Die Wissenschaftsfreiheit des angestellten Forschers: Konsequenzen für den arbeitsrechtlichen Bestandsschutz
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2000
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Hans-Böckler-Stiftung: Schriften der Hans-Böckler-Stiftung
45 |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN 14
A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 17
I. ANLASS UND FRAGESTELLUNGEN 17
II. SACHVERHALT 18
III. DIE RECHTSGUTACHTEN VON HANAU UND OSSENBUEHL ZUM
VERHAELTNIS VON KUENDIGUNGSSCHUTZ UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT 22
1. DAS ARBEITSRECHTLICHE GUTACHTEN VON HANAU 22
2. DAS OEFFENTLICH-RECHTLICHE GUTACHTEN VON OSSENBUEHL 23
B. ART 5 ABS. 3 SATZ 1 GG ALS GRUNDRECHTLICHE SCHUTZNORM FUER
DIE MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT UND DER BEI IHR BESCHAEFTIGTEN
WISSENSCHAFTLER UND WISSENSCHAFTLERINNEN 26
I. PROBLEMSTELLUNG: DIE MOEGLICHE BEDEUTUNG DER WISSENSCHAFTS-
FREIHEITSGARANTIE IM FALL VON INSTITUTSSCHLIESSUNGEN FUER DIE
MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT UND IHRE WISSENSCHAFTLER UND
WISSENSCHAFTLERINNEN 26
II. DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZU
SCHUTZUMFANG UND SCHUTZRICHTUNG DER WISSENSCHAFTSFREIHEITS-
GARANTIE DES ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG: PERSONALER SCHUTZAN-
SPRUCH WISSENSCHAFTLICHER BETAETIGUNG UND KULTURSTAATLICH
BEGRUENDETE GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT DES STAATES FUER EIN
FUNKTIONSFAEHIGES WISSENSCHAFTSSYSTEM 29
III. DER INDIVIDUELLE UND INSTITUTIONELLE SCHUTZGEHALT DER WISSEN-
SCHAFTSFREIHEIT IM BEREICH DER AUSSERUNIVERSITAEREN FORSCHUNG 38
1. DER INDIVIDUELLE GRUNDRECHTSSCHUTZ DER WISSENSCHAFTLICHEN
MITARBEITER DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT AUS ART. 5 ABS. 3
SATZ 1 GG 38
2. DER INDIVIDUELLE GRUNDRECHTSSCHUTZ DER INSTITUTSDIREKTOREN
DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG 42
3. DER INSTITUTIONELLE GRUNDRECHTSSCHUTZ DER MAX-PLANCK-
GESELLSCHAFT AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG I. V. M.
ART. 19 ABS. 3 GG 43
IV. ERGEBNIS 49
C. DIE MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT ALS TEIL DES STAATLICHEN WISSEN-
SCHAFTSSYSTEMS UND IHRE DARAUS SICH ERGEBENDE ROLLE ALS
GRUNDRECHTSADRESSAT 51
I. DAS PROBLEM EINER EIGENSTAENDIGEN GRUNDRECHTSBEZIEHUNG
ZWISCHEN MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT UND DEN BEI IHR
BESCHAEFTIGTEN WISSENSCHAFTLERN AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG 51
II. DIE BESONDERE JANUSKOEPFIGE GRUNDRECHTSKONSTELLATION DER
UNIVERSITAETEN 52
III. DER MEINUNGSSTAND IN DER LITERATUR ZUR GRUNDRECHTLICHEN
STELLUNG DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT 54
1. DIE AUFFASSUNG VON TRUTE UND OSSENBUEHL: DIE MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT ALS GESELLSCHAFTLICHE EINRICHTUNG
UND VERNEINUNG IHRER GRUNDRECHTSGEBUNDENHEIT 54
1.1 TRUTE 55
1.2 OSSENBUEHL 59
2. DIE AUFFASSUNG VON SCHUPPERT UND CLASSEN: DIE MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT ALS FAST-STAATLICHE ODER GEMISCHTE
FORSCHUNGSEINRICHTUNG, DIE GLEICHWOHL KEINER UNMITTEL-
