333
12
INHALTSVERZEICHNIS
§
25
DIE
BAUORDNUNGSRECHTLICHEN
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
337
I.
ZUM
GELTUNGSBEREICH
DER
LANDESBAUORDNUNGEN:
DER
BEGRIFF
DER
BAULICHEN
ANLAGE
.
338
II.
DIE
BAUORDNUNGSRECHTLICHE
GENERALKLAUSEL
.
339
III.
DIE
BAULICHE
AUSNUTZUNG
DES
GRUNDSTUECKS
.
341
IV.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
BAUAUSFUEHRUNG
IM
UEBERBLICK
.
343
V.
BAUPRODUKTE
.
344
VI.
BAULICHE
GESTALTUNG
.
346
VII.
NOTWENDIGE
AUSSTATTUNG
BAULICHER
ANLAGEN
.
347
VIII.
AUSNAHMEN
UND
BEFREIUNGEN
VON
BAUORDNUNGSRECHTLICHEN
ANFORDERUNGEN
.
351
IX.
BAULASTEN
.
353
$
26
DIE
BAUPLANUNGSRECHTLICHEN
ZULAESSIGKEITSTATBESTAENDE
.
354
I.
DAS
GESETZLICHE
SYSTEM
DER
ZULAESSIGKEITSTATBESTAENDE
.
354
II.
DER
GELTUNGSBEREICH
DER
BAUPLANUNGSRECHTLICHEN
ZULAESSIGKEITSTATBESTAENDE
.
356
1.
DER
BEGRIFF
DES
BAULICHEN
VORHABENS
I.S.
VON
§
29
BAUGB
.
357
2.
DER
VORRANG
DER
FACHPLANUNGEN
NACH
§
38
BAUGB
.
359
III.
VORHABEN
IM
GELTUNGSBEREICH
EINES
QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLANES
(§
30
ABS.
1
BAUGB
I.V.M.
DER
BAUNVO)
.
360
1.
BEBAUUNGSPLAN
UND
BAUNUTZUNGSVERORDNUNG
.
362
2.
DAS
RUECKSICHTNAHMEGEBOT
DES
§
15
BAUNVO
.
364
3.
INSBESONDERE:
RUECKSICHTNAHMEGEBOT
UND
SCHUTZ
VOR
SCHAEDLICHEN
UMWELTEINWIRKUNGEN
.
365
4.
DIE
BEFREIUNG
VON
PLANERISCHEN
FESTSETZUNGEN
.
368
5.
ERSCHLIESSUNG
.
371
6.
HINWEISE
ZUM
GUTACHTENAUFBAU
.
373
IV.
VORHABEN
INNERHALB
DER
IM
ZUSAMMENHANG
BEBAUTEN
ORTSTEILE
(§34
BAUGB)
.
374
1.
UEBERBLICK
.
376
2.
DER
BEBAUUNGSZUSAMMENHANG
ALS
VORAUSSETZUNG
ALLER
ZULAESSIGKEITS
TATBESTAENDE
DES
§
34
BAUGB
.
378
3.
DER
EINFUEGENSTATBESTAND
(§
34
ABS.
1
BAUGB)
.
379
4.
DER
BAUGEBIETSORIENTIERTE
ZULAESSIGKEITSTATBESTAND
(§
34
ABS.
2
BAUGB)
.
382
5.
HINWEISE
ZUM
GUTACHTENAUFBAU
.
383
V.
VORHABEN
IM
AUSSENBEREICH
(§
35
BAUGB)
.
384
1.
UEBERBLICK
.
385
2.
DIE
PRIVILEGIERTEN
VORHABEN
.
387
3.
DIE
SONSTIGEN
VORHABEN
.
389
4.
DIE
OEFFENTLICHEN
BELANGE
.
390
5.
HINWEISE
ZUM
GUTACHTENAUFBAU
.
393
VI.
VORHABEN
IM
ZUKUENFTIGEN
GELTUNGSBEREICH
EINES
IN
DER
PLANUNG
BEFINDLICHEN
BEBAUUNGSPLANES
(§
33
BAUGB)
.
393
1.
