Casebook Verfassungsrecht:
Gespeichert in:
| Späterer Titel: | Bumke, Christian Casebook Verfassungsrecht |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2001
|
| Ausgabe: | 4., überarb. und aktualisierte Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIX, 503 S. |
| ISBN: | 340647523X |
Internformat
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| adam_text | CASEBOOK VERFASSUNGSRECHT PROF. DR. INGO RICHTER DIREKTOR DES DEUTSCHEN
JUGENDINSTITUTS E.V. MUENCHEN, HONORARPROFESSOR AN DER
EBERHARD-KARLS-UNIVERSITAET TUEBINGEN DR. GUNNAR FOLKE SCHUPPERT O.
PROFESSOR AN DER HUMBOLDT-UNIVERSITAET ZU BERLIN UND DR. CHRISTIAN BUMKE
WISS. ASSISTENT AN DER HUMBOLDT-UNIVERSITAET ZU BERLIN 4., UEBERARBEITETE
UND AKTUALISIERTE AUFLAGE VERLAG C.H.BECK MUENCHEN 2001
INHALTSVERZEICHNIS LITERATUR UND ABKUERZUNGEN XIX TEIL I. ALLGEMEINER
TEIL A. DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES 1 I. GRUNDRECHTE * SUBJEKTIVE
RECHTE UND OBJEKTIVE NORMEN 1 II. SINN UND EIGENARTEN DER GRUNDRECHTE
DES GRUNDGESETZES 1 III. DIE GRUNDRECHTSVERPFLICHTETEN (ART. 1 ABS. 3
GG) 3 IV. DAS GRUNDRECHTSVERSTAENDNIS. AUFGABEN UND SCHWIERIGKEITEN EINER
GRUNDRECHTSTHEORIE .. 4 V. DER AUFBAU EINER GRUNDRECHTSBESTIMMUNG 5 B.
DIE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN ODER DIE FUNKTIONEN DER GRUNDRECHTE 7 I.
GRUNDRECHTSAUSGESTALTUNG UND GRUNDRECHTSBEGRENZUNG 7 II. DIE EINTEILUNG
DER GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 7 1. TERMINOLOGIE 7 2. DIE EINTEILUNG DER
GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 7 A) DIE STATUSLEHRE VON GEORGJELLINEK 8 B)
SUBJEKTIV-RECHTLICHER UND OBJEKTIV-RECHTLICHER GEHALT 8 III. DAS
ABWEHRRECHT 9 1. DAS ABWEHRRECHT ALS EIN BEDINGTES UNTERLASSUNGSGEBOT 9
2. DIE BESTIMMUNG DES SCHUTZBEREICHS 9 A) VERFASSUNGSINTERPRETATION 9 B)
AUSGRENZUNG SCHUTZUNWUERDIGER VERHALTENSWEISEN? 10 3. DIE BESTIMMUNG DES
GRUNDRECHTSEINGRIFFS 10 A) MOEGLICHE FORMEN EINES EINGRIFFS 11 B) DER
SOG. KLASSISCHE GRUNDRECHTSEINGRIFF 11 C) MITTELBARER ODER FAKTISCHER
GRUNDRECHTSEINGRIFF 11 D) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER
GRUNDRECHTSEINGRIFF 14 E) GRUNDRECHTSVERZICHT 14 4. DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS 14 5. DER
GRUNDRECHTSVORBEHALT 15 A) DIE AUSDRUECKLICHEN GRUNDRECHTSVORBEHALTE 15
B) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG KRAFT KOLLIDIERENDEN
VERFASSUNGS- RECHTS 16 C) DIE ANFORDERUNGEN AN DAS VORBEHALTENE GESETZ
19 6. DAS VERBOT EINES EINZELFALLGESETZES UND DAS ZITIERGEBOT NACH ART.
19 ABS. 1 GG 20 A) DAS ZITIERGEBOT 20 B) DAS VERBOT DES
EINZELFALLGESETZES 20 7. DIE WESENTLICHKEITSTHEORIE DES BVERFG 21 8. DER
GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT (DAS UEBERMASSVERBOT) 22 A) DER LEGITIME
ZWECK DES GESETZES 22 B) DAS GEBOT DER GEEIGNETHEIT 22 C) DAS GEBOT DER
ERFORDERLICHKEIT 24 D) DAS GEBOT DER ANGEMESSENHEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT
IM ENGEREN SINNE) 25 9. DIE GARANTIE DES WESENSGEHALTS DURCH ART. 19
ABS. 2 GG 29 A) STREIT UEBER DIE BESTIMMUNG VON GEGENSTAND UND
SCHUTZWIRKUNG DER GARANTIE ... 29 B) DIE THEORIEN VOM RELATIVEN UND VOM
ABSOLUTEN WESENSGEHALT 30 IV. DIE LEISTUNGSRECHTLICHEN WIRKUNGEN DER
GRUNDRECHTE 30 1. LEISTUNGSRECHTE IM WEITEREN UND ENGEREN SINNE 31 2.
DER GRUNDSATZ VON DER UNMOEGLICHKEIT LEISTUNGSRECHTLICHER INHALTE VON
GRUND- RECHTEN 31 VII INHALT V. DIE SCHUTZPFLICHT 31 1. RECHTSPRECHUNG
DES BVERFG ZU DEN SCHUTZPFLICHTEN 31 2. INHALT DER SCHUTZPFLICHT 32 3.
