Grundrechte in einfachgesetzlichem Gewande: Untersuchung zur normativen Ausgestaltung der Freiheitsrechte
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2000
|
| Schriftenreihe: | Jus publicum
61 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIV, 491 S. |
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| adam_text | MARTIN GELLERMANN GRUNDRECHTE IN EINFACHGESETZLICHEM GEWANDE
UNTERSUCHUNG ZUR NORMATIVEN AUSGESTALTUNG DER FREIHEITSRECHTE MOHR
SIEBECK INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V ABKIIRZUNGEN XXI EINFUHRUNG 1 A.
UMSCHREIBUNG EINES PROBLEMFELDES 1 I. GRUNDRECHTE UND GESETZGEBUNG 1 II.
GRUNDRECHTSVERWIRKLICHENDE GESETZGEBUNG IM LICHTE DER
GRUNDRECHTSDOGMATIK 5 B. ZIEL UND VERLAUF DER UNTERSUCHUNG 9 1. TEIL
GRUNDLAGEN § 1 DAS PHANOMEN DER NORMATIVEN AUSGESTALTUNG DER GRUNDRECHTE
A. TERMINOLOGIE 14 B. DAS DERZEITIGE ERSCHEINUNGSBILD EINER NORMATIVEN
AUSGESTALTUNG DER GRUNDRECHTE 16 I. GRUNDANNAHMEN 16 1. AUSGESTALTUNG
UND EINHEITSLOSUNG 16 2. DAS VERHALTNIS VON AUSGESTALTUNG UND EINGRIFF
18 3. DOGMATISCHE KONSEQUENZEN DER UNTERSCHEIDUNG 19 IL PROBLEMFELDER
UND OFFENE FRAGEN 21 1. AUSGESTALTUNGSGENEIGTE KONSTELLATIONEN IM
VERHALTNIS DER GRUNDRECHTE ZUM EINFACHEN RECHT 21 A) RECHTSGEPRAGTE
GEWAHRLEISTUNGEN 21 B) AUSGESTALTUNG UND KONFLIKTLOSUNG 23 C)
AUSGESTALTUNG UND ZUSATZLICHE GRUNDRECHTLICHE SCHUTZWIRKUNGEN 25 D)
FAZIT 26 VIII INHALTSVERZEICHNIS 2. CHARAKTERISTIKA AUSGESTALTENDEN
RECHTS 26 3. GRUNDRECHTLICHE DIREKTIVEN DER AUSGESTALTUNG 29 C.
AUSGESTALTUNG ALS UNGELOSTES PROBLEM DER GRUNDRECHTSDOGMATIK 31 § 2
NORMATIVE AUSGESTALTUNG VOR DEM HINTERGRUND DER ,,DOPPELSEITIGKEIT DER
GRUNDRECHTE A. DIE FUNDAMENTALEN GRUNDRECHTLICHEN BEDEUTUNGSSCHICHTEN 32
I. SUBJEKTIV- UND OBJEKTIV-RECHTLICHE GRUNDRECHTSSEITE 32 1. GRUNDRECHTE
ALS EINGRIFFSABWEHRRECHTE 34 2. DIE LEHRE VON DEN OBJEKTIV-RECHTLICHEN
GEHALTEN 36 A) GRUNDLAGEN 36 B) TERMINOLOGIE, BEDEUTUNG,
EINZELAUSPRAGUNGEN 39 C) GEMEINSAMKEITEN ZUSATZLICHER
GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 43 II. DAS INHALTLICHE VERHALTNIS BEIDER
GRUNDRECHTSSEITEN ZUEINANDER 45 1. PRIMAT DER SUBJEKTIV-RECHTLICHEN
SEITE 46 2. VORBEHALT DIFFERENZIERTER BETRACHTUNG 46 B. DIE AMBIVALENTE
ROLLE DER GESETZGEBUNG 47 I. DER GESETZGEBER ALS WIDERPART DER
GRUNDRECHTE 47 IL DIE HARMONISCHE SEITE DES BEZIEHUNGSGEFUGES 48 C.
KONSEQUENZEN FUR DIE FIGUR DER NORMATIVEN AUSGESTALTUNG ........ 49 I.
ZUORDNUNG 49 1. GRUNDRECHTSEINGRIFF UND NEGATORISCHER GRUNDRECHTSSCHUTZ
50 2. NORMATIVE AUSGESTALTUNG UND OBJEKTIVE GRUNDRECHTSGEHALTE 51 IL DIE
VERHALTNISFRAGE 54 1. DER GRUNDSATZ PRINZIPIELL STRENGER EXKLUSIVITAT 54
2. UBERSCHNEIDUNGS-, VERFLECHTUNGS- UND UBERGANGSZONEN 55 § 3 ZUM
ERFORDERNIS EINER EIGENSTANDIGEN AUSGESTALTUNGSDOGMATIK A. AUSGANGSLAGE
57 B. OBJEKTIVE GRUNDRECHTSGEHALTE UND EINGRIFFSDOGMATIK 58 I.
,,SCHUTZBEREICH-EINGRIFF-SCHRANKEN ALS BAUELEMENTE EINES UMFASSENDEN
GRUNDRECHTLICHEN ARGUMENTATIONSSCHEMAS .. 58 INHALTSVERZEICHNIS IX IL
REKONSTRUKTION DER ,,KLASSISCHEN GRUNDRECHTSFUNKTION 61 III. NORMATIVE
AUSGESTALTUNG ALS ,,EINGRIFFSGLEICHE AKTIVITAT DES GESETZGEBERS 62 1.