DIE
FUNKTION
DIESES
ZULAESSIGKEITSTATBESTANDES
.
393
2.
DIE
TATBESTANDLICHEN
VORAUSSETZUNGEN
.
394
VII.
KEINE
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
WEGEN
BESTANDSSCHUTZES
ODER
YYEIGENTUMSKRAEFTIG
VERFESTIGTER
ANSPRUCHSPOSITION
"
.
395
1.
DIE
ALTE
DOGMATIK
DES
AKTIVEN
BESTANDSSCHUTZES
.
396
2.
DIE
WENDE
IN
DER
BESTANDSSCHUTZRECHTSPRECHUNG
.
399
13
INHALTSVERZEICHNIS
VIII.
HINWEISE
ZUM
GUTACHTENAUFBAU:
DIE
BAUGENEHMIGUNG
IM
RECHTSSTREIT
I
(BAUHERRENKLAGE)
.
401
§
27
BAUAUFSICHTLICHE
MASSNAHMEN
.
403
I.
GRUNDSTRUKTUREN
DES
BAUAUFSICHTSRECHTS
DER
LANDESBAUORDNUNGEN
.
403
II.
DIE
UEBERWACHUNG
DES
BAUGESCHEHENS
.
405
III.
DER
(PASSIVE)
BESTANDSSCHUTZ
FUER
RECHTMAESSIGE
BAULICHE
ANLAGEN
.
406
1.
DIE
ANPASSUNG
BESTEHENDER
ANLAGEN
AN
NEUES
BAURECHT
.
407
A)
AENDERUNGEN
DES
BAUORDNUNGSRECHTS
.
407
B)
AENDERUNGEN
DES
BAUPLANUNGSRECHTS
.
407
2.
DIE
ANPASSUNG
BAULICHER
ANLAGEN
AN
NEUE
ENTWICKLUNGEN
UND
ERKENNTNISSE
.
409
IV.
DIE
BESEITIGUNG
RECHTSWIDRIGER
ZUSTAENDE
.
410
V.
DIE
BAUAUFSICHTLICHEN
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
IM
UEBERBLICK
.
413
§
28
NACHBARSCHUTZ
IM
OEFFENTLICHEN
BAURECHT
.
414
I.
DIE
VERLETZUNG
IN
EIGENEN
RECHTEN
ALS
VERWALTUNGSPROZESSUALE
VORAUSSETZUNG
ERFOLGREICHER
NACHBARKLAGEN
.
416
1.
UEBERBLICK
.
416
2.
DIE
SCHUTZNORMTHEORIE
.
418
II.
DAS
GEBOT
DER
RUECKSICHTNAHME
ALS
NACHBARSCHUETZENDES
ELEMENT
BAURECHTLICHER
NORMEN
.
421
III.
DRITTSCHUETZENDE
NORMEN
DES
OEFFENTLICHEN
BAURECHTS
.
424
1.
VERANKERUNG
DES
DRITTSCHUTZES
IN
DEN
NORMEN
DES
BAUPLANUNGSRECHTS
.
424
2.
VERANKERUNG
DES
DRITTSCHUTZES
IN
DEN
NORMEN
DES
BAUORDNUNGSRECHTS
.
430
IV.
NACHBARSCHUTZ
AUS
GRUNDRECHTEN
.
430
V.
NACHBARSCHUTZ
NACH
DER
DEREGULIERUNG
.
432
VI.
DAS
VERHAELTNIS
VON
OEFFENTLICH-RECHTLICHEM
UND
PRIVATRECHTLICHEM
NACHBARSCHUTZ
.
435
VII.
DIE
VERWIRKUNG
VON
ABWEHRRECHTEN
.
438
VIII.
HINWEISE
ZUM
GUTACHTENAUFBAU:
DIE
BAUGENEHMIGUNG
IM
RECHTSSTREIT
II
(NACHBARSCHUTZ)
.
438
ANHANG
I
UEBERSICHT
UEBER
HOECHSTRICHTERLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
.
443
II
BEBAUUNGSPLAN
MIT
AUSZUEGEN
AUS
DER
BEGRUENDUNG
.
449
III
STICHWORTVERZEICHNIS
.
461
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