Staatsanwaltschaft: Position innerhalb der Gewaltentrias, Funktion im Strafprozess und aufsichtsrechtliche Situation sowie ein Vorschlag zur Neuordnung
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Basel ; München [u.a.]
Helbing & Lichtenhahn
2000
|
| Schriftenreihe: | Grundlegendes Recht
1 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Freiburg (Schweiz), Univ., Diss., 2000 |
| Beschreibung: | XXXII, 315 S. |
| ISBN: | 371901925X |
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INHALTSUEBERSICHT
IX
I
NHALTSUEBERSICHT
.
VII
I
NHALTSVERZEICHNIS
.
XI
A
BKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXV
D
ANKSAGUNG
.
1
E
INLEITENDE
B
EMERKUNGEN
.
3
1.
K
APITEL
Z
UR
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
S
CHWEIZ
DE
LEGE
LATA
.
7
2.
K
APITEL
D
IE
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
-
EIN
G
EWALTENTEILUNGSPROBLEM
.
69
3.
K
APITEL
D
IE
A
UFGABEN
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
S
CHWEIZ
.
83
4.
K
APITEL
E
XKURS
:
D
IE
E
NTSTEHUNG
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
F
RANKREICH
UND
DEREN
E
INFUEHRUNG
IN
DER
S
CHWEIZ
.
155
5.
K
APITEL
S
TAATSRECHTLICHE
Q
UALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
A
UFGABEN
.
195
X
INHALTSUEBERSICHT
6.
K
APITEL
K
ONSEQUENZEN
DER
S
TELLUNG
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
E
XEKUTIVE
IM
ALLGEMEINEN
UND
FUER
DIE
A
USGESTALTUNG
DER
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
DE
LEGE
FERENDA
IM
BESONDEREN
.
235
L
ITERATURVERZEICHNIS
.
267
V
ERZEICHNIS
DER
M
ATERIALIEN
.
287
S
ACHREGISTER
.
295
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
I
NHALTSUEBERSICHT
.
VII
I
NHALTSVERZEICHNIS
.
XI
A
BKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXV
D
ANKSAGUNG
.
1
E
INLEITENDE
B
EMERKUNGEN
.
3
1.
K
APITEL
Z
UR
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
S
CHWEIZ
DE
LEGE
LATA
.
7
§
1
DIE
EINZELNEN
GESETZGEBERISCHEN
LOESUNGEN
IM
UEBERBLICK
.
9
I.
DIE
ZUSTAENDIGE
AUFSICHTSBEHOERDE
.
9
A.
AUFSICHT
DURCH
DIE
REGIERUNG
.
9
B.
AUFSICHT
DURCH
EIN
GERICHTLICHE
BEHOERDE
.
10
C.
ZWISCHEN
GERICHTLICHER
BEHOERDE
UND
REGIERUNG
AUFGETEILTE
AUFSICHT
.
11
II.
UMFANG
UND
INHALT
DER
AUFSICHT
.
11
A.
FACHLICHE
AUFSICHT
-
WEISUNGSGEBUNDENE
STAATSANWALTSCHAFT
.
11
B.
KEINE
FACHLICHE
AUFSICHT
-
WEISUNGSUNGEBUNDENE
STAATSANWALTSCHAFT
.
14
C.
DIE
NUR
AN
GENERELLE
WEISUNGEN
GEBUNDENE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
SONDERFALL
.
16
III.
TABELLARISCHE
UEBERSICHT
UEBER
DIE
VERSCHIEDENEN
AUFSICHTSBEHOERDEN
UND
IHR
VERHAELTNIS
ZUR
STAATSANWALTSCHAFT
.
18
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
.
20
§
2
DIE
POSITION
DER
LEHRE
.
20
I.
ALLGEMEINER
TENOR:
UNABHAENGIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
20
II.
KRITISCHE
VORABWUERDIGUNG
.
21
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
22
§
3
RECHTSHISTORISCHER
UND
RECHTSVERGLEICHENDER
EXKURS
.