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DREI SCHUTZPFLICHTARTEN 33 A) DIE VERBOTSPFLICHT
33 B) DIE SICHERHEITSPFLICHT 33 C) DIE RISIKOPFLICHT 34 4. DIE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN DER SCHUTZPFLICHT 34 5. DAS GRUNDRECHT AUF
SCHUTZ 35 VI. DIE WIRKUNGEN DER GRUNDRECHTE FUER ORGANISATION UND
VERFAHREN 36 1. SCHWERPUNKTE DER DISKUSSION 36 2. UNTERSCHEIDUNG
ZWISCHEN FORMELLEM UND MATERIELLEM RECHT 36 3. ABGRENZUNGEN 37 4.
UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 37 A) DIE NOTWENDIGKEIT VON
VERFAHRENSGARANTIEN IN EINEM VERWALTUNGSVERFAHREN 39 B) DIE
ANFORDERUNGEN AN DAS VORLIEGEN EINES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS DER VERWAL-
TUNG 39 5. ANFORDERUNGEN AN DIE AUSGESTALTUNG EINER
GRUNDRECHTSSICHERNDEN ORGANISATION (UNIVERSITAET) 40 VII. DIE WIRKUNGEN
DER GRUNDRECHTE ALS EINRICHTUNGSGARANTIE 40 1. DER VERFASSUNGSKRAEFTIG
GESCHUETZTE KERNBEREICH UND SEINE BESTIMMUNG 41 2. EINRICHTUNGSGARANTIE
UND GRUNDRECHT 41 VIII. DIE AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG DER GRUNDRECHTE.
VERFASSUNGSORIENTIERTE RECHTSANWENDUNG UND DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE
42 1. DIE VERFASSUNGSORIENTIERTE AUSLEGUNG 42 2. VERFASSUNGSKONFORME
AUSLEGUNG 43 3. DIE DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 44 A) STAAT - BUERGER -
KONFLIKT 44 B) BUERGER - BUERGER - KONFLIKT 44 C) GRUNDSAETZE FUER DIE
DRITTWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 45 C. GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT 46 I.
GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT NATUERLICHER PERSONEN 46 II.
GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT JURISTISCHER PERSONEN I.S.D. ART. 19 ABS. 3 GG
48 1. DER GRUNDSATZ: ALLEINIGE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT PRIVATER
INLAENDISCHER JURISTISCHER PERSONEN 48 2. EINE GENERELLE AUSNAHME FUER DIE
INANSPRUCHNAHME SOG. PROZESSUALER GRUNDRECHTE 49 3.
GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 50
A) DER GRUNDSATZ: KEINE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT FUER
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER 50 B) DIE *AUSNAHME-TRIAS EINES
GRUNDRECHTSSCHUTZES DER OEFFENTLICHEN HAND 51 C) WEITERE AUSNAHMEFAELLE?
52 D. DIE GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 53 I. DAS PHAENOMEN EINER
GRUNDRECHTSKONKURRENZ 53 1. DIE MOEGLICHKEIT EINER SCHRANKENKONGRUENZ UND
-DIVERGENZ 53 2. VORGEHENSWEISE IM FALL EINER MOEGLICHEN KONKURRENZ 53
II. GESETZESKONKURRENZ UND IDEALKONKURRENZ 54 1. DIE UNECHTE KONKURRENZ
(GESETZESKONKURRENZ) 54 A) DIE SUBSIDIARITAET DES ART. 2 ABS. 1 GG 54 B)
ANDERE SPEZIALITAETS- ODER SUBSIDIARITAETSVERHAELTNISSE 55 C) VORRANG DES
EINGRIFFSSCHWERPUNKTS 55 2. DIE IDEALKONKURRENZ 55 VIII INHALT TEIL II.
BESONDERER TEIL ART. 1 GG * MENSCHENWUERDE A. EINFUEHRUNG 56 B.
RECHTSPRECHUNG 57 I. DER SCHUTZBEREICH UND SEINE BEEINTRAECHTIGUNG 57 1.
DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 57 2. DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH UND SEINE
BEEINTRAECHTIGUNG 58 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 65 ART. 2
GG - SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT A. DAS RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER
PERSOENLICHKEIT, ART. 2 ABS. 1 GG 67 I. DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT
67 1. DER SCHUTZBEREICH 67 2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 75 3.
GRUNDRECHTSVORBEHALT UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 76 II. DAS
ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT AUS ART. 2 ABS. 1 GG I. V.M. ART. 1 ABS.
