Armut, Strukturanpassung und gesellschaftlicher Wandel in Tansania:
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Berlin
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis vi
Einleitung 1
1. Armut und soziale Differenzierung in Tansania 5
1.1 Das Ausmaß der Armut 5
1.2 Die Verteilung der Einkommen 8
2. Armutsverursachende Faktoren 11
2.1 Externe Faktoren . 11
2.1.1 Naturräumliche Voraussetzungen 11
2.1.2 Das koloniale Erbe 12
2.1.3 Terms of trade und Protektionismus 12
2.1.4 Fragwürdige Entwicklungshilfe 13
2.2 Interne Faktoren 13
2.2.1 Starkes Bevölkerungswachstum 13
2.2.2 Der Ujamaa Sozialismus 14
3. Strukturanpassung in Tansania 15
3.1 Erste Reformen in eigener Regie 15
3.2 Strukturanpassung durch IWF und Weltbank 15
3.2.1 Zielsetzung der Strukturanpassungsprogramme 15
3.2.2 Maßnahmen der Strukturanpassungsprogramme 16
3.3 Auswirkungen der Strukturanpassungsprogramme 19
3.3.1 Probleme bei der Evaluierung 19
3.3.2 Makroökonomische Auswirkungen 20
3.3.3 Sozioökonomische Auswirkungen 21
3.3.4 Sektorale Auswirkungen 22
3.3.4.1 Agrarsektor 22
3.3.4.2 Handels und Dienstleistungssektor 24
3.3.4.3 Produzierender Sektor 25
3.3.4.4 Öffentlicher Sektor 26
3.3.5 Regionale Auswirkungen 26
3.3.6 Konflikte zwischen Bevölkerungsgruppen 27
3.3.7 Auswirkungen auf die natürliche Umwelt 28
iii
Inhaltsverzeichnis 3.3.8 Allgemeine Auswirkungen 29
4. Ungelöste institutionelle Probleme 33
4.1 Widerstand und Opportunismus der Elite 33
4.2 Exzessive Bürokratie und Korruption 33
4.3 Der informelle Sektor 34
4.3.1 Klein und Kleinstunternehmen 34
4.3.2 Parallele Märkte 35
4.3.3 Die Bedeutung des informellen Sektors 36
4.3.4 Abwehrstrategien gegen staatliche Bürokratie 36
4.4 Korruption in Tansania 39
4.4.1 Der schwierige Kampf gegen die Korruption 39
4.4.2 Inkompetenz staatlicher Behörden 40
4.4.3 Korruption und Strukturanpassung 41
5. Erklärungsansätze für die Korruption in Afrika 43
6. Institutionelle Schwächen 47
6.1 Erklärungsansätze für institutionelle Schwächen 47
6.2 Institutionelle Reformen im Rahmen der SAPs 48
7. Staat und Zivilgesellschaft im historischen Rückblick 49
7.1 Gesellschaftliche Strukturen vor der Kolonialisierung 49
7.2 Die Kolonialzeit 49
7.2.1 Strukturwandel durch Fremdherrschaft 49
7.2.2 Zivilgesellschaftliche Organisationen in der Kolonialzeit 51
7.3 Die postkoloniale Entwicklung 53
7.3.1 Die Einparteienherrschaft 55
7.3.2 Beschränkung zivilgesellschaftlicher Aktivitäten 57
7.3.3 Wachsende Bedeutung informeller Assoziationen 58
7.3.4 Komplexe Verwaltungsstrukturen 59
8. Das gegenwärtige Verhältnis von Staat und Zivilgesellschaft 61
8.1 Die aktuelle politische Ordnung Tansanias 61
8.2 Schwächen der kommunalen Selbstverwaltung 62
9. Zivilgesellschaftliche Organisationen in Tansania 65
9.1 Moderne Organisationen der Zivilgesellschaft 65
9.2 Neo traditionelle Vereinigungen 66
iv
Inhaltsverzeichnis
9.3 Das Verhältnis von Staat und Zivilgesellschaft 68
9.4 Die Zivilgesellschaft als Hoffnungsträger für die Entwicklung 71
10. Hindernisse für die Modernisierung 75
10.1 Schwacher Staat und Klientelismus 75
10.2 Politics of the belly 75
10.3 Gruppenzwang, Aberglaube und Tribalismus 77
10.4 Economy of affection 79
10.5 Abwehrstrategien der ländlichen Bevölkerung 81
10.6 Afrikanische Traditionen und Weltbilder 82
10.7 Das Nebeneinander von Tradition und Moderne 83
11. Modernisierung in Tansania 85
11.1 Demokratisierung bzw. politische Entwicklung 85
11.2 Industrialisierung bzw. wirtschaftliche Entwicklung 89
11.3 Probleme exogener Modernisierung 96
12. Institutionelle Reformen im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit 99
12.1 Zur Akzeptanz kultureller Gegebenheiten 99
12.2 Dialog und therapeutischer Ansatz 100
12.3 Schwächen der Entwicklungszusammenarbeit 101
13. Entwicklungszusammenarbeit in der Dauerkrise 103
13.1 Unterentwicklung durch Entwicklungszusammenarbeit? 103
13.2 Neoliberalismus und Entwicklungszusammenarbeit 103
13.3 Neuer Pragmatismus 106
13.4 Empfehlungen für die Entwicklungszusammenarbeit 107
13.4.1 Autozentrierte Entwicklung und staatliche Souveränität 107
13.4.2 Notwendigkeit staatlicher Institutionen 109
13.4.3 Förderung der Zivilgesellschaft 109
13.4.4 Armutsbekämpfung 111
Fazit 113
Literaturverzeichnis 115
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