23
I.
DIE
FRAGE
DER
AUFSICHT
IN
IHREM
HISTORISCHEN
KONTEXT
.
23
A.
DIE
ENTWICKLUNG
IM
KANTON
ST
GALLEN
.
23
B.
DIE
ENTWICKLUNG
IM
KANTON
AARGAU
.
26
C.
DIE
ENTWICKLUNG
IM
KANTON
APPENZELL-AUSSERRHODEN
.
29
D.
DIE
ENTWICKLUNG
IM
KANTON
LUZERN
.
30
E.
DIE
ENTWICKLUNG
AUF
BUNDESEBENE
.
34
F.
ZUSAMMENFASSUNG
.
36
II.
DIE
FRAGE
DER
AUFSICHT
IN
RECHTSVERGLEICHENDER
HINSICHT
.
36
A.
DIE
AUFSICHTSRECHTLICHE
SITUATION
IN
DEUTSCHLAND
.
37
B.
DIE
AUFSICHTSRECHTLICHE
SITUATION
IN
ITALIEN
.
41
C.
DIE
AUFSICHTSRECHTLICHE
SITUATION
IN
FRANKREICH
.
44
D.
DIE
AUFSICHTSRECHTLICHE
SITUATION
IN
OESTERREICH
.
49
E.
DIE
AUFSICHTSRECHTLICHE
SITUATION
IM
FUERSTENTUM
LIECHTENSTEIN
.
51
F.
ZUSAMMENFASSUNG
.
52
§
4
DIE
ZUR
VERTEIDIGUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
UNABHAENGIGKEIT
HAUPTSAECHLICH
VORGEBRACHTEN
ARGUMENTE
.
52
I.
UNABHAENGIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
-
EINE
(RECHTS)POLITISCHE
NOTWENDIGKEIT?
.
53
A.
DIE
THESE
DES
WEISUNGSABHAENGIGEN
STAATSANWALTS
ALS
"MARIONETTE
DER
REGIERUNG"
.
53
B.
DIE
ANTITHESE
DES
WEISUNGSUNABHAENGIGEN
STAATSANWALTS
ALS
REINKARNATION
DES
MITTELALTERLICHEN
GROSSINQUISITORS
.
54
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
56
II.
UNABHAENGIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
-
EIN
RECHTSDOGMATISCHES
ERFORDERNIS?
.
57
A.
DIE
THESE
DER
UNABHAENGIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
NOTWENDIGE
FOLGE
IHRER
BESONDEREN
BEZIEHUNG
ZU
RECHT
UND
GERECHTIGKEIT
-
ODER
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
"OBJEKTIVSTE"
BEHOERDE
DER
WELT
.
57
B.
ANTITHESEN
AUS
RECHTLICHER
UND
RECHTSTATSAECHLICHER
SICHT
.
59
1.
STAATSRECHTLICHER
VORBEHALT
.
59
2.
VERFAHRENSRECHTLICHE
VORBEHALTE
.
61
3.
RECHTSPYCHOLOGISCHER
VORBEHALT
.
62
C.
EXKURS:
DIE
OBJEKTIVITAETS
UND
NEUTRALITAETSVERPFLICHTUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
AUS
RECHTSSOZIOLOGISCHER
SICHT
.
65
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
68
INHAL
TSVERZEICHNIS
XV
2.
K
APITEL
D
IE
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
-
EIN
G
EWALTENTEILUNGSPROBLEM
.
69
§
5
RICHTERLICHE
UNABHAENGIGKEIT
AUCH
FUER
DEN
STAATSANWALT?
.71
I.
DIE
RICHTERLICHE
UNABHAENGIGKEIT
ALS
KEMBESTANDTEIL
UND
(MIT)
GARANTIN
DES
GEWALTENTEILUNGSGRUNDSATZES
.
71
II.
ZWISCHENERGEBNIS
.