AUSFORMUNG RECHTSGEPRAGTER SCHUTZBEREICHE 63 2. OBJEKTIVE
GRUNDRECHTSGEHALTE IM OPTIMIERUNGSMODELL 66 A) GRUNDRECHTE ALS AUF
OPTIMIERUNG DRANGENDE PRINZIPIEN 66 B) ERSTRECKUNG DES
OPTIMIERUNGSMODELLS AUF DIE OBJEKTIV- RECHTLICHEN GEHALTE UND SEINE
KONSEQUENZEN FUR DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGSPROFIL 67 C)
TRAGFAHIGKEK DES OPTIMIERUNGSMODELLS 70 D) FAZIT 73 C. NOTWENDIGKEIT
EINER AUSGESTALTUNGSDOGMATIK 74 I. DAS ANFORDERUNGSPROFIL IM
ANWENDUNGSFELD DER OBJEKTIVEN GRUNDRECHTSSEITE 74 1. ENTWICKLUNG UND
ABLEITUNG ZUSATZLICHER GRUNDRECHTSWIRKUNGEN ... 74 2. STRUKTURELLE
UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DER SUBJEKTIV-ABWEHR- RECHTLICHEN UND DER
OBJEKTIVEN GRUNDRECHTSSEITE UND IHRE KONSEQUENZEN FUR DAS
ANFORDERUNGSPROFIL 77 IL GESETZGEBUNG UND VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 79
2. TEIL DIE HARMONISCHE SEITE DES BEZIEHUNGSGEFLECHTS ZWISCHEN
GRUNDRECHTEN UND SUBKONSTITUTIONELLEM RECHT § 4 GRUNDFRAGEN DER
UNTERSCHEIDUNG VON AUSGESTALTENDER UND EINGREIFENDER RECHTSETZUNG A.
BEREICHSWEISE ZUORDNUNG SUBKONSTITUTIONELLEN RECHTS ALS KERNPROBLEM
EINER JEDEN AUSGESTALTUNGSKONZEPTION 81 B. UNTERSCHEIDUNG DER NORMEBENEN
82 C. MANGELNDE TRAGFAHIGKEIT UBERGREIFENDER ANSATZE 83 I. ZUORDNUNG ALS
WERTUNGSFRAGE 84 II. ZUR BEDEUTUNG DER VORBEHALTSBESTIMMUNGEN 85 D.
ERFORDERNIS EINER FALLGRUPPENORIENTIERTEN BETRACHTUNG 87 X
INHALTSVERZEICHNIS § 5 EINSATZFELDER DER AUSGESTALTUNGSDOGMATIK A.
NORMATIVE KONSTITUIERUNG 90 I. AUSGANGSLAGE 90 1. DAS THEORETISCHE
GRUNDMODELL 90 2. PROBLEMSTELLUNG 92 IL DIE EIGENTUMSGARANTIE ALS
PARADIGMA EINER NORMATIV KONSTITUIERTEN GEWAHRLEISTUNG 92 1. DIE
KONZEPTION DER EIGENTUMSGEWAHRLEISTUNG IN DER PERSPEKTIVE DER
VORHERRSCHENDEN BETRACHTUNG 93 A) EIGENTUM ALS RECHTSGEPRAGTER
SCHUTZGEGENSTAND DER INDIVIDUALGARANTIE 93 B) MANGELNDE
EINGRIFFSQUALITAT EIGENTUMSKONSTITUIERENDER NORMEN 96 C) GRUNDRECHTLICHE
BINDUNG DES EIGENTUMSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 97 D) FAZIT 99 2.
