Das Assessorexamen im öffentlichen Recht: Klausurtypen, wiederkehrende Probleme und Formulierungshilfen
Gespeichert in:
| Späterer Titel: | Kintz, Roland, 1960- Öffentliches Recht im Assessorexamen |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2000
|
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe der Juristischen Schulung
148 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVI, 320 S. |
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IM OEFFENTLICHEN RECHT
KLAUSURTYPEN, WIEDERKEHRENDE PROBLEME
UN
D FORMULIERUNGSHILFEN
VO
N
ROLAND KINTZ
RICHTER AM VERWALTUNGSGERICHT NEUSTADT A. D. WEINSTRASSE
NEBENAMTLICHER ARBEITSGEMEINSCHAFTSLEITER FUER RECHTSREFERENDARE
LEHRBEAUFTRAGTER AN DER DEUTSCHEN HOCHSCHULE
FUER VERWALTUNGSWISSENSCHAFTEN SPEYER
VERLAG C.H
. BECK MUENCHEN 2000
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
VERZEICHNIS DER ZITIERTEN LITERATUR XV
ERSTER TEIL: ZUR BEARBEITUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER KLAUSUREN 1
ZWEITER TEIL: DIE ENTSCHEIDUNG DES VERWALTUNGSGERICHTS 5
ERSTER ABSCHNITT: DAS URTEIL 5
§ 1 UEBERSICHT 5
§
2 DASRUBRU
M
5
I. EINLEITUNG 5
II
. DI
E BETEILIGTEN 6
III
. DIE BEZEICHNUNG DES STREITGEGENSTANDES 10
IV. DI
E BEZEICHNUNG DES GERICHTS 10
V. MUSTER EINES RUBRUMS
12
§3 DER TENOR 12
I. ALLGEMEINES 12
II
. TENORIERUNGSBEISPIELE
13
§4 DER TATBESTAND 31
I.
GRUNDSAETZLICHES 31
II
. DE
R AUFBAU DES TATBESTANDES 32
1. UEBERSICHT 32
2. DE
R EINLEITUNGSSATZ 33
3. FESTSTEHENDER SACHVERHALT 34
4. DIE VERFAHRENSGESCHICHTE 35
5. DIE KLAGEERHEBUNG 35
6. DAS KLAEGERVORBRINGEN 36
7. DE
R KLAEGERANTRAG 36
8. DE
R BEKLAGTENANTRAG 38
9.DAS BEKLAGTENVORBRINGEN 38
10. DER BEIGELADENENANTRAG UND DAS BEIGELADENENVORBRINGEN 38
11. REPLIKEN UN
D DUPLIKEN 39
12. DIE PROZESSGESCHICHTE 39
13. DE
R SCHLUSSSATZ 40
§
5
DIE
ENTSCHEIDUNGSGRUEND
E 40
I. GRUNDSAETZLICHES 40
II
. DIE EROERTERUNG SPEZIELLER PROZESSFRAGEN 46
III
. AUSLEGUNG DES KLAGEBEGEHRENS UND KLAGEAENDERUNG 48
IV. DI
E BEKANNTGABE DES ERGEBNISSES 51
V. DIE ZULAESSIGKEIT DER KLAGE 51
1. ALLGEMEINES 51
2. DE
R VERWALTUNGSRECHTSWEG 54
3. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG 63
VIII INHALTSVERZEICHNIS
4. DIE STATTHAFTE KLAGEART 64
A) DIE ANFECHTUNGSKLAGE 64
B) DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 70
C) DIE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 72
D) DIE FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 73
E) DIE FESTSTELLUNGSKLAGE 75
5. DIE KLAGEBEFUGNIS 78
6. DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 82
7. DIE ORDNUNGSGEMAESSE DURCHFUEHRUNG DES VORVERFAHRENS 86
8. DIE EINHALTUNG DER KLAGEFRIST 90
9. DIE BETEILIGUNGS- UND PROZESSFAEHIGKEIT 93
10. ORDNUNGSGEMAESSE VERTRETUNG 94
11. DIE ZUSTAENDIGKEIT DES VERWALTUNGSGERICHTS 95
VI. DIE BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 95
1. DIE AKTIV- UN
D PASSIVLEGITIMATION 95
2. DIE BEGRUENDETHEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 99
A) DE
R OBERSATZ 99
B) DIE PRUEFUNG DER FORMELLEN RECHTMAESSIGKEIT 99
C) DIE PRUEFUNG DER MATERIELLEN RECHTMAESSIGKEIT 100
D) FORMULIERUNGSBEISPIEL 107
E) DIE REFORMATIO IN PEIUS 109
3. DIE BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE
115
4. DIE BEGRUENDETHEIT DER LEISTUNGSKLAGE 117
5. DIE BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
118
6. DIE BEGRUENDETHEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE 119
VII. DIE BEGRUENDUNG DER NEBENENTSCHEIDUNGEN 119
§
6 RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER 121
§ 7 DER STREITWERTBESCHLUSS 122
ZWEITER ABSCHNITT: DER GERICHTSBESCHEID 124
DRITTER ABSCHNITT: DER BESCHLUSS IM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZVERFAHREN .
.
126
ERSTES KAPITEL: ALLGEMEINES 126
ZWEITES KAPITEL: DER AUFBAU DES BESCHLUSSES 128
§
8 DASRUBRU
M 129
§ 9 DER TENOR
129
I.
ALLGEMEINES 129
II.
TENORIERUNGSBEISPIELE 130
§
10 DIE GRUENDE
138
I.
DIE DARSTELLUNG DES SACH- UN
D STREITSTANDES 138
II
. DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG 139
1
11 RECHTSMITTELBELEHRUNG UND UNTERSCHRIFTEN DER RICHTER 140
DRITTES KAPITEL: DIE BESCHLUESSE IM EINZELNEN 141
§ 12 DIE WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
141
I.
EINLEITUNG 141
II.
DIE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG 141
III
. DIE BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
142
1. DE
R RICHTIGE ANTRAGSGEGNER
142
INHALTSVERZEICHNIS IX
2. DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER ANORDNUNG DER
SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 143
A) DAS BEGRUENDUNGSERFORDERNIS NACH § 80 ABS
. 3 SATZ 1 VWG
O 143
B) ANHOERUNG VOR DER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG? . 145
3. DIE MATERIELLE BEGRUENDETHEIT 146
A) DER PRUEFUNGSUMFANG DES GERICHTS 146
B) FORMULIERUNGSBEISPIEL
148
§ 13 DIE ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 150
I. DE
R ANWENDUNGSBEREICH DES § 80 ABS. 5 SATZ 1 L.ALT. VWG
O 150
II
. DIE PRUEFUNG DES ANTRAGS AUF ANORDNUN
G DER AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG 152
§ 14 DIE GERICHTLICHE FESTSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG BEI
FAKTISCHER VOLLZIEHUNG DES VAS 153
§ 15 DAS VORLAEUFIGE GERICHTLICHE RECHTSSCHUTZVERFAHREN BEIM VA
MIT DOPPELWIRKUNG
155
I. EINLEITUNG 155
II
. DAS VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZVERFAHREN MIT DEM ZIEL DER ANORDNUNG
DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 156
III
. DAS VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZVERFAHREN MIT DEM ZIEL DER ANORDNUNG
DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 158
§ 16 DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 123 ABS. 1 VWG
O
160
I.
ALLGEMEINES 160
II
. DE
R AUFBAU DES BESCHLUSSES NACH § 123 VWG
O 161
1. DIE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG 161
2. DIE BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG 163
§ 17 DAS ABAENDERUNGSVERFAHREN NACH § 80 ABS. 7 VWG
O 167
VIERTER ABSCHNITT: SONSTIGE BESCHLUESSE DES VERWALTUNGSGERICHTS 169
§ 18 DER BESCHLUSS BEI UEBEREINSTIMMENDER ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE ...