72
§
6
DIE
STAATSRECHTLICHE
STELLUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
-
ORGAN
DER
JUDIKATIVE
ODER
DER
EXEKUTIVE?
.73
I.
DIE
IN
DER
SCHWEIZ
UEBERWIEGEND
VERTRETENE
POSITION:
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
EIN
STAATSRECHTLICHES
"COMPOSITUM
MIXTUM"
.
73
II.
KRITIK
.
74
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
76
§
7
ZUM
GRUNDSATZ
DER
GEWALTENTEILUNG
IM
ALLGEMEINEN
UND
ZUR
AUSDIFFERENZIERUNG
STAATLICHER
TAETIGKEIT
IM
GEWALTENTEILIG
AUFGEBAUTEN
STAATSORGANISMUS
IM
BESONDEREN
.
TI
I.
SINN
UND
ZWECK
DER
GEWALTENTEILUNG
.
TJ
II.
ZUR
AUSDIFFERENZIERUNG
STAATLICHER
TAETIGKEIT
IM
BESONDEREN
.
80
A.
VORBEMERKUNG
.
80
B.
NOTWENDIGKEIT
EINER
FUNKTIONAL
GEPRAEGTEN
AUSDIFFERENZIERUNG
STAATLICHER
TAETIGKEIT
.
80
III.
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
82
3.
K
APITEL
D
IE
A
UFGABEN
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
S
CHWEIZ
.
83
§8
VORBEMERKUNGEN
.
85
I.
PROBLEMATIK
EINES
GESAMTSCHWEIZERISCHEN
RECHTSVERGLEICHS
.
85
II.
VORGEHEN
BEI
DER
PROBLEMLOESUNG
.
87
III.
DIE
PERSONELLE
ORGANISATION
DER
STRAFRECHTSPFLEGE
-
EIN
SUMMARISCHER
UEBERBLICK
NACH
DEN
IN
DEN
EINZELNEN
VERFAHRENSABSCHNITTEN
TAETIGEN
BEHOERDEN
.
88
§
9
DIE
AUFGABEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IM
VORVERFAHREN
.88
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
I.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
HERRIN
DES
VORVERFAHRENS
.
90
A.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
(ALLEINIGE)
LEITERIN
DES
ALS
REINES
ERMITTLUNGSVERFAHREN
AUSGESTALTETEN
VORVERFAHRENS
(LEITUNGSMODELL
)
.
90
B.
DAS
MODELL
DES
MINISTERN
PUBLIC
-
PLAQUE
TOUMANTE
(DREHSCHEIBENMODELL)
.
92
1.
ALLGEMEINES
.
92
2.
ZUM
VERFAHRENSABLAUFUND
DEN
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
MITWIRKUNGSBEFUGNISSEN
IM
EINZELNEN
.
93
C.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
AUFSICHTSBEHOERDE
UEBER
DAS
VORVERFAHREN
(AUFSICHTSMODELL)
.
95
1.
ALLGEMEINES
.
95
2.
ZU
DEN
MITWITKUNGSBEFUGNISSEN
IM
EINZELNEN
.
97
A.
VORBEUGENDES
EINGREIFEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
97
B.
KORRIGIERENDES
EINGREIFEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
100
C.
SELBSTAENDIGE
UNTERSUCHUNGSTAETIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
102
II.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
PARTEI
IM
STRAFPROZESSUALEN
VORVERFAHREN
(PARTEIMODELL)
.
103
A.
ALLGEMEINES
.
103
B.
DIE
MITWIRKUNGSRECHTE
IM
EINZELNEN
.
104
III.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
DIE
IN
DAS
VORVERFAHREN
UEBERHAUPT
NICHT
INVOLVIERTE
BEHOERDE
(URI-MODELL)
.
106
IV.
ZUSAMMENFASSUNG
.
107
§
10
DIE
AUFGABEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IM
ZWISCHENVERFAHREN
.
108
I.