TRAGFAHIGKEIT DER VORHERRSCHENDEN EIGENTUMSKONZEPTION 99 A) DAS DOGMA
VOM EIGENTUM ALS ,,SCHOPFUNG DER RECHTSORDNUNG 100 AA) VORSTAATLICHER
ODER STAATLICHER CHARAKTER DES EIGENTUMS ... 100 (1) EIGENTUM ALS
GESELLSCHAFTLICH ANERKANNTER VERMOGENSWERT 100 (2) EIGENTUM ALS
KONSTITUIERTE POSITION 104 BB) BEREICHSWEISE AUFLOSUNG DES DOGMAS 106
(1) EIGENTUMSGRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DES VERMOGENS 106 (2) DER
EINGERICHTETE UND AUSGEUBTE GEWERBEBETRIEB 110 (3) FAZIT 113 B)
INSTITUTSGARANTIE ALS KORRELAT DER ANGEWIESENHEIT DES GRUNDRECHTS AUF
EINFACHGESETZLICHE VERMITTLUNG 113 AA) GRUNDGEDANKEN DER WEIMARER
ENTWICKLUNG 114 BB) INSTITUTSGARANTIEN ALS ,,DOGMATISCHE FOSSILIEN 115
CE) AKTUELLE BEDEUTUNG DER DOGMATISCHEN FIGUR - DARGESTELLT AM BEISPIEL
DES ART. 14 GG 116 (1) SPEZIFISCH GRUNDRECHTLICHES VERSTANDNIS DER
INSTITUTSGARANTIE 117 (2) UNVERZICHTBARKEIT DES AUSLEGUNGSGEDANKENS 120
(3) RECHTSPRAKTISCHE RELEVANZ 122 3. DIE EIGENTUMSGEWAHRLEISTUNG ALS
LEGITIMES EINSATZFELD EINER AUSGESTALTUNGSDOGMATIK 124 III. SONSTIGE
NORMATIV KONSTITUIERTE GEWAHRLEISTUNGEN DES GRUNDGESETZES 125 1. DIE
TRADITIONELLEN INSTITUTSGARANTIEN - DARGESTELLT AM BEISPIEL DER
GEWAHRLEISTUNG DER EHE 126 2. VOLLSTANDIG RECHTSGEPRAGTE GRUNDRECHTE -
DAS BEISPIEL DER VERTRAGSFREIHEIT 131 INHALTSVERZEICHNIS XI A)
VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZ DER VERTRAGSFREIHEIT 133 AA)
VERTRAGSFREIHEIT ALS GRUNDRECHT 133 BB) DOGMATISCHE VERORTUNG 134 B) ZUM
WESEN DER GRUNDRECHTLICH GESCHIITZTEN VERTRAGSFREIHEIT.... 135 AA)
VERTRAGSFREIHEIT ALS RECHTSGEPRAGTE GEWAHRLEISTUNG 136 BB)
VERTRAGSFREIHEIT UND EINGRIFFSABWEHR 137 (1) VERTRAGSRECHT ALS EINGRIFF
IN DIE VERTRAGSFREIHEIT 138 (2) VERTRAGSRECHT ALS STAATLICHE
ERMACHTIGUNG ZUM PRIVATEN GRUNDRECHTSEINGRIFF 142 (3) VERTRAGSRECHT ALS
FUNDAMENT DER VERTRAGSFREIHEIT 143 C) GRUNDRECHTSBINDUNG DES DIE
VERTRAGSFREIHEIT ERMOGLICHENDEN GESETZGEBERS 144 AA) VERTRAGSRECHT UND
DIE SCHUTZPFLICHT DES STAATES 144 BB) VERTRAGSFREIHEIT ALS
INSTITUTSGARANTIE 148 3. DIE MAFSGEBLICH RECHTSGEPRAGTEN GRUNDRECHTE -
DAS BEISPIEL DER KOALITIONSFREIHEIT 149 A) DIE DIFFUSE BEREICHSDOGMATIK
DER KOALITIONSFREIHEIT 150 B) SCHUTZGEGENSTANDE DES ART. 9 ABS. 3 GG IM
UBERBLICK 151 AA) INDIVIDUELLE GARANTIE 152 BB) KOLLEKTIVE
KOALITIONSFREIHEIT 152 C) DIE LEHRE VOM GRUNDRECHTLICH GARANTIERTEN
KERNBEREICH DER KOALITIONSFREIHEIT 153 AA) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG
153 BB) DIE KERNBEREICHSLEHRE IM KREUZFEUER DER KRITIK 154 CE)
KERNBEREICHSLEHRE UND NORMATIVE KONSTITUIERUNG 156 D) NORMATIVE
KONSTITUIERUNG IM GEWAHRLEISTUNGSBEREICH DES ART. 9 ABS. 3 GG 160 AA)
VORBEHALTLOS GEWAHRLEISTETE ASPEKTE DER KOALITIONSFREIHEIT . 160 BB)
BEREICHE DER KONSTITUIERUNG 161 (1) TARIFAUTONOMIE 161 (A)
TARIFAUTONOMIE UND STAATLICHES RECHT 161 (B) REICHWEITE DES
KONSTITUIERUNGSERFORDERNISSES 163 (2) FREIHEIT DES ARBEITSKAMPFES 167
(A) STAND DER DEBATTE 167 (B) ARBEITSKAMPF ALS VORBEHALTLOS
GEWAHRLEISTETE FREIHEIT 169 (C) KAMPFFREIHEIT AUF DER BASIS STAATLICHEN
RECHTS 171 E) MAFIGEBLICH RECHTSGEPRAGTE GRUNDRECHTE UND AUSGESTALTUNG.