. 169
§ 19 DIE VORABENTSCHEIDUNG UEBER DIE ZULAESSIGKEIT DES
VERWALTUNGSRECHTSWEGES 170
DRITTER TEIL: DIE ENTSCHEIDUNG DES OBERVERWALTUNGSGERICHTS 175
ERSTER ABSCHNITT: DIE NORMENKONTROLLE NACH §47 VWG
O 175
ERSTES KAPITEL: DAS NORMENKONTROLLURTEIL 175
§20 ALLGEMEINES 175
§21 DAS RUBRUM 176
§22 DER TENOR 176
§23 DER TATBESTAND
178
§24 DIE ENTSCHEIDUNGSGRUENDE
178
I. DI
E ZULAESSIGKEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS 178
1. DIE STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS 178
2. ZUSTAENDIGKEIT DES OBERVERWALTUNGSGERICHTS 180
3. PARTEI- UND PROZESSFAEHIGKEIT 180
4. DIE ANTRAGSBEFUGNIS
181
5. DAS RECHTSSCHUTZINTERESSE 183
X INHALTSVERZEICHNIS
6. FOR
M UN
D FRIST 184
II
. DIE BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS 185
1. ALLGEMEINES 185
2. DIE PASSIVLEGITIMATION 186
3. DIE FORMELLE WIRKSAMKEIT DER RECHTSNORM 186
A) VERSTOESSE BEIM ZUSTANDEKOMMEN DES BEBAUUNGSPLANS 186
B) ORDNUNGSGEMAESSE AUSFERTIGUNG DES BEBAUUNGSPLANS 186
C) SONSTIGE FORMELLE FEHLER 187
4. DIE MATERIELLE WIRKSAMKEIT DER RECHSNORM 187
5. DIE NEBENENTSCHEIDUNGEN 189
§25 DIE RECHTSMITTELBELEHRUNG 189
§26 DIE STREITWERTFESTSETZUNG 189
ZWEITES KAPITEL: DER NORMENKONTROLLBESCHLUSS DES OBERVERWALTUNGS
GERICHTS 190
DRITTES KAPITEL: DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG IM NORMENKONTROLL
VERFAHREN 190
ZWEITER ABSCHNITT: DIE ENTSCHEIDUNG IM RECHTSMITTELVERFAHREN 192
ERSTES KAPITEL: DAS BERUFUNGSZULASSUNGSVERFAHREN 192
§2
7 ALLGEMEINES 192
§28 DAS RUBRUM 193
§29 DER TENOR 194
§30 DIE GRUENDE
194
I. DIE SACHVERHALTSDARSTELLUNG 195
II
. DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG 195
1. DIE ZULAESSIGKEIT DES BERUFUNGSZULASSUNGSANTRAGES 196
A) DIE STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS 196
B) DIE FOR
M DES ZULASSUNGSANTRAGS 196
C) EINHALTUNG DER ANTRAGSFRIST 197
D) BESCHWER 197
E) DARLEGUNG DER ZULASSUNGSGRUENDE 198
2. DIE BEGRUENDETHEIT DES ZULASSUNGSANTRAGS 200
A) DE
R ZULASSUNGSGRUND DES § 124 ABS. 2 NR
. 1 VWG
O 200
B) DE
R ZULASSUNGSGRUND DES § 124 ABS. 2 NR
. 2 VWG
O 203
C) DIE ZULASSUNGSGRUENDE DES § 124 ABS. 2 NR. 3 UND NR. 4 VWG
O 205
D) DE
R ZULASSUNGSGRUND DES § 124 ABS. 2 NR
. 5 VWG
O 206
3. DIE NEBENENTSCHEIDUNGEN 207
§ 31 DIE RECHTSMITTELBELEHRUNG 207
§ 32 FORMULIERUNGSBEISPIEL 208
ZWEITES KAPITEL: DAS BESCHWERDEZULASSUNGSVERFAHREN 211
DRITTES KAPITEL: DIE BERUFUNG 213
VIERTER TEIL: DIE VERWALTUNGSBEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGEN 215
ERSTER ABSCHNITT: DER WIDERSPRUCHSBESCHEID 215
§33 ALLGEMEINES 215
INHALTSVERZEICHNIS XI
§34 DER EINGANGSTEIL
217
I. DE
R EINGANGSTEIL IN DER BESCHEIDFORM 217
II
. DE
R EINGANGSTEIL IN DER BESCHLUSSFORM 218
§35 DER TENOR
219
I.
ALLGEMEINES 219
II
. TENORIERUNGSBEISPIELE 219
§36 DIE SACHVERHALTSDARSTELLUNG
225
§37 DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG
226
I.