ZU
DEN
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
AUFGABEN
IM
ZWISCHENVERFAHREN
IM
ALLGEMEINEN
.
109
N.
VERFAHRENSEINSTELLUNGSKOMPETENZEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
110
A.
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
MASSGEBLICHE
ENTSCHEIDUNGSTRAEGERIN
.
111
1.
ALLEINIGE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
111
2.
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
112
B.
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
NICHT
ALLEIN
MASSGEBLICHE
ENTSCHEIDUNGSTRAEGERIN
.
115
1.
GLEICHBERECHTIGTE
ZUSTAENDIGKEIT
VON
UNTERSUCHUNGSBEHOERDE
UND
STAATSANWALTSCHAFT
.
115
2.
ANTRAGS
UND
BESCHWERDERECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
116
3.
BLOSSES
BESCHWERDERECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
116
HL
STRAFBEFEHLSKOMPETENZEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.117
A.
ALLEINIGE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
118
B.
GENEHMIGUNGSVORBEHALT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
118
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
C.
ANTRAGS
UND
EINSPRACHERECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
119
D.
BLOSSES
EINSPRACHERECHT
DES
STAATSANWALTSCHAFT
.
120
E.
BLOSSES
ANTRAGSRECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
122
IV.
ANKLAGEERHEBUNGSKOMPETENZEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
122
A.
ALLEINIGE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
(ANKLAGESYSTEM
I)
.
124
1.
ANKLAGEERHEBUNG
OHNE
ANKLAGEZULASSUNGSVERFAHREN
.
125
2.
ANKLAGEERHEBUNG
MIT
ANKLAGEZULASSUNGSVERFAHREN
.
126
A.
ANKLAGEERHEBUNG
MIT
OBLIGATORISCHEM
ANKLAGEZULASSUNGSVERFAHREN
.
127
B.
ANKLAGEERHEBUNG
MIT
FAKULTATIVEM
ANKLAGEZULASSUNGSVERFAHREN
.
129
B.
ANKLAGEERHEBUNG
DURCH
EINE
ANDERE
BEHOERDE
(ANKLAGESYSTEM
H)
.
130
1.
ANKLAGEERHEBUNG
DURCH
EIN
GERICHT
AUF
ANTRAG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
130
2.
ANKLAGEERHEBUNG
UNTER
AUSSCHLUSS
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
131
C.
GEMEINSAME
ANKLAGEERHEBUNG
DURCH
STAATSANWALTSCHAFT
UND
UNTERSUCHUNGSBEHOERDE
(ANKLAGESYSTEM
III)
.
133
D.
CONCLUSIO
.
134
V.
ZUSAMMENFASSUNG
.
134
§
11
DIE
AUFGABE
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IM
GERICHTLICHEN
HAUPTVERFAHREN:
DIE
ANKLAGEVERTRETUNG
.
136
I.
UMFANG
UND
BEDEUTUNG
DER
ANKLAGEVERTRETUNG
IM
ALLGEMEINEN
.
137
II.
EXKURS:
DAS
FERNBLEIBEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
VON
DER
GERICHTLICHEN
HAUPTVERHANDLUNG
-
EIN
VERSTOSS
GEGEN
DAS
PRINZIP
DER
WAFFENGLEICHHEIT?
.
140
III.
SCHRANKEN
DER
ANKLAGEVERTRETUNG
.
141
A.
WECHSEL
DER
VERFAHRENSHERRSCHAFT
.
141
B.
UNABAENDERLICHKEIT
DES
ANKLAGEGEGENSTANDS
.
141
C.
ERLEDIGUNGSGRUNDSATZ
.
143
D.
UNVEREINBARKEIT
VON
HAFTANORDNUNGS
UND
ANKLAGEVERTRETERFUNKTION
.
144
§
12
DIE
AUFGABEN
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IM
RECHTSMITTELVERFAHREN
.
144
§
13
EXKURS:
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
PROZESSPARTEI?
.
146
I.