... 175 4. NORMATIVE KONSTITUIERUNG ALS GELAUFIGE ERSCHEINUNG IM FELDE
DER GRUNDRECHTE 175 B. NORMATIVE KONTURIERUNG 177 I. NORMATIVE
KONTURIERUNG UND GRUNDRECHTSBEGRENZUNG 178 1. DAS THEORETISCHE
GRUNDMODELL 178 XII INHALTSVERZEICHNIS A) BEGRENZUNGEN DES
SCHUTZGEGENSTANDES DURCH NORMEN MIT VERF ASSUNGSRANG 178 B) BEGRENZUNGEN
DES SCHUTZGEGENSTANDES DURCH NORMEN IM RANG UNTER DER VERFASSUNG 181 2.
DOGMATISCHER SINN DER NORMATIVEN KONTURIERUNG 182 IL FREIHEIT DER
BERICHTERSTATTUNG DURCH RUNDFUNK ALS ANWENDUNGSFALL DER NORMATIVEN
KONTURIERUNG 184 1. DIE KONZEPTION DER RUNDFUNKFREIHEIT IN DER
RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 185 A) RUNDFUNKFREIHEIT ALS DIENENDE FREIHEIT
185 B) OBJEKTIV-RECHTLICHER GEHALT UND AUSGESTALTUNG 186 C)
INDIVIDUALGRUNDRECHTLICHE ASPEKTE 188 2. GESETZESAKZESSORISCHE ODER
URWUCHSIGE FREIHEIT - DAS GRUNDDILEMMA DER RUNDFUNKFREIHEIT . . . 188
A) VORRANGIG OBJEKTIV-INSTITUTIONELLE DEUTUNG 189 AA) FREIHEITLICHES
RUNDFUNKWESEN ALS VORRANGIGES SCHUTZGUT... 189 BB) GESETZESAKZESSORIETAT
DER INDIVIDUELLEN RUNDFUNKFREIHEIT .. 191 B) VORRANGIG
INDIVIDUALGRUNDRECHTLICHE DEUTUNG 192 AA) RUNDFUNKFREIHEIT ALS
URWUCHSIGE RUNDUMFREIHEIT 192 BB) ENTFALTUNG DES OBJEKTIV-RECHTLICHEN
GEHALTS ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF 193 3. RUNDFUNKFREIHEIT UND NORMATIVE
KONTURIERUNG 194 A) ANHALTSPUNKTE FUR EINEN DRITTEN WEG 194 B)
OBJEKTIV-RECHTLICHER GEHALT ALS LATENT VORHANDENE BEGRENZUNG DER
INDIVIDUELLEN FREIHEIT 197 AA) ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG ALS GRUNDRECHT DES
INDIVIDUUMS .... 197 (1) AUSGANGSLAGE 197 (2) IRRELEVANZ ETWAIGER
BESONDERHEITEN 198 BB) ZUR BEDEUTUNG DES OBJEKTIV-RECHTLICHEN GEHALTS
DER RUNDFUNKFREIHEIT 201 (1) OBJEKTIV-RECHTLICHER GEHALT UND DIENENDE
FUNKTION DER RUNDFUNKFREIHEIT 202 (2) AKTUALISIERUNG DES
OBJEKTIV-RECHTLICHEN GEHALTS ALS FALL EINER NORMATIVEN KONTURIERUNG 205
4. FAZIT 206 III. UNGESCHRIEBENE GRUNDRECHTSBEGRENZUNGEN UND NORMATIVE
KONTURIERUNG 207 1. GRUNDLAGEN DES KOLLISIONSMODELLS 209 2. ERFORDERNIS
DIFFERENZIERTER BETRACHTUNG 211 3. ECHTE GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 212 A)
EINSCHLAGIGE KONSTELLATIONEN IM UBERBLICK 213 B) BESONDERHEITEN ECHTER
GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 214 C) DOGMATISCHE LOSUNGSANSATZE 214
INHALTSVERZEICHNIS XIII AA) GRUNDRECHTE DRITTER ALS
EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG 214 (1) DIE DOGMATISCHE KONSTRUKTION IM LICHTE
DES GRUNDGESETZLICHEN FREIHEITSVERSTANDNISSES 215 (2) DER LOSUNGSANSATZ
IM LICHTE DER GRUNDANNAHMEN DES KOLLISIONSMODELLS 219 BB) GRUNDRECHTE
DRITTER ALS UNGESCHRIEBENE SCHUTZBEREICHS- GRENZEN 221 CE)
GRUNDRECHTSKOLLISION UND NORMATIVE KONTURIERUNG 222 (1) DIE IM
GRUNDRECHT ANGELEGTE BEGRENZUNGSSCHICHT 223 (2) AKTUALITAT UND
WIRKSAMKEIT 223 (3) GESETZGEBER ALS ADRESSAT EINER GRUNDRECHTLICHEN
EINRICHTUNGSPFLICHT 225 DD) FAZIT 226 D) GRUNDRECHTE UNTER
GESETZESVORBEHALT UND NORMATIVE KONTURIERUNG 227 4. UNECHTE
GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 228 IV. NORMATIVE KONTURIERUNG UND DIE FIGUR DER
AUSGESTALTUNG .... 230 C. NORMATIVE KONKRETISIERUNG 230 I. AUSGANGSLAGE
230 1. SICHERUNG UND FORDERUNG GRUNDRECHTSVERBURGTER FREIHEIT ALS AKT
DER NORMATIVEN KONKRETISIERUNG 230 2. PROBLEMSTELLUNG 231 IL DER SCHUTZ
VOR BEEINTRACHTIGUNGEN AUS DER NICHTSTAATLICHEN SPHARE 232 1.