1 GG 77 1. DER SCHUTZBEREICH 77 2. GRUNDRECHTSVORBEHALT UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 82 B. SCHUTZ VON LEBEN UND
KOERPERLICHER UNVERSEHRTHEIT, ART. 2 ABS. 2 S. 1 GG 87 I. DER
SCHUTZBEREICH 87 II. GRUNDRECHTSEINGRIFFE UND IHRE VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 88 III. SCHUTZPFLICHT 89 C. DAS GRUNDRECHT AUS ART. 2
ABS. 2 S. 2 GG 93 I. DER SCHUTZBEREICH 93 II. FREIHEITSBESCHRAENKUNGEN
UND -ENTZIEHUNGEN 94 III. GRUNDRECHTSVORBEHALTE UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 95 ART. 3 GG - GLEICHHEIT VOR DEM
GESETZ A. EINFUEHRUNG 99 B. RECHTSPRECHUNG 99 I. DER ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1 GG) 99 1. SCHUTZBEREICH UND
GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 99 A) BINDUNG DES GESETZGEBERS AN DEN
ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 99 B) BINDUNG DER VERWALTUNG AN DEN
ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 101 C) BINDUNG DER RECHTSPRECHUNG AN DEN
ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 101 2. DER PRUEFUNGSMASSSTAB DES
GLEICHHEITSGEBOTS: ZWISCHEN WILLKUER- UND UEBERMASSVERBOT . 102 A) ZUM
ZUSAMMENHANG VON GLEICHHEITSSATZINTERPRETATION UND VERFASSUNGSGERICHTLI-
CHER KONTROLLDICHTE 102 B) ZUM ERFORDERNIS EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN
SACHANGEMESSENHEIT 104 C) BEISPIEL EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN ANWENDUNG
DES ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES IM STEUERRECHT 105 3. BEISPIELE FUER
DIE UEBERPRUEFUNG ANHAND DES ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES (ART. 3 ABS. 1
GG) 106 A) PRUEFUNGSELEMENTE DER GLEICHHEITSPRUEFUNG 106 B) BVERFGE 82,
126 - KUENDIGUNGSFRISTEN VON ARBEITERN UND ANGESTELLTEN 107 C) BVERFGE
71, 39 - ORTSZUSCHLAG 110 II. DIE DIFFERENZIERUNGSVERBOTE DES ART. 3
ABS. 3 GG UND DIE GLEICHBERECHTIGUNG VON MAENNERN UND FRAUEN NACH ART. 3
ABS. 2 GG 112 ART. 4 GG * GLAUBENS- UND GEWISSENSFREIHEIT A. EINFUEHRUNG
115 B. RECHTSPRECHUNG 117 I. DIE GLAUBENSFREIHEIT 117 1. SCHUTZBEREICH
117 A) DER GRUNDSATZ STAATLICHER NEUTRALITAET 117 B) DIE GLAUBENSFREIHEIT
ALS FREIHEIT ZUR GLAUBENSBESTIMMTEN LEBENSGESTALTUNG 118 IX INHALT C)
DIE FREIHEIT DER RELIGIONSAUSUEBUNG 120 D) DIE FREIHEIT DER RELIGIOESEN
VEREINIGUNG 120 E) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS FREIHEIT VON EINER
GLAUBENSBESTIMMTEN LEBENSGESTAL- TUNG 122 2. BEEINTRAECHTIGUNG UND
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 124 II. DIE GEWISSENSFREIHEIT 127
1. SCHUTZBEREICH 127 2. NORMENKONFLIKTE ZWISCHEN GEWISSENSFREIHEIT UND
STAATLICHER RECHTSORDNUNG 127 3. DIE KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG AUS
GEWISSENSGRUENDEN, ART. 4 ABS. 3 GG 128 ART. 5 GG * MEINUNGS-,
INFORMATIONS-, PRESSE-, KUNST- UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT A. EINFUEHRUNG
128 B. RECHTSPRECHUNG 128 I. DER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT
(ART. 5 ABS. 1 SATZ 1,1. HALBSATZ GG) 128 1. DIE BEDEUTUNG DER
MEINUNGSFREIHEIT IM DEMOKRATISCHEN GEMEINWESEN 128 2. DIE FOLGERUNGEN
AUS DER BEDEUTUNG DER MEINUNGSFREIHEIT 129 A) WEITER MEINUNGSBEGRIFF 129
B) DIFFERENZIERUNG NACH DEN UMSTAENDEN UND DEM ZWECK DER MEINUNGSAEUSSE-
RUNG 130 3. BEISPIEL FUER DIE GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS DER
MEINUNGSFREIHEIT 132 II. DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT
(ART. 5 ABS. 1 SATZ 1, 2. HALBSATZ GG) 134 III. DER SCHUTZBEREICH DER
PRESSEFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2, 1. HALBSATZ GG) 135 1. DIE
BEDEUTUNG DER FREIEN PRESSE IM DEMOKRATISCHEN GEMEINWESEN 135 2.
VERBUERGUNG DER PRESSEFREIHEIT ALS INDIVIDUALGRUNDRECHT UND
INSTITUTIONELLE GARAN- TIE 135 3. SACHLICHE WEITE DES SCHUTZBEREICHS 136
4. NEUTRALITAETSPFLICHT BEI STAATLICHER FOERDERUNG DER PRESSE 136 IV. DER
SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2, 2. HALBSATZ
GG) 137 1. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS ABWEHRRECHT WIE ALS *DIENENDE
FREIHEIT 137 2. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS AUFTRAG AN DEN GESETZGEBER ZUR
SCHAFFUNG EINER RUND- FUNKORDNUNG 138 A) DUALE RUNDFUNKORDNUNG 139 B)
GRUNDSATZ DER OEFFENTLICHRECHTLICHEN GRUNDVERSORGUNG 139 C)
ENTWICKLUNGSGARANTIE DES OEFFENTLICHRECHTLICHEN RUNDFUNKS 140 D)
SICHERSTELLUNG EINER FINANZIELLEN BASIS FUER DEN OEFFENTLICHRECHTLICHEN
RUNDFUNK 140 E) GESETZGEBERISCHE REGELUNGSVERANTWORTUNG 141 V. DIE
SCHRANKEN DES ART. 5 ABS. 2 GG 142 1. DIE SCHRANKENPROBLEMATIK DER
ALLGEMEINEN GESETZE 142 2. DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE UND DER GRUNDSATZ
DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 143 3. DIE ABWAEGUNG ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT
UND EHRSCHUTZ 143 VI. DIE KUNSTFREIHEIT (ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG) 144 1.