DIE
IN
DER
SCHWEIZ
VORHERRSCHENDE
AUFFASSUNG
.
146
II.
KRITIK
.
147
III.
CONCLUSIO
.
150
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
A.
ZUR
VERWENDUNG
DES
PARTEIBEGRIFFS
FUER
DIE
STAATSANWALTSCHAFT.
151
B.
PRAKTISCHE
BEDEUTUNG
DER
PARTEISTELLUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
152
§
14
ZUSAMMENFASSUNG
.
154
4.
K
APITEL
E
XKURS
:
D
IE
E
NTSTEHUNG
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
F
RANKREICH
UND
DEREN
E
INFUEHRUNG
IN
DER
S
CHWEIZ
.
155
§
15
VORBEMERKUNG
.
157
§
16
DIE
ENTSTEHUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IN
FRANKREICH
.
157
I.
DIE
EINFUEHRUNG
DER
GERICHTLICHEN
VERTRETUNG
ALS
NOTWENDIGE
VORAUSSETZUNG
.
157
II.
DIE
KOENIGSPROKURATOREN
ALS
ERSTE
STAENDIGE
INTERESSENVERTRETER
DES
KOENIGS
.
159
III.
DIE
EINRICHTUNG
DES
MINISTERE
PUBLIC
.
161
IV.
DER
AUFSTIEG
DER
KOENIGSPROKURATOREN
VON
EINFACHEN
MANDATAREN
ZU
TRAEGEM
OEFFENTLICHER
FUNKTIONEN
.
162
V.
DIE
ENTWICKLUNG
DER
KOENIGSPROKURATOREN
ZU
OEFFENTLICHEN
ANKLAEGERN
.
163
VI.
DIE
ENTWICKLUNG
DES
MINISTERE
PUBLIC
UNMITTELBAR
VOR,
WAEHREND
UND
NACH
DER
REVOLUTION
VON
1789
.
166
VII.
ZUSAMMENFASSUNG
.
170
§
17
DIE
EINFUEHRUNG
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
SCHWEIZ
.
171
I.
DER
OEFFENTLICHE
ANKLAEGER
IN
DER
HELVETIK
(1798-1803)
.
171
A.
DIE
GRUNDZUEGE
DER
NEUEN
GERICHTSORGANISATION
IN
STRAFSACHEN
NACH
DER
HELVETISCHEN
VERFASSUNG
.
171
B.
ERSTE
REAKTIONEN
DER
KANTONE
AUF
DAS
NEUE
INSTITUT
DES
OEFFENTLICHEN
ANKLAEGERS:
VERWIRRUNG
UND
HILFLOSIGKEIT
.
172
C.
ENTWIRRUNGSBEMUEHUNGEN
DER
REGIERUNG
.
176
1.
ALLGEMEINE
DIREKTIVEN
.
176
2.
DAS
ZIRKULAR
UEBER
DEN
PROVISORISCHEN
RECHTSGANG
IN
KRIMINALSACHEN
VOM
31.
AUGUST
1798
.
177
3.
DER
DIREKTORIALBESCHLUSS
VOM
19.
OKTOBER
1798
.
179
D.
DIE
WEITERENTWICKLUNG
DES
INSTITUTS
DES
OEFFENTLICHEN
ANKLAEGERS
IN
DEN
JAHREN
1799-1803
.
180
E.
ZUSAMMENFASSUNG
.
182
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
II.
DIE
MEDIATION
-
ODER
ZURUECK
ZUM
FOEDERALISMUS
.
184
A.
DIE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
GERICHTSORGANISATION
IN
STRAFSACHEN
.
184
B.
DIE
AUSWIRKUNGEN
AUF
DAS
AMT
DES
OEFFENTLICHEN
ANKLAEGERS
.
185
C.
ZUSAMMENFASSUNG
.
187
III.
DER
STURZ
NAPOLEONS
-
ODER
DER
RUECKGRIFF
AUF
ALTBEWAEHRTES
.