SCHUTZPFLICHT ODER EINGRIFFSABWEHR 233 A) DIE ABWEHRRECHTLICHE LOSUNG
233 B) STAATLICHER SCHUTZAUFTRAG ALS AUSFLUFI DER OBJEKTIV-RECHTLICHEN
GRUNDRECHTSSEITE 236 2. ERFORDERNIS DER NORMATIVEN KONKRETISIERUNG 237
3. EINSATZFELDER DER SCHUTZPFLICHTLEHRE 239 A) DRITTVERURSACHTE
GEFAHRDUNGEN 239 AA) SCHUTZPFLICHT UND INSTITUTSGARANTIE 240 BB) SCHUTZ-
UND EINRICHTUNGSPFLICHT 241 B) SONSTIGE BEDROHUNGEN AUS DER
NICHTSTAATLICHEN SPHARE 242 4. FAZIT 243 III. FREIHEITSBEEINTRACHTIGUNG
INFOLGE REALER MANGELLAGE 243 1. LEISTUNGSGEWAHRUNG UND EINGRIFFSABWEHR
245 A) VORENTHALTUNG EINER LEISTUNG ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF 246 B)
LEISTUNG ALS KOMPENSATION ANDERWEITIGER EINGRIFFE 247 2.
LEISTUNGSGEWAHRUNG ALS ERFULLUNG OBJEKTIV-GRUNDRECHTLICHER AUFTRAGE 250
XIV INHALTSVERZEICHNIS A) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 251 B)
OBJEKTIVER GRUNDRECHTSGEHALT ALS BASIS STAATLICHER FORDERUNGS- UND
LEISTUNGSPFLICHTEN 252 3. ERFORDERNIS DER NORMATIVEN KONKRETISIERUNG 253
IV. VERFAHRENSBEZOGENE SICHERUNG UND VERWIRKLICHUNG DER GRUNDRECHTE 255
1. GRUNDRECHTE ALS ORGANISATIONS- UND VERFAHRENSMAXIMEN 255 2.
VERWIRKLICHUNG INDIVIDUELLER GRUNDRECHTSAUSIIBUNG DURCH STAATLICHE
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 256 A) VERFAHRENSABHANGIGE GRUNDRECHTE 257 AA)
DAS RECHT ZUR VERWEIGERUNG DES KRIEGSDIENSTES MIT DER WAFFE 257 BB)
ASYLRECHTSVERBURGUNG 260 B) ERFORDERNIS NORMATIVER KONKRETISIERUNG 261
3. GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH VERFAHREN 261 A) ABWEHRRECHTLICHE
KONZEPTION DER VERFAHRENSKOMPONENTE 262 B) LEISTUNGSRECHTLICHE
EINORDNUNG DER VERFAHRENS- KOMPONENTE 264 C) ERFORDERNIS DER NORMATIVEN
KONKRETISIERUNG 266 V. FAZIT 267 D. NORMATIVE AUSGESTALTUNG ALS
GELAUFIGE ERSCHEINUNG IM GRUNDRECHTSGEBAUDE 267 § 6 CHARAKTERISTIKA
AUSGESTALTENDEN RECHTS A. ZUM ERFORDERNIS MOGLICHST GRIFFIGER
ZUORDNUNGS- UND QUALIFIKATIONSMERKMALE 269 B. ZUORDNUNG IN DEN
KONSTELLATIONEN DER AUSGESTALTUNG 269 I. CHARAKTERISTIKA
GRUNDRECHTSKONSTITUIERENDEN RECHTS 269 1. ABSTRAKT-GENERELLE FESTLEGUNG
DES FREIHEITSPOTENTIALS 269 2. OBJEKTIVER ZWECK ODER SUBJEKTIVE
REGELUNGSINTENTION DES GESETZGEBERS 271 3. DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN
,,INHALTS- UND SCHRANKEN- BESTIMMENDEN NORMEN 272 A) DIE DISKUSSION IM
FELDE DER EIGENTUMSGARANTIE 273 B) VERGLEICHBARE UBERLEGUNGEN BEI
ANDEREN KONSTITUIERUNGS- BEDURFTIGEN GEWAHRLEISTUNGEN 278 C)
DIFFERENZIERUNG BEI TEILWEISE RECHTSGEPRAGTEN GRUNDRECHTEN 279
INHALTSVERZEICHNIS XV IL WESENSMERKMALE DER NORMATIVEN KONTURIERUNG 280
1. DIE NAHE ZWISCHEN KONTURIERUNG UND EINGRIFF 281 2. CHARAKTERISTIKA
GRUNDRECHTSKONTURIERENDER NORMEN 281 A) MANGELNDE TRAGFAHIGKEIT EINES
WIRKUNGSBEZOGENEN ANSATZES 282 B) NORMZWECK ALS MAFIGEBLICHES
UNTERSCHEIDUNGSKRITERIUM 282 III. WESENSMERKMALE DER NORMATIVEN
KONKRETISIERUNG 284 C. FAZIT 286 3. TEIL DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE
ANFORDERUNGSPROFIL § 7 GRUNDFRAGEN DER AUSGESTALTUNGSDOGMATIK A.