DER SCHUTZBEREICH DER KUNSTFREIHEIT 144 A) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE
KUNSTBEGRIFF 144 B) SCHUTZ VON WERK- UND WIRKBEREICH DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENS 145 C) UMFASSENDER SCHUTZ DER FREIHEIT DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENSPROZESSES 146 D) WERKGERECHTE INTERPRETATION VON KUNSTWERKEN
146 2. DIE SCHRANKEN DER KUNSTFREIHEIT 148 A) KUNSTFREIHEIT UND
JUGENDSCHUTZ 148 B) SCHRANKENBESTIMMUNG NUR DURCH KONKRETE ABWAEGUNG 149
VII. FREIHEIT DER WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND LEHRE (ART. 5 ABS. 3 SATZ
1 GG) 151 1. DER SCHUTZBEREICH DER WISSENSCHAFTSFREIHEIT 151 A) DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE WISSENSCHAFTSBEGRIFF 151 B) DIE
WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS ABWEHRRECHT GEGEN STAATLICHE EINGRIFFE 151 C)
DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS INSTITUTIONELLE GEWAEHRLEISTUNG 151 D)
ANFORDERUNGEN AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG AN DIE REGELUNGEN DES
HOCHSCHUL- WESENS 152 2. ZUR KRITIK AM HOCHSCHULURTEIL 153 X INHALT ART.
6 GG - EHE UND FAMILIE A. EINFUEHRUNG 154 B. RECHTSPRECHUNG 154 I. DER
SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE (ART. 6 ABS. 1 GG) 154 1. DER SCHUTZ DER EHE
154 A) DER BEGRIFF DER EHE 154 B) DIE EHESCHLIESSUNGSFREIHEIT 155 C) DER
SCHUTZ DES EHELICHEN ZUSAMMENLEBENS 155 D) DAS RECHT ZUR EHESCHEIDUNG
157 E) RECHT AUF EHELICHEN UNTERHALT 158 2. DER SCHUTZ DER FAMILIE 158
A) DER BEGRIFF DER FAMILIE 158 B) DAS RECHT DES FAMILIAEREN
ZUSAMMENLEBENS 159 3. ART. 6 ABS. 1 GG ALS DISKRIMINIERUNGSVERBOT 160 4.
ART. 6 ABS. 1 GG ALS FOERDERUNGSGEBOT 160 II. DAS ELTERNRECHT (ART. 6
ABS. 2, 3 GG) 161 III. DIE SOZIALEN RECHTE DER MUTTER (ART. 6 ABS. 4 GG)
163 IV. DIE SOZIALEN RECHTE DES NICHTEHELICHEN KINDES (ART. 6 ABS. 5 GG)
164 ART. 7 GG - SCHULE A. EINFUEHRUNG 165 B. RECHTSPRECHUNG 165 I. DIE
SCHULORGANISATIONSGEWALT DES STAATES 165 1. DIE KONFESSIONELLE
DIFFERENZIERUNG 165 2. ERZIEHUNG UND UNTERRICHT 167 II. DIE
PRIVATSCHULFREIHEIT 168 III. DIE RECHTSSTELLUNG VON ELTERN, SCHUELERN UND
LEHRERN 172 1. DAS ELTERNRECHT 172 2. DAS SCHUELERRECHT 173 3.
LEHRERRECHT 174 ART. 8 GG - VERSAMMLUNGSFREIHEIT A. EINFUEHRUNG 175 B.
RECHTSPRECHUNG 176 I. DER SCHUTZBEREICH 176 II. DIE EINGRIFFE 181 III.
DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 181 1. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
VON EINGRIFFEN DURCH ANMELDEPFLICHTEN 181 2. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
VON EINGRIFFEN DURCH AUFLOESUNGEN UND VERBOTE 184 ART. 9 GG *
VEREINIGUNGSFREIHEIT A. EINFUEHRUNG 186 B. RECHTSPRECHUNG 187 I. DAS
GRUNDRECHT DER VEREINIGUNGSFREIHEIT - ART. 9 ABS. 1 GG 187 1. DER
SCHUTZBEREICH 187 2. DIE EINGRIFFE 189 3. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER
EINGRIFFE 190 II. DAS GRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT - ART. 9 ABS. 3
GG 191 1. DER SCHUTZBEREICH 191 2. AUSGESTALTUNG UND BESCHRAENKUNGEN DER
KOALITIONSFREIHEIT 195 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 198 ART.
10 GG * BRIEF-, POST- UND FERNMELDEGEHEIMNIS A. EINFUEHRUNG 199 B.
RECHTSPRECHUNG 200 I. DER SCHUTZBEREICH DES POST-, BRIEF- UND
FERNMELDEGEHEIMNISSES 200 1. DAS POSTGEHEIMNIS 200 2. DAS
FERNMELDEGEHEIMNIS 200 3. DAS BRIEFGEHEIMNIS 202 XI INHALT II.
GRUNDRECHTSEINGRIFFE 202 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 204
ART. 11 GG - FREIZUEGIGKEIT A. EINFUHRUNG 210 B. RECHTSPRECHUNG 211 I.