BAREN GRUNDRECHTSBINDUNG UNTERWORFEN IST 62
2.1 SCHUPPERT 62
2.2 CLASSEN 62
3. DIE AUFFASSUNG VON MEUSEL UND DICKERT: PRINZIPIELLE VER-
GLEICHBARKEIT DER AUFGABENERFULLUNG VON STAATSFMANZIERTEN
AUSSERUNIVERSITAEREN FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN UND UNIVERSI-
TAERER WISSENSCHAFT UND DIE SICH DARAUS ERGEBENDE PARALLELITAET
JANUSKOEPFIGER GRUNDRECHTSSTELLUNG 64
3.1 MEUSEL 65
3.2 DICKERT 69
IV. EIGENE AUFFASSUNG: DIE MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT ALS EINE
TRAGENDE SAEULE DES STAATLICHEN WISSENSCHAFTSSYSTEMS UND IHRE
DARAUS SICH ERGEBENDE ROLLE ALS GRUNDRECHTSADRESSAT 71
1. OEFFENTLICHE AUFGABENERFUELLUNG ALS STAATSAUFGABE 71
2. DIE STAATLICH LEGITIMIERTE ZWECKBINDUNG DER MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT IM DEUTSCHEN WISSENSCHAFTSSYSTEM
BEI GLEICHZEITIGER ANERKENNUNG IHRER GRUNDRECHTLICH
AUS ART. 5 ABS. 3 GG GESCHUETZTEN WISSENSCHAFTLICHEN
AUTONOMIE 76
2.1 DIE RECHTSSTELLUNG DER KAISER-WILHELM-GESELLSCHAFT:
VERANSTALTUNG DES STAATES ZUR PFLEGE STAATSFREIER
FORSCHUNG IM GESAMTGESELLSCHAFTLICHEN INTERESSE 77
10
2.2 DIE RECHTSSTELLUNG DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT
IM STAATLICHEN WISSENSCHAFTSSYSTEM DEUTSCHLANDS 79
2.2.1 DIE NEUGRUENDUNG DER MAX-PLANCK-GESELL-
SCHAFT NACH DEM 2. WELTKRIEG 79
2.2.2 DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG IHRER
AUFGABENERFULLUNG IM RAHMEN VON
ART. 91B GG UND IHR DARAUS SICH ERGEBEN-
DER WISSENSCHAFTSORGANISATORISCHER STANDORT
IM STAATLICHEN WISSENSCHAFTSSYSTEM 80
2.2.3 DIE EINBINDUNG DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT
IN DAS STAATLICHE WISSENSCHAFTSSYSTEM DURCH
GESAMTSTAATLICHE WISSENSCHAFTSPLANUNG,
INSTITUTIONELLE FOERDERUNG UND HAUSHALTSRECHT 89
A) DIE KOORDINIERUNGSFUNKTION DER BUND-
LAENDERKOMMISSION FUER BILDUNGSPLANUNG
UND FORSCHUNGSFORDERUNG ZUR DURCH-
SETZUNG STAATLICHER WISSENSCHAFTS-
INTERESSEN GEGENUEBER DEN VOM STAAT
UNTERHALTENEN AUSSERUNIVERSITAEREN
FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN 90
B) DAS VOM STAAT OKTROYIERTE WIRTSCHAFTS-
UND HAUSHALTSSYSTEM DER MAX-PLANCK-
GESELLSCHAFT UND DIE SICH DARAUS
ERGEBENDEN STEUERUNGSMOEGLICHKEITEN 91
C) DIE VORGABEN DES FINANZTRAEGERS BEIM
ABSCHLUSS VON SOZIALPLAENEN 96
D) DIE INSTITUTIONELLE FOERDERUNG DER MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT ALS ATYPISCHES
SUBVENTIONSVERHAELTNIS 96
E) DIE VOM STAAT VORGEGEBENE PERSONAL-
STRUKTUR DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT UND
DIE BEDEUTUNG DES ARBEITSRECHTLICHEN
BESSERSTELLUNGSVERBOTS 100
F) AUFSICHT UND FINANZKONTROLLE IM
RAHMEN DES HAUSHALTSVOLLZUGES 101
V. ERGEBNIS 102
11
D. DIE INTERESSENKOLLISION ZWISCHEN ARBEITGEBER UND ARBEITNEHMERN
IM FALL VON INSTITUTS- ODER ARBEITSBEREICHSSCHLIESSUNGEN: EIN ZIEL-
KONFLIKT ZWISCHEN DEM INDIVIDUELLEN UND INSTITUTIONELLEN SCHUTZAN-
SPRUCH DER WISSENSCHAFTSFREIHEIT EINERSEITS UND DER GRUNDRECHTS-
VERPFLICHTETHEIT DER M AX-PLANCK-GESELLSCHAFT ANDERERSEITS 104
I. PROBLEMSTELLUNG: DIE BEDEUTUNG DER WISSENSCHAFTSFREIHEITS-
GARANTIE IN PERSONALFRAGEN FUER DIE MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT
ALS GANZES, FUER DIE INSTITUTSDIREKTOREN UND DIE WISSENSCHAFT-
LICHEN MITARBEITER 104
II. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZANSPRUCH DER WISSENSCHAFTLICHEN
MITARBEITER AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG BZW. AUS ART. 12
ABS. 1 I. V. M. ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG UND DIE SICH DARAUS
ERGEBENDEN RUECKWIRKUNGEN FUER DEN FALL DER BETRIEBSBE-
DINGTEN KUENDIGUNG 107
1. DIE AUFFASSUNG HANAUS ZUM KUENDIGUNGSSCHUTZ DER NACH
BUNDESANGESTELLTENTARIFVERTRAG (BAT) KUENDBAREN SOWIE
UNKUENDBAREN WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITER 107
2. DIE AUFFASSUNG OSSENBUEHLS: VERKUERZTER KUENDIGUNGSSCHUTZ
DER WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITER IM INTERESSE DER
INSTITUTIONELLEN WISSENSCHAFTSFREIHEIT 109
3. EIGENE AUFFASSUNG: VERSTAERKUNG DES KUENDIGUNGSSCHUTZES DER
WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITER AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG 114
3.1. DER PROBLEMHORIZONT 114
3.2. DER INDIVIDUELLE GRUNDRECHTSSCHUTZ DER WISSENSCHAFT-
LICHEN MITARBEITER AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG IM
DAUERARBEITSVERHAELTNIS EINES MP-INSTITUTS 115
3.2.1 SCHUTZ VON DAUERARBEITSVERHAELTNISSEN DER WISSEN-
SCHAFTLICHEN MITARBEITER AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1
GG IM LICHTE DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHTS (AKADEMIEURTEIL UND
HFVG-BESCHLUSS) 116
3.2.2 DAS FEHLEN EINER GESETZLICHEN REGELUNG FUER DEN
STELLENABBAU AUS ANLASS DER SCHLIESSUNG VON
WISSENSCHAFTLICHEN EINRICHTUNGEN 123
3.2.3 KRITIK DER AUFFASSUNG OSSENBUEHLS, DASS MIT BLICK
AUF TENDENZSCHUTZ UND PROGRAMMFREIHEIT EINER
FORSCHUNGSEINRICHTUNG ZUM SCHUTZ DER WISSEN-
SCHAFTSFREIHEIT DER MAX-PLANCK-GESELLSCHAFT DIE
HERABSTUFUNG DER FUER DAS NORMALARBEITSVERHAELTNIS
GELTENDEN SCHUTZSTANDARDS IM KUENDIGUNGSFALL
VERFASSUNGSRECHTLICH GEBOTEN SEIN SOLL 125
12
3.2.4 VERSTAERKUNG DES KUENDIGUNGSSCHUTZES DER
WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITER DURCH IHREN
INDIVIDUELLEN GRUNDRECHTSSCHUTZ AUS ART. 5 ABS. 3
SATZ 1 GG 136
3.3 DIE BESTEHENDE GRUNDRECHTSVERPFLICHTUNG DER MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG GEGEN-
UEBER IHREN WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITERN 13 7
III. DER GRUNDRECHTLICHE SCHUTZANSPRUCH DER MAX-PLANCK-GESELL-
SCHAFT IM HINBLICK AUF DIE DURCH ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG
GESCHUETZTE WISSENSCHAFTLICHE PROGRAMMFREIHEIT UND FREIHEIT DER
PERSONALDISPOSITION BEI INSTITUTSSCHLIESSUNGEN 13 8
IV. DIE STELLUNG DER INSTITUTSDIREKTOREN BEI DER ENTLASSUNG BZW.
ANDERWEITIGEN VERWENDUNG VON WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITERN
IM FALL EINER INSTITUTS- ODER ARBEITSBEREICHSSCHLIESSUNG 139
V. DAS ERFORDERNIS EINES GRUNDRECHTSOPTIMIERENDEN AUSGLEICHS DER
GRUNDRECHTLICH AUS ART. 5 ABS. 3 SATZ 1 GG GESCHUETZTEN RECHTS-
POSITIONEN DER WISSENSCHAFTLICHEN MITARBEITER UND DER MAX-
PLANCK-GESELLSCHAFT 141
VI. ERGEBNIS 143
. GESAMTERGEBNIS 146
LITERATURVERZEICHNIS 151
13
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