187
IV.
DIE
JULIREVOLUTION
VON
PARIS
-
ODER
DIE
WIEDERGEBURT
DER
GEWALTENTEILUNGSIDEE
.
189
V.
DER
SIEGESZUG
DES
ANKLAGEPRINZIP
ALS
EIGENTLICHER
ENTSTEHUNGSGRUND
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
192
VI.
ZUSAMMENFASSUNG
.
193
5.
K
APITEL
S
TAATSRECHTLICHE
Q
UALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
AUFGABEN
.
195
§
18
ZUR
AUSDIFFERENZIERUNG
JUDIKATIVER
UND
EXEKUTIVER
TAETIGKEIT
.
197
§
19
ZUM
WESEN
UND
GEHALT
DER
RICHTERLICHEN
TAETIGKEIT
.
198
I.
VORBEMERKUNG
.
198
II.
RECHTSPRECHUNG
ALS
RECHTSANWENDUNG
IM
EINZELFALL?
.
199
III.
DIE
FUER
DIE
RECHTSPRECHENDE
TAETIGKEIT
AUSSCHLAGGEBENDEN
KRITERIEN
.
200
A.
DAS
RICHTERLICHE
URTEIL
ALS
AUTORITATIVE
UND
UNWIDERRUFLICHE
LETZTENTSCHEIDUNG
IM
RECHTSVERWIRKLICHUNGSVORGANG
.
200
B.
DAS
RICHTERLICHE
HANDELN
ALS
SACHLICH
DISTANZIERTES
HANDELN
EINES
UNBETEILIGTEN
DRITTEN
-
ODER:
DIE
UNPARTEILICHKEIT
DES
RICHTERS
.
201
C.
DAS
INITIATIVVERBOT
BEI
DER
AUSUEBUNG
DER
RICHTERLICHEN
TAETIGKEIT
.
203
D.
ZUSAMMENFASSUNG
.
205
§
20
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
AUFGABEN
IM
VORVERFAHREN
.
206
I.
DIE
SELBSTAENDIGE
ERMITTLUNGS
UND
UNTERSUCHUNGSTAETIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
IM
STRAFPROZESSUALEN
VORVERFAHREN
.
206
II.
DIE
AUFSICHTSTAETIGKEIT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
208
III.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
PARTEI
IM
VORVERFAHREN
.
209
IV.
ZWISCHENERGEBNIS
.
209
XX
INHAL
TSVERZEICHNIS
§
21
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
AUFGABEN
IM
ZWISCHENVERFAHREN
.
209
I.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
TAETIGKEITEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
VERFAHRENSEINSTELLUNG
.
209
A.
ZUR
WIRKUNG
DER
VERFAHRENSEINSTELLUNG
IM
ALLGEMEINEN
UND
ZU
IHREM
VERHAELTNIS
ZUM
RICHTERLICHEN
FREISPRUCH
IM
BESONDEREN
.
209
B.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
EINSTELLUNGSBEHOERDE
.
211
C.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
GENEHMIGUNGSINSTANZ
UNTERSUCHUNGS-BEHOERDLICHER
EINSTELLUNGSVERFUEGUNGEN
.
213
D.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
REKURSINSTANZ
BEI
ANGEFOCHTENEN
EINSTELLUNGSVERFUEGUNGEN
.213
E.
EXKURS:
WEIST
DIE
STAATSANWALTSCHAFT,
DIE
BEI
DER
VERFAHRENSEINSTELLUNG
IN
PERSONALUNION
VORGAENGIG
GENEHMIGUNGSBEHOERDE
UND
NACHFOLGEND
ALS
REKURSINSTANZ
TAETIG
IST,
EIN
FUER
DIE
BEURTEILUNG
VON
REKURSEN
UNABDINGBARES,
GENUEGENDES
MASS
AN
UNPARTEILICHKEIT
AUF?
.
214
F.
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
ANTRAGSTELLERIN
UND/ODER
BESCHWERDEFUEHRERIN
.