DER SCHUTZBEREICH DER FREIZUEGIGKEIT 211 1. DIE GEWAEHRLEISTUNG DES
ORTSWECHSELS 211 2. DIE GARANTIE DER EINREISEFREIHEIT 211 3. DIE
AUSREISEFREIHEIT 212 II. EINSCHRAENKUNGEN DER FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 ABS.
2 GG) 213 ART. 12 GG - BERUFSFREIHEIT A. EINFUHRUNG 214 B.
RECHTSPRECHUNG 215 I. DER SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 215 1. DER
BERUF ALS GRUNDLAGE DER LEBENSFUEHRUNG 215 2. KONSEQUENZEN DER PERSONALEN
INTERPRETATION DER BERUFSFREIHEIT 215 A) WEITER BERUFSBEGRIFF 215 B)
EINBEZIEHUNG DER BERUFSAUSBILDUNG 216 C) FREIE WAHL DES ARBEITSPLATZES
216 D) STAATLICH GEBUNDENE BERUFE 217 II. EINSCHRAENKUNGEN DER
BERUFSFREIHEIT 218 1. DIE DREI-STUFEN-THEORIE DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 218 A) DIE BERUFSFREIHEIT ALS EINHEITLICHES
GRUNDRECHT 219 B) DIFFERENZIERUNG INNERHALB DES EINHEITLICHEN
GRUNDRECHTS ERFORDERLICH 219 C) REGELUNGSBEFUGNIS IN ABHAENGIGKEIT VON
DER SCHWERE DES EINGRIFFS IN DIE BERUFS- FREIHEIT: STUFENTHEORIE 220 2.
GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER EINGRIFFSBEGRIFF, GRUNDRECHTSVORBEHALT,
STUFENTHEORIE UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 222 III. FIXIERUNG VON
BERUFSBILDERN 224 IV. BEISPIELE FUER DIE FUNKTIONSWEISE DER STUFENTHEORIE
228 1. BEISPIEL FUER EINE ZULAESSIGE OBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNG:
DIE FESTSETZUNG VON HOECHSTZAHLEN IM GUETERKRAFTFERNVERKEHR 228 2.
BEISPIEL FUER EINE ZULAESSIGE SUBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNG:
HANDWERKSORDNUNGS- BESCHLUSS 230 V. BERUFSFREIHEITLICHE SCHUTZPFLICHT 231
ART. 13 GG - UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG A. EINFUEHRUNG 233 B.
RECHTSPRECHUNG 234 I. SCHUTZBEREICH DES ART. 13 GG: DER BEGRIFF DER
WOHNUNG 234 II. EINSCHRAENKUNGEN DER UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 235 1.
DIE GRUNDRECHTSVORBEHALTE DES ART. 13 GG 235 2. DIE
DURCHSUCHUNGSERMAECHTIGUNG NACH ART. 13 ABS, 2 GG 236 A) DER
DURCHSUCHUNGSBEGRIFF 236 B) DIE REICHWEITE DES RICHTERVORBEHALTS 237 C)
VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE VORNAHME VON DURCHSUCHUNGEN
238 3. DIE GEFAHRENABWEHRRECHTLICHE ERMAECHTIGUNG DES ART. 13 ABS. 7 GG
240 A) NOTWENDIGE ANHOERUNG VOR BETRETEN EINER WOHNUNG 240 B) BETRETUNGS-
UND BESICHTIGUNGSBEFUGNISSE AUF DER GRUNDLAGE EINES UNGESCHRIEBENEN
GRUNDRECHSVORBEHALTS 241 ART. 14 GG - EIGENTUM A. EINFUEHRUNG 243 I.
FUNKTIONEN DES EIGENTUMS 243 II. GRUNDPROBLEME DER EIGENTUMSDOGMATIK 243
III. UMBRUCH DER EIGENTUMSDOGMATIK 244 XII INHALT B. RECHTSPRECHUNG 246
I. VERFASSUNGSRECHTLICHER EIGENTUMSBEGRIFF UND EINFACHRECHTLICHE
SCHUTZGEGENSTAENDE 246 1. DER EINGERICHTETE UND AUSGEUEBTE GEWERBEBETRIEB
247 2. VERMOEGEN UND DER SCHUTZ VOR STAATLICHEN ABGABEN 248 3. SCHUTZ
OEFFENTLICH-RECHTLICHER GELDWERTER ANSPRUECHE 251 4. REICHWEITE DES
EIGENTUMSSCHUTZES 253 II. EINGRIFFE IN DAS EIGENTUMSRECHT 253 III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 254 1. DIE ABGRENZUNG ZWISCHEN
INHALTS- UND SCHRANKENVORBEHALT (ART. 14 ABS. 1 SATZ 2 GG) UND
ENTEIGNUNGSVORBEHALT (ART. 14 ABS. 3 GG) 254 A) DIE KONZEPTION DES
BVERFG 254 B) WEITERE ABGRENZUNGSKRITERIEN 257 2.
EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG BEI EINER INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNG 259
A) DAS EIGENTUMSRECHTLICHE AUSGLEICHSGEBOT 259 B) DAS
KOMPENSATIONSGEBOT, INSBESONDERE DIE AUSGLEICHSPFLICHTIGE
INHALTSBESTIMMUNG . 262 C) DER GRUNDSATZ DES VERTRAUENSSCHUTZES 267 D)
EIGENTUMSSCHUTZ DURCH UND IM VERFAHREN 268 3. EINGRIFFIRECHTFERTIGUNG
BEI ART. 14 ABS. 3 GG 269 A) ALLGEMEINWOHLBEDUERFNIS, ART. 14 ABS. 3 SATZ
1 GG 269 B) LEGALENTEIGNUNG, ART. 14 ABS. 3 SATZ 2 GG 270 C) ENTEIGNUNG
ZUGUNSTEN PRIVATER 270 D) JUNKTIMKLAUSEL, ART. 14 ABS. 3 SATZ 2 GG 271
E) ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG, ART. 14 ABS. 3 SATZ 3 GG 271 F) ANSPRUCH
AUF RUECKUEBERTRAGUNG 272 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN DES
EIGENTUMSAUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 273 1. DREI VERSUCHE, DIE
EIGENTUMSGARANTIE ZU STAERKEN 273 2. EINRICHTUNGSPFLICHT: AUSGLEICHS-,
SCHUTZ- UND ZUORDNUNGSGEBOT 273 ART. 16 A GG - ASYLRECHT A. EINFUHRUNG
275 B. RECHTSPRECHUNG 276 I. SCHUTZBEREICH 276 1. GRUNDSAETZLICH WEITE
AUSLEGUNG 276 2. DAS MERKMAL *POLITISCH 277 3. DAS MERKMAL *VERFOLGUNG
279 4. SONDERPROBLEME 280 A) NACHFLUCHTGRUENDE 280 B) FOLTER UND DROHENDE
TODESSTRAFE 280 5. WIRKUNGEN DES ASYLRECHTS 281 6. BEGRENZUNG DES
SCHUTZBEREICHS DURCH ART. 16 A ABS. 2 SATZ 1 GG * DAS KONZEPT DER
*SICHEREN DRITTSTAATEN II 282 II. SCHRANKEN DES ASYLRECHTS 283 1. DER
REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16 A ABS. 2 SATZ 2 GG - DAS KONZEPT DER
*SICHEREN DRITTSTAATEN 283 2. DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16 A ABS.
3 GG - DAS KONZEPT DER *SICHEREN HER- KUNFTSSTAATEN 283 III.
RECHTSSCHUTZ ; 284 1. EINFUEHRUNG 284 2. ART. 16A ABS. 2 SATZ 3 GG 285 3.
ART. 16A ABS. 4 GG 285 ART. 20 GG - VORBEMERKUNG ART. 20 GG - DEMOKRATIE
A. EINFUEHRUNG 286 B. RECHTSPRECHUNG 287 I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG IN
DER REPRAESENTATIVEN DEMOKRATIE 287 1. DIE FORMEN DER WILLENSBILDUNG 288
XIII INHALT 2. DIE FREIHEIT DER WILLENSBILDUNG 291 A) GEFAHR STAATLICHER
BEEINFLUSSUNG 291 B) GEFAHR GESELLSCHAFTLICHER BEEINFLUSSUNG 292 3. DIE
GRENZEN DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG 292 II. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT
292 ART. 20 GG - SOZIALSTAAT A. EINFUEHRUNG 295 B. RECHTSPRECHUNG 296 I.
INDIVIDUELLE SOZIALE LEISTUNGEN 296 II. OEFFENTLICHE SOZIALE
EINRICHTUNGEN 296 III. SOZIALE POLITIK 298 1. EIGENTUMSPOLITIK 299 2.
STEUERPOLITIK 299 3. JUSTIZPOLITIK 299 4. DEUTSCHLANDPOLITIK 300 ART. 20
GG - BUNDESSTAAT A. EINFUEHRUNG 301 B. RECHTSPRECHUNG 302 I. DER BUND ALS
GESAMTSTAAT 302 II. DIE GEMEINSCHAFT DER LAENDER 303 III. DIE
GEMEINSCHAFT VON BUND UND LAENDERN 305 IV. DIE HOMOGENITAET VON BUND UND
LAENDERN 306 V. DIE BUNDESTREUE 307 ART. 20 GG - RECHTSSTAAT A.
EINFUEHRUNG 311 B. RECHTSPRECHUNG 313 I. DER GRUNDSATZ DER
GEWALTENTEILUNG 313 II. DIE GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 315 III. DAS
GEBOT DER BESTIMMTHEIT UND KLARHEIT DES GESETZES 321 IV. DER GRUNDSATZ
DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT (UEBERMASSVERBOT) 322 V. DIE BINDUNG DER
RECHTSPRECHUNG AN GESETZ UND RECHT 322 VI. DER GRUNDSATZ DER
RECHTSSICHERHEIT AM BEISPIEL DER RUECKWIRKUNG VON GESETZEN 324 1. DAS
RUECKWIRKUNGSVERBOT AUS DER SICHT DES 1. SENATS DES BVERFG 324 2. DAS
RUECKWIRKUNGSVERBOT AUS DER SICHT DES 2. SENATS DES BVERFG 327 VII.
RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN DURCH DIE OEFFENTLICHE GEWALT (ART.