UEBERSICHT 226
II
. DIE BEKANNTGABE DES ERGEBNISSES 226
III
. DIE ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE 226
IV. DIE ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS 228
1. DIE ZULAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSRECHTSWEGES 228
2. DI
E STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS 229
3. DIE WIDERSPRUCHSBEFUGNIS 229
4. ALLGEMEINE VERFAHRENSVORAUSSETZUNGEN 229
5. DAS ALLGEMEINE WIDERSPRUCHSINTERESSE 229
6. FORM UND FRIST DES WIDERSPRUCHS 229
V. DIE BEGRUENDETHEIT DES ANFECHTUNGSWIDERSPRUCHS 233
1. DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES AUSGANGSBESCHEIDS 233
2. DIE MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES AUSGANGSBESCHEIDS 235
3. DIE EINSCHRAENKUNG DER PRUEFUNGSKOMPETENZ DER
WIDERSPRUCHSBEHOERDE 238
4. DIE REFORMATIO IN PEIUS 240
5. DIE ANORDNUNG BZW. AUSSETZUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG .
. 241
VI
. DIE BEGRUENDETHEIT DES VERPFLICHTUNGSWIDERSPRUCHS 243
1. DIE PRUEFUNG DER ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 243
2. DIE EINSCHRAENKUNG DER PRUEFUNGSKOMPETENZ DER WIDERSPRUCHS
BEHOERDE 243
3
. DIE REFORMATIO IN PEIUS 246
VII
. DIE BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG 246
§38 DIE RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 246
§ 39 DIE BEGLEITVERFUEGUNGEN 247
§4
0 FORMULIERUNGSBEISPIEL 249
ZWEITER ABSCHNITT: DER ABHUEFEBESCHEID
252
§41 GRUNDSAETZLICHES
252
§42 DIE GESTALTUNG DES ABHILFEBESCHEIDS 255
DRITTER.ABSCHNITT: DER VORLAGEBERICHT 259
VIERTER ABSCHNITT: DER AUSGANGSBESCHEID
262
§43 EINFUEHRUNG
262
§ 44 DER EINGANGSTEIL
262
§45 DER TENOR DES BESCHEIDS
264
I.
GRUNDSAETZLICHES 264
II.
DE
R HAUPTAUSSPRUCH 265
III
. DIE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 266
XII INHALTSVERZEICHNIS
IV. DIE ANDROHUN
G VON ZWANGSMITTELN 266
V. DIE KOSTENENTSCHEIDUNG 270
§
46 DIE BEGRUENDUNG DES BESCHEIDS
270
I.
FUNKTION DER BEGRUENDUNG 270
II
. DIE SACHVERHALTSDARSTELLUNG 271
III
. DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG 271
1. DIE BEGRUENDUNG DER HAUPTENTSCHEIDUNG 271
2. DIE BEGRUENDUNG DER ANORDNUN
G DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG ..
. 273
3. DIE ANDROHUN
G VON ZWANGSMITTELN 273
4. DIE BEGRUENDUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG 273
§
47 RECHTSBEHELFSBELEHRUNG UND SCHLUSSFORMEL 274
§ 48 FORMULIERUNGSBEISPIEL 274
FUENFTER TEIL: DAS OEFFENTLICH-RECHTLICHE GUTACHTEN 279
§49 GRUNDSAETZLICHES 279
§ 50 DER AUFBAU DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN GUTACHTENS 281
§51 DAS HILFSGUTACHTEN 283
SECHSTER TEIL: DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE ANWALTSKLAUSUR 285
§52 ALLGEMEINES 285
§ 53 ENTWURF EINER KLAGESCHRIFT
287
I.
DE
R EINGANGSTEIL 287
II
. DIE KLAGEBEGRUENDUNG 289
1. DIE SACHVERHALTSDARSTELLUNG 289
2. DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG 290
III
. FORMULIERUNGSBEISPIEL EINER KLAGESCHRIFT 293
§ 54 ENTWURF WEITERER SCHRIFTSAETZE AN DIE BEHOERDE BZW. DAS
VERWALTUNGSGERICHT 296
§ 55 ENTWURF EINER RECHTSMITTELBEGRUENDUNGSSCHRIFT 296
§ 56 ANWALTSGUTACHTEN UND MANDANTENSCHREIBEN
300
SIEBTER TEIL: DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE AKTENVORTRAG
305
§ 57 DIE BEDEUTUNG DES AKTENVORTRAGS
305
§ 58 DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE AKTENVORTRAG IN DER PRUEFUNG
306
I.
GEGENSTAND DES AKTENVORTRAGS 306
II
. DIE VORBEREITUNG AUF DEN AKTENVORTRAG 306
III
. DE
R VORTRAG IN DER MUENDLICHEN PRUEFUNG 307
§59 DER AUFBAU DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN AKTENVORTRAGS
308
I.
DIE EINLEITUNG 308
II
. DIE SACHVERHALTSSCHILDERUNG 309
III
. DIE RECHTLICHE WUERDIGUNG 310
IV. DE
R KONKRETE ENTSCHEIDUNGSVORSCHLAG
312
§ 60 FORMULIERUNGSBEISPIEL 312
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