GRUNDRECHTSBINDUNG DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 288 I. ZUR THESE VON
DER DISPOSITIONSFREIHEIT DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 288 IL
GRUNDFRAGEN DER MAFISTABSBILDUNG 291 1. RUCKGRIFF AUF DIE
WESENSGEHALTSSPERRE DES ART. 19 ABS. 2 GG 292 2. DIE
EINZELGRUNDRECHTLICHEN ANORDNUNGEN ALS MAFIGEBLICHER ANKNUPFUNGSPUNKT
294 B. AUSGESTALTUNG UND SCHRANKENSYSTEMATIK 295 I. VERSUCHE DER
INTEGRATION OBJEKTIVER GRUNDRECHTSWIRKUNGEN IN DIE SCHRANKENSYSTEMATIK
DES GRUNDGESETZES 296 II. ZUR ALLENFALLS EINGESCHRANKTEN BEDEUTUNG
GRUNDRECHTLICHER GESETZESVORBEHALTE 297 C. DIE FORMELLEN SCHRANKEN DES
ART. 19 ABS. 1 GG 301 I. DER UNGESICHERTE ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 19
ABS. 1 GG . 301 IL ZITIERGEBOT UND AUSGESTALTUNG 303 III. VERBOT DES
^GRUNDRECHTSEINSCHRANKENDEN EINZELFALLGESETZES 305 D. AUSGESTALTUNG UND
BESTIMMTHEIT 307 XVI INHALTSVERZEICHNIS § 8 SACHLICH-INHALTLICHE
BINDUNGEN DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS A. AUSGANGSLAGE 308 I.
PRINZIPIELL EINHEITLICHE STRUKTUR, FUNKTION UND WIRKUNGSWEISE OBJEKTIVER
GRUNDRECHTSGEHALTE 309 IL DAS GRUNDRASTER EINES UBERGREIFENDEN
ANFORDERUNGSPROFILS ... 312 B. MINDESTBEDINGUNGEN UND
KERNBEREICHSVORSTELLUNGEN 314 I. ERFORDERNIS DER WAHRUNG GEWISSER
MINDESTSTANDARDS DER AUFTRAGSERFULLUNG 314 IL MINDESTSTANDARD ALS
ABSOLUTE ODER VARIABLE GROFIE? 315 1. UNEMHEITLICHE BEURTEILUNG IN DEN
VERSCHIEDENEN FELDERN DER AUSGESTALTUNG 316 2. VORZUGSWIIRDIGKEIT EINES
ZWISCHEN ORDNUNGSKERN UND VORGELAGERTER ZONE DIFFERENZIERENDEN MODELLS
318 III. DER ORDNUNGSKERN UNTERSCHIEDLICHER OBJEKTIVER
GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 319 1. GRUNDRECHTLICHE INSTITUTSGARANTIEN 319 2.
DIE ,,HARTE AUFTRAGSSUBSTANZ IM KONTEXT SONSTIGER GRUNDRECHTSWIRKUNGEN
322 A) DIE SCHUTZ-, VERFAHRENS- UND LEISTUNGSKOMPONENTE 323 B)
EINRICHTUNGSPFLICHT 325 IV. REALE BEDEUTUNG DES ORDNUNGSKERNS FUR DEN
AUSGESTALTENDEN GESETZGEBER 326 C. GRUNDRECHTLICHE ANFORDERUNGEN IN DER
DEM KERNBEREICH VORGELAGERTEN ZONE 328 I. INHALT UND REICHWEITE DER
STAATLICHEN HANDLUNGSPFLICHTEN - KEINE REDUKTION AUF DIE SICHERSTELLUNG
UNVERZICHTBARER ESSENTIALIA 329 IL AUSGESTALTUNG UND
VERHALTNISMAFIIGKEIT 331 1. UNEINHEITLICHE BEURTEILUNG DER BEDEUTUNG UND
WIRKKRAFT DES VERHALTNISMATEIGKEITSGRUNDSATZES IM FELDE DER
AUSGESTALTUNG . . 332 2. BINDUNG DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS AN DAS
UBERMAFIVERBOT . 334 A) STRUKTUR UND BEDEUTUNG 335 B) TRAGFAHIGKEIT DER
TEILGEHALTE ALS BEURTEILUNGSMAFISTAB FUR AUSGESTALTENDE NORMEN 336
INHALTSVERZEICHNIS XVII C) ANWENDBARKEIT DES UBERMACVERBOTS IN
MODIFIZIERTER GESTALT . . 338 3. DAS UNTERMAFIVERBOT ALS UBERGREIFENDER
ANSATZ 342 A) DIE LEHRE VOM UNTERMAFIVERBOT IN DER KONTROVERSE 343 AA)