19 ABS. 4 GG) 329 1. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ UND MATERIELLE PRAEKLUSION
331 2. VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLDICHTE 333 VIII. DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP IM STRAFVERFAHRENSRECHT 334 ART. 21 GG - POLITISCHE
PARTEIEN A. EINFUEHRUNG 335 B. RECHTSPRECHUNG 336 I. BEGRIFF DER PARTEI
336 II. GRUENDUNGSFREIHEIT UND PARTEIVERBOT 336 1. DIE FREIHEITLICHE
DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 337 2. DAS VERFASSUNGSWIDRIGE VERHALTEN 337
3. DAS PARTEIENPRIVILEG 337 III. ORGANISATIONSFREIHEIT 338 IV.
PARTEIENWETTBEWERB UND DIE CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN 341 V.
PARTEIENFINANZIERUNG 345 1. DIE PRIVATE FINANZIERUNG POLITISCHER
PARTEIEN 345 2. DIE STAATLICHE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 346 XIV
INHALT ART. 23 F. GG - INTERNATIONALE INTEGRATION A. EINFUEHRUNG 347 B.
RECHTSPRECHUNG 348 I. EUROPAEISCHE INTEGRATION 348 1. UEBERTRAGUNG VON
HOHEITSRECHTEN 348 2. GESETZESVORBEHALT 350 3. DAS VERHAELTNIS VON
EUROPARECHT UND NATIONALEM RECHT 350 4. SCHRANKEN DES
INTEGRATIONSGESETZGEBERS NACH ART. 23 ABS. 1 SATZ 2 N. F., 24 ABS. 1 GG
351 A) DIE GRUNDRECHTE ALS SCHRANKE DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS 352 B)
DIE IN ART. 79 ABS. 3 GG GENAHNTEN GRUNDSAETZE ALS SCHRANKE DES
INTEGRATIONSGE- SETZGEBERS 353 5. SCHRANKEN DER ANWENDBARKEIT VON
GEMEINSCHAFTSRECHT 358 6. PRUEFUNGSBEFUGNIS DES BVERFG 359 A) KONTROLLE
DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS 359 B) KONTROLLE DER ANWENDUNG VON
GEMEINSCHAFTSRECHT 359 II. KOLLEKTIVE SICHERHEITSSYSTEME 360 1. SYSTEM
KOLLEKTIVER SICHERHEIT I. S. D. ART. 24 ABS. 2 GG 360 2. INHALT UND
UMFANG DER ERMAECHTIGUNG IN ART. 24 ABS. 2 GG 362 A) BESCHRAENKUNG VON
HOHEITSRECHTEN 362 B) UMFANG DER BESCHRAENKUNG 362 C)
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 363 3. FORMEN DER BESCHRAENKUNG 364 4.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN 365 A) ART. 24 ABS. 1 GG
365 B) ART. 87A GG 365 ART. 28 ABS. 2 GG - KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG A.
EINFUEHRUNG 366 B. RECHTSPRECHUNG 367 I. BESTAND 367 II. ALLZUSTAENDIGKEIT
368 III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT 372 ART. 33 GG * STAATSBUERGERLICHE
GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN, BERUFSBEAMTENTUM A. EINFUEHRUNG 373 B.
RECHTSPRECHUNG 374 I. ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST: DAS
RADIKALENPROBLEM 374 1. DER RADIKALENBESCHLUSS DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 374 2. DIE TREUPFLICHT-RECHTSPRECHUNG VOR DEM
EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF FUER MENSCHEN- RECHTE 377 II. ZUM STREIKVERBOT
FUER BEAMTE 378 III. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS
379 1. ZUR METHODE DER ERMITTLUNG DER HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE 379 2.
DIE EINZELNEN HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE 380 IV. DIE HERGEBRACHTEN
GRUNDSAETZE ALS GRUNDRECHTSAEHNLICHE INDIVIDUALRECHTE UND ALS VERFAS-
SUNGSGERICHTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB 381 1. ART. 33 ABS. 5 GG ALS QUELLE
GRUNDRECHTSAEHNLICHER INDIVIDUALRECHTE 381 2. ART. 33 ABS. 5 GG ALS
VERFASSUNGSGERICHTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB 382 ART. 38 FF. GG -
BUNDESORGANE A. EINFUEHRUNG 384 B. RECHTSPRECHUNG 384 I. DER BUNDESTAG
(ART. 38-49 GG) 384 1. DIE WAHL (ART. 38 ABS. 1 SATZ 1 GG, S.A. ART. 28
ABS. 1 SATZ 2 UND ART. 20 ABS. 2 SATZ2GG) 384 A) *GLEICHE WAHL 384 XV
INHALT B) *ALLGEMEINE WAHL 391 C) *UNMITTELBARE WAHL 393 D) *FREIE
WAHL 394 E) *GEHEIME WAHL 394 2. DER ABGEORDNETE (ART. 38 ABS. 1 SATZ 2
GG) 395 A) BVERFGE 40, 296 - DIAETENURTEIL 395 B) DIE UEBERPRUEFUNG VON
ABGEORDNETEN DURCH DEN BUNDESTAG 396 C) FRAKTIONSLOSER ABGEORDNETER 398
3. AUSSCHUESSE, INSBESONDERE UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE 401 A) BEDEUTUNG VON
PARLAMENTSAUSSCHUESSEN 401 B) EINRICHTUNG VON UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN
402 C) BEWEISERHEBUNG VON UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 404 II. DER BUNDESRAT
(ART. 50-53 GG) 405 III. DER BUNDESPRAESIDENT (ART. 54-61 GG) 406 IV. DIE
BUNDESREGIERUNG (ART. 62-69 GG) 406 1. ALLGEMEINES 406 2. DIE
BUNDESTAGSAUFLOESUNG 407 A) AUSLEGUNG DES ART. 68 GG 407 B) ANWENDUNG IM
KONKRETEN FALL 409 ART. 70 FF. GG - GESETZGEBUNG A. EINFUEHRUNG 409 B.