217
G.
ZWISCHENERGEBNIS
.
218
II.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
TAETIGKEITEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DEM
ERLASS
EINES
STRAFBEFEHLS
.
218
A.
DIE
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DES
STRAFBEFEHLSERLASSES
IM
ALLGEMEINEN
.
218
1.
DER
STRAFBEFEHL
ALS
NICHT
AUTORITATIV
ERLASSENER
ENTSCHEID
.
218
2.
FEHLENDE
BINDUNGSWIRKUNGEN
DES
STRAFBEFEHLS
.
219
3.
DAS
STRAFBEFEHLSVERFAHREN
ALS
BEWUSSTER
VERZICHT
AUF
DIE
RECHTSSTAATLICHE
GARANTIEN
EINES
GERICHTLICHEN
ERKENNTNISVERFAHRENS
.
221
4.
EXKURS:
UNABHAENGIGKEIT
DER
FUER
DEN
ERLASS
DES
STRAFBEFEHLS
ZUSTAENDIGEN
BEHOERDE
-
EINE
RECHTSSOZIOLOGISCHE
NOTWENDIGKEIT?
.
223
5.
ZWISCHENERGEBNIS
.
223
B.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
STRAFBEFEHLSERLASSENDE
BEHOERDE
IM
BESONDEREN
.
224
III.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
AUFGABEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
ANKLAGEERHEBUNG
.
224
A.
WIRKUNGEN
DER
ANKLAGEERHEBUNG
.
225
B.
FORM
UND
INHALT
DER
ANKLAGEERHEBUNG
.
226
C.
EXKURS:
VERSTOSSEN
ZU
UMFANGREICHE
ANKLAGESCHRIFTEN
GEGEN
DAS
IN
ART.
6
ZIFF.
1
EMRK
VERANKERTE
PRINZIP
DER
WAFFENGLEICHHEIT
?
.
227
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
D.
VORAUSSETZUNGEN
DER
ANKLAGEERHEBUNG
.
228
E.
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
ANKLAGEERHEBUNG
.
229
1.
DIE
ANKLAGE
ALS
VERBINDLICHE
ANWEISUNG
AN
EIN
GERICHT,
IN
EINER
STRAFSACHE,
RECHT
ZU
SPRECHEN
.
229
2.
DIE
ANKLAGEERHEBUNG
ALS
INITIATIVENTSCHEIDUNG
.
230
3.
FEHLENDE
UNBETEILIGTKEIT
DER
ANKLAGEERHEBENDEN
BEHOERDE
.
230
4.
ZUSAMMENFASSUNG
.
230
F.
ZWISCHENERGEBNIS
.
230
§
22
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFTLICHEN
ANKLAGEVERTRETUNG
IM
HAUPTVERFAHREN
.
231
I.
DIE
ANKLAGEVERTRETUNG
ALS
NICHT
HOHEITLICHE
TAETIGKEIT
.
231
II.
DIE
ANKLAGETAETIGKEIT
ALS
VERTRETUNG
OEFFENTLICHER
INTERESSEN
IM
STRAFPROZESS
.
231
§
23
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
RECHTSMITTELEINLEGUNG
.231
§
24
EXKURS:
STAATSRECHTLICHE
QUALIFIKATION
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ALS
PROZESSPARTEI
.
232
§
25
ZWISCHENERGEBNIS:
DIE
STAATSANWALTSCHAFT
-
EINE
VERWALTUNGSBEHOERDE
.
232
6.
K
APITEL
K
ONSEQUENZEN
DER
S
TELLUNG
DER
S
TAATSANWALTSCHAFT
IN
DER
E
XEKUTIVE
IM
ALLGEMEINEN
UND
FUER
DIE
A
USGESTALTUNG
DER
A
UFSICHT
UEBER
DIE
S
TAATSANWALTSCHAFT
DE
LEGE
FERENDA
IM
BESONDEREN
.