UNTERMAFI- UND UBERMAFIVERBOT ALS ,,ZWEI SEITEN DERSELBEN MEDAILLE 343
BB) WIDER DIE KONGRUENZTHESE 344 B) VERZICHTBARKEIT DES UNTERMAFIVERBOTS
347 III. ANGEMESSENHEIT DER NORMATIVEN AUSGESTALTUNG 350 1.
ANGEMESSENHEIT UND ABWAGUNG 352 2. STRUKTUR DER GEBOTENEN ABWAGUNG 352
3. EINZELELEMENTE DER ABWAGUNG 354 A) ZUSAMMENSTELLUNG UND GEWICHTUNG
DES ABWAGUNGSMATERIALS . . 354 AA) DER KREIS ABWAGUNGSERHEBLICHER
BELANGE 354 BB) GEWICHTUNG ABWAGUNGSERHEBLICHER BELANGE 356 B) ABWAGUNG
UND AUSGLEICH 357 AA) WILLKURMAFISTAB 357 BB) PRAKTISCHE KONKORDANZ 358
CE) ANGEMESSENHEITS-VERHALTNISMAFIIGKEIT 360 D. FAZIT 363 § 9
KONSEQUENZEN EINER VERFEHLUNG DES GRUNDRECHTLICHEN AUFTRAGSGEHALTS A.
VERFASSUNGSWIDRIGE AUSGESTALTUNG ALS ABWEHRRECHTLICH RELEVANTER EINGRIFF
364 I. DIE ,,UMSCHLAGTHEORIEN 365 IL MOGLICHKEIT EINES ,,WECHSELS DER
GRUNDRECHTSSEITE IN DEN KONSTELLATIONEN DER AUSGESTALTUNG 367 1. FEHLEN
EINGRIFFSFAHIGER SUBSTANZ IM FELDE DER NORMATIVEN KONSTITUIERUNG 368 A)
GRUNDSATZ 368 B) AUSNAHMEN IN FALLEN DER UMGESTALTUNG? 369 2. DIE
FEHLGESCHLAGENE KONTURIERUNG 369 3. IRRELEVANZ DER UMSCHLAGTHEORIEN IM
FELDE DER NORMATIVEN KONKRETISIERUNG 371 III. FAZIT 371 B. KOMPENSATION
NORMATIVER DEFIZITE IN DER RECHTSANWENDUNG 372 I. PROBLEMBEHANDLUNG IN
EINSCHLAGIGEN KONSTELLATIONEN 372 XVIII INHALTSVERZEICHNIS IL DER
GESETZGEBER ALS PRIMARER ADRESSAT HANDLUNGSGEBIETENDER
GRUNDRECHTSGEHALTE 375 1. DER GRUNDSATZ GEWALTENSPEZIFISCHER
INPFLICHTNAHME 375 2. AUSGESTALTUNG UND DER ALLGEMEINE VORBEHALT DES
GESETZES 376 A) ENTFALTUNG OBJEKTIVER GRUNDRECHTSWIRKUNGEN ALS
,,GRUNDRECHTSWESENTLICHE STAATSAUFGABE 376 B) VORBEHALT
PARLAMENTARISCHER REGELUNG 380 C) FAZIT 382 III. UNZULANGLICHKEITEN DER
AUFTRAGSERFULLUNG 382 1. KEINE KORREKTUR IN FALLEN QUALIFIZIERTEN
GESETZGEBERISCHEN UNTERLASSENS 383 2. LUCKENFULLUNG DURCH DIE EXEKUTIVE
385 A) FEHLEN ORIGINARER REGELUNGSBEFUGNISSE IM VORBEHALTSBEREICH . . .
385 B) GESETZESFREIE ,,NOTKOMPETENZEN DER EXEKUTIVE 386 3.
NORMERGANZENDE RECHTSBILDUNG DURCH DIE JUDIKATIVE 388 A) SCHOPFENSCHE
RECHTSFINDUNG ALS INTEGRALER BESTANDTEIL DER RECHTSPRECHUNG ALS
STAATSFUNKTION 389 B) DER ,,WESENTLICHKEITSVORBEHALT ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZE RICHTERLICHER RECHTSFORTBILDUNG 390 AA)
ARBEITSKAMPFRECHT, WESENTLICHKEITSTHEORIE UND DAS BVERFG 390 BB)
MANGELNDE UBERTRAGBARKEIT DER WESENTLICHKEITSTHEORIE AUF DAS VERHALTNIS
VON LEGISLATIVE UND JUDIKATIVE 392 C) ,,NOTKOMPETENZEN DER
GERICHTSBARKEIT 394 IV. FAZIT 395 4. TEIL DER ZUGRIFF DES GESETZGEBERS
AUF DEN BESTAND DES AUSGESTALTENDEN RECHTS § 10 ANDERUNGSGESETZGEBUNG
UND AUSGESTALTUNGSDOGMATIK A. ANDERUNGSGESETZGEBUNG ALS NORMALFALL 398
B. KONSEQUENZEN DER GEANDERTEN AUSGANGSLAGE 399 I. ERGANZENDE NORMIERUNG
ALS FALL DER AUSGESTALTUNG 399 IL UMGESTALTUNG ALS EIGENTLICHES
PROBLEMFELD 400 § 11 DIE UMGESTALTUNG AUSGESTALTENDEN RECHTS A.