RECHTSPRECHUNG 411 I. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 411 1. DIE DREI
KOMPETENZARTEN 411 A) DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES
BUNDES 411 B) DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 412 C) DIE
RAHMENGESETZGEBUNG DES BUNDES 415 2. DIE ZUORDNUNG ZU DEN
GEGENSTANDSBEREICHEN DER KOMPETENZKATALOGE 417 3. UNGESCHRIEBENE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 420 II. DIE WAHRNEHMUNG DER
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 422 ART. 80 GG - ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN
A. EINFUEHRUNG 422 B. RECHTSPRECHUNG 423 I. GELTUNGSBEREICH 423 II. DIE
BESTIMMTHEIT DER ERMAECHTIGUNG 425 1. DIE IN DER RECHTSPRECHUNG DES
BVERFG FORMULIERTEN GRUNDSAETZE 425 2. BEISPIEL FUER EINE HINREICHEND
BESTIMMTE ERMAECHTIGUNG 426 3. BEISPIEL FUER EINE ZU UNBESTIMMTE
ERMAECHTIGUNG 429 III. ZITIERGEBOT, ART. 80 ABS. 1 SATZ 3 GG 430 IV. DER
ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 430 V. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE VERORDNUNGEN
432 1. DIE GESETZLICH VORGESEHENEN FAELLE 432 2. AUSSCHLUSS DES
ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES 432 3. ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DES
BUNDESTAGES 433 ART. 83 FF. GG * DIE AUSFUHRUNG DER BUNDESGESETZE UND
DIE BUNDESVERWALTUNG A. EINFUEHRUNG 433 B. RECHTSPRECHUNG 434 I.
ALLGEMEINES 434 1. VERMUTUNG DER LANDESZUSTAENDIGKEIT AUCH FUER DIE SOG.
GESETZESFREIE VERWALTUNG 434 A) VERANSTALTUNG VON RUNDFUNKSENDUNGEN ALS
AUFGABE DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG .... 434 B) VERANSTALTUNG VON
RUNDFUNKSENDUNGEN ALS GESETZESFREIE VERWALTUNG 435 C) ZUSTAENDIGKEIT DER
LAENDER AUCH FUER GESETZESFREIE VERWALTUNG (A. A. O., S. 247 F.) 435 D)
KEINE VERWALTUNGSKOMPETENZ DES BUNDES AUS SONSTIGEN GESICHTSPUNKTEN 436
2. BUNDES-UND LANDESVERWALTUNG, *MISCHVERWALTUNG 436 XVI INHALT A)
ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ZUM ZUSAMMENWIRKEN VON BUNDES- UND LANDESBEHOERDEN
. 437 B) ANWENDUNG DIESER GRUNDSAETZE AUF DEN VORLIEGENDEN FALL 439 II.
VERWALTUNGSFORMEN 439 1. LANDESEIGENER VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 439 2.
VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN IM AUFTRAG DES BUNDES 442 3. BUNDESVOLLZUG
VON BUNDESGESETZEN 446 A) ART. 86 GG 446 B) ART. 87 GG 446 ART. 92 FF.
GG - DIE RECHTSPRECHUNG A. EINFUEHRUNG 449 B. RECHTSPRECHUNG 449 I.
BEGRIFF 449 II. *STAATLICHE GERICHTE 451 III. DIE RECHTSSTELLUNG DER
RICHTER 452 1. DIE SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 453 2. DIE PERSOENLICHE
UNABHAENGIGKEIT 454 IV. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS.
1 SATZ 2 GG) 455 ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER
STRAFGESETZE UND DER DOP- PELBESTRAFUNG A. EINFUEHRUNG 458 B.
RECHTSPRECHUNG 459 I. RECHTLICHES GEHOER 459 1. BEDEUTUNG UND FUNKTION
RECHTLICHEN GEHOERS 459 2. UNMITTELBARE GELTUNG DES ANSPRUCHS AUF
RECHTLICHES GEHOER 460 3. ZEITPUNKT DES RECHTLICHEN GEHOERS 460 4.
RECHTLICHES GEHOER UND PRAEKLUSION 461 II. BESTIMMTHEITSGEBOT FUER
STRAFBESTIMMUNGEN UND DAS VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE (ART. 103
ABS. 2 GG) 462 1. DAS BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN - BVERFGE
73, 206 - SITZBLOCKADE I .. 462 2. DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT 465 ART. 104 A
FF. GG - FINANZWESEN A. EINFUEHRUNG 468 B. RECHTSPRECHUNG 469 I.
EINNAHMEN 469 1. STEUERN UND SONSTIGE ABGABEN 469 2. VERTEILUNG 473 3.
GESETZGEBUNG 477 II. AUSGABEN 479 1. MITFINANZIERUNG DES BUNDES BEI
AUSGABEN DER LAENDER 479 2. HAUSHALTSRECHT UND PARLAMENTARISCHE KONTROLLE
481 3. GRENZEN DER KREDITAUFNAHME 482 ENTSCHEIDUNGSREGISTER 485
SACHREGISTER 491 XVII
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