235
§
26
DAS
VERHAELTNIS
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ZUR
RECHTSPRECHENDEN
GEWALT
.
237
I.
DIE
RICHTERLICHE
AUFSICHT
IM
LICHTE
DER
GEWALTENTEILUNG
UND
DES
ANKLAGEGRUNDSATZES
.
237
II.
ZUR
BINDUNG
AN
DIE
HOECHSTRICHTERLICHE
RECHTSPRECHUNG
.
238
§
27
DAS
VERHAELTNIS
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ZUR
REGIERUNG
.
239
I.
DIE
AUFSICHT
DER
REGIERUNG
ALS
FOLGE
DER
VERWALTUNGSHIERARCHIE
.
240
II.
DAS
WEISUNGSRECHT
DER
REGIERUNG
ALS
FOLGE
IHRER
BESONDEREN,
POLITISCHEN
VERANTWORTLICHKEIT
GEGENUEBER
DEM
PARLAMENT
.
241
III.
EXKURS:
WEISUNGSRECHT
ALS
WEISUNGSLAST
.
243
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
WEISUNGSRECHT
DER
REGIERUNG
UND
INFORMATIONSPFLICHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
244
V.
BEFOLGUNGSPFLICHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
245
A.
KEINE
BINDUNGSWIRKUNG
VON
RECHTSWIDRIGEN
WEISUNGEN
.
246
B.
REMONSTRATIONSPFLICHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
BEI
ZWEIFELHAFTER
RECHTMAESSIGKEIT
EINER
WEISUNG
.
246
§
28
ZWISCHENERGEBNIS
.
247
§
29
ZUR
KUENFTIGEN
AUSGESTALTUNG
DES
WEISUNGSRECHTS
DER
REGIERUNG
.
247
I.
SINN
UND
ZWECK
DES
WEISUNGSRECHTS
.
247
II.
SCHRANKEN
DES
WEISUNGSRECHTS
.
250
A.
LEGALITAETSPRINZIP
.
250
B.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
252
C.
WEISUNGSFREIHEIT
IN
DER
HAUPTVERHANDLUNG
-
ODER:
LA
PLUME
EST
SERVE,
MAIS
LA
PAROLE
EST
LIBRE
.
253
D.
FEHLENDES
DEVOLUTIONSRECHT
DER
REGIERUNG
.
254
E.
EXKURS:
DIE
PROBLEMATIK
EINES
TEILWEISUNGSRECHTS
.
255
III.
FLANKIERENDE
'MISSBRAUCHSVERHINDERUNGSREGELUNGEN'
ZUM
SCHUTZ
DER
STAATSANWALTSCHAFT
VOR
MITTELBARER
BEEINFLUSSUNG
DURCH
DIE
REGIERUNG
.
256
A.
SCHRIFTLICHKEITSERFORDEMIS
FUER
DIE
WEISUNGEN
.
257
B.
RECHT
DER
STAATSANWALTSCHAFT
ZUR
OFFENLEGUNG
DER
WEISUNG
.
258
C.
BEGRUENDUNGSPFLICHT
DER
WEISUNG
IM
FALLE
DER
REMONSTRATION
.
259
D.
GEWISSENSSCHUTZ
DER
STAATSANWALTSCHAFT
.
259
E.
ENTFLECHTUNG
VON
WEISUNGSKOMPETENZ
UND
BEFOERDERUNGS
UND
ABSETZUNGSBEFUGNISSEN
DER
REGIERUNG
.
260
IV.
ZUSAMMENFASSUNG
.
261
§
30
ZUSAMMENFASSUNG
DER
ERGEBNISSE
UND
SCHLUSSWUERDIGUNG
.
263
INHALTSVERZEICHNIS
XXIII
L
ITERATURVERZEICHNIS
.
267
V
ERZEICHNIS
DER
M
ATERIALIEN
.
287
S
ACHREGISTER
.
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| series2 | Grundlegendes Recht |
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