UMGESTALTUNG ALS VERSCHARFTEN ANFORDERUNGEN UNTERLIEGENDE AUSGESTALTUNG
402 INHALTSVERZEICHNIS XIX B. VERFASSUNGSRECHTLICHE SICHERUNG DES
BESTANDES AUSGESTALTENDER NORMEN 403 I. UMGESTALTUNG ALS ANDERUNG
,,MATERIELLEN VERFASSUNGSRECHTS . . 404 1. RANGERHOHUNG DES
AUSGESTALTENDEN RECHTS 404 2. MANGELNDE TRAGFAHIGKEIT RANGNIVELLIERENDER
TENDENZEN 405 IL GRUNDRECHTLICHER SCHUTZ DES BESTANDES AUSGESTALTENDEN
RECHTS 406 1. DAS DERZEITIGE ERSCHEINUNGSBILD EINES GRUNDRECHTLICHEN
NORMBESTANDSSCHUTZES 407 A) ALLGEMEINE AUSSAGEN 407 B) UNSICHERHEITEN
DER DOGMATISCHEN VERARBEITUNG 407 2. NORMBESTANDSSCHUTZ UND
EINGRIFFSABWEHR 408 A) DIE KONZEPTION EINES NEGATORISCHEN
NORMBESTANDSSCHUTZES . . . 408 B) TRAGFAHIGKEIT EINES ABWEHRRECHTLICH
FUNDIERTEN NORMBESTANDSSCHUTZES 410 3. SICHERUNG VORHANDENER
NORMENBESTANDE IM LICHTE OBJEKTIVER GRUNDRECHTSKOMPONENTEN 415 A)
GRUNDRECHTLICHER NORMBESTANDSSCHUTZ DURCH INSTITUTSGARANTIEN 416 AA)
ZWEI EINANDER WIDERSTREITENDE POSITIONEN 417 (1) INSTITUTSGARANTIE ALS
,,KERNBEREICHSSCHUTZ 417 (2) DIE EINGRIFFSDOGMATISCHE KONZEPTION DER
INSTITUTSGARANTIE 418 (3) WURDIGUNG 419 BB) NORMBESTANDSSCHUTZ UNTER
BERUCKSICHTIGUNG DES GEBOTSGEHAKS DER INSTITUTSGARANTIE 423 B)
UBERTRAGBARKEIT AUF ANDERE OBJEKTIVE GRUNDRECHTSKOMPONENTEN 425 4. FAZIT
425 C. VERSCHARFUNG DES FUR UMGESTALTUNGEN MAFIGEBLICHEN ANFOR-
DERUNGSPROFILS UNTER ABWEHRRECHTLICHEN GESICHTSPUNKTEN 426 I.
NEGATORISCHER SCHUTZ IN DEN FALLGRUPPEN DER AUSGESTALTUNG... 426 1.
NORMATIVE KONSTITUIERUNG 427 A) DIE SPEZIFISCHE SCHWACHE NORMATIV
KONSTITUIERTER FREIHEIT 428 B) ABWEHRRECHTLICHER SCHUTZ VON ,,PRODUKTEN
DER RECHTSORDNUNG 429 AA) DER SCHUTZES DES BESTANDES KONKRETER
POSITIONEN 429 BB) REICHWEITE DES BESTANDSSCHUTZES 431 C) FAZIT 435 2.
NORMATIVE KONTURIERUNG 436 3. NORMATIVE KONKRETISIERUNG 437 A) KEINE
ZUORDNUNG DER DURCH KONKRETISIERENDE NORMEN BEGRIINDETEN
RECHTSPOSITIONEN ZUM SCHUTZBEREICH KONKRETISIERUNGSBEDURFTIGER
GEWAHRLEISTUNGEN 437 B) RECHTSPOSITIONEN ALS SCHUTZGEGENSTAND DES ART. 2
ABS. 1 GG . . . 439 XX INHALTSVERZEICHNIS IL VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMATIONSANFORDERUNGEN BEI ABWEHRRECHTLICH RELEVANTER UMGESTALTUNG
441 1. KUMMULATION DER ANFORDERUNGEN 441 A) DAS BEISPIEL DER
EIGENTUMSGARANTIE 442 B) UBERTRAGBARKEIT AUF ANDERE FALLE DER
UMGESTALTUNG AUSGESTALTENDEN RECHTS 445 2. DAS MAFIGEBLICHE
ANFORDERUNGSPROFIL 446 D. UMGESTALTUNG UND REGELUNGSSPIELRAUM DES
GESETZGEBERS 448 ZUSAMMENFASSUNG DER WICHTIGSTEN ERGEBNISSE 451
LITERATURVERZEICHNIS 457 SACHVERZEICHNIS 487
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